关于推进“互联网+教育”的通知

关于推进“互联网+教育”的通知落款：某相关部门名称日期：2026年12月15日本次评估工作聚焦于全国范围内教育数字化转型的实际推进情况，评估对象涵盖了从基础教育到职业教育的各类学校，以及在此过程中提供技术支持与内容服务的各类教育机构。评估范围横跨东、中、西部三个区域，选取了不同经济发展水平的城市与乡村作为样本点。时间段设定为2026年1月至2026年11月，这一周期涵盖了后疫情时代教育模式重构的关键阶段，也是国家大力推行教育数字化战略行动的深水区。之所以开展此次全面评估，是因为在“互联网+教育”快速发展的表象下，实际应用效能、资源分配均衡性以及潜在风险防控等方面仍存在大量亟待解决的现实问题。单纯的硬件铺设已无法满足教育高质量发展的需求，必须通过深入的数据分析与实地考察，厘清当前教育数字化进程中的堵点与痛点，从而为制定下一阶段的推进策略提供客观依据。本次评估旨在打破数据孤岛，通过多维度、全方位的监测，揭示当前教育信息化建设中存在的结构性矛盾，确保“互联网+教育”真正服务于立德树人的根本任务，而非流于形式的技术堆砌。本次评估综合采用了问卷调查、实地走访与平台数据分析相结合的方式获取数据。在问卷调查环节，通过网络平台向全国范围内的教师、学生及家长发放了电子问卷，共计发放问卷6500份，最终回收有效问卷6120份，有效回收率达到94.15%。为了确保数据的真实性与深度，评估团队还深入到东部发达地区、中部典型城市以及西部偏远乡村的共计120所中小学进行了实地走访，与一线教师、学校管理者及教育行政部门负责人进行了深度访谈，累计形成访谈记录超过500万字。此外，评估组还对国内主流的在线教育平台及部分学校的内部管理系统进行了为期一年的数据监测，重点抓取了用户活跃度、资源使用率及系统稳定性等关键指标。通过这三类方法的交叉验证，力求还原一个立体、真实的教育数字化现状图景，确保提出的建议具有坚实的现实基础。从实际走访结果来看，当前“互联网+教育”的普及率虽然较高，但深层次的结构性矛盾依然突出。根据问卷调查数据表明，超过92%的学校已经接入了高速互联网，并且在硬件设施上基本实现了“班班通”，但在软件应用层面，东西部差距依然明显。在东部发达地区，智慧课堂的普及率达到了85%，教师能够熟练运用大数据分析学情，实现个性化教学；而在西部部分偏远地区，虽然硬件设施已经到位，但由于缺乏专业的运维人员和有效的应用培训，部分设备长期处于闲置状态，仅有不到30%的教师能够将其用于日常教学辅助。这种“重建设、轻应用”的现象，导致大量教育信息化投入未能转化为实际的教学效能。资源供给的供需错配问题在评估中表现得尤为尖锐。数据表明，目前网络教育资源中，优质的基础学科资源占比超过70%，但针对职业教育、艺术教育及特殊教育的专业资源却极其匮乏。更为严重的是，资源的同质化现象严重，全国范围内有超过60%的在线课程内容雷同，缺乏针对不同地区、不同学情学生的定制化内容。这种“大水漫灌”式的资源供给模式，不仅无法满足学生多样化的学习需求，反而增加了学生筛选优质内容的负担。从平台数据监测来看，用户对互动性弱、更新速度慢的资源点击率不足10%，这直接反映出当前内容供给侧的改革滞后于需求侧的变化。教师数字素养的短板是制约“互联网+教育”深入发展的核心瓶颈。在回收的6120份教师问卷中，仅有38%的教师表示自己能够独立开发或利用数字化工具进行教学设计，超过半数的教师在使用新技术时存在畏难情绪。实地走访发现，许多教师并非不愿意尝试新技术，而是缺乏系统的培训指导。现有的培训往往流于形式，多是简单的软件操作演示，而缺乏将信息技术与学科教学深度融合的教学法培训。这种“术”与“道”的脱节，使得教师在面对智慧教育环境时，往往只能将其作为传统课堂的简单延伸，无法真正发挥技术赋能教学的潜力。数据安全与隐私保护的风险在评估中需要留意。随着教育数据的全面数字化，学生及教职工的个人信息、行为轨迹等敏感数据被大量收集和存储。调查显示，约有45%的学校尚未建立完善的数据安全管理制度，部分学校使用的第三方教学软件存在明显的数据安全隐患。在实地走访中，有学校管理员反映，曾遭遇过不明来源的钓鱼链接攻击，导致部分学生账号信息泄露。此外，过度依赖技术带来的“数字鸿沟”问题也在加剧社会焦虑，部分家庭经济困难的学生因缺乏智能终端设备，在参与线上教学时处于绝对劣势，这种技术性排斥正在转化为新的教育不公平。针对上述调研发现的问题，结合行业发展趋势，现提出以下具体推进建议。必须加大对农村及偏远地区数字基础设施的升级投入，并建立长效的运维保障机制。建议教育主管部门联合通信运营商，针对网络信号弱的地区实施“千兆光网”进校园工程，确保网络带宽能够支撑高清视频教学和实时互动。同时，应设立专项运维资金，改变过去“重建设、轻维护”的做法，确保每一台电子设备都能在需要时正常运转，避免因设备故障导致的教育中断。应着力构建优质数字教育资源的共建共享平台，打破区域壁垒。建议由国家级教育机构牵头，整合优质中小学及高校的数字课程资源，建立统一的资源库，并实行分级授权管理。对于农村学校，应通过“双师课堂”等模式，由城市名师远程授课，农村教师负责线下辅导，实现优质师资的跨区域流动。同时，应鼓励企业开发针对职业教育和特殊教育的特色资源，填补资源供给的空白，满足不同群体的个性化学习需求。第三，深化教师信息技术应用能力培训，将培训重心从“技术操作”转向“教学融合”。建议改革现有的教师培训体系，引入“以赛促练、以用促学”的机制，定期举办全国性的信息化教学大赛，引导教师探索技术与学科教学的深度融合点。培训内容应涵盖大数据分析、人工智能辅助教学等前沿技术，提升教师利用数据驱动教学决策的能力，真正实现从“用技术上课”到“用技术育人”的转变。第四，建立健全数据安全治理体系，筑牢教育网络安全防线。建议出台专门的教育数据安全管理条例，明确数据收集、存储、使用的边界和权限。要求所有接入校园网的第三方教育软件必须通过严格的安全测评，并建立数据加密存储机制。同时，应定期开展网络安全应急演练，提升学校应对网络攻击和突发安全事件的能力，切实保护师生个人信息安全，消除家长和社会对数据泄露的担忧。第五，完善“互联网+教育”的评价与考核机制，引导良性发展。建议将学校信息化应用水平、