ISOTR 195602025 智能交通系统-自动驾驶系统与用户之间的信息接口框架标准立项发展报告

报告标题智能交通系统-自动驾驶系统与用户之间的信息接口框架标准立项发展报告EnglishTitleStandardizationDevelopmentReport:Intelligenttransportsystems—Informationinterfaceframeworkbetweenautomateddrivingsystemsandusers(ISO/TR19560:2025)摘要摘要：随着自动驾驶技术的快速发展，如何构建高效、安全、可信的人机交互界面，特别是自动驾驶系统（ADS）与用户之间的信息接口，已成为制约该技术商业化落地的关键瓶颈。本报告围绕国际标准化组织（ISO）发布的《智能交通系统-自动驾驶系统与用户之间的信息接口框架》（ISO/TR19560:2025）技术报告展开深度分析。首先，报告阐述了该标准立项的背景，即解决当前不同厂商在自动驾驶人机交互界面（HMI）设计上存在的碎片化、非标准化问题，以及由此引发的用户认知混乱与安全风险。其次，系统性地解析了该框架的核心内容，包括接口的分类、信息传递的原语、用户状态的感知机制以及适配不同自动化等级（如L3-L5）的交互原则。研究指出，该标准的发布标志着行业从单纯的技术性能竞争转向对用户体验与系统安全协同设计的重视。主要结论认为，ISO/TR19560:2025虽然为技术报告（TR），但其提供的框架为未来制定更具约束力的国际标准奠定了坚实基础，是推动全球自动驾驶产业标准化进程的重要里程碑。该标准的实施将有效降低因接口不统一导致的交通事故，增强公众对自动驾驶技术的接受度，并为智能交通系统的车路云一体化建设提供关键的接口逻辑支撑。关键词：智能交通系统(ITS)；自动驾驶系统(ADS)；人机交互界面(HMI)；信息接口框架；ISO/TR19560:2025；标准化；用户信任；功能安全Keywords:IntelligentTransportSystems(ITS);AutomatedDrivingSystem(ADS);Human-MachineInterface(HMI);InformationInterfaceFramework;ISO/TR19560:2025;Standardization;UserTrust;FunctionalSafety正文1.引言：自动驾驶人机交互的标准化迫切性当前，全球汽车产业正经历从“驾驶工具”向“移动智能空间”的深刻转型。自动驾驶技术，特别是L3级（有条件自动驾驶）及以上的高级别自动驾驶，彻底改变了人与车辆的传统关系。驾驶员不再需要时刻监控道路，而是可以在特定条件下将驾驶权完全交给系统。然而，这种角色的转变带来了一个根本性的挑战：系统何时需要人类接管？用户如何理解系统的能力与局限？系统又如何感知用户的状态（如是否瞌睡、是否分心）？这些问题的核心，便是自动驾驶系统与用户之间的信息接口问题。在此背景下，国际标准化组织（ISO）于2025年2月10日正式发布了技术报告ISO/TR19560:2025——《智能交通系统-自动驾驶系统与用户之间的信息接口框架》。该标准的立项与发布，直击行业痛点。在它诞生之前，各自动驾驶解决方案提供商（如Waymo、百度Apollo、特斯拉FSD等）的人机交互界面设计五花八门，缺乏统一的交互语言和界面逻辑。这种碎片化状态不仅使用户在不同车型间切换时面临巨大的学习成本，更严重的是，当系统发出接管请求时，不清晰、不一致的信息传递方式可能导致用户反应延迟、误操作，从而引发严重的安全事故。因此，ISO/TR19560:2025的立项，从技术报告的角度，旨在为全行业提供一个通用的、基于共识的框架性指南。