物业公司安全生产管理制度(2026版)

物业公司安全生产管理制度(2026版)第一章总则第一条为全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，切实保障公司全体员工、业主及访客的生命财产安全，防止和减少各类生产安全事故的发生，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《物业管理条例》及相关行业安全标准，结合公司实际情况及2026年度战略发展规划，特制定本制度。第二条本制度适用于公司所属各职能部门、各物业服务中心（处）、维修部、秩序维护部、环境部及相关外包合作单位的所有生产经营活动及安全管理行为。公司全体员工必须严格遵守本制度及相关法律法规。第三条安全生产管理实行全员负责制。公司建立“层层负责、人人有责、各负其责”的安全生产责任体系。法定代表人及主要负责人是本单位安全生产第一责任人，对本单位的安全生产工作全面负责；各部门及项目负责人对本部门及项目的安全生产工作负直接管理责任；一线员工对本岗位的安全生产负直接责任。第四条安全生产管理坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，将安全生产工作纳入公司年度经营计划与绩效考核体系，实行安全生产一票否决制。第五条公司鼓励安全生产技术进步、安全管理创新，采用先进的安全技术和管理方法，提升本质安全水平。对在改善安全生产条件、防止生产安全事故、参加抢险救护等方面取得显著成绩的部门和个人给予表彰和奖励。第二章安全生产组织机构与职责第六条公司设立安全生产委员会（以下简称“安委会”），作为公司安全生产工作的最高领导与决策机构。安委会由公司总经理任主任，分管安全副总经理任副主任，成员包括各职能中心负责人及各物业项目经理。第七条安委会主要职责：（一）贯彻落实国家有关安全生产的法律、法规、标准和方针政策；（二）审定公司安全生产管理制度、操作规程和年度安全生产工作计划；（三）定期召开安全生产专题会议，分析安全生产形势，研究解决安全生产重大问题；（四）组织建立健全安全生产责任制，并监督落实；（五）组织编制生产安全事故应急救援预案，并定期组织演练；（六）保证安全生产投入的有效实施。第八条公司设立安全管理部（或指定专职安全管理部门），作为安委会的日常办事机构，履行安全生产监督管理职能。其主要职责包括：（一）组织或参与拟订安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案；（二）组织或参与安全生产教育和培训，如实记录安全生产教育和培训情况；（三）督促落实重大危险源的安全管理措施；（四）组织或参与应急救援演练；（五）检查安全生产状况，及时排查生产安全事故隐患，提出改进安全生产管理的建议；（六）制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为；（七）督促落实安全生产整改措施。第九条各物业服务中心（处）是安全生产的执行主体，必须建立以项目经理为组长的项目安全生产领导小组，配置专（兼）职安全管理人员，具体负责项目管辖范围内的日常安全巡查、隐患整改、宣传教育及应急处突工作。第十条各专业部门职责：（一）工程维修部：负责供配电系统、给排水系统、消防系统、电梯系统、弱电系统及燃气设施等设备设施的运行安全、维修保养安全及特种作业安全管理；（二）秩序维护部：负责治安防范、车辆管理、消防监控、出入口控制及突发事件现场秩序维护；（三）环境部：负责清洁药剂管理、绿化作业安全（如农药喷洒、树木修剪）、垃圾清运安全及消杀作业安全；（四）客户服务部：负责装修巡查安全、高空抛物防范宣传及客户安全提示。第三章安全生产教育与培训第十一条公司建立安全生产教育和培训制度，确保从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，了解事故应急处理措施，知悉自身在安全生产方面的权利和义务。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。第十二条安全生产培训分为“三级安全教育”，包括公司级、部门（项目）级和班组级。（一）公司级培训：主要内容包括国家安全生产方针政策、法律法规、公司安全生产管理制度、通用安全技术、应急救援知识及典型事故案例等，培训学时不得少于8学时；（二）部门（项目）级培训：主要内容包括本项目工作环境及危险因素、所从事工种的安全职责、操作规程及设备设施性能、安全防护装置使用方法等，培训学时不得少于8学时；（三）班组级培训：主要内容包括岗位作业程序、岗位之间工作衔接配合的安全事项、典型事故案例、劳动防护用品的性能及正确使用方法等，培训学时不得少于8学时。第十三条特种作业人员（如电工、电焊工、制冷与空调作业人员、电梯维修工、高处作业人员等）必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得相应资格，方可上岗作业，并按规定定期复审。安全管理部应建立特种作业人员管理台账，确保证件有效。第十四条公司在新工艺、新技术、新设备、新材料投入使用前，必须对相关操作人员进行专门的安全技术和操作规程培训。