特种设备检验检测机构质量管理规定

TSG特种设备安全技术规范TSG27003-2023

特种设备检查检测机构

质量管理体系规定

刖百

国家质量监督检杳检疫总局特种设备安全监察局（如下简称特种设备局）于2023年6月提出

《特种设备检查检测机构质后管理体系规定》起草意向，2023年8月委托中国锅炉压力容器检查

协会（如下简称协会）就本规则的重点内容及重要问题组织调研工作。2023年4月特种设备局正

式向中国特种设备检测研究中心（如下简称特检中心）卜达了本规则的起草任务书，特检中心委托

协会按任务书的规定详细负责起草组织工作。协会于2023年5月组织有关专家成立了起草组并

且在北京召动工作会议,在前期调研工作向基础上形成了G特种设备检置检测机电质量管理体系

规定》草案。2023年6月由特检中心技术法规部向特种设备局上报了本规定的征求意见稿。特种

设备局对征求意见稿进行审查后，以质检特函[2023]2，1号文对外征求基层部门、有关电位和专家

及公民的意见。根据征求到的意见，起草线广2023年8月在北京再次召开会议进行修改并形成

送审稿。2023年9月特种设备局将送审稿提交给国家质检总局特种设备安全技术委员会审议，

起草组修改后形成了报批稿，2023年10月本规定的报批稿报国家质检总局同意颁布.

本规定在起草过程中结合特种设备检杳检测行业与机构的特点，考虑了政府对恃种设备检杳检

测机构的特殊规定，借鉴了目前国内外较成熟和先进的质比管理体系的理念，参照《质炭管理体

系规定：M各类检查机构能力的通用规定3秋检测和校准试验室能力的通用规定》，通过对特种设备

检查检测机构业务所波及的有关过程H勺识别，将每个需要控制的过程予以明确，使对特种设备检2J

检浏机构质量管理的规定较以往有一种跨越式的提高。

目录

第一章总则.......................................................(1)

第二章术语和定义...................................................(1)

第三章质量管理体系...............................................(1)

第四章管理职责，....................................................(3)

第五章资源配置、管理及技术支持..................................(5)

第六章检查检测实行...............................................(7)

第七章质量管理体系分析与改善..................................(13)

第八章附则，.....................................................(15)

特种设备检查检测机构质量管理体系规定

第一章总则返回目录

第一条为规范特种设备检查检测机构质量管理体系的建立和运行，根据《特种

设备检查检测机构管理规定》制定本规定。

第二条检查检测机构的质量管理体系的构成应当与其自身特有的检查检测

活动和运行方式相适应。

第三条检查检测机构将其核准项目之外的检查检测活动纳入按照本规定建

立的质量管理体系时，可以根据实际状况对本规定第六章”检查检测实行”中H勺有关规

定进行增减。

第二章术语和定义

第四条本规定除采用GB/T19000《质量管理体系基础和术语》的术语和定

义以外，还采用如下术语和定义：

（一）特种设备，是指波及生命和财产安全、危险性较大的锅炉、压力容器（含气瓶）、

压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场（厂）内机动车辆。

（二）特种设备检查检测，是指对特种设备产品、部件制造过程进行的监督检查，对

特种设备安装、改造、重大维修过程进行的监督检查，对在用特种设备进行的定期检资,

对特种设备产品、部件的型式试验，对特种设备进行口勺无损检测等活动。

（三）法定检重，是指按照国家法规和安全技术规范对特种设备强制进行H勺监督检

查、定期检查和型式试验。

（四）特种设备检查检测机构，是指从事特种设备检查检测的机构（如下简称检查

检测机构），包括综合检查机构、型式试验机构、无损检测机构和气瓶检查机构。

（五）分包，是指将特种设备检查检测工作中的无损检测等专题检查检测项目委托

其他机构承担。

第三章质量管理体系返回目录

第五条质量管理体系总的规定加卜.：

（一）检查检测机构应当按照本规定建立、实行、保持并且持续改善与其检查检测活

动相适应的质量管理体系：

（二）质量管理体系应当文献化，并且抵达保证检查检测质量和检查检测过程安全所

需要的程度，体系文献应当传达至有关人员，并且被其获取、理解和执行；

批注[白光敏组织机构图

（三）检查检测机构应当描述内部纣织的职责和附属关系，假如检查检测机构为母体1]:

组织的一部分，还应当描述检查检测机构在其母体组织中的地位和在质量管理、检查检

测过程控制以及支持服务方面与其母体组织H勺关系：

（四）检查检测机构应当有措施保证其管理层和员工不受任何对检查检测的服务质

量和检查检测成果有不良影响的、来自内外部的不合法的商业、财务和其他方面的压力

批注|百光敏2|:公证性中明应具有可操作性.

