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年青年普法志愿者法治文化基层行活动方案一、活动总则(一)活动背景为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大和二十届历次全会精神,全面落实习近平法治思想和习近平总书记关于全面依法治国、法治文化建设的重要指示精神,扎实推进全民普法和公民法治素养提升行动,持续深化法治文化基层传播落地见效。按照中国法学会、司法部、共青团中央关于开展2026年青年普法志愿者法治文化基层行活动的统一部署,立足基层法治建设实际,聚焦群众法治需求痛点、基层治理难点、青少年法治教育重点,充分发挥青年志愿者思维活跃、行动力强、贴近群众的优势,常态化开展精准化、接地气、创新性的基层普法志愿服务活动。当前,基层普法工作仍存在宣传形式单一、精准度不足、覆盖面不均、群众参与度不高等问题,部分群众法治意识薄弱、依法维权能力欠缺,青少年、新就业群体、小微企业经营者、农村群众等重点群体法治素养有待提升。为破解基层法治宣传教育短板,打通法治宣传、法律服务、法治文化传播“最后一公里”,进一步培育全社会尊法学法守法用法的良好氛围,特制定本活动方案。(二)指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,深入践行习近平法治思想和习近平文化思想,紧紧围绕全面依法治国工作大局和基层社会治理现代化工作部署。以提升全民法治素养、夯实基层法治根基、传播新时代法治文化为核心,以精准普法、按需普法、创新普法为抓手,组织广大青年普法志愿者深入乡村、社区、校园、企业、商圈、新业态站点等基层一线,开展常态化、专业化、多样化的法治宣讲、法律服务、文化传播、矛盾调解辅助等志愿服务活动,推动法治精神走进千家万户、融入日常生活,为辖区经济社会高质量发展、基层社会和谐稳定筑牢坚实的法治基础。(三)活动目标1.普及法治知识,提升全民素养。聚焦群众生产生活密切相关的法律法规,开展分层分类精准普法,实现重点领域、重点人群普法全覆盖,有效提升基层群众、青少年、新业态从业者、小微企业经营者等群体的法治意识、法治思维和依法办事、依法维权能力。2.创新普法形式,厚植法治文化。打破传统单一宣讲模式,融合新媒体传播、情景互动、文化展演、实践体验等多元形式,打造年轻化、大众化、本土化的法治文化传播品牌,让法治文化可感、可视、可学、可传,推动法治文化浸润基层、深入人心。3.助力基层治理,化解法治难题。依托青年普法志愿服务力量,协助基层单位开展法治排查、矛盾疏导、普法答疑、合规指导等工作,补齐基层法治服务短板,助力基层法治化、精细化治理,从源头减少基层矛盾纠纷。4.锤炼青年队伍,凝聚青春力量。搭建青年法治实践平台,培育一支政治过硬、专业扎实、乐于奉献、善于创新的青年普法志愿者队伍,引导广大青年主动投身法治建设实践,担当法治宣传、法律服务、法治治理的青春使命。(四)活动主题弘扬法治精神赋能基层治理青春护航法治建设(五)活动时间2026年1月—2026年12月(全年常态化开展,分阶段推进落实)(六)活动原则1.党建引领,政治为先。坚持党对普法工作的全面领导,牢牢把握法治宣传教育正确政治方向和舆论导向,把思想政治引领贯穿活动全过程,确保活动贴合政策要求、贴合法治建设大局。2.精准施策,按需普法。立足基层实际、聚焦群众需求,针对不同区域、不同群体、不同行业的法治痛点、难点问题,定制差异化普法内容和活动形式,杜绝形式化、同质化普法。