生产企业质量安全安全生产

生产企业质量安全

1、质量是企业的生命,安全是企业的什么？

质量是企业的根本，安全是企业的生命。

企业质量文化建设是现代质量管理理论和实践的发展,是高层次的质量经营策略和战略，更

是企业开展内部整合，创造双知赢的有效途径，所以必须把哺育和建设独具特色的企业道质

量文化，作为深入贯彻国家《质量振兴纲要》的有利措施，以促进企业整体素质和质量管理

水平的不断提高。

⑴生产企业质量安全扩展资料：

《企业安全生产标准化基本规范》(AQ/T9006—2022),于2022年4月15日发布，自2022

年6月1日起施行，这意味着我国泛博企业的安全生产标准化工作将得到规范。

通过企业自我检查、自我纠正、自我完善这一动态循环的管理模式，更好地促进企业安全绩

效的持续改进和安全生产长效机制的建立。

《基本规范》总结归纳了煤矿、危(wei)险化学品、烟花爆竹等回已经颁布的行业安全生

产标准化标准中的共性内容，提出了企业安全生产管理的共性基本要求，既适应各行业安

全生产工作的开展，又避免了自成体系的局面。

参考资答料来源：网络-企业安全生产标准化基本规范

2、如何落实企业质量安全主体责任

落实企业质量安全主体责任，要从创新监管理念、创新监管模式、创新监管方法上下功夫，

进一步提高企业的质量安全意识和自我管理水平，积极扶持企业走规范发展之路，保障生产

加工企业产品质量安全。以下是笔者对于的一些思量。创新监管理念一、从“监管"向"监

督"转变。努力实现从行政监督管理向强化企业自律转变，进一步加大查处力度，企业从“要

我做”转为"我要做”。要有重点、有计划分类引导企业开展落实主体责任工作。1.扶优扶

强。对骨干企业等开展帮扶活动，哺育优质产品生产基地，鼓励企业争创市长质量奖，省长

质量奖，帮扶企业开展国家、行业、地方标准的制修订工作。2.强化基础。针对质量管

理不够完善的小企业，采取规范提升的措施，从制度建设、诚信建设入手，推动企业开展员

工教育、质量安全管理体系建设，进一步提高企业整体管理水平和质量控制能力，认真履行

主体责任义务。3.分类整治。加大执法力度，严厉查处违法行为，开展肉制品、食用植

物油、面米制品、桶装饮用水生产企业等各类专项整治，对公众会萃场所电梯、锅炉和煤气

发生炉等开展专项整治，催促企业完善各项质量管理制度，全面落实企业质量安全主体责任。

二、从“管产品响"管企业"转变。把依法监督、科学监督作为质监工作的重中之重，推出“问

题企业行政约谈、告诫制”。对在产品质量抽查和日常监管中存在问题严重的企业，组织企

业负货人约谈，匡助企业『苔脉开方"解决问题。1.营造"政府推动、舆论带动、企业主动、

社会联动”的良好氛围和环境。我局加大宣传力度，编印"明白纸"，举办教育培训，充分发

挥广播、电视、报刊等媒体优势，拓展宣传渠道，全方位、多层次、多角度报导落实企业主

体责任活动，营造了良好的舆论氛围，以构建全社会共同推动企业落实主:体责任的局亩。

2.分门别类开展培训。在做好宣传引导的同时，我们集中时间开展落实企业质量安全主体

责任教育活动，分门别类进行培训，根据不同企业、不同人员培训不同内容，企业方面，分

特种设备、工业产品、食品企业等；人员方面，分企业法人、乡镇分管领导、经发办主任、

协管员等。通过观看宣传片、宣讲法律法规、发放宣传材料和明白纸等形式，能进一步令企