和影响；

（五）检查检测机构应当保证对检查检测过程中获得的商业、技术信息保密，使这些

商业、技术信息的所有权受到保护。

批注光敏个方面啊文献（可增长分包、依介

第六条质量管理体系文献应当包括如下内容：3]:17

质贵的控制和新项目的管理）

（一）形成文献H勺侦量方针和顺量目的；批注I苜尤敏4]:可认为独立呈献

注：总体目的应当以文献形式写入质量方针申明，质量方针申明应当由最高管理者授权公布。

（二）质量手册；

（三）本规定所规定的程序文献；

（四）检查检测机构为保证其检查检测过程的有效组织、实行和控制所需的文献，例

如作业指导书、管理制度、登记表格等；

注：指导书•般包括：检查检测细则、检查检测方案、仪器设备操作规程、仪器设备核查规程、

仪器设备自校准规定、安全应急措施等。

（五）与检查检测有关的外来文献，例如法律、法规、规章、安全技术规范、原则、

政府有关部门H勺文函告知以及客户图冢、资料等。

注：文献可以采用任何形式或者类型的媒体。

第七条检查检测机构应当编制和保持质量手册，质量手期至少应当包括如下内

容:

（。质量管理体系的合用范围:

批注I曹光敏引：单位筒介和术语

（二）检查检测机构基本状况概述；

（三）检查检测范围；

（四）检查检测机构对国家质量监督检查检疫总局和地方质量技术监督部门（如下简

批注|MS6|:可作为管理承诺，作合适调上

称政府质检部门）和客户H勺义务和服务的承诺：

（五）组织机构图：

批注本来未分离

（六）技术负责人、质量负责人以及对检查检测质量有影响的有关人员的职责和权[MS7]:

限：

（七）质量管理体系中各班量要素时原则性描述及其之间互有关系的描述；

（八）引用口勺程序文献。

第八条程序文献是对质量管理体系各质量要素的详细论述,与质量手册一起共同

构成对整个质量管理体系的描述。程序文献的范围应当覆盖本规定并满足检查检测业务

开展和检查检测安全的需要，其数量以及简繁程度应当根据检查检测机构的性质、规模

和工作范围而确定。

第九条检查检测机构应当控制本规定所覆盖的所有文献（内部或者外部的），诸如

质量手册、程序文献、作业指导书，采用II勺法规、技术规范、原则，客户提供H勺图纸、

资料，使用的软件等。记录是一种特殊类型的文献，应当根据第二十八条的规定进行控

制。

批注■光敏

检查检测机构应当建立质量管理体系运行所需要文献的控制程序，保证符合如下规I8]:NO.1

定：

（-）文献公布前由授权人员审查并且得到同意，保证文献是充足与合适的；

（二）必要时，对文献进行评审与更新，并且再次同意，假如可行，更改的或者新的

内容应当在文献或者对应的附件中予以标明；

批注曹光敏：怎样控制？

（三）文献口勺更新和修订状态应当得到识别，内部以及外部文献口勺分发应当予以控I91

制：

批注部分愎则未撤离或加盖作废章

（四）及时从所有使用场所撤出无效或者作废的文献，以防止非预期使用无效或者作IMS10]:

废的文献，出于法律和知识保留目的而保留的作废文献应当有合适的标识和妥当的寄

存：

（五）对检查检测机构的运作起重要作用的所有作业场所，都可以得到有关文献的有

效版本：

（六）内部制定口勺文献应当有惟一性标识；

批注曹光敏：怎样实现

（七）对保留在计算机系统中的文献控制也应当抵达以上规定。I11]

第四章管理职责返回目录

第十条检查检测机构最高管理者应当通过如下活动，体现其检查检测服务满足本

规定的承诺：

（一）在检查检测机构内传达严格遵守国家有关的特种设备法律、法规、规章、安全

技术规范，认真履行特种设备法律、法规所赋予的职责，满足政府与客户规定II勺重要性:

