消防水源中断应急保障实施办法

消防水源中断应急保障实施办法第一章总则第一条制定目的与依据为建立健全本单位及管辖区域消防水源中断的应急处置机制，确保在突发市政管网停水、供水设施故障或极端天气导致水源枯竭等紧急情况下，能够迅速、有序、高效地开展应急救援与供水保障工作，最大限度地减少火灾损失，保障人员生命财产安全，依据《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》及相关消防技术标准，结合本单位实际情况，特制定本办法。第二条适用范围本办法适用于本单位内部及所属责任区域内，因各种原因导致消防水池、室外消火栓、室内消火栓系统等消防供水设施无法正常供水时的应急保障工作。凡进入本单位区域内的各类人员及外协救援力量，均应遵守本办法。第三条工作原则（一）生命至上，安全第一。在应急处置过程中，始终把保障人员生命安全和灭火救援需求放在首位，优先确保人员疏散区域和重点防火部位的供水需求。（二）预防为主，防消结合。强化日常水源设施的维护保养和监测预警，建立完善的水源档案，做到隐患早发现、早报告、早处置。（三）统一指挥，分级负责。成立应急供水保障指挥部，实行统一领导、统一指挥、分级负责、协同作战的应急管理体制。（四）快速反应，果断处置。建立灵敏的预警机制和高效的响应程序，一旦发生水源中断，迅速启动预案，采取有效措施恢复或替代供水。第四条应急目标（一）确保在水源中断后15分钟内启动应急响应机制。（二）确保重点防火部位（如变配电室、档案室、服务器机房、危化品仓库等）的灭火用水需求得到优先保障。（三）确保通过临时供水措施，使室内、外消防管网压力满足初期火灾扑救的最低水压要求。（四）确保与市政供水部门、消防救援机构及周边单位的联勤联动畅通。第二章组织机构与职责第五条应急供水保障指挥部成立消防水源中断应急保障指挥部（以下简称“指挥部”），作为水源中断突发事件应急处置的最高决策机构。总指挥：单位主要负责人（消防安全责任人）副总指挥：分管安全负责人（消防安全管理人）成员：安保部、工程部、后勤部、行政部及各重点部门负责人。指挥部职责：（一）负责本单位消防水源中断应急保障工作的统一领导和决策。（二）负责启动和终止应急保障预案。（三）负责协调内外部应急资源，调动人员、设备、物资进行抢险救援。（四）负责向上级主管部门和消防救援机构报告情况，请求支援。（五）负责审定应急保障资金的预算和使用。第六条指挥部下设工作组及职责根据应急处置需要，指挥部下设四个工作组：（一）现场抢修组（由工程部牵头）职责：1.负责第一时间查明水源中断原因（市政管网故障、内部泵组故障、管道爆裂等）。2.负责实施内部供水设施的抢修工作，包括阀门切换、管道堵漏、水泵抢修等。3.负责操作备用消防泵、柴油发电机等应急动力设备。4.负责临时供水管路的铺设和连接。（二）供水保障组（由安保部、微型消防站牵头）职责：1.负责利用本单位内部储水设施（消防水池、水箱）进行供水调控。2.负责调用洒水车、移动供水泵等设备实施运水供水。3.负责协助消防救援部门进行现场供水掩护。4.负责监测临时供水管网的压力和流量，确保供水连续性。（三）通讯联络组（由行政部牵头）职责：1.负责与市政供水公司热线联系，核实停水原因、范围及预计恢复时间。2.负责向“119”指挥中心报告水源中断情况及现场态势。3.负责收集、传达上级指令，并向上级汇报处置进展。4.负责维持现场通讯畅通，保障对讲机、固定电话等通讯设备完好。（四）后勤警戒组（由后勤部牵头）职责：1.负责应急物资（如水带、水带接口、异径接口、止回阀、照明设备等）的供应和运输。2.负责现场安全警戒，维护抢修区域秩序，防止无关人员进入。3.负责抢修人员的生活保障和医疗救护。第三章预防与监测预警第七条日常监测与维护（一）工程部应建立消防供水设施台账，详细记录消防水池、水箱、水泵接合器、室外消火栓、管网阀门等设备的技术参数、位置及状态。（二）每日对消防水池、水箱水位进行一次巡查，确保水位不低于设计水位的80%，并做好记录。（三）每周对消防水泵控制柜、双电源切换装置、柴油发电机启动电池进行测试，确保主备电源切换正常。（四）每月对室外消火栓进行出水试验，检查压力是否正常，栓口是否完整好用，排放锈水，防止冬季冻裂。（五）定期检查管网减压阀、止回阀、泄压阀的工作状态，确保在管网压力异常时能有效保护系统。