业明确落实主体贵任是法定义务，使全体参加培训人员明白。3.签订承诺书，接受社会监

督。引导企业开展自律承诺，公开向社会承诺，接受社会监督。分行业开展集中承诺活动，

食品、计量器具、工业产品生产许可证、强制认证等重点生产企业陆续开展公开承诺活动。

4.加强督导，确保主体责任落实到位。通过督导，能提高企业落实主体责任的自觉性和有

效性。三、从“事后查处”向“事前防范〃转变。要加强预警机制建设，切实做到安全防范关

口前移。对投诉、巡查、监督抽查中采集的风险信息，在第一时间组织专题研讨，制定应对

措施，做到存在问题早发现、早预防、早处置。创新监管模式一是扎实开展食品生产加工

业质量提升工程。加大食品格业整治力度，树立食品格业示范引导工程，推进食品市场准入

进程。引导主要食品生产企业建立质量保证体系，催促列入国家市场准入产品目录内的食品

及相关产品全部实施质量安全市场准入制度，哺育•批食品名牌企业和名牌产品，充分发挥

名牌的引领作用，推动全区食品生产企业走品牌、规范、健康发展之路。二是对获证企业

重点监管。确定重点监管区域和重点监管产品类别，按照“统一管理、集中整治、因地制宜、

各个击破〃的原则加强对高风险、区域生产集中、容易出质量安全问题的产品和区域的监管。

加强对获证企业的关键控制点、原材料、出厂检验、食品添加剂使用等环节进行监管。在监

管过程中突出服务，大力宣传落实企业产品质量安全主体责任的重要性和必要性，指导企业

加强内部质量安全管理，加强对生产企业从业人员的业务指导和培训，着力提高企业从业人

员自觉落实食品质量安全主体责任的责任感和使命感。三是对食品生产小企业小作坊的整

治规范。按照潍城区政府的统一部署，我们全面开展了食品加工小作坊整治规范工作，充分

发挥优秀示范点的典型引路作用，推动食品加工小作坊按照经营规范和服务标准开展生产经

营活动。同时，对故意制售假冒伪劣产品以及生产经营条件恶劣、产品质量安全的患严重又

不主动整改或者屡次整改仍不到位的食品加工小作坊，坚决予以打击或者关停。帮扶条件较

好的小作坊向取证企业转化，推动食品加工小作坊走整合、规范、特色和品牌发展之路。

创新监管方法针对潍城生产加工企业规模小、产业集中度低，质量意识薄弱等情况，要积

极创新监管方法，我们采取了“三个抓”举措，在强化基础管理上下功夫。一抓"看差距”，

规范引导企业提升质量水平。在辖区范围内以一家管理比较规范的企业作为示范企业，通过

现场会、参观、交流等形式，搭建全区生产加工企业交流学习的平台，使管理不到位的小

企业工作有参照、有示范，引导企业看到自身的差距，不断提升自身质量管理能力及水平。

同时要加强巡查与监管，催促生产企业自觉履行产品质量安全主体责任。监管责任单位与生

产企业要逐户签订产品质量安全责任书或者承诺书，并要坚持对每户生产企业按季度巡杳和

及时回访的工作制度，认真执行对重点产品的监督抽查制度以及不合格产品的后处理制度，

匡助、指导、催促生产企业全面落实各层级、各环节的质量安全责任制度。二抓“促整改〃,

教育引导企业依法组织生产。本着标本兼治、着力治本的原则，采取“季度查处产品案件汇总

分析、季度产品质量抽查情况分析"双分析工作制，通过执法监督、行政约谈、违法行为“

回头看”等一系列举措，跟踪落实企业违法行为整改到位情况，教育引导企业依法组织生产。

同时要严格行政执法，查处企业违法生产行为。要对产品质量安全主体责任不落实、生产条