（二）完毕政府质检部门下达的各项法定检查任务，并且自觉接受政府质检部门的监

督和管理：

（三）制定质量方针和质量目I为；

（四）建立质量管理体系，并且保证其有效运行和持续改善：

（五）在核准H勺范围内从事法定检查检测工作;

批注应深入完善

（六）按照规定实行管理评审：|MS12]:

（七）保证检查检测活动获得必要的资源（见第十七条）。

第十一条最高管理者应当以增强政府和客户的满意度为管理目的，以保证特种设

备安全为目H勺。

检查检测机构应当根据《特种设备安全监察条例》及有关法规、安全技术规范进行

检杳检测工作，并且对检杳检测成果、鉴定结论承担法律责任。

第十二条最高管理者应当保证质量方针抵达如下规定：

（一）与检直检测机构的宗旨与性质相适应：

（二）承诺满足政府和客户的规定，持续改善质量管理体系：

（三）在检查检测机构内得到沟通和理解；

（四）在持续合适性方面得到评审。

第十三条最高管理者应当保证在检查检测机构的有关职能和层次上建立质量目

批注[应明确并进行分解,并可以芍核

的并提供评价措施，并且保证符合如、.规定：MS13]:

（一）对质量管理体系进行筹划，以满足质量目的以及第五条的规定：

（二）在对质量管理体系H勺变更进行筹划和实行时，应当保持质量管理体系的完整

性：

（三）质量目H勺应当是可以考核的，并且与质量方针保持一致。

第十四条最高管理者应当保证检查检测机构内各部门和人员的职员、权限得到规

定和沟通，并且符合如下规定：

（一）规定对检查检测质量有影响I向所有管理人员、检查检测人员和关键岗位人员的

批注规定直接上下级

职责、权力和互有关系：[MS14）:

（二）设置技术负责人，并且规定明确的职责和权力，全面负责检查检测机构的技术

运作：

注：根据检杳检测机构的规模，技术负贡人可以设置为技术管理层；在若干专业技术领域可

以设置不同样的授权技术负责人。

（三）设置质量负责人，并且规定明确的职责和权力，以保证质量管理体系得到实行

和保持，并且应当有直接渠道向最高管理者汇报质量管理体系的业绩和任何改善的需

求：

注：旗量负贡人的职贡可以包括与质量管理体系有关事宜的外部联络：技术负贡人和质量负贡

人可由一人兼任。

（四）按照检查检测的专业或项目设置检查责任师，并且规定明确H勺职责和权力，协

助技术负责人和质量负责人对该专业或项目的检查检测技术、质量进行控制；

批注[MS1S]:深入明确代理关系

（五）必要时指定关键管理人员的代理人。

第十五条最高管理者应当在检查检测机构内建立各层次和职能间有效沟通口勺途

径，保证有关法律、法规、规章、安全技术规范、原则信息.、政府和客户规定信息、体系

运行信息、检查检测质量和安全信息等可以得到有效的沟通。

注:沟通形式可以是多样孙例如质量和安全例会、简报、布告、内部刊物、联网、公告等。

批注曹光敏

第十六条最高管理者应当按照预定的时间间隔和程序，定期评审质量管理II6J:NQ.2

批注评审匚作应加强

体系号检查检测活动、检查检测安全，以保证其持续的合适性、充足性和有效性。|MS17|:

