交通安全和车辆管理自检自查报告

交通安全和车辆管理自检自查报告为深入贯彻落实《中华人民共和国道路交通安全法》《机动车登记规定》《道路交通安全违法行为记分管理办法》及上级主管部门《关于开展2024年度道路交通安全隐患大排查大整治工作的通知》要求，全面排查整治本单位交通安全和车辆管理领域存在的风险隐患，切实强化车辆安全运行管控，坚决防范各类道路交通事故发生，我单位于2024年8月10日至8月25日组织开展了全范围交通安全与车辆管理自检自查工作，本次检查严格落实“逐车核验、全员建档、台账核对、现场勘验”的工作要求，覆盖所有在册管理车辆及关联驾驶员，现将自检自查工作开展情况、排查发现的问题及整改安排报告如下：一、自检自查工作组织开展情况我单位为区域内国有能源生产经营企业，承担煤炭运输、工程施工、民生保供应急保障任务，车辆交通安全直接关系生产运营秩序和人民群众生命财产安全。本次自检自查启动后，单位第一时间成立了由分管安全生产工作的副总经理任组长，安全管理部、综合办公室（车辆管理归口部门）、运营管理部、财务资产部、纪检监察室负责人为成员的自检自查工作组，明确了“全覆盖、零容忍、重实效”的工作要求，细化了检查范围、检查内容、责任分工和工作步骤：第一步由各车辆使用部门开展自查自纠，组织本部门驾驶员对驾驶车辆的安全技术状况、个人资质情况进行自我检查，填报《车辆交通安全自检表》，共收回自检表127份，实现车辆全覆盖；第二步由工作组开展集中核查，对各部门上报的自查情况进行逐一复核，核对车辆档案信息、驾驶员资质证明，现场对车辆安全技术状况进行逐项检验，累计核验驾驶员档案134份、车辆档案127份，完成122台车辆的现场安全技术检测，5台在外执行应急任务的车辆返回后第一时间完成补检；第三步梳理建立隐患台账，对核查发现的问题分类登记，明确整改责任主体、整改要求和完成时限，实行销号管理。截至本次报告完成时，本次自检自查共覆盖在册管理各类机动车辆127台、关联驾驶员134名，具体分类为：一般公务乘用车（含轿车、SUV、MPV）32台，城市通勤客车4台，煤炭运输营运货车41台，工程运输货车7台，起重、挖掘、泵送等公路行驶特种作业车辆21台，应急抢险救援车辆16台，经单位批准纳入统一管理的外协施工单位配套运输车辆6台，协作单位挂靠公务车辆4台，对应日常驾驶及备用驾驶员共计134名，其中本单位合同制驾驶员78名，外协单位派驻驾驶员56名，本次检查覆盖率达到100%，累计排查出各类风险隐患23项，完成整改17项，剩余6项正在按计划推进整改。二、现有管理工作落实情况及自检结果（一）交通安全管理体系与制度建设落实情况我单位始终将车辆交通安全纳入整体安全生产管理体系，截至本次自检前，已建立完善涵盖车辆管理、驾驶员管理、运行调度、维护保养、应急处置全流程的管理制度体系，先后出台《单位车辆交通安全管理办法》《驾驶员安全行车考核细则》《车辆日常维护保养及年检管理制度》《车辆派遣调度管理规定》《恶劣天气行车安全管理办法》《道路交通事故应急处置预案》等11项核心管理制度，最近一次制度修订完成于2023年12月，完成了与新修订道路交通安全相关法律法规的衔接，调整了驾驶员违章记分考核标准、车辆检验管理要求等内容，符合现行法规要求。责任落实方面，建立了“主要负责人负总责、分管负责人直接负责、车管员具体负责、驾驶员为行车安全第一责任人”的四级责任体系，每年年初组织所有驾驶员签订《交通安全目标责任书》，2024年度共签订责任书134份，签订率100%。单位主要负责人每季度至少专题研究1次车辆交通安全工作，今年以来已召开2次党委专题会议研究交通安全隐患整治，投入专项整改经费12.8万元，用于动态监控平台升级、车载安全设备更新等工作，保障管理工作落地。