2026年中小学教职工培训计划制度

2026年中小学教职工培训计划制度第一章总则第一条为深入贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述，依据《新时代基础教育强师计划》《教育部关于大力加强新时代中小学教师培训工作的意见》《XX省“十四五”中小学教师队伍建设规划》要求，结合我市基础教育改革发展实际，制定本2026年度中小学教职工培训计划制度，全市所有公办、民办中小学校（含普通中小学、特殊教育学校、专门学校、中职学校附设中小学部）教职工培训工作统一按照本制度执行。第二条2026年度培训工作总体目标：实现全市中小学教职工培训覆盖率100%，全员培训合格率不低于98%，市级及以上骨干教师占比较2025年提升3个百分点，中小学劳动教育、科学教育、心理健康教育专任教师配备达标率100%，具备数字教育融合应用能力的教师占比100%，双师型（兼具理论教学与实践指导能力）劳动、职业启蒙教育教师占比达到45%以上，培育50名在省内外具有影响力的名校长、名教师、名班主任，全市基础教育教职工队伍综合能力显著提升，支撑区域基础教育质量进入全省第一梯队。第三条培训工作基本原则：坚持师德为先，将思想政治与师德师风培训作为首要必修内容，贯穿培训全流程；坚持分层分类，针对不同岗位、不同教龄、不同能力层级教职工精准设置培训内容，避免“一刀切”；坚持按需施训，围绕“双减”深化、新课标落地、教育数字化转型等基础教育改革重点难点问题匹配培训资源；坚持学以致用，突出实操性导向，将培训成果转化作为核心考核指标；坚持统筹联动，构建市、区县、校三级协同、权责清晰的培训工作体系。第二章组织管理与职责分工第四条市级层面成立全市中小学教职工培训工作领导小组，由市教育局主要负责人任组长，分管教师工作、基础教育的副局长任副组长，成员涵盖教师工作科、基础教育科、市教育科学研究院、市电化教育馆、市教育督导评估中心主要负责人。领导小组主要职责包括：统筹制定全市培训总体规划、年度计划与配套制度；统筹市级培训经费的分配与使用监管；统筹市级培训专家库、课程资源库建设；统筹市级骨干类、专项类培训项目实施；对区县、学校培训工作开展督导评估与考核问责。领导小组下设办公室，挂靠在市教育局教师工作科，负责日常事务协调。第五条区县层面参照市级架构成立区县培训工作组，由区县教育局主要负责人任组长，主要职责包括：落实市级培训部署，制定本区县年度培训实施方案；组织开展本区县全员通识类、学科类培训；负责本区县教职工培训学时的初审与录入；指导辖区内学校开展校本培训；对辖区内学校培训工作开展日常督导与考核。各区县需配备不少于2名专职师训管理人员，负责具体工作落地。第六条学校层面成立师训工作办公室，由校长任第一责任人，分管教学的副校长任直接责任人，配备1-2名专职师训管理员，主要职责包括：制定学校年度校本培训计划并报区县教育局审核备案；组织开展校本培训活动；督促本校教职工完成各级各类培训任务；负责本校教职工培训成果的收集、评估与转化应用；建立本校教职工培训档案。第三章培训覆盖范围第七条本制度覆盖全市所有中小学在岗教职工，具体包括：1.专任教师：所有学科、所有学段的在岗教学人员，含特岗教师、支教教师、临聘专任教师；2.行政管理人员：校长、副校长、各职能科室主任、年级主任、教研组长；3.教辅人员：实验员、图书馆管理员、校医、财务人员、电教管理员、心理健康教育专员；4.工勤人员：校园保安、食堂从业人员、宿管人员、后勤维修人员；5.民办中小学所有在岗教职工，与公办学校教职工执行统一的培训标准、考核要求。第八条针对2024年、2025年、2026年新入职的教职工，额外设置新任教职工专项培训，考核合格后方可独立上岗。第四章核心培训内容与学时要求第九条思想政治与师德师风专项培训（必修，所有岗位教职工均需参加，每年不少于16学时）培训内容包括：习近平新时代中国特色社会主义思想特别是关于教育的重要论述；党的教育方针、国家教育政策法规；《新时代中小学教师职业行为十项准则》《中小学教师违反职业道德行为处理办法》；师德师风正反典型案例、家校沟通师德边界、学生权益保护相关规定；新时代教育工作者的使命担当主题教育。