特教中心章程报审稿正文

齐河县特教中心章程

序言

学校的前身是1992年10月齐河县其次试验小学创办的聋哑附

属班；1995年3月，学校独立，成为县属国办学校；1997年，学校

更名为齐河县特教中心至今，是一所省级规范化学校。

第一章学校基本状况

第一条为适应现代化特殊教化发展须要，贯彻国家教化方针,

深化特殊教化改革，保障学校依法自主管理，保障学生与教职工合法

权益，全面提高办学品质，保障学校科学、稳定、持续地发展，主动

打造成为一流名校。依据《中华人民共和国教化法》、《中华人民共和

国义务教化法》、《中华人民共和国老师法》、《中华人民共和国未成年

人爱护法》、《中华人民共和国残疾人保障法》、《残疾人教化条例》、

《特殊教化学校暂行规程》、《2014-2016特殊教化提升支配》等法律

法规，制定本章程。

其次条本校全称为齐河县特教中心；英文表述为Qihe

special—educationcenter；居处地址为齐河县城区迎宾路188号；

邮政编码为251100；官方网址为://sdqhtjzx.ccoo/o

第三条本校为全日制公办特殊教化学校，实施九年一贯制义

务教化，隶属于齐河县教化局领导，具有独立法人资格。

第四条本校面对全县招收适龄残疾儿童，最大办学规模为九

个年级十八个教学班。

第二章办学理念与学校文化

第五条办学宗旨与办学特色

1、办学宗旨：让每一个生命有尊严的生活

2、办学理念：敬重生命、播种希望

3、发展定位：智障教化与康复

4、办学特色：生活化教化

第六条学校发展目标

三年规划：（2016—2018年）

在学校基建方面，跟进新校建设工作，争取三年内建成新校，

具备初步现代化功能。在学校教化服务方面，进一步完善以生存教化

为主的学校教化服务与管理运行机制，形成学校依法、规范、人性化

的管理文化；落实每位学生的教化需求、特殊是重度智障、多重障碍

学生的教化需求，进一步改进教学行为；遵循老师专业发展规律，加

强师德建设，全面提升老师教化理念、科研实力和教学功底；完善骨

干队伍培育机制，基本形成师德高尚、业务优良、适应现代化教化的

老师队伍。

五年规划：（2016-2020年）

争取把新校建设成教化设施齐全、康复功能完备的现代化学校。

特殊教化向两头延长，对学龄前儿童实施早期干预和学习打算期教

化，对未满十八周岁的智障学生开展职前教化；加强师德建设，加大

培训学习力度，大幅提升老师教化理念、科研实力和教学功底，培育

志向老师；努力争创山东省示范性特殊教化学校。

十年规划：（2016—2025年）

接着优化育人环境，建成花园式学校。筹资兴建校办工厂，为

轻度智障毕业生找寻出路，让他们真正实现自食其力。接着加强师德

建设，多让老师走出去，开阔视野，丰富学问，提升专业素养，提高

教化教学效果。创出独特的的办学特色，打造名牌效应，争创一流特

教学校。

第七条师生发展目标

1、学生培育目标为：树立生活信念，获得生存实力，感受生命

美妙。

2、老师发展目标为：拥有阳光心态，实现专业成长，享受职业

华蜜。

第八条学校文化

1、校训：团结协作自强不息

2、校风：主动向上拼搏进取

3、教风：以爱育人严谨睿智

4、学风：勤能补拙善思好学

第九条学校标识

1、校歌：《温馨的家园》

2、校刊物：《特教蓝天》

3、校徽：

校徽寓意：

(1)校徽的设计取圆形，象征完备和谐之意，圆又有团结与家

的象征意义，寓意我校就是一个暖和的大家庭，师生共同生活在一个

团结互爱的大家庭里。

(2)中心变形文字是“平”，同等的“平”。残疾人教化的崇高

目标就是“同等、参与、共享”，其中核心就是同等，故取“平”字,

寓意特殊教化学校教化原则与宗旨。

4、纪念日：每年5月的第三个星期天为"全国助残日”。

第三章学校组织机构和职责

第十条学校实行校长负责制。校长由县教化局任命，校长是

学校法人代表，全面负责学校教化与行政工作，接受教化行政部门的

评估、检查、审计和监督，接受学校教职工代表大会的监督。

第十一条校长依法履行主要职责：

1、组织起草、修订学校章程、发展规划，并负责组织实施；

2、组织制定规章制度、工作支配，并负责组织实施、检查和评

价；

3、执行上级教化行政部门的确定和指示；

4、领导学校各职能部门与常设机构，聘任与解聘中层领导和教

职工，完善岗位设置，维护学校秩序；

5、负责学校日常事务管理，主持校长办公会审议重大事项并作

出决策；

6、负责学校教化教学工作，大力推动素养教化；

7、负责教职工队伍建设，促进教职工全面发展；

8、负责学校财务、基建与重要设施设备购置的审批；

9、负责学校平安工作；

10、组织协调学校与政府、社区、家庭等方面的关系，为学校

创建良好的育人环境。

第十二条党支部书记是学校党务工作的责任人，主要工作职

责是：