评审应当包括评价管理体系改善I内机会和变更II勺需要以及质量方针和质量目

的，并保留管理评审中发现的问题和由此采用措施的记录。

注：管理评审一般一年进行一次。

（一）管理评审输入应当包括如下方面的信息：

1.质量方针、质量目的的合适性和质量管理体系文献n勺合用性；

2.政府质检部门的意见和规定以及对法规、安全技术规范规定H勺满足程度：

3.近期审核（内部审核、外部审核）的成果；

4.客户反馈以及投诉与埋怨：

5.工作业绩、检瓷检测服务的质量和检查检测安全状况：

6.防止和纠正措施的状况；

7.以往管理评审的跟踪措施：

8.也许影响质量管理体系的变更：

9.改善的提议；

10.管理人员的汇报；

11.其他有关信息。

（二）管理评审输出应当包括如下方面有关H勺决定和措施：

1.质量管理体系的有效性及其改善措施：

2.与政府和客户规定有关的检杳检测工作的改善；

3.资源需求。

第五章资源配置、管理及技术支持返回目录

第十七条检查检测机构应当保障其履行检查检测服务，建立、保持质量管理体系

和持续改善其有效性所需的资源，以不停增强政府和客户的满意程度。

注：本规定所提及的资源重要指人力资源、检杳检测设备、设施和环境，拥有的法规、安全技

术规范、原则、信息和财务资源等。

第十八条检查检测机构所需的人力资源应当满足如下规定：

（一）建立文献化的人员培训和管理程序，以保证所有与检查检测质量有关人员的能批注值光敏网汴。.3__________________________

力。

（二）检查检测机构应当根据检查检测服务的需要，配置足够的管理、专业技术和持

证检查检测人员。

（三）从事管理和检查检测的人员应当是办理了合法聘任手续的签约人员，检查检测

人员小得同步受聘于四个检查检测机构从事检直检测。

（四）应当根据有关人员时岗位能力、资格和经验制定培训计划，培训计划应当与检

查检测机构目前和预期的任务相适应。检查检测机构应当为每个签约人员规定必要的培批注闻5叫:需要徐学善

训，包括岗前培训、岗位培训（在理论和实践经验较丰富的人员监督、指导下工作）、在

整个受聘期间的继续培训1（以便与法规、技术规范、原则的变更及技术发展同步）。

（五）检查检测人员应当通过专业培训，并具有对应的资格和经验，熟知检查检测质

量的规定，并且具有根据检查检测成果做出对的判断的能力。

（六）检瓷检测机构应当编制与检查检测有关口勺管理人员、检杳检测人员和关健岗位

人员的岗位阐明书或岗位职责。

注：岗位阐明书和岗位职责一般应当规定如下内容：

（D所需要的专业知识和经验规定：

（2）任职资格和培训规定；

（3）从事检查检测服务方面的职员：

⑷出具综合检查检测汇报（证书）或者对汇报（证书）成果评价（审核、审批）方而的职责:

（5）管理职责。

（七）检查检测人员的酬劳不应当单纯根据实行检查检测的数量，更不能根据检查检

测的成果。

（八）应当保持所有检查检测人员和技术人员H勺有关教育、培训和资格、技能、经历

批注IMS20]:袁灌处?

的记录。

第十九条检瓷检测机构所配置的检资检测设备应当符合如下规定：

（一）配置的检查检测设备应当满足所开展检查检测工作啊需要，当检查检测机构需

要使用其控制范围之外的检套检测设备时，也应当保i止满足本项规定。

（二）检查检测设备及其软件应当抵达规定的精确度，并且符合检查检测对应的规范

规定。检查检测设备在投人工作前应当进行检定（校准）、核查，以验证其可以满足检查

检测的需要。有检定（校准）规定口勺检查检测设备，应当使用合适标识表明其检定（校准）

批注[MS21]:怎样鉴定?

状态。

（三）检查检测设备使用和维护的阐明书（包括设备制造商提供的有关手册）应当可

以以便地提供应检查检测人员使用。

（四）对检杏检测成果有影响的检杳检测设备及其软件，均应当加以惟一性标识。

批注一般门可以没存档案

（五）应当保留对检查检测成果有重要影响时检查检测设备及其软件时档案。[MS22]:

注：设备档案应当包括如下内容：

（D设备及其软件的名称、惟一性标识：

（2）制造商名称、型式型号、系列号或者山厂编号；

（3）接受H期、启用日期、接受时时状态和验收记录；

（4）设备阐明书或者制造商的其他资料:

（5）所有检定（校准）证书（汇报），设备调试、验收记录和检定（校准）计划：

（6）维护保养计划：

批注IMS23]:较为块毛

（7）设备的任何损坏、故障、改装、改善或者修理记录：

（8）设备操作规程；

（9）目前放置地点与状态。

（六）检查检测机构应当建立安全处置、运送、寄存、使用、检定（校准）、修理和有

批注淮护和核杳缺详细规定

计划维护检查检测设备啊程序，以保证其功能正常并且延缓性能退化。IMS24]:NO.4

（七）由十过载或者误操作出现可她成果，或者已表明有缺陷以及超过规定程度的检

批注：隔离形式？

查检测设备，均应当停止使用。这些设备应当予以隔离以防误用，并且加贴标签、标识IMS251

以清晰表明该设备已停用，直至修复并通过检定（校准）合格，表明可以E常工作为止，

同步,检查检测机构应当检查这些检查检测设备对先前的检查检测的影响，并旦执行“不

符合工作的控制”程序（见第三十二条）。批注|MS26|:在不符合工作程序中增长内容,包括汇报

的追回程序。

（八）检查检测机构应当保证检查险测设备脱离了检查检测机构的直接控制再返回

后，使用前对其功能和检定（校准）状态进行检查并且可以保证功能正常。

（九）应当制定并且执行检充检测设备I内检定（校准）计划，以保证检杳检测机构进行

的检测可以溯源到国家或者国际计量基准，当无法溯源到国家或者国际计量基准，或者

与其无关时，检查检测机构应当提供检查成果有关性或者精确性的充足证据，例如通过

自校、比对等方式。.

