2026年人民调解卷宗制作考试题（含答案）

2026年人民调解卷宗制作考试题（含答案）一、单项选择题（每题1分，共20分）1.根据《人民调解法》规定，人民调解委员会调解民间纠纷，应当遵循的原则不包括（）。A.在当事人自愿、平等的基础上进行调解B.不违背法律、法规和国家政策C.尊重当事人的权利，不得因调解而阻止当事人依法通过仲裁、行政、司法等途径维护自己的权利D.以事实为依据，以法院判决为参考答案：D2.制作人民调解卷宗时，调解协议书的核心内容必须包含（）。A.双方当事人的合影B.纠纷的主要事实、争议事项以及各方当事人的责任C.调解员的个人简历D.司法所所长的审批意见答案：B3.下列哪一项不属于人民调解卷宗“调解申请书”部分通常应载明的事项？（）A.申请人的基本情况B.被申请人的基本情况C.具体的调解请求及事实理由D.双方当事人最终的财产分割方案答案：D4.关于调解笔录的制作，下列说法正确的是（）。A.笔录只需记录调解员的发言要点B.笔录可以事后根据记忆补记C.笔录应当客观、真实、准确、全面，记录各方当事人的陈述、质证、辩论以及调解过程D.笔录经调解员签字即可生效答案：C5.人民调解卷宗归档时，卷宗封面“调解结果”一栏，若调解成功应填写（）。A.调解失败B.达成口头协议C.达成调解协议D.移交法院答案：C6.根据规范，人民调解协议书自（）生效。A.调解员撰写完成时B.加盖人民调解委员会印章时C.各方当事人签名、盖章或者按指印，人民调解员签名并加盖人民调解委员会印章时D.司法所备案时答案：C7.在调解涉及损害赔偿的纠纷时，调解协议书中对履行方式约定为分期支付的，应当载明（）。A.首期支付的时间和数额B.履行地点和方式C.保证人的身份信息D.违约后直接申请强制执行答案：A8.下列材料中，不属于必须归入调解卷宗正卷的是（）。A.调解申请书或口头申请笔录B.权利义务告知书C.调查取证材料D.调解员内部讨论的草稿答案：D9.对于调解不成功的纠纷，卷宗中应当（）。A.销毁所有材料B.仅保留调解申请书C.根据情况记录调解不成功的原因，并告知当事人其他解决途径，相关材料仍需归档D.无需归档答案：C10.调解卷宗中“回访记录”的主要目的是（）。A.评价调解员的工作表现B.了解协议履行情况，巩固调解成果，防止纠纷反复C.收集当事人对调解委员会的意见D.为学术研究提供案例答案：B11.制作调解卷宗时，对当事人提交的身份证明复印件，正确的处理方式是（）。A.注明“与原件核对无误”，并由核对人签名或盖章B.直接归档，无需处理C.将原件归档D.交还当事人，只保留记录答案：A12.下列哪项信息是调解协议书首部必须写明的？（）A.调解员的家庭住址B.纠纷的案由C.司法局的联系电话D.旁听人员名单答案：B13.关于调解卷宗的保管期限，一般调解成功的简易纠纷卷宗保管期限为（）。A.永久保管B.10年C.5年D.3年答案：B14.在调解笔录中，当当事人表示承认、放弃、变更调解请求时，应当（）。A.略过不记B.模糊记录C.详细、准确地记录原话或核心意思D.由调解员总结后记录答案：C15.人民调解委员会调解纠纷，一般应当自受理之日起（）日内调解完毕。A.15B.30C.60D.90答案：B16.卷宗页码编写时，正确的做法是（）。A.正面编在右上角，反面编在左上角B.只编写正面页码C.所有页面连续编写在右下角D.正反面均连续编写在右下角答案：D17.下列哪种情况，人民调解委员会应当终止调解？（）A.一方当事人表示需要时间考虑B.一方当事人无故缺席两次C.纠纷涉及专业性较强的问题D.当事人申请终止调解答案：D18.调解协议书中的履行地点约定不明确，事后也不能达成补充协议的，按照《民法典》规定，给付货币的，在（）履行。A.接受货币一方所在地B.给付货币一方所在地C.调解委员会所在地D.纠纷发生地答案：A19.卷宗装订时，材料排列顺序的一般原则是（）。A.按材料形成时间倒序排列B.按材料重要程度排列C.按文件字号顺序排列D.按办案进程顺序排列答案：D20.根据《人民调解法》，经人民调解委员会调解达成的调解协议，具有（）。A.强制执行力B.法律约束力，当事人应当按照约定履行C.等同于法院判决的效力D.行政裁决效力答案：B二、多项选择题（每题2分，共20分，多选、少选、错选均不得分）1.