安全教育培训方面，严格落实每月至少1次驾驶员交通安全教育、每季度开展1次应急演练的要求，今年以来累计开展专题安全教育培训11次，邀请当地交警支队民警开展违规驾驶、事故防范专题授课1次，组织观看道路交通事故警示片6次，开展应急处置演练2次，累计培训覆盖1246人次，驾驶员总体参训率达到98.5%。本次自检发现制度建设层面存在2项问题：一是外协车辆管理制度不完善，仅在《车辆交通安全管理办法》中有原则性要求，未出台针对性的实施细则，对外协车辆的准入审核、日常管控、责任划分等内容规定不明确，导致管理标准不清晰；二是安全教育留痕管理不规范，有2次部门级驾驶员安全教育缺参会人员签到表，3名驾驶员缺个人培训学习记录，其中2名为外协驾驶员，存在安全教育漏管的情况。（二）车辆户籍化管理与基础信息落实情况我单位对所有车辆实行户籍化管理，严格落实“一车一档”要求，档案内容涵盖车辆登记证书、行驶证、交强险及商业险保单、年检合格证明、历次维护保养记录、违章处理记录、事故记录等内容，统一存放于综合办公室车辆管理岗，实行电子档案+纸质档案双存档管理。本次自检对127台车辆的基础信息逐一核验，结果如下：1.检验与报废管理：127台车辆中，125台车辆机动车检验合格标志在有效期内，2台车辆检验有效期截止2024年10月15日，已提前预约检验，不存在逾期未检验、达到报废标准仍上路行驶的车辆，无套牌、假牌、涂改伪造号牌行驶证等违规情况，所有车辆均按规定完成注册登记，信息更新及时。2.保险管理：我单位规定所有机动车必须按规定缴纳交强险，商业第三者责任险保额不低于100万元，营运货车、特种作业车辆商业第三者责任险保额不低于200万元。本次核验发现，127台车辆交强险全部按规定缴纳，124台车辆商业险保额符合要求，3台车辆今年8月刚完成续保，其中1台特种作业车辆续保保额为150万元，不符合不低于200万元的要求，属于一般隐患。3.动态监控管理：我单位所有营运货车、特种车辆、通勤客车、应急车辆共69台全部安装了GPS卫星定位动态监控设备，建立了单位统一的动态监控平台，安排专人24小时值班，对车辆行驶速度、行驶路线、连续驾驶时间进行实时监控。本次检查发现，69台安装监控设备的车辆中，67台设备在线稳定、数据上传正常，2台车辆存在信号不稳定、频繁离线的问题，其中1台为设备老旧故障，1台为流量SIM卡到期未续费，属于一般隐患。4.外协车辆管理：10台纳入我单位管理的外协车辆全部完成基础信息建档，本次核验发现2台外协车辆无法提供近半年的二级维护保养记录，基础档案信息不全，属于一般隐患。（三）驾驶员资质与安全管理落实情况本次自检对134名驾驶员的资质信息逐一进行核验，具体结果如下：1.驾驶证与准驾资质：134名驾驶员中，132名驾驶员驾驶证在有效期内，准驾车型与所驾驶车辆相符，无记满12分未清理的情况；1名本单位驾驶员驾驶证有效期截止2024年9月20日，已提前提醒办理换证，不影响当前驾驶；1名外协单位驾驶员准驾车型为B2，所驾驶车辆为总质量42吨的半挂营运货车，需A2准驾资质，属于准驾不符重大安全隐患，已立即责令停止驾驶，清退调整。2.从业资格管理：我单位营运货车、特种作业车辆驾驶员要求必须持有对应从业资格证书，本次核验69名需要从业资格的驾驶员，67名从业资格证书在有效期内，符合要求，2名外协驾驶员刚入职，从业资格转移手续正在办理中，已责令暂停上岗，手续完成后再上岗。3.身体状况管理：我单位要求所有驾驶员每年进行一次健康体检，排查是否存在吸毒、酗酒、癫痫、心脏病等妨碍安全驾驶的疾病，本次核验134名驾驶员全部完成2024年度健康体检，均无妨碍安全驾驶的疾病，驾驶员均签订了《健康状况承诺书》，不存在隐瞒病情驾驶的情况。