它不规定具体的UI/UX设计细节（如按钮颜色、图标形状），而是定义了一套“语言”和“语法”——即信息交互的内容、时机、优先级和表现形态的抽象模型。这类似于为不同语言的手机系统（iOS与Android）定义了“电话拨号”的标准逻辑：点击数字、点击拨号键、等待接通，具体界面风格虽异，但底层的交互范式统一。该标准正是要建立这种范式。2.标准核心内容分析ISO/TR19560:2025通过对现有技术与社会需求的综合分析，构建了一个多维度的信息接口模型。其核心内容可归纳为以下几个关键维度：（1）信息的分类与分层管理标准将信息接口中传递的信息分为三大类：-系统状态信息：包括系统的即时状态（如“正在自动驾驶”、“即将退出自动驾驶”、“请立即接管”）。这部分信息具有最高的优先级，直接关系安全，必须清晰、无歧义地传递给用户。-感知与环境信息：包括系统如何理解周围环境（如感知到行人、障碍物、交通信号灯）以及系统的决策逻辑（如“计划在前方100米变道”、“因道路施工减速”）。这类信息旨在建立用户对系统的信任，帮助用户理解系统为何做出某些行为。-用户需求与指令信息：包括用户的意图输入（如“我想超车”、“切换至慢车道”），以及用户对系统行为的确认或驳回。这类交互设计需要保证在不分散用户过多注意力的前提下完成。（2）交互的原语化与标准化为了避免复杂的界面设计带来的负荷，标准提出了一套“交互原语”。这些原语是构成所有用户-系统交互的最小语义单元，包括：-通知（Notification）：系统单方面向用户传递信息，无需用户反馈（如“系统正常运行”）。-询问（Query）：系统向用户寻求信息或确认（如“前方道路施工，是否请求接管？”）。-告警（Alert）：针对紧急情况的强制性信息，要求用户立即做出响应（如“紧急刹车即将发生，请抓稳方向盘”）。-指令（Command）：用户向系统发出的主动控制请求（如用户的“激活自动驾驶”请求）。（3）动态接管与用户状态感知代码报告特别强调了“动态接管”场景下的接口设计。当系统面临无法处理的边缘场景时，需要将驾驶权交给用户。此时，接口必须：-预留合理的交接时间：标准虽然未锁定具体秒数，但框架要求根据场景复杂度、车速、用户状态等因素动态计算最小安全交接时间。-检测用户接管准备状态：这是接口框架的关键创新。标准建议系统应通过车内摄像头（DMS，驾驶员监测系统）、方向盘扭矩传感器等了解用户当前是否清醒、双手是否在方向盘上、视线是否在前方。如果系统判断用户状态不达标（如瞌睡、玩手机），则会采取更高级别的安全措施（如减速、靠边停车），而非强行要求用户接管。（4）与自动驾驶等级（L3-L5）的适配性该框架并非“一刀切”，而是考虑到不同自动化等级下用户角色的差异：-L3级：用户为“动态驾驶任务后援”，接口必须支持快速的接管请求，并具备清晰的“责任转移”提示。-L4级：在某些ODD（运行设计域）内，系统可完全无人驾驶。接口需支持“远程调度”、“车辆状态查询”等非驾驶任务，并当车辆驶出ODD时，提供清晰的“服务中断”说明。-L5级（全自动驾驶）：人成为纯乘客。接口更侧重于娱乐、办公及紧急情况下的救助指令，而非驾驶任务本身。3.标准的技术价值与社会价值（1）提升功能安全与降低事故率ISO/TR19560:2025规范的接口逻辑，直接指向了自动驾驶安全事故的“灰犀牛”——人机交互失败。通过标准化接管请求、告警信号的优先级与呈现方式，可以减少用户在紧急情况下的认知混乱。例如，标准规定“紧急告警”不应被任何其他系统通知所覆盖或延迟，这从根本上解决了信息过载导致的安全问题。（2）促进产业链协同与降低成本该标准的实施，对上游零部件供应商（如HMI屏幕、传感器、芯片）和下游整车厂（OEM）均产生积极影响。供应商可以依据标准框架开发通用化、可复用的交互模块，无需为每个客户定制底层逻辑；整车厂则能缩短人机交互系统的开发周期，减少因反复验证不同交互逻辑而产生的测试成本。