1、传达贯彻执行党的路途、方针、政策和上级党组织的决议。

保证和监督学校办学方向与各项任务的完成。

2、抓好党的建设、思想政治工作和干部队伍建设。领导学校

的政治思想工作，健全和完善相关工作制度。驾驭教职工的思想动态,

做好常常性的思想政治工作。

3、维护学校的团结，支持和协同学校行政领导加强校务管理。

亲密和学校行政的工作沟通，深化教职工群众，与时反馈教职工学习

工作、生活等方面的看法和建议，促进学校行政管理工作的不断改

进。

4、领导学校工会、共青团、少先队等群团组织的工作，支持

群团组织依据各自的章程开展工作，发挥作用。

5、主持召开党支部委员会议和党员大会，探讨确定党内事务

与学校行政管理中的重要问题。

6、抓好党风廉政建设，健全党内生活制度，严格执行党的纪

律。坚持“三会一课”制度，努力提高党员素养，发挥先锋模范作

用。

7、帮助校长抓好学校干部的培育、运用、考评工作。留意联

系群众，督促校务公开。

8、参与学校重大问题的决策，支持校长依法行使职权,保证学

校各项工作任务的完成。

9、完成上级党组织交办的其他工作

第十三条中层管理机构

组织结构图

校长党支部书记

党

团

工

副

腋长

务

副校长支

会

办

部

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法

督

办

教

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教

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室

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处

处

处

队

办

办

会

第十四条校长办公会是学校最高行政会议，负责审议确定学

校章程、发展规划和其他重大规章制度、人事与财务方案等校内重大

事项。校长办公会议参与人员：学校班子成员，记录人，必要时通知

其他有关人员参与。校长办公会实行民主集中制，原则上由校长召集

和主持，其他班子成员如有要事，也可向校长提议，召开临时校长办

公会议。校长办公会必需有半数以上班子成员到会方能召开，表决重

大事项时应有三分之二以上班子成员到会方能召开，重大事项必需由

半数以上班子成员同意方能执行。

第十五条学校依法建立以老师为主体的教职工代表大会，特

殊重大事务须经教职工代表大会审议并通过。保障教职工通过教代会

参与学校民主管理和监督的权利。教代会是教职工参与学校民主管理

和监督的机构。凡是校内重大的与教职工切身利益亲密相关的改革方

案、规章制度等须经教代会审议并通过。教代会休会期间有学校工会

行使职能，教代会召开后依据教代会确定执行。

第十六条学校建立健全重大事项决策制度。学校重大事项应

在党政主要负责人提议、充分调研与征求看法的基础上，由校长召集

并主持校长办公会审议，经集体探讨探讨，由校长做出最终确定并组

织实施。学校党支部发挥监督保障作用。

凡属教职工代表大会职权范围的事项，应提交教职工代表大会

审议。

第十七条学校实行校务公开，切实保障教职工的知情权、参

与权和监督权；同时向社会公开学校相关信息，接受社会、家长的监

督。

为增加党务工作的透亮度，使党内群众有充分的知情权和监督

权，学校党支部实行党务公开制度，党支部的重大事项实行合适的方

式向党员群众和社会公开。

第十八条学校健全校内权益保障制度，保障学生和教职工的

合法权益。

学校建立健全校内申诉制度，成立校内民主调解小组，明确受

理学生和老师中诉的部门和程序。

学校建立健全争议调解机制，通过上级劳动（人事）争议调解

委员会，就教职工与学校的劳动（人事）争议进行调解。

第十九条学校涉与规章制度的立、改、废均以章程为基本原

则，由校长办公会审核，在教职工代表大会上审议通过。

第四章教化教学管理

其次十条学校建立健全教化处、教化处、教研室等教化教学

基层管理职能处室。

教化处负责课程设置、教务管理、学籍管理、教学质量评价、图

书阅览室等工作。

教化处负责德育管理、班主任管理、学生管理、值周支配、考勤

卫生、文体活动、少先队等工作。

教研室负责课题探讨、校本课程开发、教研组等工作。

其次十一条学校坚持全员德育原则，校长全面负责，教化处

具体负责，老师人人参与，实行教书育人、管理育人、服务育人。贯

彻党的教化方针，构建德育目标体系，健全德育管理机制，建立学校、

家庭、社会三结合的育人网络，优化德育活动过程。

学校加强学生公民素养的培育，以学生发展为核心，扎实推动

素养教化。加强基础道德教化，提高学生文明素养。通过强化学生的

基础道德教化，切实推动小公民道德建设；坚持开展礼仪教化，提高

学生文明素养。