本次自检发现驾驶员管理层面存在2项问题：一是外协驾驶员准入审核不够严格，本次发现的准驾不符问题，就是外协单位报送资质时未如实标注所驾驶车型，我单位审核环节把关不严导致；二是外协驾驶员参训率不足，今年以来有5名外协驾驶员累计参训次数少于4次，低于每月1次的要求，安全培训覆盖不到位，部分驾驶员安全意识淡薄。（四）车辆安全技术状况自检情况本次自检组织专业车辆维修技术人员对所有车辆的安全技术状况进行逐项现场检验，检验内容涵盖制动系统、转向系统、灯光系统、轮胎、安全防护设备、随车应急器材等，检验依据为《机动车运行安全技术条件》（GB7258-2017），具体结果如下：本次共检验127台车辆，合格119台，存在隐患8台，无重大安全技术隐患，排查出的隐患具体为：①制动系统：2台公务乘用车刹车皮磨损接近极限，1台营运货车右刹车分泵渗油，制动力达不到标准要求；②转向系统：1台营运货车方向机间隙超标，存在方向跑偏风险；③灯光系统：2台车辆存在左转向灯接触不良，1台货车近光灯亮度不足；④轮胎：3台营运货车转向轮花纹深度分别为1.2mm、1.3mm、1.4mm，低于国家标准要求的不小于1.6mm的标准，轮胎磨损严重；⑤安全防护与应急器材：1台特种作业车辆车载灭火器过期失效、压力不足，1台营运货车缺失三角警告牌，2台车辆缺失合格反光背心。维护保养落实方面，我单位规定公务乘用车每5000公里进行一次常规保养，营运货车每10000公里进行一次常规保养，每半年进行一次二级维护。本次核验发现，127台车辆中122台按规定周期完成保养，5台车辆超期未保养，其中2台公务车超1200公里，3台营运货车超2100公里，主要原因是连续承担生产任务未及时安排保养，属于重生产轻安全导致的隐患。非法改装排查方面，本次排查发现2台外协营运货车私自加宽货箱栏板，超出行驶证登记尺寸15厘米，属于非法改装，改变车辆外形尺寸，影响行车安全，属于重大安全隐患。（五）日常运行与派遣管理落实情况我单位严格落实车辆派遣审批制度，公务车辆出车必须提前通过OA系统提交申请，明确出车事由、出行路线、出行人员，由车管员统一调度审批，节假日除应急车辆外，所有非工作车辆全部封存停驶，严禁公车私用。本次检查近半年（2024年2月至8月）的出车派遣记录，累计出车12460台次，99.9%的出车都按流程提前审批，仅3次突发应急任务存在先出车后补审批的情况，流程整体规范，未发现公车私用、私车公养等违规情况。违章与事故处理方面，近一年（2023年9月至2024年8月）我单位车辆共发生道路交通安全违法行为32起，其中超速11起、闯红灯2起、违法停车16起、不按规定车道行驶3起，所有违法行为都在规定期限内处理完毕，处理率100%，所有违章驾驶员都进行了批评教育，其中2名超速20%以上的驾驶员进行了专项安全再培训，考核合格后方可重新上岗。近三年我单位共发生道路交通事故2起，均为轻微刮擦事故，无人员伤亡，直接经济损失共计1.2万元，都按规定上报交警部门和上级单位，不存在瞒报漏报情况，对事故责任人员按规定进行了处理，落实了整改措施。恶劣天气与长途行车管理方面，我单位建立了恶劣天气预警机制，遇到暴雨、大雾、冰雪等恶劣天气，通过动态监控平台、工作群及时向驾驶员发布预警，要求高速公路能见度低于50米、普通道路能见度低于30米时立即停运靠边，近两年来未发生因恶劣天气违规行车导致的事故。长途行车方面，规定驾驶员连续驾驶4小时必须停车休息不少于20分钟，本次通过动态监控平台回放近三个月的行车数据，发现2次驾驶员连续驾驶4小时20分钟未停车休息，存在疲劳驾驶违规行为。