3.创新赋能,贴近群众。立足青年优势,创新普法载体、传播形式和活动场景,兼顾专业性与趣味性、实用性与传播性,让普法活动接地气、有温度、有活力。4.常态长效,注重实效。坚持集中活动与常态化服务相结合、线上宣传与线下实践相结合、普法宣讲与法律服务相结合,杜绝短期化、走过场式活动,建立长效工作机制,确保活动落地见效、成果长效留存。5.协同联动,共建共享。整合司法行政、团委、学校、社区、企业、法学会等多方资源,构建多方联动、各司其职、协同发力的工作格局,凝聚基层普法工作合力。二、组织架构为保障活动有序、高效、规范开展,成立2026年青年普法志愿者法治文化基层行活动专项工作领导小组,统筹推进各项工作落地。(一)领导小组组长:属地司法局、团委主要负责人,统筹整体活动部署、资源调配、工作督导。副组长:司法局分管领导、团委分管领导、法学会相关负责人,负责活动方案细化、流程把控、工作协调。成员:司法局普法股工作人员、团委青年工作部工作人员、各街道(乡镇)司法所负责人、各学校团委负责人、优秀青年普法志愿者代表、法律专业指导老师。(二)下设工作小组1.综合协调组:负责活动统筹调度、方案落地、人员统筹、部门对接、台账整理、工作总结、资料归档等日常工作,保障活动有序推进。2.宣讲服务组:由法学专业学生、青年律师、基层法律工作者、青年干部志愿者组成,负责法治宣讲、现场答疑、法律咨询、普法授课、案例解读等核心服务工作。3.新媒体宣传组:负责活动前期预热、过程宣传、后期复盘宣传,制作普法短视频、海报、图文推文、科普手册,运营线上普法平台,扩大活动传播覆盖面。4.后勤保障组:负责活动场地布置、物资采购、设备调试、人员签到、安全保障、现场秩序维护等后勤支撑工作。5.督导考核组:负责活动全过程督导、成效核查、志愿者考核、问题整改,建立考核评价机制,保障活动质量。三、核心活动内容结合2026年全国基层行活动工作部署,聚焦重点领域、重点人群、重点场景,创新开展“六大专项行动”,全方位、多层次、常态化推进法治文化基层传播和普法志愿服务落地。(一)习近平法治思想基层宣讲深耕行动把学习宣传贯彻习近平法治思想作为全年普法工作首要政治任务,推动习近平法治思想走进基层、走进群众、深入人心。组建青年法治宣讲团,选拔政治素质高、理论功底扎实、表达能力优秀的青年志愿者、青年律师、政法青年干部,打造专业化宣讲队伍。围绕习近平法治思想核心要义、全面依法治国重大部署、新时代法治文化建设要求等内容,定制通俗易懂、接地气的宣讲课件。深入乡镇街道、村社党群服务中心、新时代文明实践站、企业园区、校园课堂,开展常态化宣讲活动。摒弃枯燥的理论灌输模式,结合基层治理案例、民生法治故事、身边典型案例,用大白话、家常话解读法治理论,让宏大法治理念具象化、生活化。同时,开展“微宣讲、微课堂、微分享”活动,依托网格宣讲、庭院宣讲、入户宣讲等形式,实现习近平法治思想基层宣讲全覆盖、常态化、深耕化,引导基层群众自觉拥护法治建设部署,树立正确法治观念。(二)重点人群分层精准普法专项行动针对不同群体法治需求差异化特点,分类施策、精准滴灌,开展靶向普法,破解普法同质化问题,全面提升重点群体法治素养。1.青少年法治护航行动。聚焦中小学、高校学生群体,常态化开展“法治进校园”系列活动。定期开展法治公开课、模拟法庭、法治辩论赛、法治情景剧、法治游园会等互动活动,围绕校园欺凌、未成年人保护、网络安全、反诈防骗、未成年人犯罪预防、交通安全、消防安全等高频热点内容开展普法教育。