《中华人民共和国行政许可法》测试题及答案

《中华人民共和国行政许可法》测试题及答案一、单项选择题（共30题，每题1.5分）1.根据《中华人民共和国行政许可法》的规定，设定和实施行政许可，应当依照法定的权限、范围、条件和程序。这体现了行政许可的哪一项原则？A.公开、公平、公正原则B.法定原则C.便民原则D.信赖保护原则2.下列事项中，哪一项可以不设行政许可？A.直接涉及公共安全、生态环境保护以及直接关系人身健康、生命财产安全等特定活动，需要按照法定条件予以批准的事项B.有限自然资源开发利用、公共资源配置以及直接关系公共利益的特定行业的市场准入等，需要赋予特定权利的事项C.公民、法人或者其他组织能够自主决定的D.提供公众服务并且直接关系公共利益的职业、行业，需要确定具备特殊信誉、特殊条件或者特殊技能等资格、资质的事项3.关于行政许可的设定权限，下列说法正确的是？A.部门规章可以设定行政许可B.省级人民政府规章可以设定临时性的行政许可C.地方性法规不得设定应当由国家统一确定的公民、法人或者其他组织的资格、资质的行政许可D.行政法规可以在法律设定的行政许可事项范围内，对实施该行政许可作出具体规定，但不得增设违反上位法的其他条件4.某市税务局为了加强对税收的征收管理，发布文件规定：凡是申请一般纳税人资格的企业，必须缴纳一定数额的“保证金”。该局的做法？A.合法，因为税收征管需要特殊手段B.合法，只要报市政府批准即可C.违法，违反了行政许可法关于不得要求申请人购买指定商品或者接受其他有偿服务的规定D.违法，违反了行政许可法关于不得索取或者收受申请人的财物，或者谋取其他利益的规定，且设定了违反上位法的条件5.行政机关作出的准予行政许可决定，应当予以公开，公众有权查阅。这体现了行政许可的？A.便民原则B.公开原则C.效率原则D.救济原则6.根据《行政许可法》，行政许可申请可以通过下列方式提出？A.仅限于书面形式B.必须本人亲自到行政机关提出C.传真、电子数据交换、电子邮件等方式D.只能通过信函方式提出7.行政机关对行政许可申请进行审查时，发现行政许可事项直接关系他人重大利益的，应当告知该利害关系人。申请人、利害关系人有权进行陈述和申辩。行政机关应当听取申请人、利害关系人的意见。这一规定体现了？A.听证程序的强制性B.说明理由制度C.回避制度D.陈述申辩制度8.关于行政许可的期限，下列说法正确的是？A.除可以当场作出行政许可决定的外，行政机关应当自受理行政许可申请之日起十日内作出行政许可决定B.行政机关作出行政许可决定，依法需要听证、招标、拍卖、检验、检测、检疫、鉴定和专家评审的，所需时间计算在行政许可决定的期限内C.二十日内不能作出决定的，经本行政机关负责人批准，可以延长十日，并应当将延长期限的理由告知申请人D.行政机关应当自作出决定之日起十日内向申请人颁发、送达行政许可证件9.法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织，在法定授权范围内，以自己的名义实施行政许可。被授权的组织适用本法有关行政机关的规定。这意味着？A.被授权组织不具有行政主体资格B.被授权组织不能以自己的名义执法C.被授权组织具有行政主体资格D.被授权组织的行为后果由授权机关承担10.申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请行政许可的，行政机关不予受理或者不予行政许可，并给予警告；行政许可申请属于直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全事项的，申请人在多长时间内不得再次申请该行政许可？A.一年内B.二年内C.三年内D.五年内11.某省人民政府制定规章，设定临时性的行政许可实施满一年需要继续实施的，应当如何处理？A.自动转为长期有效B.应当提请本级人民代表大会及其常务委员会制定地方性法规C.应当提请国务院制定行政法规D.应当报国务院批准后继续实施12.行政机关实施行政许可，不得向申请人提出购买指定商品、接受有偿服务等不正当要求。行政机关工作人员办理行政许可，不得索取或者收受申请人的财物，不得谋取其他利益。这属于行政许可法规定的？A.禁止性规范B.义务性规范C.授权性规范D.任意性规范13.取得直接关系公共利益的特定行业的市场准入行政许可的被许可人，应当按照国家规定的服务标准、资费标准和行政机关依法规定的条件，向用户提供安全、方便、稳定和价格合理的普遍服务，不得未经批准擅自停业、歇业。