本次自检发现日常运行管理存在2项问题：一是临时出车审批流程执行不严格，近一个季度累计有8次临时任务先出车后补审批，流程管控不够严格；二是部分驾驶员规则意识淡薄，存在侥幸心理，违规疲劳驾驶、超速行驶，动态监控提醒后仍有个别驾驶员不纠正。三、排查发现问题汇总及整改落实情况本次自检自查累计排查出各类风险隐患23项，按照隐患等级划分，重大安全隐患2项，一般安全隐患21项，截至2024年8月25日，已经完成整改17项，整改完成率73.9%，剩余6项已明确整改责任人和整改时限，计划2024年9月30日前全部完成整改。（一）已完成整改隐患情况1.2项重大隐患全部完成整改：针对1名驾驶员准驾不符问题，已清退该驾驶员，更换符合A2准驾资质的驾驶员上岗，对负责外协审核的工作人员进行了约谈批评，落实了责任追究；针对2台外协货车非法改装问题，已要求外协单位对货箱进行切割恢复，重新办理了机动车检验，合格后方可上路。2.15项一般隐患完成整改：包括3台轮胎磨损超标车辆更换轮胎、3台制动系统隐患车辆更换刹车皮维修刹车分泵、方向机间隙调整、3台灯光隐患故障修复、过期灭火器更换、缺失的三角警告牌和反光背心补充到位、保额不足的商业险补够差额、动态监控设备SIM卡续费完成、所有违章处理完毕、缺失的安全教育签到表和培训记录补全、2名未完成手续的从业驾驶员暂停上岗、5名参训不足的驾驶员完成补训，以上隐患全部整改到位，完成销号。（二）未完成整改隐患及整改计划剩余6项未完成隐患具体整改安排如下：1.出台《外协车辆交通安全管理实施细则》，责任部门：安全管理部，责任人：李某某，完成时限：2024年9月30日，目前已完成草案起草，正在征求意见阶段。2.1台动态监控设备老旧故障更换，责任部门：综合办公室，责任人：王某某，完成时限：2024年9月10日，已完成设备采购，到货后立即安装调试。3.2台外协车辆补全二级维护记录，责任部门：运营管理部，责任人：张某某，完成时限：2024年9月15日，要求外协单位9月15日前提供完整记录，无法提供的安排重新进行二级维护，合格后方可上路。4.5台超期未保养车辆完成保养，责任部门：各使用部门，完成时限：2024年9月5日，目前已全部预约保养，本周内完成。5.修订完善驾驶员考核问责办法，加大对违规驾驶的处罚力度，责任部门：安全管理部，完成时限：2024年9月25日。四、下一步加强交通安全和车辆管理的工作措施针对本次自检自查发现的问题，我单位将进一步压实安全责任，补齐管理短板，建立健全交通安全管理长效机制，从以下几个方面持续强化工作：（一）完善制度体系，压实各级安全责任加快完成制度修订工作，尽快出台外协车辆管理专项实施细则，明确外协车辆准入、日常管控、安全考核、责任划分等具体标准，将外协车辆全部纳入本单位统一管理，执行与本单位车辆相同的管理标准，绝不降低要求。进一步完善四级责任体系，将车辆交通安全管理纳入各部门年度安全生产绩效考核，占比不低于10%，对发生责任事故、重大隐患的部门和个人，扣减绩效考核分数，严肃追究责任，强化责任落实。（二）强化驾驶员全流程管理，提升安全意识严格驾驶员准入审核，无论是本单位还是外协单位驾驶员，入职上岗前必须核对驾驶证、从业资格证原件，核对准驾车型，核查违章记分和事故记录，不符合要求的一律不准上岗，建立驾驶员信用档案，对多次违规的驾驶员清除出驾驶员队伍。严格落实安全教育培训制度，每月固定1天开展驾驶员安全教育，实现全员覆盖，对外协驾驶员与本单位驾驶员统一安排培训、统一考核，杜绝漏管漏训，每季度开展一次事故警示教育，每年开展一次应急处置培训和演练，提升驾驶员安全意识和应急处置能力。定期开展驾驶员身体和心理状况排查，对有严重疾病、情绪异常的驾驶员安排调整岗位，杜绝带病带情绪上路。（三）强化车辆全生命周期安全管控，杜绝病车上路严格落实车辆维护