2026年公务员《申论》写作专项训练试卷（附答案）

2026年公务员《申论》写作专项训练试卷（附答案）考试时间：______分钟总分：______分姓名：______注意事项：1.仔细阅读题目要求，根据题目要求作答。2.答案写在答题纸上，写在试卷上无效。3.字迹工整，保持卷面清洁。一、阅读材料材料一近年来，我国数字经济发展势头强劲，成为推动经济高质量发展的重要引擎。数据显示，2023年我国数字经济规模已突破50万亿元，占GDP比重持续提升。数字经济不仅催生了新产业、新业态、新模式，也深刻改变了人们的生活方式。在线教育、远程医疗、智慧出行、数字文旅等领域蓬勃发展，有效满足了人民群众日益增长的美好生活需要。然而，在快速发展的同时，我国数字经济发展也面临一些挑战。首先，数字基础设施建设仍需加强，特别是在中西部地区和农村地区，网络覆盖率和网速有待提升。其次，数据要素市场体系建设尚不完善，数据流通、交易、安全等方面的机制和规范有待健全。再次，数字技术人才短缺问题突出，高端复合型人才尤为缺乏。此外，数字鸿沟问题依然存在，老年人、残疾人等群体在享受数字红利方面存在困难。最后，数据安全风险日益严峻，网络攻击、数据泄露等事件频发，对国家、社会、组织、个人都带来潜在威胁。材料二某市近年来积极探索数字赋能城市治理的新路径，取得了一定成效。该市推行“一网通办”平台，整合各部门政务服务资源，实现更多事项“一次不用跑”。同时，建设智慧交通系统，通过实时数据分析优化交通信号灯配时，缓解交通拥堵。在环境保护方面，该市部署了大量传感器用于监测空气质量、水质等环境指标，为环境治理提供数据支撑。但实践中也发现一些问题。一是“数据孤岛”现象依然存在，各部门之间的数据共享和业务协同不够顺畅，影响了治理效率。二是部分市民对“一网通办”等数字化服务的使用还不熟练，特别是中老年群体，存在“数字鸿沟”现象。三是数据安全防护体系有待完善，一些政府部门和公共服务平台的数据安全意识不强，存在数据泄露风险。四是智慧城市建设投入巨大，但如何实现长期可持续发展，如何让更多市民共享数字红利，还需要进一步探索。材料三习近平总书记指出：“要加快发展数字经济，促进数字经济和实体经济深度融合，推动数字经济高质量发展。”为贯彻落实这一指示精神，相关部门出台了一系列政策措施，鼓励数字技术创新，支持数字产业化和产业数字化，优化数字经济发展环境。同时，加强数字人才培养，推动产教融合，缓解数字人才短缺问题。某研究机构对全国部分城市的数字经济发展情况进行调查，发现数字经济发展水平与城市的创新能力、营商环境、人才吸引力等因素密切相关。调查报告建议，各地应结合自身实际情况，制定差异化的发展策略，避免盲目跟风。报告还强调，要重视数字经济发展的普惠性和安全性，切实解决数字鸿沟问题，加强数据安全保护，让数字经济发展成果更多更公平惠及全体人民。二、作答要求1.根据材料一，概括我国数字经济发展面临的主要挑战。（不超过150字）2.根据材料二，分析该市在数字赋能城市治理方面取得的成绩和存在的问题。（不超过200字）3.根据材料三，阐述发展数字经济对推动经济高质量发展的重要意义。（不超过150字）4.假定你是某市政府工作人员，请结合材料二、三，撰写一份关于进一步推进数字赋能城市治理工作的建议，提交给市政府领导参考。（不超过400字）5.结合给定材料，自选角度，自拟题目，写一篇文章。（不少于800字）试卷答案一、阅读材料材料一近年来，我国数字经济发展势头强劲，成为推动经济高质量发展的重要引擎。数据显示，2023年我国数字经济规模已突破50万亿元，占GDP比重持续提升。数字经济不仅催生了新产业、新业态、新模式，也深刻改变了人们的生活方式。在线教育、远程医疗、智慧出行、数字文旅等领域蓬勃发展，有效满足了人民群众日益增长的美好生活需要。然而，在快速发展的同时，我国数字经济发展也面临一些挑战。首先，数字基础设施建设仍需加强，特别是在中西部地区和农村地区，网络覆盖率和网速有待提升。其次，数据要素市场体系建设尚不完善，数据流通、交易、安全等方面的机制和规范有待健全。再次，数字技术人才短缺问题突出，高端复合型人才尤为缺乏。此外，数字鸿沟问题依然存在，老年人、残疾人等群体在享受数字红利方面存在困难。