校园网络信息安全责任追究制度

校园网络信息安全责任追究制度校园网络作为支撑教学、科研、管理及师生日常生活的关键基础设施，其信息安全直接关系到学校正常运转、师生合法权益乃至社会稳定。为切实保障校园网络信息安全，明确各主体在网络信息安全管理中的责任，规范操作行为，防范和化解网络安全风险，依据国家相关法律法规及学校实际，特制定本制度。一、指导思想与基本原则本制度以国家网络安全法律法规为根本遵循，坚持“谁主管谁负责、谁运营谁负责、谁使用谁负责”的原则，以保障网络信息安全、维护校园秩序为目标，构建权责清晰、层层落实、奖惩分明的责任追究体系。基本原则：1.实事求是，客观公正：责任追究应以事实为依据，以制度为准绳，客观公正地认定和处理相关责任主体。2.过责相当，惩教结合：责任追究的程度应与行为人的过错程度、行为性质及其造成的后果相适应，注重惩戒与教育相结合，引导相关人员增强安全意识。3.教育与惩处并重：对于网络信息安全事件，既要严肃追究相关人员责任，更要从中吸取教训，加强警示教育，完善防范机制。4.分级负责，层层落实：明确各级单位和个人的网络信息安全职责，确保责任落实到岗、到人。二、责任主体与范围本制度所指责任主体包括学校各级单位（部门、院系、直属机构等）及其负责人、网络运营与维护人员、信息技术相关岗位人员以及所有使用校园网络的师生员工。责任范围涵盖校园网络基础设施、信息系统、数据资源的规划、建设、运维、使用等各个环节，以及网络行为规范、信息发布审核、网络安全事件应急处置等方面。三、责任追究情形对违反国家网络安全法律法规及学校网络信息安全管理规定，导致发生网络信息安全事件或存在重大安全隐患，造成不良影响或损失的，应追究相关单位和人员的责任。主要情形包括：1.领导责任落实不到位：单位负责人未履行网络信息安全第一责任人职责，对本单位网络信息安全工作重视不够、部署不力、监督检查不到位，导致发生安全事件的。2.制度建设与执行不力：未按要求建立健全本单位网络信息安全管理制度，或制度不落实、执行不到位，存在明显管理漏洞的。3.网络设备与系统管理不当：*未按规定配置、管理和维护网络设备、服务器及信息系统，导致系统漏洞未及时修复、安全配置不当，造成系统被入侵、数据泄露或服务中断的。*未落实网络安全等级保护要求，未开展等级测评或未按测评结果进行整改的。4.数据安全管理失职：*未按规定对敏感信息、个人信息进行分级分类管理和保护，导致数据泄露、丢失或被篡改的。*违规收集、使用、存储、传输、共享数据，或未经授权向第三方提供数据的。5.网络行为违规：*利用校园网络制作、复制、发布、传播危害国家安全、社会公共利益及学校声誉的信息。*未经授权访问、侵入他人计算机系统或网络，窃取、篡改、破坏数据或应用系统。*制造、传播计算机病毒、恶意程序，或利用网络进行诈骗、赌博等违法违规活动。*违规接入校园网络，或私自更改网络配置、IP地址，造成网络故障或安全风险的。*个人账号密码管理不当，导致账号被盗用并造成不良后果的。6.安全事件处置不当：*发生网络信息安全事件后，未按规定及时报告、启动应急预案或处置不力，导致事态扩大的。*对网络安全漏洞、隐患或预警信息，未及时采取有效措施进行处置和整改的。7.未尽到安全管理与教育职责：对本单位人员的网络安全意识教育和技能培训不足，或对本单位所属网络空间（如网站、公众号等）内容审核把关不严，导致出现违规信息的。8.其他违反网络信息安全管理规定，造成不良后果或安全风险的行为。四、责任追究程序与方式（一）调查与认定发生网络信息安全事件或发现重大安全隐患后，学校网络安全主管部门应会同相关单位组成调查组，对事件原因、经过、损失及责任进行调查核实。调查过程应遵循公正、客观的原则，充分听取当事人的陈述和申辩。（二）责任追究方式根据行为的性质、情节轻重、造成的后果以及责任人的认错态度，责任追究方式包括：1.组织处理：包括约谈提醒、通报批评、责令检查、诫勉谈话、调整岗位等。2.纪律处分：依据学校相关规定，对责任人给予警告、记过、降低岗位等级或撤职、开除等处分。3.经济处罚：对因失职渎职或违规操作造成学校经济损失的，可根据相关规定责令其承担相应的经济赔偿责任。4.法律责任：对于违反国家法律法规，构成违法犯罪的，移交公安机关或司法机关依法处理。以上追究方式可单独适用，也可合并适用。（三）申诉被追究责任的单位或个人对处理决定不服的，可在收到处理决定之日起规定时限内，向学校指定的申诉受理部门提出书面申诉。申诉期间，不停止原处理决定的执行（特殊情况除外）。五、免责与申诉机制有下列情形之一的，可酌情从轻、减轻或免于追究责任：1.在事件发生后，积极采取补救措施，有效降低损失或消除不良影响的；2.因不可抗力或外部突发、恶性攻击导致安全事件，且已履行了合理的防范和处置义务的；3.主动报告自身存在的违规行为并及时纠正，未造成严重后果的。六、制度保障与监督1.加强宣传教育：学校应定期组织开展网络信息安全法律法规和制度的宣传教育，提高全体师生员工的安全意识和责任意识。2.完善技术支撑：加大网络安全投入，配备必要的安全技术设施和工具，提升网络安全监测、预警和应急处置能力。3.强化监督检查：学校网络安全主管部门应定期对各单位网络信息安全工作落实情况进行监督检查，对发现的问题及时通报并督促整改。4.定期评估修订：本制度应根据国家法律法规变化和学校发展实际，定期进行评估和修订，确保其适用性和有效性。七、附则1.本制度由学校网络安全主管部门负责解释。2.本制度