第八条预警信息分级根据消防水源中断的严重程度和影响范围，将预警信息分为三级：（一）Ⅰ级预警（特别严重）：市政管网大面积停水或主要供水干管爆裂，预计恢复时间超过24小时，且单位内部储水量不足以维持4小时以上连续供水。（二）Ⅱ级预警（严重）：单位内部消防泵组故障或双路电源同时停电，导致室内消火栓系统、自动喷水灭火系统完全失去压力，但市政管网有水。（三）Ⅲ级预警（一般）：局部管道维修或短暂性市政停水，预计恢复时间在2小时以内，且单位内部储水量充足。第九条预警响应措施（一）接到市政停水通知后，通讯联络组应立即报告指挥部，并核实停水具体时间和影响区域。（二）工程部应立即关闭相关区域的生活用水阀门，最大限度向消防水池补水，直至注满。（三）安保部应立即通知微型消防站队员做好备勤准备，检查移动供水设备是否完好。（四）对于Ⅰ级和Ⅱ级预警，指挥部应立即下达指令，进入预备应急状态，全员停止休假，在岗待命。第四章应急响应实施程序第十条信息报告与核实（一）发现消防水压表读数为零、消防水池水位骤降或接到报警信号后，发现人应立即通过对讲机或电话向消防控制室报告。（二）消防控制室值班人员应立即通知安保部和工程部人员赶赴现场核实。（三）经核实确认为水源中断后，工程部应立即查明原因，评估影响范围和预计修复时间，并向指挥部报告。第十一条预案启动指挥部接到报告后，根据评估结果，由总指挥批准启动本预案。预案启动后，各工作组立即按照职责分工开展工作。第十二条内部水源调控措施（一）优先启用消防水池存水。工程部应立即关闭消防水池的补水管和生活用水出水管，开启消防泵吸水管阀门，确保消防泵能抽取池内积水。（二）如果自动喷水灭火系统管网失压，工程部应立即采取“稳压泵强制启动”或“主泵强制启动”措施，利用消防水池剩余水维持系统压力。（三）对于设有屋顶消防水箱的建筑，应充分利用重力流作用，开启水箱出水管阀门，确保初期火灾用水。（四）实施分区供水。如果水源不足，工程部应关闭非着火区域或非重点防火部位的管网阀门，将有限的水源集中供应至着火区域或重点部位。第十三条外部应急增援措施（一）联系市政洒水车。通讯联络组应立即联系环卫部门或市政洒水车车队，请求调派洒水车赶赴现场，通过水泵接合器向室内管网供水。（二）请求消防救援队。如果发生火灾且水源中断，通讯联络组应在报警时特别说明“现场消防水源中断，请携带大吨位水罐车及移动供水装备前来增援”。（三）利用天然水源。如果单位周边有河流、湖泊、池塘等天然水源，供水保障组应立即组织人员铺设大口径水带，利用手抬机动消防泵取水供水。第五章临时供水技术方案第十四条移动供水装备操作规范（一）手抬机动消防泵的设置：1.选址：应选择在距离天然水源5米以内、地势平坦、便于吸水且远离火源的安全位置。2.吸水：使用滤水器插入水中，深度应不少于300mm，防止吸入泥沙或杂物。若水源较深，应使用浮漂吸水管。3.出水：铺设出水干线至水泵接合器或室内消火栓接口，使用异径接口连接，确保接口卡紧。4.启动：按照泵体说明书进行启动，怠速运转3-5分钟待水温正常后，逐渐加大油门至额定转速，观察压力表读数。（二）消防车接力供水：1.当水源距离火场超过消防车直接供水能力时，应采用接力供水。2.前车（战斗车）停在便于进攻的位置，后车（供水车）停在水源附近。3.后车铺设水带向前车供水，前车利用分水器向火场供水。4.必须使用耐压等级相符的水带，干线水带应尽量使用大口径（如80mm或100mm）水带以减少水头损失。5.沿途设置水带护桥，防止车辆碾压导致水带爆裂。（三）利用水泵接合器供水：1.区分类型：明确接合器是用于喷淋系统还是消火栓系统，切勿接错。2.连接：将移动供水装备的出水口与水泵接合器用止回阀连接，防止管网水倒流。3.增压：供水压力应满足室内系统最不利点消火栓或喷头的压力要求，一般不宜超过0.6MPa，防止损坏管网组件。第十五条临时管网铺设与加固（一）在室内固定消防泵无法使用的情况下，需沿楼梯间、走廊垂直铺设供水线路。（二）垂直铺设水带时，必须使用挂钩、绳索或水带接口固定卡进行加固，每层楼至少固定一处，防止水带滑落伤人或接口脱落。（三）穿越门洞、通道时，应使用防撞护具或设置警示标志，避免人员绊倒。（四）在冬季严寒环境下，应对暴露在室外的水带和接口采取保温措施，如使用棉被包裹或定期放水防冻。