2026年度量化指标：市级组建师德宣讲团，赴各区县开展巡讲不少于20场，覆盖所有乡镇中心校以上学校；每校每学期至少开展2次师德专题学习、1次师德警示教育，年度开展不少于1次师德演讲、师德承诺活动。本模块考核采用“闭卷测试+日常表现评价”结合的方式，考核不合格者直接判定为年度培训不合格，不得参与职称评审、岗位晋升、评优评先。第十条新课标落地与教育教学能力提升培训（专任教师必修，每年不少于24学时）培训内容分全员通识与分学科两类：通识内容包括义务教育课程方案（2022版）、普通高中课程方案（2017版2020修订）深化解读，核心素养导向的教学设计、作业设计、命题设计、跨学科主题学习设计、项目式教学实施、学生综合素质评价方法等；分学科内容由市教育科学研究院各学科教研员牵头制定，针对各学科教学中的重点难点问题设置专项内容，其中科学、劳动、音体美、思政、特殊教育等薄弱学科额外增加8学时的专项实操培训。2026年度量化指标：市级每年每学科至少组织2次骨干教研员培训、1次学科教学成果展示活动；区县每学科每季度至少组织1次全员教研培训；年度培养300名市级作业设计骨干教师、100名市级命题专家储备人才；针对2026年新入职专任教师，额外设置36学时的教学常规培训（涵盖备课、上课、评课、学生辅导等内容），落实“师徒结对”帮扶机制，指导教师年度带教学时不少于120学时，新教师跟岗听课不少于60节。第十一条教育数字化素养提升培训（所有岗位教职工均需参加，每年不少于20学时）培训内容包括：国家中小学智慧教育平台、XX省教育资源公共服务平台的应用操作；AI辅助教学工具、数字教学资源开发、线上线下混合式教学设计、学生学习数据分析方法；数字时代学生网络素养培育、网络意识形态安全、教育数据安全与个人信息保护规定。其中专任教师额外增加8学时的智慧课堂、虚拟仿真实验教学实操培训，行政管理人员额外增加4学时的数字化校园建设、教育治理数字化应用培训。2026年度量化指标：年底前实现全市所有教职工100%通过数字素养基础能力考核；年度培养500名市级数字化教学骨干，每校至少配备2名数字教育技术专员；市级组织不少于3次数字化教学创新大赛，遴选不少于100个可推广的数字化教学应用案例。第十二条管理与服务能力提升培训（分岗位设置，必修）1.校领导培训：中小学正职校长每年参加不少于40学时的治校能力培训，内容涵盖校园治理体系建设、学校课程规划、教师队伍建设、校园应急管理、家校社协同育人机制建设等，2026年实现全市所有中小学正职校长轮训一遍，副校长参训率100%。2.班主任专项培训：所有在岗班主任每年参加不少于24学时的专项培训，内容涵盖班级管理方法、学生心理健康疏导、校园欺凌预防与处置、特殊需求学生关爱、家校沟通技巧等，2026年培育200名市级名班主任，挂牌建立市级名班主任工作室不少于50个，每个工作室年度带教不少于10名青年班主任。3.教辅人员培训：实验员、校医、图书馆管理员等教辅人员每年参加不少于18学时的专项培训，内容涵盖实验安全管理、校园公共卫生事件处置、图书资源分类与应用、教育装备运维等，2026年实现所有教辅人员岗位能力考核合格率100%。4.工勤人员培训：保安、食堂从业人员、宿管人员等工勤人员每年参加不少于12学时的专项培训，内容涵盖食品安全规范、消防应急操作、校园安保标准、学生住宿管理规定等，2026年实现所有工勤人员岗位资质持证率100%。第十三条重点工作专项培训（所有岗位教职工均需参加，每年不少于16学时）1.“双减”深化培训：内容包括课后服务品质提升、非学科类校外培训协同治理、学生负担监测方法、家校社协同育人机制建设等，每年不少于8学时。2.学生心理健康教育专项培训：所有教职工每年参加不少于12学时的心理健康基础培训，掌握学生心理问题识别、初步疏导、转介流程；专职心理健康教育教师每年参加不少于40学时的专业提升培训，2026年实现所有中小学至少配备1名持有心理健康教育资格证的专任教师。3.乡村教师专项培训：市级每年组织不少于100名乡村骨干教师到城区名校跟岗学习1个月，各区县每年组织城区骨干教师到乡村学校送教不少于1000课时，乡村教师年度远程专项培训覆盖率100%，培训学时不少于30学时。4.