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文档简介

2026安全生产责任制考核制度附考核表第一章总则第一条为深入贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,全面落实企业安全生产主体责任,建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的责任体系,有效防范和遏制各类生产安全事故,保障员工生命财产安全,促进企业高质量发展,根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国职业病防治法》等法律法规及行业标准,结合本企业2026年度生产经营规划及实际情况,特制定本制度。第二条本制度适用于企业所属各职能部门、各生产车间、项目部及全体从业人员(包括正式工、合同工、劳务派遣工、实习人员等)的安全生产责任制考核工作。第三条安全生产责任制考核坚持“客观公正、科学量化、注重实绩、奖惩分明”的原则。考核工作以事实为依据,以数据为准绳,将安全生产绩效与部门及个人的经济利益、职务晋升、评先评优紧密挂钩,确保安全责任层层传递、层层落实。第四条考核目标旨在通过科学评价各级人员安全履职情况,强化全员安全意识,提升安全管理水平,实现年度安全生产“零死亡、零重伤、零火灾、零爆炸、零重大设备事故、零职业危害事故”的目标,构建本质安全型企业。第二章组织机构与职责第五条企业成立安全生产责任制考核领导小组,由企业主要负责人(董事长/总经理)任组长,分管安全工作的副总经理任副组长,成员包括各职能部门负责人、安全管理部门全体人员及工会代表。领导小组下设办公室,办公室设在安全管理部门,负责考核的日常组织、协调、资料汇总及监督执行工作。第六条考核领导小组的主要职责:(一)审定年度安全生产责任制考核方案及实施细则;(二)审定各部门、各级人员的安全目标指标;(三)监督考核过程的公正性与合规性,处理考核申诉;(四)审定考核结果及奖惩兑现方案。第七条安全管理部门作为考核工作的具体执行机构,主要职责包括:(一)制定具体的评分标准和考核细则;(二)组织实施月度、季度及年度考核工作;(三)收集、整理考核数据,建立考核档案;(四)分析考核结果,提出改进安全管理工作的建议;(五)向考核领导小组汇报考核情况。第八条各职能部门、车间负责人为本单位安全生产责任制考核的第一责任人,负责组织本单位内部人员的自评与初评工作,并配合企业考核小组完成复核工作。第三章考核内容与分级第九条安全生产责任制考核内容主要依据各级人员安全生产职责清单确定,重点考核以下核心要素:(一)安全目标指标完成情况:事故控制指标、隐患排查治理指标、安全教育培训指标等。(二)安全职责履行情况:法律法规执行、规章制度落实、安全投入保障、现场安全管理、风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制建设情况。(三)安全基础工作:安全会议组织、安全活动开展、应急预案演练、作业票证管理、劳动防护用品佩戴及职业健康管理。(四)应急能力建设:应急物资储备、应急响应速度、事故处置能力。第十条考核对象分为四个层级,实行差异化考核标准:(一)决策层:包括企业主要负责人、分管安全/生产/技术/设备的副总经理等。重点考核安全投入、决策合规性、安全文化建设及重大风险管控能力。(二)管理层:包括各职能部门部长、车间主任、项目经理等。重点考核安全计划执行、隐患整改率、教育培训覆盖率、现场违章指挥控制等。(三)执行层:包括班组长、专兼职安全员、技术员等。重点考核现场监督检查、班前班后会召开、作业安全交底、现场违章纠正等。(四)操作层:包括一线岗位操作工、维修工及其他作业人员。重点考核安全操作规程执行、劳动纪律遵守、隐患发现与报告、应急处置技能掌握等。第四章考核周期与方式第十一条考核周期分为月度考核、季度考核和年度考核。(一)月度考核:每月进行一次,侧重于日常安全管理过程、隐患排查整改、违章查处等即时性工作。月度月度考核得分占年度综合考核权重的40%。(二)季度考核:每季度进行一次,结合月度考核情况,重点评估阶段性安全目标完成情况及专项治理工作成效。季度考核得分占年度综合考核权重的20%。(三)年度考核:每年年底进行一次,对全年安全工作进行全面综合评价,并结合全年事故控制指标进行一票否决判定。年度考核得分占年度综合考核权重的40%。第十二条考核方式采取“量化评分”与“定性评价”相结合,以量化评分为主。(一)查阅资料:检查安全会议记录、培训记录、隐患排查台账、检修记录、应急预案及演练记录等档案资料。(二)现场检查:深入生产作业现场,查看设备设施安全状况、作业环境、员工操作行为、安全警示标识设置及劳动防护用品佩戴情况。(三)人员询问:通过随机抽问、现场问答等方式,考核员工对本岗位安全职责、操作规程、风险辨识及应急处置知识的掌握程度。(四)视频监控回放:利用数字化监控平台,随机抽查关键岗位、关键时段的作业行为,分析是否存在违章作业或脱岗现象。第五章评分标准与计分方法第十三条考核实行基准分制,总分为100分。