最后，数据安全风险日益严峻，网络攻击、数据泄露等事件频发，对国家、社会、组织、个人都带来潜在威胁。材料二某市近年来积极探索数字赋能城市治理的新路径，取得了一定成效。该市推行“一网通办”平台，整合各部门政务服务资源，实现更多事项“一次不用跑”。同时，建设智慧交通系统，通过实时数据分析优化交通信号灯配时，缓解交通拥堵。在环境保护方面，该市部署了大量传感器用于监测空气质量、水质等环境指标，为环境治理提供数据支撑。但实践中也发现一些问题。一是“数据孤岛”现象依然存在，各部门之间的数据共享和业务协同不够顺畅，影响了治理效率。二是部分市民对“一网通办”等数字化服务的使用还不熟练，特别是中老年群体，存在“数字鸿沟”现象。三是数据安全防护体系有待完善，一些政府部门和公共服务平台的数据安全意识不强，存在数据泄露风险。四是智慧城市建设投入巨大，但如何实现长期可持续发展，如何让更多市民共享数字红利，还需要进一步探索。材料三习近平总书记指出：“要加快发展数字经济，促进数字经济和产业深度融合，推动数字经济高质量发展。”为贯彻落实这一指示精神，相关部门出台了一系列政策措施，鼓励数字技术创新，支持数字产业化和产业数字化，优化数字经济发展环境。同时，加强数字人才培养，推动产教融合，缓解数字人才短缺问题。某研究机构对全国部分城市的数字经济发展情况进行调查，发现数字经济发展水平与城市的创新能力、营商环境、人才吸引力等因素密切相关。调查报告建议，各地应结合自身实际情况，制定差异化的发展策略，避免盲目跟风。报告还强调，要重视数字经济发展的普惠性和安全性，切实解决数字鸿沟问题，加强数据安全保护，让数字经济发展成果更多更公平惠及全体人民。二、作答要求1.根据材料一，概括我国数字经济发展面临的主要挑战。（不超过150字）答案：我国数字经济发展面临的主要挑战包括：数字基础设施在中西部地区和农村地区薄弱；数据要素市场体系不完善，机制规范待健全；高端复合型数字人才短缺；数字鸿沟问题突出，影响老年人等群体享受数字红利；数据安全风险严峻，网络攻击、数据泄露频发。解析思路：本题要求概括材料一中我国数字经济发展面临的挑战。首先定位材料一，找到描述挑战的部分。通过阅读可知，挑战主要体现在四个方面：基础设施不足（首段末句）、数据要素市场不完善（第二段首句）、人才短缺（第二段首句）、数字鸿沟与数据安全（第二段末句）。将这些要点进行概括性表述，并用简洁的语言连接起来，注意控制字数在150字以内。2.根据材料二，分析该市在数字赋能城市治理方面取得的成绩和存在的问题。（不超过200字）答案：成绩：该市推行“一网通办”平台，实现政务服务“一次不用跑”；建设智慧交通系统，优化信号灯配时缓解拥堵；部署传感器监测环境指标，为环境治理提供数据支撑。问题：“数据孤岛”现象存在，影响数据共享和协同效率；部分市民，特别是中老年群体，对数字化服务使用不熟练，存在“数字鸿沟”；数据安全防护体系有待完善，部分平台安全意识不强；智慧城市建设投入巨大，但可持续发展及惠及更多市民方面需进一步探索。解析思路：本题要求分析材料二中该市数字赋能城市治理的成绩和问题。首先需要区分材料中哪些是成绩，哪些是问题。成绩部分在材料二开头，描述了“一网通办”、智慧交通、环境监测三个方面的举措和效果。问题部分在材料二结尾，指出了“数据孤岛”、数字鸿沟、数据安全、可持续发展四个方面的问题。将成绩和问题分别归纳，并用简洁的语言表述出来，注意区分成绩和问题的表述，确保内容全面，字数不超过200字。3.根据材料三，阐述发展数字经济对推动经济高质量发展的重要意义。（不超过150字）答案：发展数字经济是推动经济高质量发展的关键举措。它作为经济引擎，催生新产业新业态新模式，提升经济效率。数字经济与实体经济深度融合，促进产业升级和创新，优化营商环境，增强城市竞争力。同时，数字经济能改善民生，满足人民对美好生活的需求，并有助于解决就业等问题，是实现经济结构优化、效率提升和可持续发展的必由之路。解析思路：本题要求阐述发展数字经济对推动经济高质量发展的重要意义。重点定位材料三，特别是习近平总书记的指示和调查报告的内容。习近平总书记的指示强调了数字经济作为引擎和高质量发展方向的作用。调查报告提到数字经济与创新能力、营商环境、人才吸引力等密切相关，是城市竞争力的体现。