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安全生产陇原行一、活动启动部署(一)组织领导。成立“安全生产陇原行”活动领导小组,由省政府分管领导担任组长,省应急管理厅、省安全生产委员会成员单位为成员,统筹协调全省活动开展。各市州、县区参照建立相应组织架构,确保责任到人。活动领导小组下设办公室,办公室设在省应急管理厅,负责日常工作。各单位主要负责人是第一责任人,必须亲自部署、亲自推动、亲自督办。各单位要成立专项工作组,明确责任分工,制定具体实施方案,确保活动取得实效。各企业要成立安全生产领导小组,主要负责人担任组长,全面负责企业安全生产工作。企业要制定详细的活动方案,明确活动目标、任务、措施和责任人,确保活动在企业落地生根。(二)动员部署。2023年3月15日,省政府召开“安全生产陇原行”活动动员部署会议,对活动进行全面安排部署。会议传达学习了习近平总书记关于安全生产的重要论述,解读了《“安全生产陇原行”活动实施方案》,对活动进行了动员部署。各市州、县区和企业要按照省上统一部署,结合实际召开动员部署会议,层层传导压力,确保活动精神传达到每一个基层单位和每一名从业人员。动员部署会议要形成会议纪要,明确活动时间表、路线图和责任人,确保活动有序开展。二、隐患排查治理(一)全面排查。从2023年3月16日至6月30日,在全省范围内开展安全生产大检查,重点排查危险化学品、煤矿、非煤矿山、建筑施工、交通运输、燃气、消防、特种设备、人员密集场所等高危行业领域。各市州、县区和企业要制定详细的排查方案,明确排查内容、方法、标准和时间安排。排查要覆盖所有生产经营单位,不留死角、不留盲区。要建立排查台账,详细记录排查情况,确保排查工作扎实有效。排查过程中要注重发现深层次问题,对发现的隐患要逐一登记造册,建立隐患清单,明确整改责任人、整改措施和整改时限。(二)集中整治。对排查出的隐患要立即进行整治,实行清单化管理、闭环式治理。对能够立即整改的隐患,要立即整改到位;对不能立即整改的隐患,要制定整改方案,明确整改措施、整改时限和整改责任人,并严格落实整改措施,确保按期整改到位。对重大隐患要实行挂牌督办,由省领导挂牌督办,省应急管理厅、省有关部门和市州、县区政府联合督办,确保重大隐患按期整改到位。各企业要建立隐患整改台账,对整改情况进行跟踪督办,确保整改到位。对整改不到位的单位要严肃追责,确保隐患整改取得实效。三、宣传教育培训(一)广泛宣传。充分利用电视、广播、报纸、网络等媒体,广泛宣传安全生产法律法规、安全生产知识和安全生产典型经验。要制作安全生产宣传资料,发放到每一个生产经营单位,确保安全生产知识入脑入心。要开展安全生产宣传活动,通过举办安全生产展览、安全生产知识竞赛、安全生产咨询等活动,提高全民安全意识。要曝光安全生产违法违规行为,形成强大震慑力。要充分利用“安全生产陇原行”活动网站、微信公众号等新媒体平台,及时发布安全生产信息,开展安全生产宣传教育,提高全民安全素质。(二)强化培训。加强对生产经营单位负责人、安全管理人员和从业人员的安全生产培训,提高安全生产意识和安全操作技能。要制定培训计划,明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式。要邀请安全生产专家授课,确保培训质量。要加强对生产经营单位负责人和安全管理人员的培训,重点培训安全生产法律法规、安全生产管理制度和安全生产技术知识,提高其安全生产管理能力。要加强对从业人员的培训,重点培训岗位安全操作规程和应急处置知识,提高其安全操作技能和应急处置能力。要建立培训档案,详细记录培训情况,确保培训工作落到实处。四、执法检查监督(一)严格执法。加大安全生产执法检查力度,严厉打击安全生产违法违规行为。要制定执法检查计划,明确执法检查内容、执法检查对象、执法检查时间和执法检查方式。要采取“四不两直”的方式,即不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场,开展执法检查。要重点检查生产经营单位是否落实安全生产主体责任,是否建立健全安全生产责任制,是否制定安全生产规章制度和操作规程,是否开展安全生产教育培训,是否进行安全生产检查,是否及时消除生产安全事故隐患。对发现的安全生产违法违规行为,要依法严肃查处,绝不姑息迁就。(二)强化监督。加强对安全生产工作的监督检查,确保各项安全生产措施落实到位。要建立安全生产监督机制,明确监督内容、监督对象、监督时间和监督方式。要加强对安全生产责任落实情况的监督,确保各级安全生产责任落实到位。要加强对安全生产规章制度和操作规程执行情况的监督,确保各项安全生产规章制度和操作规程得到有效执行。要加强对安全生产隐患排查治理情况的监督,确保安全生产隐患得到及时有效治理。要加强对安全生产教育培训情况的监督,确保安全生产教育培训取得实效。对监督中发现的问题,要及时督促整改,确保安全生产各项工作落到实处。五、应急管理能力提升(一)完善应急预案。结合实际,修订完善各类安全生产事故应急预案,确保预案的针对性和可操作性。要组织开展应急预案演练,检验预案的实用性和可操作性,提高应急处置能力。要加强对应急预案演练的评估,及时发现问题,不断完善应急预案。要建立健全应急预案管理机制,确保应急预案得到有效管理。(二)加强应急演练。定期组织开展各类安全生产事故应急演练,提高从业人员应急处置能力。要制定应急演练计划,明确应急演练内容、应急演练对象、应急演练时间和应急演练方式。要结合实际,组织开展不同类型的应急演练,提高从业人员应对各类安全生产事故的能力。要加强对应急演练的评估,及时发现问题,不断完善应急演练方案。要建立健全应急演练管理制度,确保应急演练工作落到实处。六、活动总结评估(一)总结经验。活动结束后,各市州、县区和企业要对本单位开展“安全生产陇原行”活动的情况进行全面总结,总结经验,查找不足,提出改进措施。总结报告要全面、客观、真实,要反映活动开展情况、取得的成效、存在的问题和改进措施。总结报告要形成文字材料,报送省“安全生产陇原行”活动领导小组办公室。(二)评估效果。省“安全生产陇原行”活动领导小组办公室要对全省“安全生产陇原行”活动开展情况进行评估,评估内容包括活动组织情况、活动开展情况、活动取得的成效、存在的问题和改进措施。评估结果要形成评估报告,报送省政府。评估结果要作为各单位安全生产考核的重要依据。对活动开展得好的单位和个人要予以表彰,对活动开展得差的单位和个人要予以通报批评,并责令限期整改。通过总结评估,进一步巩固活动成果,推动安全生产工作持续改进。七、长效机制建设(一)健全制度。结合“安全生产陇原行”活动开展情况,进一步健全安全生产规章制度,完善安全生产责任体系,强化安全生产监管执法,提高安全生产治理能力。要建立健全安全生产责任追究制度,对发生生产安全事故的单位和个人要依法严肃追究责任。要建立健全安全生产隐患排查治理制度,对发现的安全生产隐患要立即进行治理,确保安全生产隐患得到及时有效治理。要建立健全安全生产教育培训制度,对从业人员要定期开展安全生产教育培训,提高其安全生产意识和安全操作技能。(二)强化落实。加强对安全生产规章制度落实情况的监督检查,确保各项安全生产规章制度得到有效执行。要建立健全安全生产考核机制,将安全生

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