港口码头大风天气安全管控

2026/07/27港口码头大风天气安全管控汇报人：安全管理部目录大风天气对港口码头的风险认知港口大型机械防风技术规范船舶靠离泊与系固管控港区作业分级预警与调度管理危化品码头专项防风要求应急响应与跨部门协同智能化防风管控趋势与展望01020304050607大风天气对港口码头的风险认知01大风对港口运营的多维威胁设施层面风险大型装卸设备岸桥、门机、轨道吊迎风面积大、重心高，阵风≥15m/s时易发生滑移、倾覆皮带机与转接机房彩钢板脱落，防护罩与电缆桥架盖板松动飞散水工结构码头前沿护舷、系缆墩等受风浪叠加冲击受损船舶层面风险断缆走锚船舶翻沉货物落水靠泊船舶断缆、走锚，导致碰撞码头或相邻船舶小型船舶及抗风能力不足船舶翻沉集装箱绑扎失效致货物落水人员层面风险高空坠物松脱构件、广告牌等高空坠物伤人失稳坠落室外作业人员失稳坠落风浪卷溺甲板舱外作业人员被风浪卷入海中行业痛点与典型损失数据极端天气频发、作业环节风险点多、管理薄弱是当前港航企业面临的三大核心挑战极端天气频发2026年汛期强对流天气密集，寒潮大风、台风交替影响沿海港口作业环节风险点多装卸、靠离泊、堆存、水上施工等环节均存在大风致险可能管理薄弱环节部分企业预警响应滞后、防风设施老化、应急演练流于形式800-1000小时/年宁波舟山港年因大风及海雾停工时长，大风为主要制约因素+122%环比激增全球航运2026年2月"空白航行"环比激增，窗口错判是隐性损失主因10万美元/天单船日租金约10万美元，非必要停航一天即损失10万美元级港口大型机械防风技术规范02防风装置三大类别与功能防止水平力与上拔力装置锚碇坑混凝土基础深度≥3mC30以上标号HRB400级钢筋网片防风系缆地锚沿海35-55m/s风速内河30m/s风速系缆墩柱与码头固定基础刚性连接抗倾覆保护防滑制动装置轨道式机械夹轨器：液压驱动，制动力矩≥1.5倍额定行走力矩顶轨器：垂直油缸压紧轨道防爬器：棘爪与齿条机械啮合轮胎式机械轮胎防滑块：邵氏硬度≥85，摩擦系数≥0.6，每侧≥2块支腿锁定防风拉索防风预警装置风速仪安装高于机械最高点1.5m以上采样≥1次/秒精度±0.5m/s气象雷达系统结合GIS建立风场模拟模型提前48小时预测风速趋势岸桥与门机专项防风配置前大梁俯仰机构液压锁与机械插销双重锁定液压锁保压≥72h，插销直径≥50mm（40CrNiMo合金钢）小车运行机构电磁制动器+应急手动制动制动盘磨损量≤原厚度10%端部止挡装置Q345B钢板焊接挡块高度≥轨道顶面200mm门座起重机大风来临前必须放下大臂，减少迎风面积定期监测码头沉降数据，校核轨道平整度防雷接地电阻定期检测，确保≤4Ω臂架防风拉索预紧力按50年一遇最大风速校核联锁控制要求15m/s自动预警并切断行走机构电源25m/s触发紧急制动程序，强制启动所有防风装置轨道式与轮胎式机械防风差异对比维度轨道式机械（轨道吊、门机）轮胎式机械（轮胎吊、移动堆取料机）防滑核心夹轨器+顶轨器+防爬器三重防护轮胎防滑块+支腿锁定+防风拉索制动原理钳体夹紧轨道/油缸压紧轨道顶面/棘爪齿条啮合橡胶块增大摩擦/支腿液压锁止/拉索锚固静载验证夹轨器制动力矩≥1.5倍额定行走力矩防滑块通过1.2倍额定载荷静载试验特殊要求轨道端部设止挡，挡块高度≥200mm每侧轮胎防滑块≥2块，邵氏硬度≥85大风操作切断行走电