融合教育专项培训：普通学校所有教职工每年参加不少于8学时的融合教育基础培训，掌握特殊需求学生随班就读支持方法；特殊教育学校教师每年参加不少于30学时的专项培训，提升个别化教育计划设计、康复训练专业能力。5.校园安全培训：所有教职工每年参加不少于8学时的校园安全培训，掌握消防、防震、应急疏散、意外伤害处置等技能。第五章培训实施路径第十四条线上线下融合施训：线上培训依托国家中小学智慧教育平台、市级师训平台开展，采用“录播+直播+互动答疑”的模式，线上学时占年度总学时的比例最高不超过60%；线下培训侧重实操演练、教研研讨、案例分析，确保培训内容可落地、可应用。第十五条分层分类精准施训：针对不同能力层级教职工设置差异化培训项目：新任教职工侧重岗位常规、基础能力培训；普通教职工侧重教学技能、综合素养提升培训；骨干教师侧重教研能力、示范引领能力培养，纳入名师工作室带教体系；卓越教师侧重高端研修、教学改革研究支持，市级联合北京师范大学、华东师范大学等国内知名高校，每年选拔50名卓越教师培养对象开展为期1年的高端研修，支持其申报省级、国家级教学改革项目。第十六条强化校本培训落地：学校每周固定安排1次集体教研活动，每学期不少于20次，校本培训学时占教职工年度总学时的比例不低于40%。校本培训需结合学校实际问题设置内容，重点开展集体备课、磨课评课、教学问题研讨、优秀教学经验分享等活动，区县教育局每学期对辖区内学校校本培训开展情况进行全覆盖检查，评估不合格的学校需限期整改，整改不到位的扣减学校年度办学质量考核分数。第十七条突出跟岗实践锻炼：市级每年安排不少于500名教师到市级名校跟岗学习2周，不少于100名骨干教师到上海、江苏、广东等教育发达地区跟岗学习2周；各区县每年安排不少于20%的青年教师到辖区内优质学校跟岗学习不少于1个月，切实将先进教育教学经验转化为实际工作能力。第十八条推行项目化研修：围绕基础教育改革重点难点问题，设置专项研修项目，鼓励教职工以团队形式申报，市级每年遴选不少于50个研修项目，给予每个项目1-5万元的经费支持，研修成果经评估合格的在全市范围内推广。第六章学时认定与考核管理第十九条年度总学时要求：专任教师年度累计完成不少于72学时，行政管理人员年度累计完成不少于60学时，教辅人员年度累计完成不少于54学时，工勤人员年度累计完成不少于36学时，其中必修模块学时占比不低于70%。第二十条学时统一通过XX省教师培训管理平台认定，所有培训项目需提前向同级教育行政部门报备，培训结束后15个工作日内完成学时录入，严禁虚报、瞒报学时，一经查实，取消相关人员当年培训学时，对所在单位负责人进行约谈通报。第二十一条培训考核结果分为优秀、合格、不合格三个等次，优秀等次比例控制在参训人员的15%以内。考核不合格的人员需在3个月内完成补考，补考仍不合格的，年度个人考核不得评为合格及以上等次，不得申报职称评审、岗位晋升、评优评先，连续2年培训不合格的专任教师进行待岗培训，待岗培训仍不合格的解除聘用合同。第二十二条建立教职工培训“一人一档”制度，档案内容包括培训记录、考核结果、培训成果转化材料等，统一存入个人人事档案，作为职称评审、岗位聘用、评优评先的核心依据。第七章保障措施第二十三条经费保障：市、区县两级按照教职工工资总额的1.5%足额安排教师培训经费，列入年度财政预算，学校按照年度公用经费总额的5%以上列支校本培训经费，严禁截留、挪用培训经费。2026年全市中小学教职工培训经费总投入不少于1.2亿元，其中市级专项经费不少于3000万元，区县配套经费不少于9000万元。培训经费使用全程公开，接受审计部门监管。第二十四条师资保障：建立市级培训专家库，吸纳高校教育领域专家、教研人员、名校长、名教师、一线骨干教师不少于500人，每年对专家库成员开展考核，考核不合格的予以清退，年度更新比例不低于10%。年度邀请全国知名教育专家来我市授课不少于20人次，提升培训内容的专业性、前沿性。第二十五条课程资源保障：市级统一开发不少于100门精品培训课程，涵盖所有培训模块，免费向全市教职工开放，每年课程内容更新比例不低于20%。定期开展精品培训课程遴选活动，遴选的优秀课程纳入市级课程资源库，给予课程开发团队相应奖励。第二十