第十五条采用新员工、离岗6个月以上复工人员、转岗人员，必须重新进行相应的安全教育培训。第十六条建立健全安全生产教育培训档案，实行“一期一档”，详细记录培训时间、内容、参加人员、考核结果等信息，并由本人签字确认，档案保存期限不少于3年。第四章设备设施安全管理第十七条建立健全设备设施台账，对所有设备设施进行编号、登记，明确管理责任人。特种设备（电梯、锅炉、压力容器、起重机械等）应向当地特种设备安全监督管理部门办理使用登记，取得使用登记证书。第十八条供配电系统安全管理：（一）配电室应实行“双人双锁”管理，非专业人员禁止入内；（二）严格执行倒闸操作票制度，操作必须一人监护、一人操作，穿戴合格绝缘防护用品；（三）定期对变压器、配电柜、电缆进行绝缘电阻测试、红外测温及除尘保养，预防电气火灾；（四）配电室应配备防鼠板、挡鼠板、绝缘垫、绝缘手套、绝缘棒等安全工器具，并定期检测。第十九条消防系统安全管理：（一）建立消防设施设备维护保养制度，委托具备资质的机构对自动消防系统进行年度检测，确保系统完好有效；（二）消防控制室必须实行24小时专人值班制度，每班不少于2人，值班人员必须持有消防设施操作员职业资格证书；（三）定期检查灭火器、消火栓、消防水带、应急照明、疏散指示标志等消防器材，确保压力充足、配件齐全、灵敏有效；（四）严禁占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口和消防车通道。第二十条电梯安全管理：（一）电梯使用管理责任主体必须明确，签订规范的电梯维护保养合同，维保单位必须具备相应资质并按期进行维保；（二）电梯轿厢内必须张贴有效的安全检验合格标志、安全注意事项和警示标志；（三）建立电梯困人应急救援预案，接到困人报警后，维保人员必须在30分钟内抵达现场实施救援；（四）日常巡查中重点检查电梯五方通话是否畅通、平层误差是否在允许范围内、门机装置是否正常。第二十一条给排水及燃气设施安全管理：（一）生活水箱间应加锁管理，定期清洗消毒并送检水质，防止二次污染；（二）二次供水设施应采取防倒流、防污染措施；（三）定期检查地下室集水坑潜水泵及控制柜，确保暴雨时排水能力；（四）严禁在燃气管道上方堆放重物、搭建违章建筑，定期引入专业机构对燃气报警系统进行检测。第五章作业安全控制第二十二条高处作业安全管理：（一）凡在坠落高度基准面2米以上（含2米）有可能坠落的高处进行的作业，均需办理高处作业审批手续；（二）高处作业人员必须体检合格，患有高血压、心脏病、贫血症等禁忌症者严禁从事高处作业；（三）作业前必须检查脚手架、梯子、安全带、安全帽等防护设施，脚手架应经验收合格挂牌后方可使用；（四）高处作业时应设置警戒区域，专人监护，严禁上下抛掷工具材料，必须使用工具袋；（五）外墙清洗、粉刷等悬吊作业，必须严格遵守吊篮安全操作规程，安全锁必须灵敏有效。第二十三条临时用电安全管理：（一）施工现场临时用电必须编制专项用电方案，并严格实施“三级配电、两级保护”和“TN-S接零保护系统”；（二）临时用电设备必须安装漏电保护器，实行“一机一闸一漏一箱”；（三）电缆线路应架空或埋地敷设，严禁在地面明敷，严禁私拉乱接；（四）潮湿、金属容器内等特殊环境作业，行灯电压不得超过12V，手持电动工具必须使用II类或III类工具。第二十四条有限空间作业安全管理：（一）有限空间（如化粪池、污水井、蓄水池、电梯井道等）作业必须严格实行“先通风、再检测、后作业”的原则；（二）作业前必须办理《有限空间作业许可证》，制定应急救援预案；（三）必须对氧含量、可燃气体浓度、有毒有害气体浓度进行检测，检测合格后方可进入；（四）作业现场必须配置通风设备、气体检测报警仪、安全带、安全绳、呼吸防护用品等应急救援装备，并设专人监护，严禁无监护作业。第二十五条动火作业安全管理：（一）在禁火区进行焊接、切割、加热等动火作业，必须办理《动火作业许可证》；（二）动火作业前，必须清理作业点周围10米范围内的易燃易爆物品，无法移动的应采取可靠的阻燃隔离措施；（三）必须配备足量的灭火器材，设专人监护，作业完毕后必须检查确认无火种遗留后方可离开；（四）五级以上大风天气严禁室外动火作业。第二十六条装修安全管理：（一）业主装修必须申报登记，签订《装修管理服务协议》，告知装修禁止行为和注意事项；（二）装修巡查人员每日不少于2次入户巡查，重点检查是否变动建筑主体和承重结构、是否擅自改动消防设施、是否违规使用明火或易燃材料；（三）装修现场严禁使用易燃可燃材料做保温层，严禁私拉乱接电线，严禁违规留宿人员。第六章隐患排查与治理第二十七条公司建立事故隐患排查治理制度，实行事故隐患分级管理。事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。第二十八条隐患排查方式：（一）日常排查：岗位员工每班进行岗位安全检查；（二）定期排查：项目每周组织一次综合安全检查，公司每月组织一次抽查或专项检查；（三）季节性排查：根据季节特点（如雨季防雷防汛、夏季防暑降温、冬季防火防冻）开展专项检查；（四）节假日排查：在重大节假日前对重点部位、关键设备进行全面排查。第二十九条隐患治理遵循“五定”原则，即定整改方案、定资金来源、定项目负责人、定整改期限、定应急预案。