组织志愿者走进校园开展法治班会、法治主题团日、普法知识竞赛,发放青少年法治手册,引导青少年树立法治意识,养成守法习惯,学会依法自我保护。同时,联动学校建立常态化校园普法机制,打造校园法治文化阵地。2.新业态劳动者法治赋能行动。聚焦快递员、外卖骑手、网约车司机、电商从业者等新就业形态劳动者,深入商圈、快递驿站、外卖站点、电商产业园,开展专项普法服务。重点宣讲劳动合同、劳动报酬、工伤保险、权益保障、交通安全、消费者维权等相关法律法规,针对新业态从业者普遍面临的用工纠纷、交通事故、维权难等问题开展现场答疑、纠纷咨询、合规指导,帮助新业态劳动者明晰自身权利义务,提升依法维权能力。3.民营经济法治护航行动。深入辖区小微企业、个体工商户、民营企业园区,开展企业法治素养提升专项服务。围绕企业合规经营、合同纠纷、知识产权保护、安全生产、税务合规、劳动用工、市场监管等重点领域,开展法治宣讲、合规培训、一对一法律咨询服务。帮助企业排查经营法治风险,引导民营企业经营者树立依法经营、合规发展理念,助力优化法治化营商环境。4.基层群众法治惠民行动。聚焦农村村民、社区居民、老年人等群体,针对婚姻家庭、邻里纠纷、赡养抚养、土地流转、宅基地使用、电信诈骗、养老诈骗、民间借贷、信访维权等民生热点问题,开展入户普法、集市普法、社区定点普法。通过案例解读、现场答疑、普法展板、宣传单页等形式,普及民生法律知识,化解群众法治困惑,提升基层群众依法办事、依法维权、依法信访的法治意识。(三)法治文化创新传播浸润行动立足青年创新优势,推动法治文化与传统文化、新媒体传播、基层文化建设深度融合,打造多元化、年轻化、常态化法治文化传播体系,让法治文化润物无声、浸润人心。1.线下法治文化特色活动。结合国家宪法日、民法典宣传月、国家安全日、禁毒宣传月、消费者权益日等重要法治节点,开展主题法治文化活动。举办法治文艺汇演、法治书画展、法治手抄报比赛、法治故事分享会、法治灯谜竞猜等群众喜闻乐见的文化活动,将法律知识融入文艺作品、趣味活动中,提升普法趣味性和群众参与度。依托新时代文明实践中心、法治文化广场、社区书屋、乡村大舞台等阵地,常态化开展法治文化展演、普法沙龙、法治茶话会,丰富基层法治文化供给。2.线上新媒体普法矩阵建设。打造青年普法新媒体宣传队伍,依托微信公众号、视频号、抖音、小红书等新媒体平台,搭建线上普法阵地。组织青年志愿者创作原创普法短视频、法治动漫、普法海报、法治图文、以案释法推文等优质内容,聚焦热点法律问题、典型违法案例、民生法律常识开展常态化线上普法。开设“青年普法微课堂”,定期推送5分钟短视频普法内容,打造轻量化、碎片化、便捷化的线上普法模式,打破时空限制,扩大普法覆盖面。同时,开展线上普法问答、法治抽奖答题、普法直播答疑等互动活动,提升线上普法传播力和影响力。3.本土法治文化品牌打造。结合辖区地域特色、基层治理亮点,挖掘本土法治案例、法治人物、法治故事,打造本土化法治文化IP。组织青年志愿者整理基层典型以案释法案例,编制本土化普法手册、案例集,让普法内容更贴合本地群众生活、贴合基层治理实际,提升普法针对性和实效性。(四)基层法治志愿服务惠民行动坚持普法与服务相结合,以普法志愿服务助力基层法治建设、民生服务、矛盾化解,推动法治服务下沉基层、惠及群众。1.常态化定点法律服务。组织青年普法志愿者进驻社区、乡村、园区法律服务站点,常态化开展免费法律咨询、法律问题登记、法治答疑、普法资料发放等志愿服务。针对群众反映的婚姻家庭、邻里纠纷、劳动争议、消费维权等常见法律问题,提供专业解答和维权指引,对复杂法律问题协助对接司法所、律师事务所,实现群众法律需求“就近办、便捷办”。