源，启动全部制动装置支腿全部伸出锁定，拉索对称张紧选型时必须依据当地50年一遇最大风速历史数据确定设防标准，严禁降级配置船舶靠离泊与系固管控03靠泊安全规定与泊位安排靠泊核心原则码头外档不得安排船舶多档靠泊避免多船并排受风浪叠加冲击受风浪直接冲击的泊位不得安排小型船舶或抗风能力不足的船舶靠泊优先保障大型抗风船舶安全按照作业计划原则安排大船抢装不抢卸小船抢卸不抢装泊位调度策略提前疏导内河重载小型船舶及抗风能力不足船舶前往内河港池、河口等安全水域避风主动转移风险，抢占避风窗口期通洲沙西水道等受风影响大的水域原则上不安排船舶靠泊锚泊高风险水域实施空域管控客汽渡船舶根据气象预报和禁限航规定坚决及时停航公共交通安全优先，果断执行停航令危化品船舶特殊要求危险品船舶靠泊期间加强系固检查督查动态巡查缆绳受力状态大风来临前及时停止装卸作业并安全拆除输货管线切断泄漏源，消除作业风险增加系缆数量，加带防碰垫，严控溢油污染风险溢油污染高风险船舶系固绑扎操作规范缆绳系固是靠泊船舶防风的生命线，受力均衡是核心要求系固操作要点靠泊船舶必须全面做好封舱、系固绑扎增加缆绳数量，确保所有缆绳均衡受力，避免单根过载断缆必要时加带防爆缆，增强系泊冗余度必要时抛妥外档锚，提供辅助约束力适当增加压载水，降低船舶重心，增加稳性锚泊船管控要求适当加大锚泊间距，防止走锚后碰撞相邻船舶勤查锚位，高频次核实锚链张力与船位偏移按规定守听VHF高频，确保通讯畅通集装箱船舶绑扎加固甲板集装箱逐层检查绑扎件、锁扣紧固状态必要时采取减载措施，降低重心增加稳性大件运输船舶停止装货，对已载货物牢固系固小型船舶与特殊船舶禁限航禁限航对象与要求500总吨以下小型船舶：大风期间禁止出港易流态化货物运输船舶：停止航行和作业内河集装箱船舶、滚装船舶：实施临时交通管制载运一类危险品船舶：严格执行禁限航规定科考船、试航船、交通艇：禁止出港客汽渡船舶：达到风力阈值坚决停航，做好停航后系固与人员安置疏导避风措施核心尽早选择安全水域严禁出闸入江拖带船队动态管制驶往港池、河口、夹江水域等避风区域内河船舶严禁出船闸进入长江干线主航道根据风力等级适时调整管制要求值班值守要求船长第一责任人确保驾驶台24小时值守减少甲板作业减少不必要的甲板舱外作业通讯畅通保持VHF等通讯设备畅通，密切关注预警信息港区作业分级预警与调度管理04四级大风预警机制预警等级风力标准预警信号核心应对措施蓝色预警6-7级(10.8-17.1m/s)蓝色加强监测，提醒作业人员注意安全，初步加固易受影响货物与设备黄色预警8-9级(17.2-24.4m/s)黄色停止高空作业与露天动火，全面加固堆场货物与小型设备，船舶做好防风准备橙色预警10-11级(24.5-32.6m/s)橙色停止所有室外作业，人员撤离至安全区域，船舶锚泊或移泊避风锚地红色预警12级及以上(≥32.7m/s)红色全面停产，关闭港区大门，人员全部撤离至应急避难场所，启动抢险准备预警信息须通过VHF、智慧海事、微信工作群等多渠道第一时间推送至一线岗位预警信息传递与叫应机制信息传递流程"点对点"叫应机制信息传递时效要求预警的价值在于到达一线的速度，"叫得应、响应快、处置准"是核心要求预警接收港区气象监测部门或指定专人实时关注气象预警信息核实确认预警准确性、时效性与影响范围内部传递通过对讲机、短信平台、企业微信等迅速传至各作业部门、