这类行业不包括？A.供水B.供电C.供气D.餐饮服务14.根据《行政许可法》，下列哪一项情形下，行政机关应当依法办理有关行政许可的注销手续？A.行政许可有效期届满未延续的B.获得行政许可的公民丧失行为能力的C.获得行政许可的法人依法终止的D.行政许可依法被撤销、撤回，或者行政许可证件依法被吊销的15.行政机关实施行政许可和对行政许可事项进行监督检查，不得收取任何费用。但是，法律、行政法规另有规定的，依照其规定。行政机关提供行政许可申请书格式文本，？A.可以收取工本费B.应当收取工本费C.不得收取费用D.经批准可以收取费用16.下列关于行政许可听证的说法，错误的是？A.法律、法规、规章规定实施行政许可应当听证的事项，或者行政机关认为需要听证的其他涉及公共利益的重大行政许可事项，行政机关应当向社会公告，并举行听证B.行政许可直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的，行政机关在作出行政许可决定前，应当告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利C.申请人、利害关系人不承担行政机关组织听证的费用D.听证应当制作笔录，听证笔录应当交听证参加人确认无误后签字或者盖章。行政机关应当根据听证笔录，结合其他情况作出决定17.上级税务机关应当加强对下级税务机关实施行政许可的监督检查，及时纠正行政许可实施中的违法行为。这属于？A.层级监督B.司法监督C.社会监督D.舆论监督18.公民、法人或者其他组织对行政机关实施行政许可，享有陈述权、申辩权；有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼；其合法权益因行政机关违法实施行政许可受到损害的，？A.只能申请行政复议B.只能提起行政诉讼C.有权依法要求赔偿D.有权要求恢复原状19.行政机关根据检验、检测、检疫结果，作出行政许可决定的，？A.应当说明所依据的技术标准、技术规范B.可以不公布检验结果C.应当自受理申请之日起五日内指派两名以上工作人员进行检验D.检验、检测、检疫所需时间不得超过二十日20.有数量限制的行政许可，两个或者两个以上申请人的申请均符合法定条件、标准的，行政机关应当根据？A.申请人的经济实力B.受理申请的先后顺序C.抽签结果D.拍卖结果21.被许可人需要延续依法取得的行政许可的有效期的，应当在该行政许可有效期届满三十日前向作出行政许可决定的行政机关提出申请。但是，？A.法律、法规、规章另有规定的，依照其规定B.行政机关另有规定的，依照其规定C.上级行政机关另有规定的，依照其规定D.均必须提前三十日22.行政机关依法作出不予行政许可的书面决定的，应当说明理由，并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。这说明？A.行政许可具有授益性B.行政许可具有要式性C.行政许可具有裁量性D.行政许可具有救济性23.行政许可的实施机关可以对已设定的行政许可的实施情况及存在的必要性适时进行评价，并将意见报告该行政许可的？A.设定机关B.上级主管机关C.同级人民政府D.监察机关24.违反本法第十七条规定设定的行政许可，有关机关应当责令设定该行政许可的机关改正，或者依法？A.予以撤销B.予以废止C.予以变更D.予以解释25.行政机关不依法履行监督职责或者监督不力，造成严重后果的，由其上级行政机关或者监察机关责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予？A.纪律处分B.行政处分C.刑事处罚D.罚款26.下列哪项不属于《行政许可法》规定的行政许可的注销情形？A.行政许可有效期届满未延续的B.赋予公民特定资格的行政许可，该公民死亡或者丧失行为能力的C.法人或者其他组织依法终止的D.因不可抗力导致行政许可事项无法实施的27.行政许可采取统一办理或者联合办理、集中办理的，办理的时间不得超过四十五日；四十五日内不能办结的，经本级人民政府负责人批准，可以延长十五日，并应当将延长期限的理由告知申请人。这里所说的“四十五日”是指？A.从受理到决定的全部时间B.从申请人递交申请到决定的时间C.从行政机关受理到作出决定的时间（不含听证、招标、拍卖时间）D.