学校进一步丰富校内文化生活，丰富学生社团文化建设，留意

学校传统项目教化活动开展；以学生发展为本，接着以手工制作、鼓

乐队等活动为载体，充分挖掘每位学生的潜能。

其次十二条学校通过教化处实施班级管理，实行班主任考核

制度。班主任要完善班级管理制度，实行民主管理，充分发挥学生的

主动性，激发群体的自律意识和责随意识。努力营造班级育人环境，

使班集体渐渐形成共同的志向、信念、价值观与公认的行为准则，推

动班级文化建设。

其次十三条学校教化处依据特殊教化学校义务教化课程设置

试验方案的标准实施教学，确保开齐课程，开足课时。

学校教研室贯彻国家课程、地方课程和校本课程三级管理体制,

仔细执行国家和地方课程支配，主动开发校本课程，形成学校特色课

程体系。

学校教化处充分发挥学科课程和综合实践活动课的整体功能，

敬重特殊学生的成长规律和教化规律，对学生进行德育、智育、体育、

美育和劳动技术教化，促进学生全面发展，学有所长。组织每年的运

动会和艺术节等活动。激励学生利用课余时间主动参与手工制作、鼓

乐队、舞蹈队，充分挖掘每位学生的潜能。

其次十四条学校教化处要坚持以教学为中心，坚持各项教学

常规制度，加强教学管理。严格按各科教学规范和学校其他的有关规

定进行教学活动。着重抓好教学设计和集体备课，建立老师业务档案。

建立科学的评价考核制度。学生期末学习成果评定，留意过程

性评价和综合性评价结合。不按考试成果、学生名次作为衡量老师教

学质量的唯一标准。

提倡老师分层设计校本作业。作业布置要求做到精选和点评。

切实减轻学生过重的课一业负担。

其次十五条学校教研室要主动进行教化教学改革，开展教学

探讨，不断更新教化理念，促进老师的梯队成长。

每位老师每学期至少要撰写一篇教学论文。

其次十六条老师课堂教学要以学生为中心，主要功能就是引

导学生如何学。

其次十七条学校每年要定期实行文艺汇演，激励学生全员参

与。学校要量身打造适合学校实际状况的传统文艺节目，使之成为学

校的亮点。

学校严格执行有关学校体育、卫生工作的法律法规，通过日常

体育活动以与各类体育竞赛活动增加学生体质，开展健康教化，培育

学生良好的卫生习惯、健身习惯与基本的运动技能。学校通过体育课、

大课间活动等保证学生每天一小时体育活动时间，每学期实行一次小

型运动会，让学生在运动中增加身体素养。

学校建立医务室，建立学生健康档案，定期体检，预防传染病、

常见病与食物中毒。主动完善卫生工作制度，定期检查校内卫生状况。

加强资金投入，不断改善环境卫生条件，实行无烟学校。

其次十八条学校建立心理健康辅导室，配备心理健康师，建立

学生心理健康档案。努力培育学生良好的心理品质，形成学生显明的

特性特征，促进学生身心和谐发展。

学校仔细开展心理询问工作，确保对全校师生开放，帮助学生

解决学习、人际交往等方面的问题。并通过个别辅导与跟踪，、

网络等辅导方式帮助学生解决问题。

学校还对全校老师实施心理健康教化培训，充分发挥班主任在

班级管理、主题班会等方面特定的团体与个别心理辅导的作用，同时

将心理辅导与学科教学相渗透，坚持课堂教学融入学生学习心理理

论，在坚持心理活动课的同时将学科教学与心理教化相结合，在学科

教学中渗透。

其次十九条学校大力提倡电脑、网络、电视、录像等信息技

术在教学过程中的普遍运用，建立校内网和教学资源库，大力推动信

息技术与学科课程的整合，逐步实现教学内容的呈现方式、学生的学

习方式、老师的教学方式和师生的互动方式的变革，以信息技术为纽

带，科学管理学校，规范制度建设、科组建设、创新教研模式、引导

老师实践、深化反思机制，从而促进学校与老师教学行为、学生学习

方式的变革，充分发挥信息技术的优势，为学生的学习和发展供应丰

富多彩的教化环境和有力的学习工具。

第三十条学校教化教学部门要结合学校实际状况，坚持以教

学康复为中心，主动进行教化教学改革，开展教学探讨，不断更新教

化观念，改进教学方法和考试方法，采纳现代化教学手段，提高教学

质量。

第五章学生管理

笫三十一条学生入学

凡被本校录用或转入本校学习的学生即取得本校学籍。

聋教化实施九年一贯制的义务教化，培智教化实施低、中、高

三阶段，每阶段三年的义务教化，按就近免试入学的原则，招收本县

域内适龄儿童、少年入学，实行秋季招生。不属本县内的新生，按上

级教化行政部门的有关规定办理入学手续。

第三十二条学生权利

1、参与学校组织的各种教化教学活动，运用学校供应的教化教

学资源；

2、参与学校、班级管理，评议学校工作和老师的教化教学工作;

3、依据国家有关规定获得奖学金、助学金；

4、在品德和学业成果上获得公正评价，完成规定的学业后获得

相应的学业证书；

5、对学校赐予的处分或处理有异议，对学校、教职工侵扰其受

教化权、人身权、财产权等合法权益的行为，依法提出申诉或提起诉

讼;