件不完善、管理制度不健全、质量安全保证能力不到位，导致产品质量不合格其至浮现产品

质量缺陷、发生质量安全事故的生产企业坚决依法查处，追究企业法律责任。三抓"严监

管”，坚决查处企业违法生产行为。要以日常巡查为基础，以专项整治为重点，严格执行国

家质检总局《关于依法规范食品企业的指导意见》，依法监管、从严监管。要层层签定安全

生产责任制，制定各类管理人员安全生产责任制和责任追究制，真正形成一级抓一级、逐级

落实责任的产品质量安全责任追究格局。要坚持做到“抓住不落实的事，追究不落实的人〃，

层层落实责任，建章立制，把产品质量安全责任逐级分解延伸落实，把产品质量安全的责

任落实到每个环节、每一个岗位、每一个人。要加大推行安全责任制和追究制的力度＜:推行

安全生产责任制和追究制，关键是要坚持做到“四个同时〃，即安排生产经营等工作时：同时

安排安全管理人员在产品质量安全工作上应负的责任：在下达任务目标时，同时向安全管

理人员提出安全责

任要求；在考虑经营的执仃情况时，同时要考虑安全贡任制和追究制的执行情况；在十部提

拔重用时，既要考核政绩，又要考核安全生产的贡献，从而进一步增强安全管理人员抓好产

品质量安全工作的责任感、压力感和紧迫感，全方位推动企业产品质量安全主体责任的落实。

《中国质量技术监督》

3、生产企业怎么提高生产质量和生产效率

提高员工的思想重视

在现场管理的实践中时常发生以下一些现象：有的职工操作水平很高，各种设备也很精良，

结果却发生了事故。因此，车间生产现场管理首先要建立员工思想控制体系，要在车间内形

成强大的安全思想攻势及安全文化氛围，要动之以情，晓之以理，分析事故案例，激发干部

职工认真抓好安全生产的自觉性和责任感，提高工人的安全技术水平。

提高员工技术水平

有的职工寻常干事非常小心，工作也很认真，但工作质量不高，安全性差，主要是职工工艺

操作技能不熟，操作方法不当，因此，车间必须建立基本的技术支持，坚持做到：加强对员

工操作技术知识的教育和安全操作技能的培训。当企业夹用新设备、新工艺、新技术、新材

料时，操作者能够认真学习，不耻下问，熟练后再正式操作。

加强对设备设施的管理

设备设施是员工从事生产活动的主要依靠，如管理不善，它不仅影响生产进度，所造成的质

量事故、安全危害比手工操作更严重，抓好设备设施管理是预防事故的主要渠道。所以一定

要做到操作前安全检查，操作中严禁超负荷使用，操作后将设备还原归位。发生设备事故及

时向安全部门报告，设备设施运转到一定时间后，要主动进行保养。

控制现场达到有序管理

在作业现场各种原材料、成品、半成品、工具以及各种废料等，如放置不当、杂乱无章，就

成为了事故隐患。故创造有条不紊、整整齐齐的作业环境，不仅符合现代企业生产现场管理

的要求，而且能给操作者心理带来良好的影响，不仅提高了生产率，更能促使职工养成良好

的工作习惯。

选择智邦国际ERP系统来匡助管理车间现场

对于大部份传统生产车间现场来说，做好以上四步是较为艰难的，因为单纯人为管理的力量

毕竟是有限的，所有建议大家选择智邦国际ERP系统，用它来匡助管理者和操作者在信息化

手段下，通过科学的管理方法和手段，对生产车间现场质量、产量、效率、消耗、成本、安

全的人、机、料、方法等实行有效的组合与控制，对人流、物流、信息流进行综合性的管理.