从行政机关受理到送达决定的时间28.行政机关实施监督检查，不得妨碍被许可人正常的生产经营活动，不得索取或者收受被许可人的财物，不得谋取其他利益。这一规定体现了？A.比例原则B.便民高效原则C.权利保障原则D.依法监督原则29.根据《行政许可法》，除法律、行政法规另有规定外，行政机关实施行政许可，？A.可以收取一定费用B.不得收取任何费用C.可以收取工本费D.可以收取手续费30.某企业通过欺骗手段取得了烟花爆竹生产许可证，安全生产监督管理局发现后应当如何处理？A.予以撤回B.予以撤销C.予以吊销D.予以注销二、多项选择题（共20题，每题2分。多选、少选、错选均不得分）1.下列关于行政许可特征的说法，正确的有？A.行政许可是依申请的行政行为B.行政许可是赋权性行政行为C.行政许可是要式行政行为D.行政许可是实益行政行为2.根据《行政许可法》，设定行政许可应当遵循经济和社会发展规律，有利于发挥什么作用？A.公民、法人或者其他组织的积极性、主动性B.维护公共利益C.维护社会秩序D.促进经济、社会和生态环境协调发展3.下列规范性文件中，哪些不得设定行政许可？A.国务院部门规章B.省级人民政府规章C.设区的市人民政府规章D.县级人民政府决定4.关于行政许可的实施机关，下列说法正确的有？A.行政许可由具有行政许可权的行政机关在其法定职权范围内实施B.法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织，在法定授权范围内，以自己的名义实施行政许可C.行政机关在其法定职权范围内，依照法律、法规、规章的规定，可以委托其他行政机关实施行政许可D.受委托行政机关在委托范围内，以自己的名义实施行政许可5.公民、法人或者其他组织能够自主决定的，市场竞争机制能够有效调节的，行业组织或者中介机构能够自律管理的，行政机关采用事后监督等其他行政管理方式能够解决的，？A.可以不设行政许可B.应当不设行政许可C.必须不设行政许可D.由行政机关自由裁量是否设定6.行政机关在实施行政许可过程中，应当遵循公开原则，公开的内容包括？A.有关行政许可的规定B.行政许可的实施过程C.行政许可的结果D.行政机关内部讨论记录7.申请人申请行政许可，应当如实向行政机关提交有关材料和反映真实情况，并对其申请材料实质内容的真实性负责。行政机关不得要求申请人提交与其申请的行政许可事项无关的技术资料和其他材料。这体现了？A.申请人义务B.行政机关义务C.禁止非法索取原则D.便民原则8.根据法律规定，下列哪些事项需要通过招标、拍卖等公平竞争的方式作出决定？A.有限自然资源开发利用B.公共资源配置C.直接关系公共利益的特定行业的市场准入D.赋予特定权利的事项9.关于行政许可的听证程序，下列说法正确的有？A.行政机关应当于举行听证的七日前将举行听证的时间、地点通知申请人、利害关系人，必要时予以公告B.听证应当公开举行C.行政机关应当指定审查该行政许可申请的工作人员以外的人员为听证主持人D.申请人、利害关系人认为主持人与该行政许可事项有直接利害关系的，有权申请回避10.行政机关依法对被许可人从事行政许可事项的活动进行监督检查时，应当将监督检查的情况和处理结果予以记录，由什么人员签字归档？A.监督检查人员B.被许可人C.见证人D.行政机关负责人11.有下列情形之一的，作出行政许可决定的行政机关或者其上级行政机关，根据利害关系人的请求或者依据职权，可以撤销行政许可？A.行政机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予行政许可决定的B.超越法定职权作出准予行政许可决定的C.违反法定程序作出准予行政许可决定的D.对不具备申请资格或者不符合法定条件的申请人准予行政许可的12.行政许可具有哪些功能？A.控制危险B.配置资源C.证明或提供信誉、信息D.赋予特定权利13.行政机关实施行政许可，依照法律、行政法规收取费用的，应当按照公布的法定项目和标准收费；所收取的费用必须全部上缴国库，任何机关或者个人不得截留、挪用、私分或者变相私分。财政部门不得以任何形式向行政机关？A.返还B.变相返还C.下达收费指标D.给予奖励14.《行政许可法》规定，行政机关作出的准予行政许可决定，应当予以公开，公众有权查阅。但下列哪些情况除外？A.涉及国家秘密的B.涉及商业秘密的C.涉及个人隐私的D.行政机关认为不宜公开的15.