（3）增强公众信任与推动商业化当前公众对自动驾驶的最大疑虑来自于“这是否安全”和“我何时该介入”。一个清晰、一致、可预测的交互界面，是建立用户信任的关键。当用户在不同品牌的L3级车型上都能看到相似的“接管请求”流程和“系统状态”指示时，公众对这项技术的接受度将大幅提升，从而为自动驾驶出租车（Robotaxi）和私人自动驾驶车辆的规模化部署扫清心理障碍。4.参与单位介绍：国际标准化组织/智能交通系统技术委员会（ISO/TC204）ISO/TR19560:2025的制定与发布，凝聚了来自全球智能交通领域的顶尖专家与机构的智慧。其中，最核心的组织便是国际标准化组织的智能交通系统技术委员会（ISO/TC204）。（1）组织定位与职责ISO/TC204成立于1992年，全称为“智能交通系统技术委员会（IntelligentTransportSystems）”。它负责制定涵盖ITS领域中系统、服务、信息和通信技术的所有国际标准。其工作范围极为广泛，包括但不限于：公共交通、交通信息与控制系统、电子收费、货运与车队管理、协同式智能交通系统（C-ITS）以及自动驾驶系统。该委员会的秘书处由美国国家标准学会（ANSI）承担，其成员包括来自中国、日本、德国、法国、韩国、英国等几十个国家的标准化机构、行业协会、研究机构及头部企业代表。（2）在该标准制定中的作用针对ISO/TR19560:2025，ISO/TC204下的相关工作组（如WG14-Vehicle/RoadwayWarningandControlSystems或WG16-CooperativeITS等交叉工作组）发挥了主导作用。该委员会组织了多次全球范围的专家研讨会，征集了来自OEM（如宝马、大众、丰田）、科技公司（如谷歌、华为）、学术机构（如密歇根大学、清华大学的交通研究所）以及监管机构（如NHTSA，美国国家公路交通安全管理局）的数百条意见。委员会的核心贡献在于：-调和利益相关方冲突：平衡了OEM追求设计美学与品牌差异化与用户追求使用简单性之间的矛盾，最终确立了“框架标准化，设计个性化”的妥协方案。-方法论指导：引入了基于系统理论和人因工程学的设计方法论（如ISO9241系列的人机交互标准），确保该接口框架既有理论深度，又能落地实践。-全球合规性考量：协调了各国在车辆安全法规、数据隐私法律（如GDPR）以及道路规范上的差异，确保该技术报告具备全球普适性，避免了因国别法规差异导致的执行障碍。（3）未来方向作为该标准的责任机构，ISO/TC204目前正致力于将本技术报告（TR）转化为正式的规范版标准（ISO19560），即从“提供参考”的指南，升级为“应遵循”的正式国际标准。同时，委员会还启动了相关系列标准的研制，例如针对用户状态感知系统（DMS）的具体性能要求、人机交互的可用性测试标准等，持续构建完整的自动驾驶人机交互标准生态。5.结论与展望ISO/TR19560:2025的发布，是智能交通系统标准化进程中的一个重要节点。它不仅为自动驾驶系统与用户之间建立了一座清晰、可靠的沟通桥梁，更是从顶层设计上定义了“人-车-路-云”协同体系中“人”与“车”之间的核心契约。该框架的推广与应用，将有效缓解因交互不畅而引发的安全问题，加速自动驾驶技术从实验验证走向大规模商业落地的步伐。展望未来，此标准的发展将呈现以下趋势：1.“软硬”结合：当前的框架侧重于信息逻辑，未来将逐渐扩展到对硬件交互通道（如触觉反馈、听觉信号、视觉显示器的物理特性）的标准化定义，形成更完整的“人-系统”接口规范。2.向更高级别演进：随着L4、L5级自动驾驶的成熟，当前基于“驾驶权转移”的框架将演化为更侧重于“服务请求”和“故障处理”的乘客交互模型。3.跨领域融合：该框架的原理可能会被借鉴到其他智能机器人的交互设计中