船舶代理、引航站外部通报向进出港船舶、货主、货代等通报预警信息及应对要求涉客船舶、载运一类危险品船舶、五小船舶：落实"点对点"预警叫应通过电话抽查、现场巡查核查防范措施落实情况确保预警信息全接收、防范工作全到位蓝色及以上预警：接报后15分钟内完成内部全量传递橙色及以上预警：同步启动领导带班和24小时应急值班红色预警：提级值班，增配值班力量，前置应急力量分级停产与作业恢复停产执行标准15m/s切断大型机械行走机构电源，停止收发箱作业20m/s停止所有室外装卸作业，人员撤离至室内25m/s触发紧急制动，全面停产，人员撤离至应急避难场所禁限航风力客汽渡、小型船舶坚决停航（7级）（9级）（10级）作业恢复流程大风过后，气象部门确认风力降至安全阈值以下全面检查设施设备受损情况：轨道偏移、缆绳损伤、结构变形等按照先检查、后试运行、再正式恢复的顺序逐步复产损伤设备必须经专业评估合格后方可重新投入使用关键原则停产宁可提前、不可滞后，"应停尽停、应关尽关、应撤尽撤"恢复宁可放缓、不可冒进，隐患未排除不复产作业窗口精细化调度传统模式的局限固定风速阈值"一刀切"：同一船舶在顺浪与横浪条件下安全阈值完全不同静态规则应对动态风险：该停时没停（危险），不该停时停了（损失）概率化作业窗口实践上海浦东"靶向预警"：分区域、分航道、分时段的灾害性天气智能识别与分级风险告警曹妃甸LNG"小时级窗口"：逐小时靠泊风险指标预测，服务时效延伸至72小时洋山港"31·63·1"递进式预报法：提前3天提醒-1天加密-6小时预警节奏-3小时发信号-事后1周反馈效益实证25

小时洋山港新增作业时间经济效益超千万元98

小时宁波舟山港2024年增量直接经济效益3.7亿元危化品码头专项防风要求05危化品船舶靠泊防风管控3项靠泊前核查要点关键前置3项靠泊期间防风措施过程管控4项大风来临前操作应急响应靠泊前核查要点油轮管线阀门密封状态货舱水密设施完好性消防应急设备工况靠泊期间防风措施增加系缆数量，确保各缆绳受力均衡加装防碰垫，严控船舶与码头碰撞风险加密锚泊船位巡查频次，严防走锚断缆引发泄漏大风来临前操作立即停止危险品装卸作业安全拆除输货管线，关闭管线阀门严格限定船上留船值守人员数量完善恶劣天气应急处置预案特殊要求液货过驳作业必须立即停止，作业船舶撤离至指定安全水域水上综合服务区暂停供受油等一切水上服务作业危化品仓储防风防雷措施防风措施库区设备防风紧固：储罐附件、管线支架、仪表保护箱逐一检查紧固敞开式与半露天式库房：加强防风围挡与遮盖措施罐区防内涝：排水系统疏通，应急抽水泵就位防雷措施防雷接地电阻检测：确保≤4Ω防雷重大事故隐患判定：按标准逐项排查雷电靶向预警（CTL）系统：构建强对流三道警戒圈预警体系"三防"物资清单化管理防汛：沙袋、防水布、抽水泵、应急发电机防雷：接地检测仪、电涌保护器备件防风：缆绳、绑扎带、防风拉索、紧固件将气象灾害防御纳入日常安全管理制度，对防雷设施、排水系统、防风加固实行清单化管理应急响应与跨部门协同06应急预案与队伍建设应急预案是最后防线，必须做到"有案可依、有人可用、有物可调"预案编制要求根据港口实际制定详细预案，明确应急响应流程、责任部门和处置时限针对雷电、大风、暴雨等典型灾害场景分别制定专项子预案定期组织桌面推演与实战演练，推演暴露短板须及时修订预案应急队伍建设组建专业应急队伍，配备救援