6、法律法规规定的其他权利。

第三十三条学生义务

1、遵遵守法律律法规，遵守《中小学生守则》，遵守学校章程

与规章制度，遵守公共秩序和学生行为规范要求；

2、尊师爱校，团结同学，参与集体活动，促进身心健康，养成

良好品德；

3、努力学习，完成规定的学习任务；

4、担当在学生自治活动中当选职务的相应职责；

5、爱惜学校供应的教化教学资源；

6、法律法规规定的其他义务。

第三十四条学籍管理

学校依据省、市有关学生学籍管理的规定实行学籍管理，健全

学籍档案，严格转学、休学、复学等手续程序。

学校对修完修学年限内规定课程且综合素养、学科学习业绩合

格的学生，准予毕业。

第三十五条学生评价

学校为每一位学生建立成长手册，对学生实施综合素养评定，

促进学生全面发展。成立各级评价小组，通过小组评、班评与校评，

最终产生结果。评价中力求公开、公允、公正、规范地做好综合素养

评定工作，激励和引导学生不断进取，有效地促进学生全面发展C每

学期评价结果记入学生本人档案。

第三十六条学生奖惩

学校对德智体美诸方面均表现突出、在某方面有突出成果或进

步显著的学生，予以表彰和嘉奖，并记入学生本人档案。主要类别有

三好学生、优秀团队干部、进步之星等。

学校对违反校纪校规的学生予以指责教化，并对情节严峻者赐予

相应处分。

第三十七条学生膳宿

学校实行寄宿制，三餐统一管理，膳食做到合理搭配，养分平

衡，满意学生生长发育的须要。

第三十八条学生资助

学校通过免除残障学生生活费、补贴交通费等形式供应资助。

第三十九条学生自治

学校建立少先队大队部，保障学生自主管理和学生合法权益。

学生干部一般通过民主选举产生。

学校支持学生自治，激励学生参与校内民主管理，培育现代公

民素养与健康人格。

笫六章教职工管理

第四十条老师权利

1、开展教化教学活动，从事教化教学改革和试验；

2、参与教化教学科研、学术沟通，加入专业学术团体，在学术

活动中充分发表看法；

3、指导学生学习和发展，评定学生品德和学业成果；

4、按时获得工资酬劳，享受国家规定的福利待遇以与寒暑假的

带薪休假；

5、通过教职工（代表）大会或其他形式参与学校管理，对学校

工作提出看法和建议；对学校重大事项有知情权；对不公正待遇或处

分有申诉权；

6、运用学校设施设备、图书音像资料与其他教化教学用品；

7、参与进修或者其他方式的培训；

8、法律法规规定的其他权利。

第四十一条老师义务

1、遵遵守法律律法规、职业道德规范、学校章程与规章制度，

为人师表，忠诚于人民教化事业，自觉抵制任何形式的有偿家教；

2、贯彻国家教化方针，执行学校工作支配，履行老师聘约和岗

位职责，完成教化教学工作任务；

3、对学生进行思想品德教化以与文化学问教化，组织、带领学

生开展有益的社会活动；

4、弘扬爱心与责任感，关切、爱惜全体学生，敬重学生人格，

促进学生在德、智、体、美等方面的全面发展；

5、制止有害于学生的行为或者其他侵扰学生合法权利的行为，

指责和抵制有害于学生健康成长的现象；

6、确立以生为本理念，终身学习，与时俱进，不断提升育人水

平；

第四十二条老师聘任

学校执行国家老师资格制度、公开聘请制度和老师专业技术职

务评聘制度，依法实行学校用人制度。

学校依据编制部门核定的编制数额、岗位数和岗位任职条件与

教化行政部门、学校相关规定聘用教职工，公开聘请，竞争上岗。

第四十三条老师考核奖惩

