2026年工程招投标法律法规题库及答案

2026年工程招投标法律法规题库及答案一、单项选择题1.根据《中华人民共和国招标投标法》，必须进行招标的工程建设项目，其施工单项合同估算价在人民币（）万元以上的，必须进行招标。A.100B.200C.400D.8002.招标人采用邀请招标方式的，应当向（）个以上具备承担招标项目的能力、资信良好的特定的法人或者其他组织发出投标邀请书。A.2B.3C.5D.73.某依法必须招标的项目，招标文件开始发售时间为2026年3月1日，投标截止时间最早可以设定为（）。A.2026年3月11日B.2026年3月16日C.2026年3月21日D.2026年3月26日4.关于联合体投标，下列说法正确的是（）。A.联合体各方应当签订共同投标协议，明确约定各方拟承担的工作和责任，该协议在投标时提交即可B.由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较高的单位确定资质等级C.联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担按份责任D.招标人接受联合体投标并进行资格预审的，联合体应当在提交资格预审申请文件前组成5.投标人撤回已提交的投标文件，应当在（）书面通知招标人。A.投标截止时间前B.开标前C.中标通知书发出前D.合同签订前6.评标委员会成员人数为（）人以上的单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。A.3B.5C.7D.97.依法必须进行招标的项目，招标人应当自收到评标报告之日起3日内公示中标候选人，公示期不得少于（）日。A.2B.3C.5D.78.中标通知书发出后，招标人无正当理由改变中标结果的，应当（）。A.向中标人赔礼道歉B.向行政监督部门作出说明C.依法承担法律责任D.重新组织评标9.根据《必须招标的工程项目规定》，使用国有企业事业单位资金，并且该资金占控股或者主导地位的项目，其勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在人民币（）万元以上的，必须进行招标。A.50B.100C.200D.40010.投标人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，可以自知道或者应当知道之日起（）日内向有关行政监督部门投诉。A.5B.10C.15D.20二、多项选择题1.根据《招标投标法实施条例》，有下列情形之一的，属于招标人与投标人串通投标：（）A.招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人B.招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息C.招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价D.招标人授意投标人撤换、修改投标文件E.招标人组织投标人踏勘项目现场2.下列项目中，属于《必须招标的工程项目规定》中规定的必须招标范围的有：（）A.使用世界银行贷款资金建设的污水处理厂，合同估算价3000万元人民币B.某民营企业投资建设的自用办公楼，合同估算价5000万元人民币C.使用预算资金200万元人民币，该资金占项目总投资额10%的城市道路维护工程D.国有控股企业使用自有资金建设的职工宿舍楼，合同估算价3000万元人民币E.某政府投资的体育场馆项目，其重要设备采购合同估算价350万元人民币3.关于投标保证金，下列说法正确的有：（）A.投标保证金不得超过招标项目估算价的2%B.投标保证金有效期应当与投标有效期一致C.依法必须进行招标的项目的境内投标单位，其投标保证金应当从其基本账户转出D.招标人可以要求投标人提交现金形式的投标保证金E.投标人撤回已提交的投标文件，招标人已收取投标保证金的，应当自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还4.下列情形中，评标委员会应当否决其投标的有：（）A.投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字B.投标联合体没有提交共同投标协议C.投标报价低于成本D.投标文件对招标文件的实质性要求作出不完全响应的E.投标人主动提出对投标文件进行澄清、说明或者补正5.关于中标合同的签订，下列说法符合法律规定的有：（）A.招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同B.招标文件要求中标人提交履约保证金的，中标人应当提交，履约保证金不得超过中标合同金额的10%C.中标人无正当理由不与招标人订立合同，其投标保证金不予退还D.招标人最迟应当在书面合同签订后5日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息E.