2.矛盾纠纷辅助化解。联动基层网格员、人民调解员,组织青年普法志愿者参与基层矛盾纠纷排查、疏导、化解工作。深入网格排查邻里纠纷、家庭矛盾、小额民事纠纷等基层常见矛盾,运用法律知识开展法治疏导、情理调解,引导群众通过合法途径化解矛盾,推动小事不出村、大事不出镇,助力基层平安法治建设。3.特殊群体法治帮扶。针对老年人、残疾人、困境儿童、低保家庭等特殊群体,开展上门普法、一对一法治帮扶志愿服务。精准对接特殊群体法治需求,讲解反诈防骗、赡养权益、社会保障、法律援助等相关法律知识,协助特殊群体申请法律援助、办理维权事项,切实保障特殊群体合法权益,彰显法治温度。(五)青年普法队伍提质赋能行动以活动为载体,培育高素质青年普法志愿者队伍,构建“招募—培训—实践—考核—激励”全链条队伍建设体系,全面提升青年普法志愿服务专业化水平。1.精准招募扩容队伍。面向辖区高校、机关单位、社会青年、律师行业公开招募热爱普法事业、责任心强、具备基本法律素养的青年志愿者,建立青年普法志愿者人才库,分类登记、动态管理,充实基层普法力量。2.系统培训提升能力。建立常态化普法培训机制,定期组织志愿者开展专题培训。邀请政法干部、执业律师、法学专家、普法工作骨干授课,围绕习近平法治思想、常用法律法规、普法宣讲技巧、新媒体内容创作、基层服务礼仪、矛盾调解方法、应急处置规范等内容开展系统化培训。同时,通过岗前实训、现场观摩、以老带新、案例研讨等方式,提升志愿者实战能力,打造专业化、规范化普法队伍。3.规范管理健全机制。制定青年普法志愿者管理办法、服务规范、考核细则,明确志愿者岗位职责、服务标准、纪律要求。建立志愿服务时长登记、服务台账管理、定期述职复盘制度,实现队伍规范化、制度化管理。(六)法治阵地提质增效行动依托现有基层法治阵地,深化阵地提质升级,推动法治阵地从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变。组织青年普法志愿者参与辖区法治文化广场、法治长廊、法治宣传栏、校园法治阵地、乡村法治微景观的维护、更新和活化利用。定期更新法治宣传内容,结合季节特点、法治节点、群众热点需求更新普法内容,杜绝阵地闲置、内容陈旧。依托各类法治阵地常态化开展小型化、常态化普法活动,让基层法治阵地真正成为群众学法、懂法、守法、用法的便民平台,打造“处处有法治、时时学法治”的基层法治氛围。四、活动实施步骤本次活动全年常态化开展,分四个阶段有序推进,确保各项任务落地落细、层层递进、取得实效。(一)动员部署阶段(2026年1月—2月)完成活动方案细化完善、发文部署,召开专项工作启动会议,明确各单位、各小组工作职责、工作任务和时间节点。完成青年普法志愿者招募、筛选、建档工作,组建专项志愿服务队伍。开展首轮全员岗前培训,统一思想认识、规范服务标准、明确活动要求。梳理辖区普法重点区域、重点人群、重点问题,建立需求清单、任务清单、责任清单,完成活动物资、场地、宣传素材等前期筹备工作,全面启动全年活动。(二)全面实施阶段(2026年3月—10月)按照方案部署,全面推进六大专项行动落地实施,实行“月度有主题、季度有重点、全年有常态”的工作模式。结合月度法治宣传节点、季节工作重点、群众法治需求,常态化开展线下普法宣讲、志愿服务、法治文化活动和线上普法宣传。各工作小组对照任务清单有序开展工作,定期开展工作调度、进度复盘,及时解决活动推进过程中存在的问题,动态优化活动形式和内容,确保活动全覆盖、常态化、高质量开展。