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第二章内部环境第三节发展战略DevelopmentStrategy《内部控制》课程INTERNALCONTROLInternalEnvironment第二章内部环境·第三节发展战略主要内容01发展战略的内涵定义与战略定位02控制目标与风险四大控制目标·三类主要风险03战略制定的风险控制机构设置·环境分析·科学制定04战略实施的风险控制领导·分解·保障·宣传培训05战略优化与转型监控评估·持续优化06案例分析与课堂练习华为战略升级·思考练习第二章内部环境·第三节发展战略一、发展战略的内涵与控制目标发展战略的内涵定义企业的发展战略,是企业在对过去的经营成果和现实状况的综合分析及对企业未来发展趋势的科学预测的基础上,制定并实施的长远发展目标与实现目标的战略规划。战略定位发展战略的制定为企业内部控制确定了最高的目标,发展战略制定是否科学合理,直接影响内部控制最终设计和运行的有效性。四大控制目标1确保战略制定和实施的统一领导,确保战略制定与实施的有效落实2确保战略目标和战略规划制定的科学性、合理性3确保及时发现战略实施过程中的问题与偏差,并及时加以应对4确保对战略实施结果的有效评价,作为企业改进管理或调整战略的依据第二章内部环境·第三节发展战略二、企业制定与实施发展战略应关注的风险风险01战略缺失/保守缺乏明确的发展战略或实施不到位,或战略制定过于保守可能导致企业盲目发展,丧失发展机遇、发展动力。风险02战略激进发展战略过于激进,脱离企业实际或偏离主业可能导致企业过度扩张甚至经营失败。风险03战略频繁变动发展战略因主观原因频繁变动可能损害企业发展的连续性并导致资源浪费。第二章内部环境·第三节发展战略三、企业发展战略制定的风险控制(一)(一)建立和健全发展战略制定机构1.战略委员会的设立企业通常应当在董事会下设立战略委员会,成员应当包括董事长和其他董事。董事会规模较小的,可指定相关机构负责发展战略管理工作。主要职责:对企业长期发展战略和重大投资决策进行研究并提出建议。议事规则:明确会议召开程序、表决方式、提案审议、保密要求和会议记录。2.战略委员会辅助机构的设置在内部机构中设置专门的部门或指定相关部门,承担战略委员会的具体工作,使发展战略管理工作落到实处。(二)分析影响发展战略的内外部环境因素1.外部环境因素包括宏观环境、行业环境及竞争对手、经营环境等。着重分析环境变化和发展趋势及其对战略的重要影响,评估机会与威胁。2.内部资源因素包括企业资源、企业能力、核心竞争力等各种有形资源和无形资源。明确企业在同行业中的地位,分析竞争优势和劣势。第二章内部环境·第三节发展战略三、企业发展战略制定的风险控制(二)(三)科学制定发展战略发展战略分为战略目标和战略规划两个层次。制定步骤如下:1.制定战略目标战略目标是企业发展战略的核心和基本内容,表明企业未来所要努力的方向和达到的水平。包括:赢利能力、生产效率、市场竞争地位、技术领先程度、生产规模、组织结构、人力资源、用户服务、社会责任等。基本原则:1突出主业2不能过于激进3不能过于保守2.编制战略规划战略目标确定后,考虑使用何种手段、采取何种措施、运用何种方法来达到目标。战略规划应明确企业发展的阶段性和发展程度,制定每个阶段的具体目标、工作任务和实施路径。3.严格审议和批准董事会审议战略委员会提交的方案,关注全局性、长期性和可行性。发现重大缺陷,责成战略委员会调整。经董事会审议通过后,报经股东(大)会批准后付诸实施。第二章内部环境·第三节发展战略四、企业发展战略实施的风险控制1(一)加强对发展战略实施的领导企业经理层作为发展战略实施的领导者,本着「统一领导、统一指挥」的原则,发挥在资源分配、内部机构优化、企业文化培育、信息沟通、考核激励制度建设等方面的协调、平衡和决策作用。2(二)将发展战略分解细化①根据战略规划制订年度工作计划;②编制全面预算,将战略目标分解到产销水平、利润增长、风险管控等可操作层面;③将年度预算细分为季度、月度预算;④建立激励约束机制,将预算目标完成情况纳入绩效考评。3(三)保障发展战略有效实施①培育与发展战略相匹配的企业文化;②优化调整组织结构;③整合内外部资源;④调整管理方式(由粗放、层级制向集约、扁平化转变)。4(四)做好发展战略宣传培训工作①在董事、监事和高管中树立战略意识和战略思维;②通过内部会议、培训、讲座等方式传递发展战略;③高管层加强与员工沟通,使员工将战略与自身工作结合。第二章内部环境·第三节发展战略五、企业发展战略优化和转型的风险控制(一)加强对发展战略实施过程的监控建立健全评估制度包括事前、事中和事后评估等相关制度,重点放在事中及事后的评估上。事中评估对战略实施效果的评估,是战略优化调整的重要依据。结合每一年度工作计划和经营预算完成情况,侧重对战略执行能力和执行效果进行分析评价。事后评估对发展战略实施效果进行评估,结合战略目标期末实现情况,侧重对整体实施效果进行概括性分析评价,总结经验教训,为制定新一轮发展战略提供依据。(二)根据监控情况持续优化发展战略发展战略明确了长期发展目标,在一定时期内应当保持相对稳定。发现下列情况之一的,应调整、优化发展战略:1经济形势、产业政策、技术进步、行业竞争态势及不可抗力等因素发生较大变化,对企业发展战略实现有较大影响。2企业内部经营管理发生较大变化,确有必要对发展战略作出调整。第二章内部环境·第三节发展战略【案例2-2】华为战略升级与变革推动公司高速发展案例背景华为从当初的一个小公司逐步发展壮大,其成功的关键是其战略的不断升级与变革。战略升级与变革主要经历了初创期、规范期、市场期、品牌期和数字化期五个时期。华为的危机感和忧患意识推动高层管理者不断预判行业未来发展趋势,寻找新的增长点,在每次行业发展变革的关键时期及时进行战略的升级转型。1初创期1987-1998在强者林立的市场中探寻生存之路。从代理到自主研发小程控交换机,以低成本竞争和「农村包围市场」战略,在夹缝中寻找生存和发展空间。2规范期1999-2007战略目标转向打造世界一流企业,解决管理规模扩大带来的问题。3市场期2008-2011成为面向国际市场的全球型企业,战略重心转向客户导向。4品牌期2012-2016在运营商市场占据领先地位后,开始向终端市场拓展。5数字化期2017年至今明确提出数字化转型战略,核心目标是:对内提升公司的综合运营效率,对外提升客户满意度。案例启示华为高层把眼光和资源聚集在新的具有巨大增长价值的空间,较好地把握了战略转型的节奏,从行业追随者逐渐成为行业引领者。正是战略的不断升级和变革,确保了华为在行业的高速发展。第二章内部环境·第三节发展战略课堂练习判断题1.发展战略的制定为企业内部控制确定了最高的目标,发展战略制定是否科学合理,直接影响内部控制最终设计和运行的有效性。()2.战略委员会成员应当包括董事长和其他董事,企业董事会规模较小的,也必须设立战略委员会。()3.发展战略因主观原因频繁变动,可能损害企业发展的连续性并导致资源浪费。()思考题1.企业制定与实施发
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