依据《安全生产责任制考核细则》(见附件)进行扣分或加分。扣分扣完该项标准分为止,不出现负分;加分项有上限,具体上限在细则中明确。第十四条计分公式:(一)月度/季度考核得分=100分基础管理扣分现场管理扣分+创新加分。(二)年度综合考核得分=(月度考核平均分×40%)+(季度考核平均分×20%)+(年度专项考核分×40%)。第十五条设立“一票否决”项。凡发生以下情况之一的,年度考核直接判定为不合格,且当期绩效工资全额扣除:(一)发生因工死亡事故、重伤事故(含急性工业中毒)的;(二)发生重大及以上火灾、爆炸、设备、交通等责任事故的;(三)瞒报、谎报、迟报生产安全事故的;(四)违章指挥、强令冒险作业导致事故发生的;(五)因管理不到位,被政府监管部门责令停产停业整顿或吊销许可证的。第十六条设立加分项。鼓励员工在安全管理方面进行创新和主动作为,具体包括:(一)提出安全合理化建议被采纳并产生显著效益的;(二)在应急处置中表现突出,避免了事故扩大或减少了损失的;(三)发明、改进安全装置或工艺,显著提升本质安全水平的;(四)在各类安全技能竞赛中获得优异成绩的。第六章考核流程第十七条自我评价。被考核部门或个人在考核周期结束后3个工作日内,对照考核标准进行自我检查,填写《安全生产责任制考核自评表》,并附相关佐证材料,报考核办公室。第十八条组织核查。考核办公室组织考核小组,在收到自评表后5个工作日内,采取查阅资料、现场核查、询问等方式进行复核确认,发现自评与实际情况不符的,予以纠正并记录。第十九条结果审定。考核办公室将核查结果汇总后,报考核领导小组审议。对于存在争议的考核结果,由考核领导小组进行最终裁决。第二十条结果公示。考核结果经审定后,在企业内部公示栏、OA办公系统进行公示,公示期不少于3个工作日。公示期间接受员工申诉,考核办公室需在2个工作日内对申诉进行调查并反馈意见。第二十一条沟通反馈。考核结果确定后,部门负责人需与被考核人进行绩效面谈,指出存在的问题,明确改进方向,制定下阶段安全工作计划。第七章结果应用与奖惩第二十二条安全生产责任制考核结果直接作为安全绩效奖金发放的核心依据。安全绩效奖金占个人月度/年度绩效工资总额的比例不低于30%。第二十三条奖惩标准:(一)优秀(得分≥95分):全额发放安全绩效奖金,并额外奖励当期安全绩效奖金的10%-20%,优先推荐为年度安全生产先进个人。(二)良好(85分≤得分<95分):全额发放安全绩效奖金。(三)合格(70分≤得分<85分):发放80%-90%的安全绩效奖金,并由部门负责人进行警示谈话,制定整改措施。(四)不合格(得分<70分):扣除当期全部安全绩效奖金。连续两次考核不合格者,给予离岗培训,培训期间只发基本工资;培训仍不合格者,调离岗位或解除劳动合同。第二十四条发生“一票否决”项情形的,除执行经济处罚外,还将依据《安全生产奖惩制度》对相关责任人进行行政处分;涉嫌犯罪的,移交司法机关依法追究刑事责任。第二十五条考核结果作为干部职务晋升、评先评优、职称评定的重要参考依据。年度安全生产考核不合格的单位和个人,取消年度各类综合性先进集体的评选资格。第八章持续改进第二十六条建立考核分析机制。每季度末,考核领导小组召开安全生产考核分析会,剖析考核中发现的共性问题和薄弱环节,研究制定针对性的管控措施,并纳入下一周期的重点工作。第二十七条动态调整考核指标。每年年初,根据企业年度生产经营目标、上级监管要求及上一年度考核实施情况,对考核指标、权重分配及评分标准进行修订和完善,确保考核体系的科学性和适用性。第二十八条加强考核过程管控。安全管理部门要定期对考核工作的质量进行抽查,防止考核流于形式、弄虚作假。对于在考核中徇私舞弊、打击报复的行为,一经查实,严肃处理。第九章附则第二十九条本制度所涉及的考核表、评分细则作为本制度的附件,与本制度具有同等效力。第三十条本制度由企业安全管理部门负责解释。第三十一条本制度自2026年1月1日起施行,原相关考核制度与本制度不一致的,以本制度为准。附件一:2026年度主要负责人(总经理)安全责任制考核表考核项目考核内容与权重分值评分标准考核方式数据来源一、安全责任承诺与目标1.建立、健全并落实本单位全员安全生产责任制,明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准。10未发布全员责任制文件扣5分;职责未覆盖全员扣3分;未明确考核标准扣2分。查文件安全部2.组织制定并实施本单位安全生产规章制度和操作规程。8规章制度缺项扣4分;操作规程未定期修订扣4分。查文件安全部3.组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划。8未批准年度培训计划扣4分;培训经费未落实扣4分。查记录人力部二、安全投入与资源保障4.保证本单位安全生产投入的有效实施,依法提取和使用安全生产费用。15未按规定提取安全费用扣10分;安全费用挪作他用扣5分;台账不清扣3分。查财务财务部5.为从业人员提供符合标准的劳动防护用品,监督教育其佩戴使用。5发现一线员工无防护用品扣2分;防护用品质量不合格扣3分。