被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的，行政机关应当依法给予行政处罚；取得的行政许可属于直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全事项的，申请人在多长时间内不得再次申请该行政许可？A.一年内B.二年内C.三年内D.五年内16.行政机关实施行政许可，有下列情形之一的，由其上级行政机关或者监察机关责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任？A.对符合法定条件的行政许可申请不予受理的B.不在办公场所公示依法应当公示的材料的C.在受理、审查、决定行政许可过程中，未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的D.申请人提交的申请材料不齐全、不符合法定形式，不一次告知申请人必须补正的全部内容的17.下列哪些情形下，行政机关应当依法办理有关行政许可的注销手续？A.行政许可有效期届满未延续的B.赋予公民特定资格的行政许可，该公民死亡或者丧失行为能力的C.法人或者其他组织依法终止的D.行政许可依法被撤销、撤回，或者行政许可证件依法被吊销的18.行政许可的设定机关应当定期对其设定的行政许可进行评价；对已设定的行政许可，认为通过本法第十三条所列方式能够解决的，应当对设定该行政许可的规定及时予以？A.修改B.废止C.解释D.暂停实施19.下列关于行政许可费用的说法，正确的有？A.行政机关提供行政许可申请书格式文本，不得收费B.行政机关实施行政许可所需经费应当列入本行政机关的预算，由本级财政予以保障C.行政机关实施行政许可，不得收取任何费用D.法律、行政法规另有规定的，依照其规定20.行政机关在实施行政许可时，如果发现行政许可事项直接关系他人重大利益，应当告知该利害关系人。申请人、利害关系人有权进行陈述和申辩。行政机关应当？A.记录陈述和申辩的内容B.听取申请人、利害关系人的意见C.将采纳意见的情况告知陈述人D.必须采纳申请人、利害关系人的意见三、判断题（共15题，每题1分。正确的打“√”，错误的打“×”）1.地方性法规设定行政许可的，不得限制其他地区的个人或者企业到本地区从事生产经营和提供服务，不得限制其他地区的商品进入本地区市场。（）2.行政许可的实施机关可以对已设定的行政许可的实施情况及存在的必要性适时进行评价，并将意见报告该行政许可的设定机关。（）3.行政机关作出的准予行政许可决定，应当予以公开，公众有权查阅，无论涉及何种情况。（）4.申请人提交的申请材料齐全、符合法定形式，行政机关能够当场作出决定的，应当当场作出书面的行政许可决定。（）5.根据法定条件和程序，需要对申请材料的实质内容进行核实的，行政机关可以指派一名工作人员进行核查。（）6.依法应当先经下级行政机关审查后报上级行政机关决定的行政许可，下级行政机关应当在法定期限内将初步审查意见和全部申请材料直接报送上级行政机关。（）7.听证主持人可以由审查该行政许可申请的工作人员担任。（）8.行政许可决定书应当采用书面形式。（）9.被许可人需要延续依法取得的行政许可的有效期的，应当在该行政许可有效期届满前三十日内向作出行政许可决定的行政机关提出申请。（）10.行政机关在其法定职权范围内，依据法律、法规、规章的规定，可以委托其他组织实施行政许可。（）11.行政机关实施监督检查，不得收取任何费用。（）12.撤销行政许可可能对公共利益造成重大损害的，不予撤销。（）13.公民、法人或者其他组织依法取得的行政许可受法律保护，行政机关不得擅自改变已经生效的行政许可。（）14.行政许可证件应当加盖发证行政机关的印章。（）15.法律、行政法规设定的行政许可，其适用范围没有地域限制的，申请人取得的行政许可在全国范围内有效。（）四、填空题（共15空，每空1分）1.行政许可的设定和实施，应当遵循______、公平、公正的原则。2.有关行政许可的规定应当公布；未经公布的，不得作为实施行政许可的依据。行政许可的实施和结果，除涉及______、商业秘密或者个人隐私的外，应当公开。3.公民、法人或者其他组织对行政机关实施行政许可，享有陈述权、______权。4.行政机关实施行政管理，除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的外，应当公开，注意听取公民、法人和其他组织的______。