中标人按照合同约定或者经招标人同意，可以将中标项目的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成三、判断题1.招标人设有最高投标限价的，应当在招标文件中明确最高投标限价或者最高投标限价的计算方法。招标人不得规定最低投标限价。（）2.投标人少于3个的，招标人应当依照《招标投标法》重新招标。重新招标后投标人仍少于3个的，属于必须审批、核准的工程建设项目，报经原审批、核准部门审批、核准后可以不再进行招标。（）3.招标人接受未通过资格预审的单位或者个人参加投标的，或者接受应当拒收的投标文件的，该行为属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人。（）4.评标委员会成员应当客观、公正地履行职务，对所提出的评审意见承担个人责任。评标委员会成员不得私下接触投标人，但可以接受投标人主动提供的财物。（）5.中标人将中标项目转让给他人的，将中标项目肢解后分别转让给他人的，或者违反《招标投标法》规定将中标项目的部分主体、关键性工作分包给他人的，转让、分包无效，处转让、分包项目金额5‰以上10‰以下的罚款。（）四、案例分析题案例一：某市国有资金投资建设的图书馆项目，总投资估算为1.2亿元人民币。招标人A公司就该项目施工进行公开招标。招标文件规定：投标保证金为80万元；投标有效期为90天；本项目不接受联合体投标。B建筑公司（施工总承包特级资质）、C建筑公司（施工总承包一级资质）和D建筑公司（施工总承包一级资质）参与投标。开标时，B公司投标文件封套上仅有单位盖章，无法定代表人签字；C公司投标报价为9800万元；D公司因交通堵塞，在投标截止时间后5分钟才将投标文件送达。经评审，评标委员会推荐C公司为第一中标候选人。公示期间，B公司向行政监督部门投诉，称C公司投标报价明显低于其他投标人，可能低于其个别成本，要求对其进行成本评审。评标委员会复审后，认为C公司的报价是其在考察市场行情后作出的合理降价，不属于低于成本报价。最终，A公司确定C公司为中标人。问题：1.招标文件关于“不接受联合体投标”的规定是否合法？为什么？2.B公司的投标文件是否有效？为什么？3.D公司的投标文件应当如何处理？4.评标委员会对B公司投诉事项的处理是否合法？为什么？案例二：某大型基础设施工程采用公开招标方式选择施工单位。招标文件规定的评标办法为综合评估法，技术标权重40%，商务标权重60%。商务标评标基准价为所有有效投标报价的算术平均值。投标人E公司的报价为8500万元。在评标过程中，评标委员会发现E公司的投标文件中，工程量清单“土方开挖”一项的单价明显高于其他投标人，但总价因其他项报价较低而具有竞争力。评标委员会书面通知E公司要求其对“土方开挖”单价的合理性进行澄清。E公司回函解释称，其采用的施工工艺特殊，成本较高，故单价较高，并附上了详细的成本分析资料。评标委员会经讨论，接受了E公司的解释，并未因此否决其投标。最终，E公司综合得分最高被推荐为第一中标候选人。另一投标人F公司提出异议，认为评标委员会要求E公司澄清单价的行为，实质上是允许E公司对其投标文件进行实质性修改，违反了法律规定。问题：1.评标委员会要求E公司对“土方开挖”单价进行澄清的行为是否合法？为什么？2.F公司提出的异议是否成立？请说明理由。3.如果E公司在澄清过程中，将其“土方开挖”单价下调至与其他投标人相当的水平，评标委员会应如何处理？五、计算题1.某依法必须招标的工程施工项目，招标控制价（最高投标限价）为5000万元人民币。现有A、B、C、D、E五家投标人参与投标，其投标报价分别为：A：4880万元；B：4950万元；C：5020万元（超过招标控制价，为无效标）；D：4780万元；E：4900万元。采用经评审的最低投标价法评标，评标基准价计算方法为：所有有效投标报价的算术平均值下浮3%。请计算本次评标的评标基准价。（计算结果保留两位小数）2.某招标项目采用综合评估法，满分100分。其中，价格分计算公式为：$\text{价格分}=\left(\frac{\text{评标基准价}}{\text{投标报价}}\right)\times\text{价格权重}\times100$价格权重为0.6，评标基准价为所有有效投标报价的算术平均值。已知有效投标人甲、乙、丙的报价分别为800万元、820万元、780万元。请计算投标人甲的价格分。（计算结果保留两位小数）答案与解析一、单项选择题1.C解析：根据《必须招标的工程项目规定》（国家发展改革委令第16号）第五条规定，施工单项合同估算价在400万元人民币以上的必须招标。2.B解析：《招标投标法》第十七条规定，招标人采用邀请招标方式的，应当向三个以上具备承担招标项目的能力、资信良好的特定的法人或者其他组织发出投标邀请书。3.C解析：《招标投标法》第二十四条规定，依法必须招标的项目，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于二十日。3月1日开始发售，最早截止日为3月21日。4.D解析：A错误，联合体共同投标协议应连同投标文件一并提交。B错误，同一专业按资质等级较低的单位确定资质等级。