这些都可以归纳为数字经济对高质量发展的意义。可以从经济结构、效率、创新、民生、可持续发展等多个角度进行阐述，要点要全面，语言精练，控制在150字以内。4.假定你是某市政府工作人员，请结合材料二、三，撰写一份关于进一步推进数字赋能城市治理工作的建议，提交给市政府领导参考。（不超过400字）答案：建议如下：一、打破“数据孤岛”，建立统一数据平台，促进跨部门数据共享与业务协同，提升治理效率。二、加强数字技能培训，特别是针对老年人等群体，开展“数字扫盲”行动，弥合数字鸿沟。三、强化数据安全防护，提升政府部门和平台的数据安全意识，完善相关法规和技术保障，筑牢安全屏障。四、探索可持续发展模式，优化智慧城市投入机制，确保项目长期稳定运行，并注重让更多市民共享数字红利，提升群众获得感。五、结合本地实际，制定差异化数字治理策略，因地制宜推动数字赋能。解析思路：本题要求撰写建议，需结合材料二（该市实践及问题）和材料三（国家政策、意义及调查报告建议）。建议应针对材料二中存在的问题提出解决方案，并体现材料三中的政策导向和原则。问题包括数据孤岛、数字鸿沟、数据安全、可持续发展等，建议就这些问题分别提出具体措施：针对数据孤岛，建议建立统一平台、促进共享协同；针对数字鸿沟，建议加强培训、弥合鸿沟；针对数据安全，建议强化意识、完善保障；针对可持续发展，建议优化投入机制、共享数字红利；同时要体现因地制宜的原则。语言要符合政府公文风格，简洁明了，条理清晰，字数控制在400字以内。5.结合给定材料，自选角度，自拟题目，写一篇文章。（不少于800字）参考题目：数字赋能治理，构建智慧城市新篇章文章：数字经济浪潮奔涌，深刻改变着世界面貌，也为城市治理现代化注入了强大动能。“数字赋能”已成为推动城市治理体系和治理能力现代化的关键路径。通过运用大数据、人工智能、物联网等先进数字技术，城市治理正从传统的经验驱动向数据驱动、智能驱动转变，构建智慧城市新篇章成为可能。数字赋能城市治理，能显著提升治理效率。以“一网通办”为例，通过整合各部门政务服务资源，实现线上办理、数据共享，大幅减少了市民办事的时间和精力成本，让政务服务更加便捷高效。智慧交通系统通过实时分析交通流量，智能调控信号灯，有效缓解了城市拥堵问题，提升了出行效率。环境监测传感器网络的建立，为环境治理提供了精准的数据支撑，使治理决策更加科学有效。这些实践都表明，数字技术能够优化资源配置，提高行政效率，让城市运行更加顺畅。然而，数字赋能城市治理也面临着挑战。首先，“数据孤岛”现象普遍存在，各部门之间的数据壁垒难以打破，影响了数据共享和业务协同，制约了治理效能的发挥。其次，数字鸿沟问题依然突出，部分市民，特别是老年人等群体，由于缺乏数字技能，难以适应数字化服务，导致新的不平等现象产生。此外，数据安全风险日益严峻，网络攻击、数据泄露等事件频发，不仅威胁公民个人信息安全，也损害了政府的公信力。如何应对这些挑战，是推进数字赋能城市治理必须思考的问题。推进数字赋能城市治理，需要多方协同，综合施策。一是要加强顶层设计，打破数据壁垒，建立统一的数据共享平台，促进跨部门、跨层级的数据流通和业务协同，形成治理合力。二是要关注数字鸿沟问题，加强数字技能培训，提升全民数字素养，特别是要关爱老年人等特殊群体，提供线上线下相结合的辅导服务，确保他们也能享受到数字技术带来的便利。三是要筑牢安全防线，加强数据安全立法和技术研发，提升政府部门和企业的数据安全意识，建立健全数据安全管理体系，保障数据安全和个人隐私。四是要探索可持续发展模式，优化智慧城市建设投入机制，注重成本效益分析，确保项目长期稳定运行，并建立评估反馈机制，持续优化服务。发展数字经济，建设智慧城市，是时代发展的必然趋势，也是推动城市治理现代化的重要抓手。我们要以数字技术为驱动，不断创新治理理念、治理模式、治理手段，提升城市治理的科学化、精细化、智能化水平，构建更加和谐、宜居、高效的智慧城市，让数字红利惠及全体人民，为实现高质量发展和人民美好生活奠定坚实基础。数字赋能治理的征程任重道远，但我们有理由相信，通过持续探索和努力，智慧城市的美好蓝图必将逐步实现。解析思路：本题是文章论述题。首先需要根据材料和自身理解，自选角度并