注：当检测不能溯源到国家或者国际计量基准时，检查检测机构而要明确自身检测的可追溯性

批注IMS271：施要送检

的根据和出处，将分析及搜集到的有关证明材料存档，并且努力将比对成果作为佐证。假如溯源到

有证原则物质，则要搜集并且保留原则物侦的校准证书及其提供者的资质证明：假如追溯到某种规

定的措施和公认原则，则需耍指出出处，明确出自于法规、原则，还是同行间有关方的一种约定，

或是国内外某领先企业提供的检测措施/仪器设备使用阐明书等。

第二十条检查检测机构的设施和环境条件应当满足如下规定：

（一）设施和环境条件应当抵达检查检测规定，使其有助于检查检测的对的实行，并

且保证其条件不会使检查检测成果无效，或者对检查检测质量产生不良影响。

（二）设施和环境条件对成果质量有影响时，检查检测机构应当监测、控制并且记录

设施和环境条件。当设施和环境条件危及检查检测的成果时，应当停止检查检测。必要

时，还应当提出有关健康、安全和时、境保护H勺规定。

第六章检查检测实行返回目录

第二十一条检查检测机构应当确定检查检测实行的过程，包括与政府和客户有关

批注］怎样实行？

的过程、检查检测措施、采购服务和供应品、检测检查分包、抽样及样品处理、检查检IMS2K:

批注［MS291：增长控制程序？

测安全、记录、检查检测汇报（证书），以提供满足有关法规、安全技术规范、原则规定

批注［曹光敏配卜NO.5可分为:盍检和常规检任

的检查检测T.作。应当筹划、确定并且控制这些过程的次序和互相作用，以保证其运行

有效。

批注|MS31|:包括现场和M报?

应当规定对有关检查检测的实行过程进行监督II勺职责，保证这些过程的运行处在受

控状态，以保证检查检测成果满足有关法律、法规、规章、安全技术规范'原则的规定,

并且与检查检测机构的质量方针和质量目的相•致。

第二十二条检行检测机构与政府和客户有关的过程,包括工作指令控制或者协议

评审、接受政府监督、对政府与客户向服务。

批注［MS32］:增长内容?