同步做好活动资料收集、台账整理、宣传报道、志愿者服务时长登记等工作。(三)查漏补缺阶段(2026年11月)对照全年工作目标、任务清单、考核标准,开展全面自查自纠和查漏补缺。梳理全年活动开展情况,核查普法覆盖范围、服务人次、活动场次、宣传成效等核心指标,针对薄弱环节、未完成任务、活动短板,制定整改提升方案,集中攻坚补齐短板。深入基层开展群众满意度调研,收集群众意见建议,优化普法服务模式,提升活动实效。同步梳理活动亮点、典型案例、特色成果,总结工作经验。(四)总结表彰阶段(2026年12月)全面完成全年工作总结、数据统计、资料归档,形成年度工作总结报告。开展年度评优表彰工作,评选表彰优秀青年普法志愿者、优秀普法宣讲员、优秀普法志愿服务团队、特色普法活动项目,宣传推广先进典型和优秀经验。梳理全年工作亮点、创新做法、典型案例,建立长效工作机制,为下一年度基层行活动开展奠定坚实基础。通过总结复盘,固化工作成果,持续深化法治文化基层行活动成效。五、保障措施(一)组织保障充分发挥领导小组统筹引领作用,压实各成员单位、各工作小组工作职责,建立定期调度、定期复盘、定期督导工作机制。司法局、团委、法学会牵头抓总,各街道(乡镇)、学校、社区、企业密切配合,形成上下联动、左右协同、全员参与的工作格局。明确专人负责日常工作,确保各项任务有人抓、有人管、有人落实,保障活动有序高效推进。(二)物资经费保障统筹安排专项活动经费,重点用于普法物资采购、志愿者培训、宣传素材制作、活动场地布置、评优表彰、后勤保障等工作。规范经费使用管理,严格经费审批流程,确保专款专用、合规高效。统一制作普法手册、宣传海报、横幅、展板、文创普法产品等物资,配齐活动所需设备,为活动开展提供坚实物资支撑。(三)队伍保障持续壮大青年普法志愿者队伍,常态化开展招募、培训、实训工作,不断提升队伍专业化水平。建立专家指导智库,邀请法学教授、执业律师、政法干部全程提供专业指导,保障普法内容精准、专业、权威。完善志愿者服务保障机制,为志愿者提供岗前培训、物资保障、安全保障,提升志愿者参与积极性和归属感。(四)宣传保障构建全方位、立体化宣传体系,整合官方媒体、新媒体平台、基层宣传阵地资源,全方位宣传活动进展、特色亮点、工作成效。通过短视频、图文推文、新闻报道、案例展示等多种形式,讲好青年普法志愿服务故事,扩大活动社会影响力和群众知晓度,营造全社会支持、参与法治宣传教育的浓厚氛围。(五)安全保障严格落实活动安全管理责任,提前排查活动场地安全隐患,制定活动安全应急预案。做好志愿者和参与群众的人身安全、财产安全保障,规范现场秩序管理。常态化开展安全培训,提升工作人员和志愿者应急处置能力,杜绝安全事故发生,确保所有活动安全、平稳、有序开展。六、考核评价与激励机制(一)建立量化考核体系督导考核组制定详细的年度考核细则,围绕活动场次、普法覆盖人次、志愿服务时长、宣传成果、群众满意度、台账资料、创新亮点等指标,实行量化打分、月度督查、季度考核、年度总评。将活动开展情况纳入相关单位普法工作年度考核内容,确保各项工作落地见效。(二)健全志愿者激励机制完善青年普法志愿者星级评价、评优表彰、时长认定、荣誉激励机制。对表现突出、服务优质、积极创新的志愿者和志愿服务团队,授予“优秀青年普法志愿者”“优秀普法志愿服务团队”等荣誉称号,通报表彰、广泛宣传。志愿者志愿服务时长纳入青年志愿服务积分体系,优

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