校园内部会议内容舆情保密规定

校园内部会议内容舆情保密规定第一章总则第一条为进一步规范校园内部管理，强化会议内容的保密工作，有效防范和化解因信息泄露引发的舆情风险，维护学校正常的教学、科研秩序及良好的社会声誉，依据《中华人民共和国保守国家秘密法》、《中华人民共和国网络安全法》以及教育系统关于内部管理的相关规定，结合本校实际情况，特制定本规定。第二条本规定适用于全校范围内各级各类内部会议，包括但不限于学校党委常委会、校长办公会、党政联席会、专题工作研讨会、职能部门内部会议、院系党政联席会议、各类涉及师生切身利益的工作部署会等。所有参会人员、会务工作人员、记录人员以及接触会议材料的相关人员均须遵守本规定。第三条会议内容舆情保密工作坚持“积极防范、突出重点、依法管理、既确保秘密又便利工作”的原则。旨在通过建立全流程、闭环式的保密管理机制，从源头上阻断敏感信息外泄渠道，确保“涉密信息不上网，上网信息不涉密”，并对可能发生的舆情隐患进行前置性研判与处置。第四条学校设立保密委员会，作为全校保密工作的领导机构，负责统筹指导会议内容保密工作。各单位、各部门行政主要负责人是本单位会议保密工作的第一责任人，负责具体落实本规定的各项要求。第二章会议信息分级与定密标准第五条根据会议内容的敏感程度、一旦泄露对学校及社会造成的危害影响，将会议信息划分为“绝密级”、“机密级”、“内部级”和“公开级”四个等级。其中，“公开级”以外的信息均属于保密范畴。第六条“绝密级”信息是指涉及学校核心重大决策、国家安全相关专项工作、尚未公布的重大人事任免与调整方案、重大突发事故的详细调查数据及处理意见（在正式公布前）、涉及学校核心知识产权的关键技术数据等。此类信息泄露将严重损害学校安全、利益和声誉。第七条“机密级”信息是指涉及学校重要财务预算与审计细节（未公开）、校级领导干部个人有关事项报告、涉及师生个人隐私的敏感数据、未出台的职称评审与分配制度改革方案、基建招投标标底细节、涉外合作敏感协议内容等。此类信息泄露会对学校工作造成较大被动或损害。第八条“内部级”信息是指仅在校内一定范围内传达，仅供工作参考，不适宜向社会公开的会议纪要、阶段性工作部署、内部通报批评、正在酝酿中的政策调整草案、学校内部管理系统的架构与安全策略等。此类信息泄露可能引起师生误解或不必要的猜测。第九条会议主办单位应在会议筹备阶段，依据定密标准对会议议题及相关材料进行初步定密，并报学校保密办公室备案。对于无法准确界定等级的，应按高密级进行管理。第十条会议信息分级管理对照表如下：信息等级定义与特征典型内容示例传播范围限制存储介质要求绝密级核心机密，泄露将造成严重损害重大人事变动方案、核心科研机密、重大突发事件处置内幕仅限参会核心人员，严禁扩大专用保密计算机，物理隔离机密级重要机密，泄露将造成较大损害财务审计细节、师生隐私数据、未公开招投标标底会议指定参会人员加密存储，禁止外网传输内部级工作秘密，泄露可能造成干扰内部通报、政策草案、阶段性工作安排校内相关职能部门或院系内部局域网，禁止互联网发布公开级可对外宣传的信息会议新闻通稿、已公开的决议事项社会公众普通存储，可对外发布第三章会议筹备与材料管理第十一条会议通知的下发应严格控制范围。对于涉及“绝密级”和“机密级”信息的会议，原则上不通过普通互联网邮件、微信工作群等非加密渠道发送通知。应采用点对点电话通知、校内加密OA系统或纸质专递等形式，并明确要求参会人员不得替会、不得随意泄露会议议题。第十二条会议材料的印制、分发和回收必须建立严格的台账登记制度。