5.经______批准，省、自治区、直辖市人民政府根据精简、统一、效能的原则，可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政许可权。6.行政许可需要行政机关内设的多个机构办理的，该行政机关应当确定一个机构统一受理行政许可申请，统一送达行政许可决定。这被称为______办理制度。7.行政机关作出的准予行政许可决定，应当自作出决定之日起______日内向申请人颁发、送达行政许可证件，或者加贴标签、加盖检验、检测、检疫印章。8.申请人、利害关系人不承担行政机关组织听证的______。9.有数量限制的行政许可，两个或者两个以上申请人的申请均符合法定条件、标准的，行政机关应当根据______作出决定。10.被许可人需要延续依法取得的行政许可的有效期的，应当在该行政许可有效期届满______日前向作出行政许可决定的行政机关提出申请。11.行政机关实施行政许可和对行政许可事项进行监督检查，不得收取任何费用。但是，______另有规定的，依照其规定。12.行政机关应当建立健全监督制度，通过核查反映被许可人从事行政许可事项活动情况的有关材料，履行______责任。13.撤销行政许可，被许可人的合法权益受到损害的，行政机关应当依法给予______。14.违反本法第十七条规定设定的行政许可，有关机关应当责令设定该行政许可的机关改正，或者依法______。15.行政许可法所称行政许可，是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。行政许可属于______行为。五、简答题（共6题，每题10分）1.简述《中华人民共和国行政许可法》确立的信赖保护原则及其主要内容。2.根据《行政许可法》，哪些事项可以设定行政许可？3.简述行政许可的听证程序主要包括哪些步骤？4.试比较行政许可的“撤销”、“撤回”和“注销”的区别。5.行政机关在实施行政许可时，应当遵守的公示义务具体包括哪些内容？6.简述被许可人在取得行政许可后，应当履行的法定义务。六、案例分析题（共2题，每题15分）案例一：市民张某拟在市区开设一家大型娱乐城，向市文化局申请《娱乐经营许可证》。市文化局在受理申请后，发现该项目可能会对周边居民的休息造成噪音污染，遂告知了周边居民王某等。王某等人对此表示强烈反对，要求举行听证。市文化局遂组织了听证会。听证会上，张某陈述了自己的降噪措施，王某等人表示反对。听证会结束后，市文化局听证主持人李某（同时也是该局负责审批该项目的经办人）认为张某的申请符合条件，遂作出了准予行政许可的决定。王某等人不服，认为听证主持人不公正，且审批决定未充分考虑听证笔录。问题：1.市文化局告知王某等利害关系人并举行听证的做法是否符合法律规定？为什么？2.听证主持人李某由该局负责审批该项目的经办人担任是否合法？为什么？3.行政机关应当根据什么作出行政许可决定？本案中市文化局的做法存在哪些问题？案例二：某省甲市为了促进本地汽车产业发展，以政府规章形式设定了一项行政许可：凡是在本市销售外地生产的小轿车的经销商，必须办理“外地轿车准入许可证”，并缴纳一定数额的费用。乙市的某汽车销售公司（A公司）未办理该许可证在甲市销售外地产小轿车，被甲市商务局处以罚款并责令停业整顿。A公司不服。问题：1.甲市政府规章设定的“外地轿车准入许可证”是否合法？为什么？2.甲市商务局对A公司的处罚是否合法？为什么？3.A公司可以通过哪些途径寻求救济？参考答案与解析一、单项选择题1.B2.C3.D4.D5.B6.C7.D8.C9.C10.A11.B12.A13.D14.D15.C16.D17.A18.C19.A20.B21.A22.D23.A24.A25.B26.D27.C28.A29.B30.B二、多项选择题1.ACD2.ACD3.CD4.ABC5.B6.ABC7.ABC8.AB9.ABCD10.AB11.ABCD12.ABCD13.ABC14.ABC15.C16.ABCD17.ABCD18.AB19.ABD20.AB三、判断题1.√2.√3.×4.√5.×6.√7.×8.√9.×10.×11.√12.√13.√14.√15.√四、填空题1.公开2.国家秘密3.申辩4.意见5.国务院6.统一7.十8.费用9.受理申请的先后顺序10.三十11.法律、行政法规12.