C错误，联合体各方应承担连带责任。D正确，符合《招标投标法实施条例》第三十七条规定。5.A解析：《招标投标法实施条例》第三十五条规定，投标人撤回已提交的投标文件，应当在投标截止时间前书面通知招标人。6.B解析：《招标投标法》第三十七条规定，评标委员会成员人数为五人以上单数，技术、经济专家不少于成员总数三分之二。7.B解析：《招标投标法实施条例》第五十四条规定，依法必须招标的项目，中标候选人公示期不得少于3日。8.C解析：《招标投标法》第四十五条规定，中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，应当依法承担法律责任。9.B解析：《必须招标的工程项目规定》第五条规定，勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上的必须招标。10.B解析：《招标投标法实施条例》第六十条规定，投标人或其他利害关系人认为招投标活动不符合规定的，可以自知道或应当知道之日起10日内投诉。二、多项选择题1.ABCD解析：根据《招标投标法实施条例》第四十一条规定，A、B、C、D项均属于串通投标情形。E项组织踏勘现场是招标人的合法权利和义务。2.AE解析：根据《必须招标的工程项目规定》，B项民营企业投资不属于强制招标范围（除非关系公共利益、安全或使用国际组织贷款等）。C项预算资金占比不足10%，不属于必须招标。D项国有控股企业使用自有资金，不属于“使用国有资金”，除非资金占控股或主导地位。A项使用世界银行贷款，属于使用国际组织资金，必须招标。E项设备采购合同估算价超过200万元，且项目为政府投资，必须招标。3.ABCE解析：D错误，《招标投标法实施条例》第二十六条规定，依法必须招标项目的境内投标单位，投标保证金应从其基本账户转出，且招标人不得要求现金形式。A、B、C、E均符合条例规定。4.ABC解析：根据《招标投标法实施条例》第五十一条，A、B、C项均为应当否决投标的情形。D项，不完全响应可能导致否决，但需判断是否为“实质性”要求，说法不绝对。E项，澄清、说明是评标过程中的正常环节，不应直接否决。5.ABCE解析：D错误，《招标投标法实施条例》第五十七条规定，招标人最迟应在书面合同签订后5日内退还投标保证金及银行同期存款利息，但仅退还给中标人和未中标的投标人，不包括利息吗？条例原文是“退还所收取的投标保证金及银行同期存款利息”，并未排除利息，但实践中对利息有争议，但选项D表述为“退还投标保证金及银行同期存款利息”本身符合条例精神，但严格说，利息是法定孳息，应当退还。本题A、B、C、E均符合法律规定。D项表述存在一定争议，但主流理解是应当退还利息。从严格判题角度，D项“及银行同期存款利息”的表述符合条例，故原标准答案可能未包含D，但依据条例，D也正确。结合常见题库，ABCE是更无争议的正确选项。三、判断题1.正确解析：《招标投标法实施条例》第二十七条规定，招标人不得规定最低投标限价。2.正确解析：符合《招标投标法实施条例》第十九条和第四十四条的规定。3.错误解析：该行为属于违反招标程序的行为，但不直接等同于“以不合理条件限制、排斥潜在投标人”，后者更多指在资格条件、技术标准等方面设置歧视性条款。4.错误解析：评标委员会成员不得私下接触投标人，也不得收受投标人的财物或其他好处。5.正确解析：符合《招标投标法》第五十八条关于违法分包、转包的法律责任规定。四、案例分析题案例一解析：1.合法。根据《招标投标法实施条例》第三十七条，招标人应当在资格预审公告、招标公告或者投标邀请书中载明是否接受联合体投标。法律并未强制要求必须接受联合体投标，招标人有权根据项目特点决定是否接受。因此，“不接受联合体投标”是招标人的合法权利。2.无效。根据《招标投标法实施条例》第五十一条，投标文件未经单位盖章和单位负责人签字的，评标委员会应当否决其投标。本案中B公司投标文件仅有单位盖章，无法定代表人签字，属于法定否决投标的情形。3.应当拒收。根据《招标投标法》第二十八条，投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件送达投标地点。在截止时间后送达的投标文件，招标人应当拒收。D公司投标文件迟到5分钟，招标人应不予接收。4.处理程序合法，但结论的作出需基于充分依据。根据《招标投标法实施条例》第五十二条，投标报价可能低于成本的，评标委员会应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，评标委员会应当否决其投标。本案中，评标委员会针对B公司的投诉进行了复审，并要求C公司说明，在C公司提供了合理说明（市场行情降价）后，认定其报价不属于低于成本，这一程序符合规定。关键在于“合理说明”是否成立，这需要评标委员会基于专业判断。题目中给出了评委会的结论，故认为其处理合法。案例二解析：1.合法。根据《招标投标法》第三十九条和《招标投标法实施条例》第五十二条，评标委员会可以要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致