一份规范的人民调解卷宗通常包含以下哪些主要组成部分？（）A.卷宗封面B.卷内目录C.调解申请书（或口头申请笔录）D.权利义务告知书及送达回证E.调查取证材料F.调解笔录G.人民调解协议书或调解终止决定书H.回访记录I.备考表及卷底答案：A,B,C,D,E,F,G,H,I2.调解协议书应当载明下列哪些事项？（）A.当事人的基本情况B.纠纷的主要事实、争议事项C.协议的内容（包括履行方式、期限）D.当事人于X年X月X日共同就餐的事实E.当事人签名、盖章或按指印，调解员签名，人民调解委员会盖章答案：A,B,C,E3.在调解笔录制作中，以下哪些做法是规范的？（）A.使用规范、客观的语言，避免主观臆断和感情色彩B.对于当事人的关键陈述、承认、让步、承诺等，尽量记录原话C.记录调解员对纠纷事实的法律定性D.笔录每页下方应有当事人及其他参加人签名、盖章或按指印E.涂改处应由当事人捺印确认答案：A,B,D,E4.关于调查取证材料的制作与收集，下列说法正确的有（）。A.可以包括现场勘验图、照片B.证人证言笔录应当由证人核对后签名、盖章或按指印C.收集的书证、物证复印件、复制品应注明出处和核对情况D.调解员可以自行决定进行司法鉴定E.涉及专业性问题的，可以咨询相关专家并记录咨询意见答案：A,B,C,E5.下列哪些情形，人民调解委员会可以在征得双方当事人同意后进行调解？（）A.公安机关移交的治安案件民事部分B.法院立案后委托调解的案件C.当事人一方明确拒绝调解D.基层人民法院在审理前认为适合调解的案件（委派调解）E.当事人已提起仲裁申请答案：A,B,D6.调解卷宗归档时，对卷宗质量的基本要求包括（）。A.材料齐全B.编排有序C.目录清晰D.装订整齐E.封面填写规范、字迹工整答案：A,B,C,D,E7.关于调解协议书的履行，以下说法符合法律规定的有（）。A.当事人可自调解协议生效之日起三十日内共同向人民法院申请司法确认B.经司法确认有效的调解协议，一方拒绝履行，对方可向法院申请强制执行C.具有债权内容的调解协议，经公证机关依法赋予强制执行效力的，债权人可向被执行人住所地或财产所在地法院申请执行D.所有调解协议都必须经过司法确认才有约束力E.当事人认为调解协议存在可撤销情形的，可以向法院提起诉讼答案：A,B,C,E8.在制作涉及人身损害赔偿纠纷的调解卷宗时，可能需要的证据材料包括（）。A.医疗费票据、病历B.误工证明、收入证明C.伤残等级鉴定意见（如有）D.交通费票据E.事故现场照片或示意图答案：A,B,C,D,E9.调解员在制作卷宗时，应注意保护当事人的隐私和信息安全，具体做法包括（）。A.对涉及个人隐私、商业秘密的内容，在公开场合应予以注意B.卷宗材料不得随意给无关人员查阅C.依法应当公开的信息除外D.可以将当事人身份证号完整地公布在公示栏E.归档后的卷宗应妥善保管，防止遗失、毁损答案：A,B,C,E10.以下关于“回访记录”的表述，正确的有（）。A.回访可以采取电话、实地走访、约谈等方式B.回访重点是了解协议履行情况、当事人对调解工作的意见以及有无新的纠纷苗头C.所有调解案件都必须进行回访D.回访记录应载明回访时间、方式、内容、结果及回访人E.对于履行情况复杂或可能反复的纠纷，应进行多次回访答案：A,B,D,E三、判断题（每题1分，共10分）1.人民调解卷宗中，如果调解不成功，所有材料无需归档。（）答案：错误2.调解协议书必须由当事人亲自签名，不得代签。（）答案：正确3.人民调解委员会调解纠纷，可以适当收取必要的费用。（）答案：错误4.卷宗内纸张大小不一时，应用A4纸进行裱糊或折叠，保持整齐。（）答案：正确5.调解员可以根据自己的判断，在协议书中为当事人设定其未提出的义务。（）答案：错误6.调解笔录中，对于当事人情绪激动时的侮辱性、攻击性言语，应原封不动地记录。（）答案：错误（应记录与纠纷相关的实质性陈述，对侮辱攻击性言语可概括或不予记录，但需注明当事人情绪激动）7.经人民调解委员会调解达成协议后，当事人之间就调解协议的履行发生争议的，只能再次申请调解。（）答案：错误（可以向人民法院提起诉讼）8.人民调解卷宗的保管期限，从调解协议生效或调解终止之日的次年1月1日起开始计算。