查现场车间三、双重预防机制建设6.组织建立并落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制,督促检查安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患。20未组织开展风险辨识扣5分;未定期带队检查隐患扣5分;重大隐患未挂牌督办扣10分。查记录安全部7.每月至少主持召开一次安全生产专题会议,研究解决安全问题。10缺少一次会议扣5分;会议决议未跟踪落实扣3分。查纪要办公室四、应急管理8.组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案。10预案未备案扣5分;未组织预案修订扣3分。查预案安全部9.根据预案要求,每年至少组织一次综合应急预案演练或专项应急预案演练。7未组织演练扣7分;演练评估报告缺失扣3分。查记录安全部五、事故报告与调查10.及时、如实报告生产安全事故,配合事故调查。15发生事故迟报、漏报扣15分;阻碍调查扣15分(一票否决)。查记录安全部合计100附件二:2026年度安全管理部门负责人安全责任制考核表考核项目考核内容与权重分值评分标准考核方式数据来源一、综合监管与体系建设1.具体组织制定并落实安全管理制度、操作规程;每年至少一次对制度适用性进行评审。15制度更新滞后扣5分;评审报告缺失扣5分;制度发放不到位扣3分。查文件安全部2.监督各部门安全生产责任制的落实情况,每月进行考核汇总。15未开展月度考核扣10分;考核结果未公示扣5分;考核档案不全扣3分。查记录安全部二、教育培训管理3.组织实施年度安全教育培训计划,建立“一人一档”。15特种作业人员无证上岗扣10分;新员工未三级教育扣5分;档案不规范扣3分。查档案人力部三、隐患排查与风险管控4.组织开展综合性安全检查,频次符合规定;对查出隐患下达整改通知书,并闭环管理。20检查频次不足扣5分;隐患整改率低于100%扣10分;无复查记录扣5分。查台账安全部5.具体负责安全风险分级管控体系建设,绘制风险四色图,更新风险告知卡。10风险清单未更新扣5分;现场告知卡缺失扣3分;风险未管控扣5分。查现场安全部四、相关方与作业管理6.监督承包商、供应商等相关方的安全管理,签订安全协议。10未签订安全协议扣5分;未对相关方进行监管扣5分;相关方违章未制止扣3分。查资料采购部7.监督动火、受限空间等危险作业审批及现场安全措施落实。10无票证作业扣10分;措施未落实扣5分;监护人脱岗扣3分。查票证车间五、职业健康与应急8.组织开展职业危害因素检测与评价,监督员工体检。10检测报告过期扣5分;员工未按要求体检扣3分;现场无警示标识扣2分。查报告安全部9.管理应急救援器材、物资,确保完好有效。5应急物资缺失扣3分;消防器材失效扣2分。查现场安全部合计100附件三:2026年度生产车间主任安全责任制考核表考核项目考核内容与权重分值评分标准考核方式数据来源一、日常安全管理1.落实车间安全生产责任制,组织制定车间安全工作计划。10无年度计划扣5分;计划未实施扣3分;职责不清扣2分。查文档车间2.每周至少组织一次车间级安全检查,亲自带队。15未组织检查扣10分;检查记录造假扣5分;检查无针对性扣3分。查记录车间3.每天召开班前会,布置安全任务,通报安全情况。10未召开班前会扣5分;无会议记录扣3分;未进行安全交底扣2分。查记录班组二、现场作业管控4.严格落实“反三违”要求,查处违章指挥、违章作业、违反劳动纪律行为。20发现违章未制止扣10分;车间违章率超标扣5分;对违章未教育扣3分。查现场安全部5.加强设备设施管理,确保安全防护装置齐全有效。10设备带病运行扣5分;安全联锁失效扣5分;防护装置拆除未恢复扣3分。查现场设备部三、隐患治理与整改6.组织落实隐患整改工作,一般隐患整改率达到100%。15隐患未及时整改扣10分;整改资金未落实扣3分;无复查记录扣2分。查台账车间7.开展岗位风险辨识,确保员工熟知本岗位风险及控制措施。10员工不知晓风险扣5分;风险管控措施未落实扣3分。抽问班组四、应急管理8.组织车间级现场处置方案演练,每半年至少一次。10未组织演练扣10分;演练流于形式扣3分;员工不熟悉逃生路线扣2分。查现场车间9.发生事故时,立即启动预案,组织抢救,保护现场。10延误救援扣10分;现场混乱扣5分;未报告扣10分。查记录安全部合计100附件四:2026年度一线岗位员工安全责任制考核表考核项目考核内容与权重分值评分标准考核方式数据来源一、遵章守纪1.严格遵守本岗位安全操作规程和劳动纪律,不违章作业、不冒险蛮干。30违反操作规程扣30分;脱岗、睡岗扣20分;玩手机等分散注意力行为扣10分。查监控/现场班组长2.正确佩戴和使用劳动防护用品。15未佩戴安全帽/防护眼镜等扣15分;佩戴不规范扣5分。查现场班组长二、设备与作业环境3.爱护设备设施,作业前进行安全检查,作业后清理现场。15开机未检查扣5

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