（一）检查检测机构应当有与检查检测规定有关H勺工作指令控制或者梆议评审的程

批注曹光敏卜

序，并保证满足如下规定：I33):06

1.政府委派的检查检测和报检的法定检查检测得到实行：

注：政府委派的检杳检测和法定检查检测一•般可不与客户签订协议，而通过受理客

户报检、下达工作指令的方式进行。

2.开展检查检测的条件可以得到满足：

注：这里.的条件指协议条件，而不仅是检杳检测地点的资源条件。这些条件一般包

括向状况有：

(1)可以获得的书面愉直检测历史以及背景，例如历次检直检测汇报、设备运行状况和运行记

录等：

(2)进入现场的安全规定；

(3)检查检测的各项准备工作，包括检查检测辅助工作及规定：

(4)对不良天气条件影响的反应。

批注IMS34]:应深入规范

3.政府和客户的规定被充足明确、文献化和理解；

4.在被核准项目范闱内从事检查检测，并且有充足的资源来满足政府和客户规定：

5.向负责检查检测的人员下达明确的工作指令；

注：在接受口头协议的状况下，检查检测机构需要保留所有工作指令的记录，包括

口头上接受I内规定(协议)、日期和客户代表、指令公布人。

6.确定和使用合适的并且可以满足政府和客户规定的检查检测措施；

批注|MS35|:应进行

7.对拟分包的检查检测工作进行评审。

对工作指令和(或)协议理解上的差异在检查检测之前应当已经得到处理。每项工作

指令或者协议应当符合法律、法规、安全技术规范的规定，并得到检查检测机构和客户

内共同确认。

假如特殊状况下不能实行（完毕）法定检查检测任务，应当事先向政府质检部门汇

报，在客户已报检的状况下，还应当告知客户。

假如枪查检测过程中需要修改工作指令或者协议，应当重新进行同样的评审过程，

任何修改均应当告知有关的人员。

应当保留工作指令（协议）及其评宙记录，包括重大变更的记录。

（二）检查检测机构应当接受政府质检部门对■如下有关工作的监督检查：

1.资格核准和监督检查：

2.建立科学可靠的检查检测数据档案，实现检查检测与安全监察机构间口勺数据网

络传播和共享，协助动态监管工作，并且及时上报有关检查检测工作状况报表和记录资

料等，完毕检查检测任务。

（三）检查检测机构在开展对政府和客户的服务时，应当做到：

1.遵遵法律、法规、技术规范、政府以及客户对有关检查检测安全、质量、完毕

时间和收费原则等方面的规定。公开检查检测办事程序、收费原则、服务承诺，接受社

会监督。

批注[MS36]:明确了M域的责任

2.保证完毕自身检查责任区域或者范围内啊特种设备法定检查工作，对未准时报

检附客户，检查检测机构有义务督促其按照政府的规定履行报检。并且为政府做好特种

设备安全监察工作的技术支撑。

3.在检查检测信息征询、工作指令、协议处理及其修改方面建立和保持与客户【内

有效联络q沟通，以便明确和满足客户的规定，并且接受客户监督。

4.在保证有关客户机密和利益不受侵害的前提下，容许客户到检查检测机构实行

检查检测的工作现场，巡视为其所作的检查检测工作。

第二十三条检查检测机构采用的检查检测措施，应当满足检查检测工作的需要。

批注[曹光敏

（一）检查检测机构应当制定检杳检测措施确实定和应用程序，保证采用合适的检查37）:NO.7

检测措施实行检查检测服务，保障检查检测目的的实现和满足有关法律、法规、安全技

术规范和原则的规定。

所有与检杳检测有关的作业指导文献、法规、技术规范和参照资料均应当保持现行

有效并且易于被检查检测人员取阅和实行。

（二）检直检测措施确实定应当符合如卜规定：

1.检查检测措施应当优先采使用措施律、法规、技术规范明确规定内原则、措施,

以及协议约定或者客户规定采用的原则、措施：

2.当缺乏文献化作业指导书也许影响检查检测成果或者实行过程时，检查检测

机构应当制定（包括但不限于）检查检测细则、检查检测方案等作业指导文献，用以指导

检查检测的实行和成果的鉴定：

3.检查检测机构制定检查检测作业指导文献的过程应当是有计划的活动，并且指

批注|在人员职费中明确,制定编制计划,

定有足够资格和能力的人员进行。MS38]:

（三）当检查检测措施无原则可以根据，或者需要扩大原则使用范用，可以制定非原

则检查检测措施，但应当符合如下规定：

1.征得客户口勺同意。拟在法定检查过程中采用非原则检查检测措施时，该措施在使

用前应当告知负责该设备登记的政府质检部门。

2.对非原则检查检测措施、超过原则范围的措施、自行制定的措施与否适合检查检

批注（MS39J:尚未进行

测的预期目H勺以及与政府或者客户的规定与否相适应进行评审。

注：评审的措施可以是下列状况之一，或者是其组合：

(D与其他措施所得成果进行比较；

批注(MS40]:比对为目的之■

(2)检查检测机构间的比对；

(3)卜.一检查周期时的复查或者留样复检；

(4)有关事故分析的成果；

(5)对影响成果I向原因作系统评审。

(四)检查检测措施的应用应当符合如下规定：

1.应当保证检皆检测措施可认为检萱检测人员熟知并且得到对H勺运用和实行；

2.当检查检测需要偏离原先确定时检查检测措施时，该偏离应当文献化，通过技

批注何意?