（一）印制：涉密会议材料应在指定的涉密印制场所或使用涉密设备印制，严禁在社会化文印店复制绝密级、机密级材料。印制过程中产生的废页、残次品应当场销毁。（二）分发：材料分发时应逐一编号，登记领取人姓名、职级及领取时间。对于“绝密级”材料，原则上在会场发放，会后立即收回。（三）回收：会议结束后，会务人员应立即清点回收涉密材料。如发现材料缺失，必须第一时间向会议主持人及保密办报告，并迅速追查。第十三条严禁将涉密会议材料擅自带出会场。确因工作需要带出继续研究的，须经会议主持人批准，并严格履行借阅手续，限期归还。借阅期间必须妥善保管，不得在不安全环境下（如家中、公共场所）阅读、存放。第十四条电子版会议材料的管理。严禁通过微信、QQ、钉钉等互联网社交软件传输、转发“绝密级”和“机密级”会议材料。电子版材料应存储于校内加密服务器或涉密移动存储介质中，并设置高强度密码。禁止将涉密材料上传至百度网盘、GoogleDrive等云存储服务。第四章会议现场保密纪律第十五条参会人员进入会场前，应将手机、智能手表等具有录音、录像、拍照及无线通讯功能的设备按规定存入手机柜或关闭后统一保管。特殊技术保密会议，须经过安检后方可入场。第十六条会议期间，严禁使用未经授权的录音笔、录像机等设备对会议过程进行记录。确需录音、录像以备会后整理的，必须由会务组指定专人使用专用设备进行，并签署《会议录音录像保密承诺书》。第十七条参会人员应严格遵守保密纪律，不得随意传播会议内容。对于会议中讨论的未定事项、不同意见以及涉及个人隐私、纪律审查等内容，严禁向外散布。会议期间不得在朋友圈、微博等社交媒体平台发布会场照片、会议笔记或相关感悟，防止通过“图说会议”、“碎片化泄露”等方式导致舆情发生。第十八条会议记录（纪要）是涉密文件的重要载体。记录人员应使用专用涉密计算机或纸质笔记本进行记录。会议记录必须真实、准确、完整，经审核无误后，按相应密级进行管理。会议纪要的发放范围应严格小于或等于参会人员范围，严禁擅自扩大发放范围。第十九条会场布置应具备保密条件。召开涉密会议时，应选择具备防窃听、防窃照功能的场所。会议期间，无关人员不得进入会场。会务服务人员应经过保密审查，并签订保密承诺书，服务过程中坚持“不该听的不听，不该看的不看”。第五章信息发布与宣传审查第二十条坚持“归口管理、先审后发”原则。凡涉及会议内容的宣传报道、新闻通稿，必须经过会议主办单位负责人审核，并报学校宣传部（或新闻中心）复审。对于重大会议，须报请分管校领导或主要领导批准后方可发布。第二十一条宣传报道中，严禁披露会议涉及的“绝密级”和“机密级”信息。对于“内部级”信息，应进行脱敏处理或转化为适宜公开的表述。报道内容应侧重于会议精神的贯彻落实、工作部署的积极意义，避免引用容易引发歧义或过度解读的原始讨论细节。第二十二条涉及师生利益、社会关注度较高的会议内容（如招生政策、收费调整、宿舍搬迁等），在正式文件发布前，严禁通过内部渠道提前向学生透露，防止引发不实传闻和校园聚集性舆情。第二十三条网络舆情监测部门应加强对各类网站、论坛、微博、微信、抖音等平台的日常监测。重点关注涉及学校会议内容的“小道消息”、“内部曝光”等帖文。一旦发现疑似泄密舆情，应立即启动核查程序。第六章舆情应急处置机制第二十四条建立健全会议内容泄露舆情应急预案。根据舆情影响范围、危害程度和发展态势，将舆情事件划分为一般、较大和重大三个等级，并设定相应的响应流程。