学校建立教职工业务档案，每年对教职工的职业道德、工作实

力、工作看法和工作绩效进行考核，考核结果作为续聘、转岗、解聘、

晋升工资、实施奖惩等的依据。

学校将师德表现作为老师考核、职务评聘、进修深造和评优评

先等的首要内容。

学校对在教化教学、科研、管理服务等方面表现优异、业绩突

出者予以表彰和嘉奖。

学校对违反校纪校规和合同，或在工作中造成失误和不良影响

的教职工，视情节轻重，依据有关规定予以指责教化和惩处。

第四十四条教职工考勤制度

学校建有完善的请假手续、考勤制度细则，对事假、病假、旷工、

晚到、临时外出、短时外出等都作出具体规定。

学期末的考勤状况记入老师考核。

第四十五条班主任

学校建立健全班主任选配、聘任、培训、考核、评优等制度，

切实加强班主任队伍建设，提升敬业精神、教化理念和业务实力。

老师应当遵照《中小学班主任工作规定》，履行职责，完成任务,

享受相应待遇与权利。

第四十六条老师培训

学校制定老师专业发展、培训支配，激励和支持老师参与学术

探讨、考察沟通和进修培训，促进老师专业成长。

第七章平安管理

第四十七条依据“谁主管、谁负责”和“属地管理”的原则,

我校校长作为学校平安工作第一责任人，对本学校平安工作负总责；

分管领导是主要责任人，负主要责任；学校平安科是学校平安工作的

干脆落实部门，对本校平安工作负干脆责任。学校成立以校长为组长

的平安工作领导小组，把平安工作纳入重要议事日程。每月至少召开

一次学校平安工作专题会议，探讨部署学校平安工作。健全“一岗双

责，全员平安”长效机制和县、校、班三级平安管理责任体系，落实

教化部《中小学校岗位平安工作指南》，逐级签订学校平安责任书，

明确职责，落实责任。

第四十八条学校平安科要以本章程为原则，逐步制定和完善

本校的平安管埋制度和预案。

第四十九条学校平安科要加强学校的平安教化，利用平安课、

周六日平安教化、国旗下的讲话等形式多方位、多层次的对学生进行

平安教化。学校平安科要保证每大周一次平安教化课，每月一次白天

应急疏散演练，每学期一次夜间平安应急逃命演练。

第五十条学校平安领导小组和学校平安科要定期检查校舍和

设施设备。发觉存在平安隐患的，马上停止运用，与时修理或者更换,

修理、更换前应当实行必要的防护措施或设置警示标记，杜绝师生在

危房中学习生活。

第八章学校资产管理

第五十一条学校是齐河县教化局全额拨款单位，经费来源以

国家投入为主，其他多种渠道筹措办学经费为辅。

第五十二条学校资产受法律爱护，任何单位、个人不得侵占、

私分和挪用。学校对侵占校舍、场地、设施等的行为和侵扰学校名称

权与无形资产的行为，应主动履行国有资产管理职责，依法追究侵权

者的责任。

第五十三条学校建立健全校产管理制度，建立账目，落实专

人管理，定期清点，与时做好变更、增减手续。

学校向教职工和学生供应符合国家平安标准的教化教学设施设

备，有支配地进行学校基本建设和维护修缮工作，并与时检查、修理,

消退平安隐患。

学校加强对体育场、图书室、试验室、计算机房等专业设施的

管理，充分发挥教学设施、仪器设备、体育器材、图书音像资料的运

用效益，防止设备设施的闲置和奢侈。

学校建立健全财务管理制度。学校财务工作在校长领导下开展,

实行民主管理和财务公开。

第五十四条学校如遇政府规划调整等不行抗拒因素而须要迁

址、合并、分立或终止时，应当与时制订爱护学校资产平安的方案，

并依法进行资产清算。

第五十五条