术负责人审批，并且获得客户的同意；[MS4I]:

3.当认为客户提出的原则、措施不合适或者已通过期时，检查检测机构应当告知

客户。

第二十四条对检查检测质量有影响的采购服务和供应品，检查检测机构应当制定

批注[曹光敏

采购程序，并符合如下规定：42):NO.8

(一)程序中应当包括与检荏检测质量有关的消耗材料日勺采购、验收、存储和使用

规定。

(二)保证使用品有良好信誉并且满足检查检测质量规定的消耗材料、供应品和服

务。对影响检查检测质量的服务方、供应方进行评价，并且保留这些评价的记录，建立

获得同意“勺服务方和供应方名单。

(三)保证所规定的采购规定是充足与合适的。采购文献在发出之前，其技术内容应

当通过审查和同意。

第二十五条一般状况下，检查检测机构应当独立完毕检查检测任务。无损检测等

专题检查检测项目可以分包。

(一)分包的匚作应当符合下列状况：

1.在无法预料或者非正常的状况下，例如关键人员临时不能上岗、关键检查检测

设备临时不能投入使用等：

2.检查检测机构在某些特殊领域缺乏专门的技术或装备。

注：下列状况不属分包：'

(D提供与检温检测有关H勺服务，例如检查检测设备的校准服务等：

(2)检查检测机构临时聘任与检查检测有关的具有专门技术的人员，并且已签订正

式协议，纳入了检查检测机构质量管理体系；

(3)临时借用检查检测机构之外口勺检查检测设备。

(二)检查检测机构在进行分包时，应当做到：

1.在检查检测前将分包安排书面告知客户，并且得到客户口勺同意：

2.评价并且确认分包方具有承担分包项目的必要资质和能力：

3.就其分包方的工作对客户负责，由客户指定的分包方I涂外：

4.对分包方的工作质量进行监督；

批注[MS43]:需要加强

5.保留分包方的名目、评价记录以及对分包方的监督记录等。

第二十六条检查检测工作中的抽样及样品处置，应当符合如下规定：

()对检查检测对象或者部位进行抽样时，检查检测机构应当有抽样计划或者抽样

规定。抽样过程应当注意需要控制H勺原因，以保证检查检测成果的有效性、代表性以及

检查检测结论口勺可靠性。

注：当检查检测对象为批量性产品，进行非逐台（件）检查检测时，抽样应当用记录措施保证其

代表性：当检查检测对象为单件产品，对产品某些部位进行抽样检查检测（局部检冽）时，抽样的部

批注：抽样包括产品的抽样何部位的抽样,一般

位应当满足法规、原则和该项检测目的的规定。IMS44]

设备检测与否可以抽样？

（二）当客户偏离了检查检测机构向抽样计划或者抽样规定但不违反有关法规、原则

时，应当详细记录在对应的抽样记录中，包括检查检测成果的文献中。有关负责人的信

息应当予以记录。

批注［■光敏

（三）对检查检测样品应当有接受、处置、保护、储存、留样和（或）清理口勺程序，保4S):NO.9

证样品在接受、处苴、储存、准备以及检重检测过程中小会发生退化变质、去失、损坏

或者破坏。

（四）检查检测机构应当具有检查检测样品H勺标识系统。合适时，检查检测机构应当

在检查检测实现的全过程中使用合适的措施识别检查检测对象。在有可追溯性规定的场

所，检查检测机构应当控制并且记录检查检测对象的惟•性标识。标识系统的设计和使

用应当保证样品不会在实物上或者在波及口勺记录和其他文献中混淆。

第二十七条检查检测机构在进行检查检测工作时，必须保证检查检测匚作的安

全。

（一）检查检测机构应当建立并且保持程序，以持续对危及人员职业健康安全的危险批注I曹光敏461：NO.10

批注需要增长不安全别控制程序..