监督13.赔偿14.予以撤销15.具体行政五、简答题1.简述《中华人民共和国行政许可法》确立的信赖保护原则及其主要内容。答：信赖保护原则是指行政管理相对人对行政权力的正当合理信赖应当予以保护，行政机关不得擅自改变已生效的行政许可，确需改变或撤销的，对由此给相对人造成的损失应当予以补偿或赔偿。主要内容：（1）公民、法人或者其他组织依法取得的行政许可受法律保护，行政机关不得擅自改变已经生效的行政许可。（2）行政许可所依据的法律、法规、规章修改或者废止，或者准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化的，为了公共利益的需要，行政机关可以依法变更或者撤回已经生效的行政许可。由此给公民、法人或者其他组织造成财产损失的，行政机关应当依法给予补偿。（3）行政机关应当建立健全监督制度，通过核查反映被许可人从事行政许可事项活动情况的有关材料，履行监督责任。只有在违法行为达到一定程度时，才可依法撤销许可。2.根据《行政许可法》，哪些事项可以设定行政许可？答：（一）直接涉及国家安全、公共安全、经济宏观调控、生态环境保护以及直接关系人身健康、生命财产安全等特定活动，需要按照法定条件予以批准的事项；（二）有限自然资源开发利用、公共资源配置以及直接关系公共利益的特定行业的市场准入等，需要赋予特定权利的事项；（三）提供公众服务并且直接关系公共利益的职业、行业，需要确定具备特殊信誉、特殊条件或者特殊技能等资格、资质的事项；（四）直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的重要设备、设施、产品、物品，需要按照技术标准、技术规范，通过检验、检测、检疫等方式进行审定的事项；（五）企业或者其他组织的设立等，需要确定主体资格的事项；（六）法律、行政法规规定可以设定行政许可的其他事项。3.简述行政许可的听证程序主要包括哪些步骤？答：（1）申请与告知：行政许可直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的，行政机关在作出行政许可决定前，应当告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利；申请人、利害关系人在被告知听证权利之日起五日内提出听证申请的，行政机关应当在二十日内组织听证。（2）通知：行政机关应当于举行听证的七日前将举行听证的时间、地点通知申请人、利害关系人，必要时予以公告。（3）举行听证：听证应当公开举行；行政机关应当指定审查该行政许可申请的工作人员以外的人员为听证主持人；听证主持人应当告知申请人、利害关系人享有陈述、申辩和质证的权利。（4）质证与辩论：举行听证时，审查该行政许可申请的工作人员应当提供审查意见的证据、理由，申请人、利害关系人可以提出证据，并进行申辩和质证。（5）制作笔录：听证应当制作笔录，听证笔录应当交听证参加人确认无误后签字或者盖章。4.试比较行政许可的“撤销”、“撤回”和“注销”的区别。答：（1）撤销：是因为行政许可作出时有违法情形（如滥用职权、玩忽职守、超越职权、违反法定程序、申请人不具备资格等），行政机关或者其上级行政机关根据利害关系人请求或依据职权，作出决定使该许可自始失去效力。撤销通常带有惩罚性，若因行政机关过错撤销，应赔偿；若因被许可人过错（如欺骗），可能不予赔偿且受处罚。（2）撤回：是因为行政许可所依据的法律、法规、规章修改或者废止，或者准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化，为了公共利益的需要，行政机关依法使已经生效的许可向后失去效力。撤回是基于情势变更，对相对人造成的损失应当依法给予补偿。（3）注销：是行政许可的灭失程序，通常是许可已经自然终结（如有效期届满未延续）、主体消失（法人终止、公民死亡）、许可证件被吊销或撤销后，进行的程序性登记手续，不具有惩罚性，也不涉及补偿或赔偿（除非因撤销导致）。5.行政机关在实施行政许可时，应当遵守的公示义务具体包括哪些内容？答：行政机关应当将法律、法规、规章规定的有关行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等在办公场所公示。申请人要求行政机关对公示内容予以说明、解释的，行政机关应当说明、解释，提供准确、可靠的信息。行政机关作