对于一般事故隐患，要求立即整改；对于重大事故隐患，必须立即停产停业整改，在隐患排除前或排除过程中无法保证安全的，应当从危险区域内撤出作业人员，疏散可能危及的其他人员，设置警戒标志，暂时停产停业或者停止使用。第三十条建立隐患排查治理台账，记录隐患名称、位置、类型、等级、整改要求、整改责任人、整改期限及复查结果，实现闭环管理。对暂时不能整改的隐患，要采取可靠的防护措施，并制定整改计划。第三十一条安全生产检查应使用标准化的检查表，检查内容包括但不限于：安全管理制度的落实情况、设备设施运行状况、作业人员操作行为、劳动防护用品佩戴、应急物资储备等。检查类别频次组织实施主体重点检查内容岗位日常检查每班/每日班组长/岗位员工设备状态、作业环境、操作规程执行、劳动防护用品项目综合检查每周至少一次项目经理/安全员消防设施、电气安全、治安防范、环境卫生、装修现场公司专项检查每月至少一次公司安委会/安全部特种设备、危化品管理、档案记录、重大危险源管控季节性检查季节性转换前安全管理部防雷防静电、防汛排水、防暑降温、防冻防滑节假日检查节假日前3天公司领导/项目值班人员应急值守、重点部位防范、备用电源、消防通道第七章职业健康与劳动防护第三十二条公司应关注员工职业健康，预防、控制和消除职业病危害。对从事接触职业病危害因素作业的员工，应组织上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查，建立健康监护档案。第三十三条环境部进行消杀作业、绿化喷药时，必须佩戴防毒面具、防护手套和防护服，并在作业区域设置警示标志，作业后及时清洗身体和更换衣物。避免在高温、大风天气进行喷洒作业。第三十四条公司必须为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用。（一）电工作业：必须配备绝缘鞋、绝缘手套、护目镜；（二）高处作业：必须配备安全带（高挂低用）、安全帽、防滑鞋；（三）焊接作业：必须配备阻燃防护服、绝缘鞋、防护面罩、电焊手套；（四）保洁作业：必须配备橡胶手套、口罩，涉水作业需穿绝缘靴。第三十五条加强办公区域和作业场所的通风、采光、照明管理。夏季高温期间，应调整室外作业时间，发放防暑降温药品和饮品；冬季严寒期间，应采取保暖措施，防止冻伤。第八章应急管理第三十六条公司实行生产安全事故应急预案备案制度。综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案应相互衔接，形成体系。应急预案应每三年修订一次，若有关法律法规、标准发生变化或应急组织指挥体系调整，应及时修订。第三十七条建立健全应急指挥体系和应急救援队伍。各物业服务中心应组建由秩序维护、工程维修、客服人员组成的兼职应急救援队伍，配备必要的应急救援器材、设备和物资，并定期进行维护保养，确保完好可用。第三十八条应急物资储备标准：（一）消防类：灭火器、消防水带、水枪、消防头盔、灭火服、防毒面具；（二）防汛类：潜水泵、沙袋、铁锹、雨衣雨鞋、应急照明灯；（三）安防类：防暴钢叉、盾牌、对讲机、强光手电、警戒带；（四）通用类：急救箱（含止血带、创可贴、消毒液等）、担架、逃生绳、手提扩音器。第三十九条应急演练管理：（一）综合应急预案演练每年至少组织1次；（二）专项应急预案演练每半年至少组织1次；（三）现场处置方案演练每季度至少组织1次（特别是电梯困人、消防火灾、防汛演练）；（四）演练结束后必须进行评估总结，分析存在的问题，修订完善应急预案，并将演练情况及评估报告记入档案。第四十条突发事件应急处置原则：（一）以人为本，生命至上。在处置突发事件时，首要任务是保障人员生命安全；（二）统一指挥，快速反应。服从应急指挥部的统一调度，迅速响应，果断处置；（三）预防为主，常备不懈。平时做好应急准备，战时高效应对。第九章事故报告与调查处理第四十一条发生生产安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。第四十二条事故报告应当及时、准确、完整，任何单位和个人对事故不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。报告内容包括：事故发生单位概况、事故发生的时间、地点以及事故现场情况、事故的简要经过、事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明人数）和初步估计的直接经济损失、已经采取的措施等。第四十三条事故调查处理必须坚持“四不放过”原则，即事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过。第四十四条公司内部成立事故调查组，查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失，认定事故性质和责任，提出处理建议和整改措施，形成事故调查报告。第四十五条建立事故档案，事故档案包括事故调查报告、批复文件、现场勘查记录、笔录、影像资料、技术鉴定报告等，永久保存。第十章考核与奖惩第四十六条公司将安全生产绩效纳入各级管理人员及员工的年度绩效考核指标，安全生产考核结果作为职务晋升、评优评先、奖金发放的重要依据。第四十七条