以保证生产现场的高效进行，同时提高执行层经营决策的办公效率。

如车间现场管理不严谭，很容易导致车间生产秩序混乱，再加之各车间根据自身岗位操作特

点和工作需要，角度不同，采用方法不同，智邦国际erp还可以根据不同车间生产流程不同

自动进行设置，从而提高车间生产现场管理水平，以保障职工的安全健康，保证生产利进

行。

4、食品生产企业质量安全信息公开栏

（一）企业采购食品原料、食品添加剂、食品相关产品应建立和保存进货食验记录，向供货

者索取许可证复印件（指按照像关法律法规规定，应当取得许可的）和与购进批次产品相适

应的合格证明文件；

（二）对供货者无法提供有效合格证明文件的食品原料，企业应依照食品安全标准自行检验

或者委托检验，并保存检验记录：

（三）企业采购进口需法定检验的食品原料、食品添加剂、食品相关产品，应当向供货者索

取有效的检验检疫证明；

（四）企业生产加工食品所使用的食品原料、食品添加剂、食品相关产品的品种应与法货查

验记录内容一致。

第九条企业应建立生产过程控制制度。

（一）企业应定期对厂区「环境、生产场所和设施清洁卫生状况自杳，并保存自杳记录；

（二）企业应定期对必备生产设备、设施维护保养和清洗消毒，并保存记录，同时应建立和

保存停产复:产记录及更产时生产设备、设施等安全控制记录；

（三）企业应建立和保存各种购进食品原料、食品添加剂、食品相关产品的贮存、保管、领

用出库等记录；

（四）企业应建立和保存生产投料记录，包括投料种类、品名、生产日期或者批号、使用数

量等；

（五）企业应建立和保存生产加工过程关键控制点的操纵情况，包括必要的半成品检验记录、

温度控制、车间洁净度控制等；

（六）企业生产现场，应避免人流、物流交叉污染，避免原料、半成品、成品交叉污染，保

证设备、设施正常运行，现场人员应进行卫生防护，不应使用回收食品等。

第十条企业应建立出厂检验记录制度。

（。企业应建立和保存出厂食品的原始检验数据和检验报告记录，包括查验食品的名称、

规格、数量、生产日期、生产批号、执行标准、检验结论、检验人员、检验合格证号或者检

验报告编号、检验时间等记录内容；

（二）企业的检验人员应具备相应能力；

（三）企业委托其他检验机构实施产品出厂检验的，应检查受委托检验机构资质，并签订委

托检验合同；

（四）出厂检验项目与食品安全标准及有关规定的项目应保持一致；

（五）企业应具备必备的检验设备，计量器具应依法经检验合格或者校准，相关辅助设备及

化学试剂应完好齐备并在有效使用期内：

（六）企业自行进行产品出厂检验的，应按规定进行实验室测量比对，建立并保存比对记录；

（七）企业应按规定保存出厂检验留存样品。产品保质期少于2年的，保存期限不得少于产

品的保质期；产品保质期超过2年的，保存期限不得少于2年。

第十一条企业应建立不合格品管理制度。

（一）企业应建立和保存采购的不合格食品原料、食品添加剂、食品相关产品的处理记录：

（二）企业应建立和保存生产的不合格产品的处理记录C

第十二条企业生产加工食品的标识标注内容应符合法律、法规、规章及食品安全标准规定

的事项。

第十三条企业应建立销售台帐。企业应对销售每批产品建立和保存销售台帐，包括产品名

称、数量、生产日期、生产批号、购货者名称及联系方式、销售日期、出货日期、地点、检

验合格证号、交付控制、承运者等内容。

第十四条企业标准执行应符合相关法律法规规定。

（一）企业标准应按规定进行备案；

（二）企业应采集、记录新发布国家食品安全标准，参加相关培训，做好标准执行1L作。

第十五条企业应建立不安全食品召回制度。企业应建立和保存对不安全食品自主召回、被

责令召回的执行情况的记录，包括：企业通知召回的情况；实际召回的情况：对召回产品采

取补救、无害化处理或者销毁的记录；整改措施的落实情况；向当地政府和县级以上监管部

门报告召回及处理情况。

第十六条企业从业人员健康和培训应符合相关法律法规规定。

（-）企业应建立从业人员健康检资制度和健康档案制度，保存对直接接触食品人员健康管

理的相关记录；

（二）企业应建立.和保存对从业人员的食品质量安全知识培训记录。

第十七条企业接受委托加工食品应符合相关法律法规规定。

（一）受委托企业应当在获得生产许可的产品品种范围内与委托方约定委托加工协议，并向

所在地质量技术监督部门也告；

（二）委托加工食品包装标识应符合相关规定。

第十八条企业应建立消费者投诉受理制度。企业应建立和保存对消费者投诉的受理记录。

包括投诉者姓名、联系方二弋、投诉的食品名称、数量、生产日期或者生产批号、投诉质量问题、

企业采取的处理措施、处理结果等。

第十九条企业应主动采集企业内部发现的和国家发布的与企业相关的食品安全风险监测

和评估信息，并做出反应，同时应建立和保存相关记录。

第二十条企业应按规定妥善处置食品安全事故。

（一）企业应制定食品安全事故处置方案；

（二）企业应定期检查各项食品安全防范措施的落实情况：