源进行辨识，评价其风险并且实行必要的风险控制。IMS47]:M

注：本质量管理体系规定已经考虑了检查检测安全规定，这些规定还可以与机构的其他管理规

定（如行政管理、环境管理、职业健康安全管理、财务管理等）结合或整合。必变时，也可以在机构

内单独形成这些管理体系规定，其中职业健康安全管理体系可参照GB/T28001《职业健康安全管

理体系规范》的规定。

（二）检查检测机构应当根据危险源辨识、风险评价成果识别潜在H勺事故或者紧急状

况，制定和采用对应的控制和安全应急措施，以便防止和减少也许随之引起的疾病和伤

批注（MS48J:应急演习

害。假如可行应当定期评审和测试这些安全应急措施。

（三）检查检测机构应当予以管理和检查检测人员足够的培训I,以使其可以意识并且

知晓如下规定：

1.检杳检测活动中实际H勺和潜在的职业健康安全后果；

2.在执行有关职业健康安全程序,实现职业健康安全管理规定（包括安全应急措施）

方EH勺作用和职贡：

3.偏离职业健康安全程序的潜在后果：

4.检查检测现场所有实际的和潜在的危险源以及采用的控制和应急措施。

（四）所有危险源辨识、风险评价、风险控制、安全培训以及应急记录等安全记录应

批注|MS49|:今年向重.要工作.18000培训

当予以保留。

第二十八条检查检测机构应当做好检查检测工作中口勺各项记录。

（）检查检测机构应当制定和实行记录的标识、搜集、检索、存取、存档、保留期

批注信光敏50]:卜0.11

限和处置H勺程序，建立并且维持质量记录、技术记录和安全记录；以提供检查检测的符

合性和检查检测机构质量管理体系运行的有效性证据。

质量记录应当包括来自内部审核和管理评审口勺汇报以及纠正和防止拮施的记录。

（二）所有记录应当清晰明了，保留在合适的环境中，以免损坏、失密，并且易于

检索。

（三）检查检测机构应当规定记录保留期限，并且保证记录的安全保护和保密。

（四）每项检查检测的技术记录应当符合如下规定:

1.包括足够的信息，并且保证该检查检测在尽量靠近原条件的状况下可以复现。

记录应当包括取样的人员、检查检测的执行人员以及成果校核人员的标识。

注：检查检测原始记录内容除人员标识外，一般还应当包括：原始记录对应于检查检测汇报的

识别编号：被枪对象的惟一性编号、技术参数、状态和环境条件：检直检测设备的惟一性标识、技

术参数；检查检测项目及内容：检查检测部位的描述：检查检测根据、数据、成果及口期等。

2.观测成果、数据和计算应当在检杳检测时予以记录，并且可以按照特定任务或

者项目分类识别。

3.当记录中出现错误时，拇一错误应当划改，小可擦涂掉或者使字迹模糊或者消

批注IMS51]:与否可以需章？

失，应当把对口勺内容填写在其旁边。疝记录的所有改动应当有改感人H勺签名和日期。对

电子存储H勺记录也应当采用同等措施，以防止原始数据的丢失或者改动。

注：技术记录是进行检查检测所得的数据和信息。技术记录可以包括：工作指令、协议或者协

议、工作口志、检查检测工作流转卡、检杳检测原始记录、检查检测汇报（证书）审核审批传递及反

馈信息等。

第二十九条检查检测机构完毕的检查检测工作应当体目前检查检测汇报（证书）

中，检杏检测汇报（证书）应当符合如、.规定：

（一）包括所有检查检测根据、成果以及根据这些成果做出的符合性判断（结论），必

要时还应当包括对符合性判断（结论）向理解、解释和所需要的信息。所有这些信息应当

对的、精确、清晰地体现。正式的检查检测汇报（证书），不得有修改痕迹。

批注[对分包项目进行标识

（二）当检查检测汇报（证书）中包具有分包方提供的检测成果时，应当明确标明。MS52]:

（三）汇报（证书）格式应当适应所进行的每一类检查检测，并且将误解和错误降到

最小。安全技术规范、原则有规定H勺，检查检测汇报（证书）应当直接采用安全技术规范、

原则规定H勺格式；安全技术规范、原则没有规定的，汇报（证书）格式应当满足木条（一）

的内容规定。

（四）检查检、检测汇报（证㈤应当由检查检测机构负责人（最高管理者）或者授权技

术负责人签订。检查检测机构及其检查检测人员对检查检测成果、鉴定结论负责。

批注缺汇报和卬章保管制度

（五）检查检测汇报（证加）以及专用印章应当有专人保管，并且建立使用管理规定。|MS53|:

（六）汇报（证书）发出后需要改正时，对于不影响检查检测结论H勺改正，可以采用补

充阐明方式，书面传递给客户。对于影响检查检测结论时改正应当书面告知客户并且将

原汇报和证书收回、注销、归档并记求，冉重新发出改止后的汇报。当发生检杳检测结

论向改正成果为“不合格”时，还应当及时告知负责该设备登记的政府质检部门。

（七）应当对存档的汇报（证书）及其原始记录的储存条件、保留时间和借阅做出规

定，防止这些检查检测成果的见证件被损坏、丢失、更改和不恰当的处置。

批注制定独立的程序？

第三十条检查检测机构应当规定对检查检测过程和成果实行监督的程序，以保证|MS54|:

批注I曹光敏55]:卜0.12

检查椅测工作日勺质量。监督可以选择如下方式：

（•）定期监督、考核检查检测人员的工作能力和质量：

（二）定期评审检杳检测细则、仪器设备操作规程等作业指