装备定期培训与演练，提升应急处置能力与社会救援力量建立联动机制应急物资储备救生设备、照明设备、防滑物资、应急发电机建立物资调配机制，确保应急物资及时送达定期盘点更新，确保物资处于可用状态值班值守制度严格落实领导带班和24小时应急值班制度橙色及以上预警期间提级值班，增配值班力量跨部门会商与联合管控会商机制与气象、海洋部门建立滚动会商机制，实时跟踪天气变化与渔政部门开展联合会商，督促小型渔船回港避风跨区域联动：相邻海事局协同分流疏导船舶信息报送要求严格落实信息报送工作要求，每天及时全面准确报送辖区动态和管制情况拓宽水上突发事件信息收集渠道，规范信息报送流程联合管控模式核心海事部门：通过VTS、CCTV、智慧海事实施24小时电子巡查，分类分级交通管制气象部门：提供靶向预警产品，精准推送至港口调度与船舶港口企业：落实安全生产主体责任，执行停产撤离指令渔政部门：督促12米及以下小型渔船回港避风应急力量预置与事后恢复力量前置是快速处置的前提，有序恢复是安全复产的保障应急力量预置关键点位协调部署直升机、专业救助船艇、大马力拖轮，确保全天候备勤响应立体巡查网络"海巡船+无人机+电子监控"联合巡航，清理碍航渔船渔网，检查导助航设施事后恢复流程全面检查受损情况，逐步有序复产，总结复盘完善预案与管控措施典型案例连云港案例寒潮大风期间部署2架直升机、1艘专业救助船艇、37艘拖轮全天候备勤青岛案例统筹6艘海巡艇、34艘大马力拖轮备勤，协调专业救助船驻守锚地智能化防风管控趋势与展望07概率化气象服务与靶向预警窗口错判造成的隐性损失已超过大风停航本身的显性损失港航效率竞争进入"小时级"博弈，精准气象服务成为战略赋能者传统模式的痛点固定风速阈值"一刀切"：8级风边界本身是伪命题，物理规律是连续的同一LNG船差异化阈值：顺浪与横浪条件下安全风速阈值完全不同静态规则应对动态风险：必然导致"该停没停"或"不该停却停了"概率化服务核心价值定制化风险预测：基于船舶类型、装载状态、作业场景精准评估上海浦东"靶向预警"：泊位级、小时级风险定位，直接影响调度决策曹妃甸LNG智能预报：随机森林算法，72小时逐小时靠泊风险预测数字化预警平台与行业标准10万条累计推送预警宁波"天机"机器人基于RPA、AI、大数据技术，自动分发靶向式沿岸预警覆盖浙政钉端和微信端317个跨部门工作群"程式化预警预控系统"：自动圈定管控区域、精准疏导船舶、提前调整作业计划行业标准成果8项港航气象标准浙江省气象局制定，涵盖观测、预警、应急处置全流程国内首个专业预警标准《港口作业气象预警等级及图标》：针对港口作业的专业气象预警标准国际影响力"一带一路"高度评价宁波舟山港气象预警体系获"一带一路"气象访问学者高度评价经验推广经验正在向沿线国家港口推广应用向天气要产能：安全与效率的最优解502万标箱洋山港单月历史新高2025年8月56.2%宁波舟山港风险率降低2024年98小时年增可作业时长精准气象支撑核心理念转变气象服务从"安全守护者"转型升级为"战略赋能者"从"发布天气信息"转向"提供决策支持"港口与气象从服务供给关系走向"发展共同体"效益实证洋山港2025年8月逆势创下单月502万标箱历史新高，精准气象预报是关键支撑宁波舟山港2024年集装箱码头风险率降低56.2%，年增可作业时长约98小时洋山港"31·63·1"工作法抢回12小时窗口期，