第二十五条舆情分级响应标准与处置措施表：舆情等级判定标准响应级别核心处置措施责任主体一般舆情校内论坛、小范围群聊出现零星泄露，关注度低，无负面评论Ⅲ级响应联系平台管理员删除帖文，排查泄露源头，对相关人员进行批评教育涉事单位、网信办较大舆情出现在社会网络平台，有一定转发量，开始出现质疑声音Ⅱ级响应发布官方情况说明，澄清事实，安抚情绪，严肃处理责任人，加强监测宣传部、保卫处、涉事单位重大舆情主流媒体转载，全网热搜，严重损害学校声誉，引发社会关注Ⅰ级响应启动最高应急响应，成立专项工作组，发布权威通报，法律手段介入，追究法律责任学校党委主要领导、保密委第二十六条一旦发生会议内容泄露引发的舆情，应遵循“黄金4小时”原则，迅速反应。（一）快速核实：立即组织相关部门核实泄露信息的真伪、来源及扩散范围。（二）风险评估：研判舆情发展态势，评估对学校可能造成的负面影响。（三）策略制定：根据核实情况，制定应对口径。如信息属实且违规，应诚恳道歉并公布处理结果；如信息不实或断章取义，应迅速澄清事实，还原真相。第二十七条在舆情处置过程中，严禁捂盖子、欺上瞒下。对于媒体采访，应由学校新闻发言人统一接待，其他个人不得擅自代表学校接受采访或发表评论。第二十八条建立舆情复盘机制。每起重大舆情事件处置结束后，应在15个工作日内召开复盘分析会，总结经验教训，查找制度漏洞，完善保密措施，并形成书面报告存档。第七章监督检查与责任追究第二十九条学校保密委员会办公室（以下简称“保密办”）负责对全校会议保密制度执行情况进行常态化监督检查。检查方式包括定期巡查、不定期抽查、技术检测以及接受群众举报等。第三十条检查内容包括：会议通知渠道是否安全、涉密材料管理是否规范、会场纪律是否严明、参会人员保密意识是否到位、宣传报道是否经过审查等。第三十一条技术防范措施。学校应在涉密会议室配备信号干扰器、金属探测器等设备。在校园网出口处部署数据防泄漏（DLP）系统，对敏感关键词和文档进行监控和拦截，防止通过电子邮件、网盘等方式外发涉密会议材料。第三十二条违反本规定，造成会议内容泄露的，将视情节轻重及造成的后果，依据相关法律法规及学校纪律处分规定，对责任人进行严肃处理。第三十三条责任追究具体细则：（一）情节轻微，未造成不良后果的。给予批评教育、责令检查或通报批评。（二）情节较重，造成校内一定范围混乱或不良影响的。给予警告、记过等纪律处分，取消当年评优评先资格。（三）情节严重，造成较大社会负面影响或经济损失的。给予记大过、降级、撤职等纪律处分，并扣发相应绩效工资。（四）情节特别严重，泄露国家秘密或触犯刑律的。依法移送司法机关追究刑事责任。第三十四条实行“一票否决”制。对于发生重大会议泄密事件或因泄密引发重大舆情事故的单位，取消该单位当年所有评优评先资格，并追究单位主要领导的责任。第八章教育培训与保密文化建设第三十五条学校将保密教育纳入教职工入职培训、新任干部培训和学生骨干培训的必修课程。定期组织全校性保密警示教育大会，通过剖析典型案例，以案说法，增强全员保密意识。第三十六条涉密人员（如机要员、档案员、宣传干事等）必须经过专门的保密业务培训并取得相应资格后方可上岗。学校应定期对涉密人员进行轮训，更新保密知识，提升防范技能。第三十七条签署保密承诺书。所有参加“内部级”以上会议的人员，会前必须签署《会议保密承诺书》，明确知晓保密义务和违约责任。第三十八条积极培育“保密光荣、泄密可耻”的校园保密文化。利用校园网、公众号、宣传栏等多种渠道，普及保密法律法规和常识，引导师生员工养成良好的保密习惯，如不在公共场所谈论涉密事项、不随意丢弃内部文件等。第三十九条