（三）发生食品安全事故的，企业应建立和保存处置食品安全事故记录。

第三章监督检查程序

第二十一条县级以上地方质量技术监督部门应当根据地方人民政府组织制定的食品安全

年度监督管理计划，编制本辖区企业年度监督检查计划，并按省级质量技术监督部门相关规

定上报备案。

县级以上地方质量技术监督部门可以根据上级质量技术监督部门的工作部署、掌握的食品安

全风险监测信息、企业食品安全信用状况、监管工作需要等情况，对年度监督检查计划进行

调整。

第二十二条企业落实质量安全主体责任监督检查分为恃殊监督检查和常规监督检查。

企业发生质量安全事故或者涉嫌存在质量安全问题的，质量技术监督部门可以开展特殊监督

检查，并持附件1《食品生产加工企业落实质量安全主体责任监督检查通知书》直接前往企

业实施监督检查。

开展常规监督检查的，质量技术监督部门应当在监督检查前15个工作日，向企业送达附件

1《食品生产加丁企业落实质量安全主体货任监督检查通知书》,告知企业监督检查有关项目C

《食品生产加工企业落实质量安全主体责任监督检查通知书》可以直接送达，也可以邮寄送

达。直接送达的，以被监督检查单位在问执上注明的签收日期为送达日期；邮寄送达的，以

签收日期为送达日期。

第二十三条被检查企业收到《食品生产加工企业落实质量安全主体责任监督检杳通知书》

后，应依照本规定第二章内容进行自查，并向实施监督检查的质量技术监督部门提交书面自

查报告。

自查报告应包括附件2《食品生产加工企业落实质量安全主体责任情况自查表》规定内容以

及其他需要说明的事项。

第二十四条质量技术监督部门收到企业自食报告后，应当在质量技术监督部门工作场所进

行核查。必要时，质量技术监督部门应当要求被检查企业做出说明并提供补充报告材料。

企业应当对其提交的报告和相关材料的真实性负责。

第二十五条质量技术监督部门经核查企业自杳报告和补充材料，认为需要实施现场检查的,

应当告知企业。

第二十六条质量技术监督部门对企业实施现场监督检查，应有2名以上工作人员参加。监

督检查人员到企业现场实施监督检查时，应当出示有效证件。根据监督检杳需要，县级质量

技术监督部门可以礼聘技术专家、消费者代表、人大代表、政协委员、媒体记者等人员参预

检查工作。

第二十七条质量技术监督部门可以根据监督检查工作需要，依照有关规定进行抽样检验。

第二十八条被检查企业应当指定有关人员配合质量技犬监督部门的监督检查工作，如实提

供有关资料，回答相关问询，协助核查企业生产条件和独取样品。

企业应当积极配合质量技术监督部门的监督检查工作，不得以暴力、威胁或者其他方式予以

阻挠。

笫二十九条监督检查人员应当按附件3《对食品生产加工企业落实质量安全主体责任情况

核查表》有关事项，如实记录监督检查结果。检查人员应当就检查情况与被检查单位参加人

员交换意见。监督检查结论由监督检杳人员和被检查企业法人代表或者其授权的人员签字。

被检查单位对检查结果有异议的，可以签署异议。监督检查人员应当就监督检查结论向本

单位汇报。

被检查单位拒绝签字的，由监督检查人员书面记录后存档。

第三十条需要当地人民政府或者相关部门支持、配合监督检查工作的，质量技术监督部门

应当提出工作建议，并以书面形式报告当地人民政府或者告知相关部门。

第四章监督检查结果处理

第三十一条县级以上地方质量技术监督部门在监督检梵中发现企业违反有关法律法规规

定的，应当依照有关法律法规规定予以处理。

第三十二条监督检查结果应当依法向社会公开。

第三十三条县级以上地方质量技术监督部门应当将监督检杳情况记入该企业信用档案。监

督检查工作中获知的食品安全信息依法应通报同级相关监管部门的，按法律法规要求进行通

报；食品安全信息直接涉及食品认证、计量等情形的，应向质量技术监督部门内部相关工作

机构通报。

第五章监督检查工作要求

第三十四条参预企'也监督检查的工作人员，应当遵守国家法律、法规及本规定，严格检

查、秉公执法、不徇私情。

第二十五条监督检查人员进入洁净区域现场检查时，应遵守企亚安全干生防护措施等制度

要求。

第三十六条实施监督检查，不得妨碍企业正常的生产活动，不得索取或者收受被检瓷企业

的财物，不得谋取其他利益。

第三十七条各级质量技术监督部门应根据企业监管业务需要，对监督检瓷人员进行法律、

法规和专业技术培训，不断提高其业务水平，并将参加岗位培训情况作为工作人员年度考核

的内容之一。

第三十八条上级质量技术监督部门可以通过查阅监督检瓷记录、交叉检查、随机抽查企业

等方式对下级部门监督检查工作进行督查。

第二十九条有卜列行为之一的，按十部管埋权限对相关责任人依法依规处埋：构成犯罪的，

依法追究刑事责任：

（一）未按规定组织监督检查造成后果的；

（二）隐瞒监督检查信息的；

（三）妨碍、干涉监督检查工作的：

（四）在监督检查中伪造或者指使他人伪造记录的；

（五）擅自向外透露企业商业秘密的：

（六）利用监督检查工作参预有