第十六条水源分配与优化策略（一）当总供水量小于总需水量时，应执行“弃车保帅”策略：1.立即关闭自动喷水灭火系统的报警阀组前后阀门，停止全楼喷淋供水，仅保留着火层及上下相邻层的喷淋用水（如系统支持分层控制）。2.停止室外消火栓供水，集中力量保障室内进攻灭火用水。3.停止生活、空调、冷却塔等一切与灭火无关的用水。（二）利用高倍数泡沫灭火系统。对于设有高倍数泡沫发生器的部位（如地下车库），在水源不足时，应优先使用高倍数泡沫，因其控火效率高、用水量相对较少。第六章应急物资保障第十七条物资储备标准单位应建立专门的应急物资储备库，储备以下物资，并定期检查更新：序号物资名称规格型号最低储备量用途存放位置1消防水带10-65-25涤纶20盘临时供水线路应急物资库2消防水带10-80-20涤纶10盘干线供水应急物资库3异径接口65mm转80mm10个管路连接应急物资库4水带接口内扣式/卡式20个接口备用应急物资库5止回阀65mm/80mm各4个防止倒流应急物资库6线型阻燃雨淋水带专用5盘保护垂直线路应急物资库7手抬机动消防泵6.0HP/8.0HP2台移动取水消防泵房/微型站8柴油发电机50KW以上1台备用电源配电房旁9水带挂钩金属材质10个垂直固定应急物资库10照明灯组卤钨/LED2套夜间作业照明应急物资库11防爆手电筒强光10支个人照明值班室12管道堵漏工具各种规格1套管道抢修工程部库房第十八条物资管理与调拨（一）后勤部负责应急物资的台账管理，建立出入库登记制度。（二）每月对物资进行一次清点，每季度对机电类设备进行一次试运转，发现故障或失效立即更换。（三）预案启动后，后勤警戒组应在30分钟内将所需物资运送到指定地点。第七章通讯与协调联动第十九条内部通讯机制（一）建立消防水源中断应急通讯录，包含指挥部成员、各工作组负责人、市政供水抢修队、周边联防单位微型消防站、辖区消防救援大队的联系方式。（二）启用应急无线电频道。在常规电话线路可能因停电中断的情况下，确保对讲机通讯畅通。对讲机应统一频道，并制定明确的呼叫代号。第二十条外部协调联动（一）与市政供水部门建立联勤联动协议。明确在单位发生水源中断报警时，供水部门应优先派遣抢修车辆，并提供临时送水服务。（二）与周边单位（如邻近商场、酒店、工厂）签订互助协议。在紧急情况下，可借用周边单位的室外消火栓或消防水池进行取水。（三）信息发布。在水源中断影响范围较大时，应及时通过广播、微信群等方式向内部员工和群众通报情况，稳定情绪，指导疏散，避免恐慌。第八章培训与演练第二十一条培训教育（一）安保部负责每年至少组织一次全员消防水源中断应急保障知识培训。（二）培训内容包括：消防水源设施识别、简单的管道阀门操作、报警程序、疏散逃生路线、移动供水器材的使用方法。（三）工程部负责对专业技术人员进行深入的供水管网系统图培训、应急发电机组操作培训和复杂故障排除培训。第二十二条应急演练（一）每半年组织一次综合性消防水源中断应急演练。（二）演练内容应涵盖：发现报警、预案启动、内部水源调配、外部支援申请、移动泵铺设供水、管网抢修等全流程。（三）演练应尽量模拟真实场景，包括夜间演练、恶劣天气演练或多点并发故障演练。（四）演练结束后，指挥部应组织召开评估会，总结经验教训，针对演练中暴露的问题，修订完善预案，并形成演练评估报告存档。第九章后期处置与恢复第二十三条善后恢复（一）确认市政供水恢复正常或内部故障排除后，工程部应缓慢开启管网阀门，进行系统排气，逐步恢复供水压力，防止水锤效应破坏管道。（二）检查所有因应急操作而关闭的阀门、开启的旁通管，将其恢复至正常工作状态。（三）对消防水池、水箱进行补水，确保水位恢复至正常水位。（四）清理现场，回收铺设的临时水带、水枪、接口等物资，清洗晾干后归库。第二十四条调查评估（一）应急状态解除后，指挥部应组织对本次水源中断事件的原因、性质、损失、应急处置过程进行调查评估。（二）重点分析：响应速度是否及时、措施是否得力、物资是否充足、协作是否顺畅。（三）根据调查结果，对相关责任单位和个人进行奖惩，并提出针对性的整改措施，如更新设备、扩充水源、优化管网等。第二十五条保险与理赔（一）行政部负责配合保险公司进行现场勘查和损失核定。（二）整理相关的损失清单、影像资料、应急记录等材料，及时提出理赔申请。第十章附则第二十六条责任追究在消防水源中断应急保障工作中，有下列行为之一的，视