（）答案：错误（应从调解结束或调解协议履行完毕之日的次年1月1日起计算）9.当事人向人民调解委员会申请调解，必须提交书面申请。（）答案：错误（可以口头申请，由调解员记录）10.司法确认申请书是人民调解卷宗的必要组成部分。（）答案：错误（司法确认是当事人自愿选择的后续程序，其材料不必然归入原调解卷宗）四、填空题（每空1分，共15分）1.人民调解委员会调解民间纠纷，应当及时、就地进行，防止矛盾______。答案：激化2.人民调解员在调解纠纷中，发现纠纷有可能激化的，应当采取有针对性的预防措施；对有可能引起治安案件、刑事案件的纠纷，应当及时向当地______或者其他有关部门报告。答案：公安机关3.调解卷宗应按照______、一案一卷的原则立卷。答案：纠纷类别4.卷宗封面“调解员”一栏，应填写______调解员的姓名。答案：主要主持5.调解协议书中，当事人是自然人的，应写明姓名、性别、民族、______、职业、住址、联系方式；是法人或社会组织的，应写明名称、住所、法定代表人（负责人）及联系方式。答案：出生日期（或年龄）6.对于当场履行完毕的简易纠纷，可以不制作调解协议书，但应当______。答案：记录调解情况7.人民调解员不得泄露在调解中知悉的国家秘密、______以及个人隐私。答案：商业秘密8.卷内目录中的“页号”应填写每份材料起始页的编号，最后一份材料填写______。答案：起止页号9.调解协议书使用______编号，并保持唯一性。答案：阿拉伯数字10.人民调解委员会应当建立健全各项调解工作制度，其中包括______、调解档案管理、业务学习、纠纷排查、纠纷信息传递与反馈等制度。答案：岗位责任制11.当事人申请调解纠纷，符合条件的，人民调解委员会应当及时受理调解。当事人没有申请的，也可以______调解，但当事人表示异议的除外。答案：主动12.人民调解员调解纠纷，调解不成的，应当终止调解，并依据有关法律、法规的规定，告知当事人可以依法通过______、行政、司法等途径维护自己的权利。答案：仲裁13.人民法院依法确认调解协议无效，或者当事人向人民法院请求变更、撤销调解协议及请求确认调解协议无效的，人民法院应当______。答案：受理（或依法处理）14.回访记录中，若发现当事人未履行协议，应了解原因，做好工作，督促履行；如出现新的争议，应______。答案：及时化解或告知其另行寻求解决途径15.卷宗装订应使用棉线绳，采用______孔装订法，牢固整齐。答案：三五、简答题（每题5分，共20分）1.简述制作人民调解卷宗的重要意义。答案：制作人民调解卷宗具有重要意义：一是记录调解过程，固定调解成果，为协议履行提供书面依据；二是规范调解工作，督促调解员依法、规范、公正调解；三是便于检查考核，总结调解经验，提高调解水平；四是作为历史档案，为纠纷排查、数据分析、理论研究提供基础材料；五是在特定情况下（如司法确认），可作为重要证据材料提交。2.调解笔录与调解协议书的主要区别是什么？答案：主要区别在于：第一，性质不同。调解笔录是动态调解过程的客观记录，反映调解的全貌和各方意见；调解协议书是静态的调解成果，是当事人就解决纠纷达成合意的正式法律文件。第二，内容不同。笔录记录过程，包括陈述、辩论、协商等；协议书载明结果，即纠纷事实、责任和最终协议条款。第三，效力侧重不同。笔录主要作为内部工作档案和过程证明；协议书对当事人具有法律约束力，是履行的直接依据。第四，形式要求不同。笔录需当事人逐页签字确认过程记录；协议书需当事人、调解员签字并加盖调委会公章确认最终合意。3.列举调解协议书中“履行方式、期限”部分常见的几种约定方式。答案：常见的约定方式包括：（1）当场履行（一次性履行完毕）；（2）分期履行（明确每期支付的时间、金额、方式）；（3）定期履行（约定在某个特定日期前履行）；（4）以物抵债（明确抵债物品的名称、数量、价值、交付时间）；（5）提供劳务抵偿（明确劳务内容、标准、期限）；（6）约定由第三人代为履行或提供担保。4.卷宗归档前，应对卷内材料进行哪些方面的检查？答案：应主要检查：（1）材料是否齐全、完整，有无遗漏或缺损；（2）材料排列顺序是否符合办案进程；（3）材料内容是否规范，签字、盖章、捺印是否完备；（4）页码编号是否连续、准确，目录填写是否与内容相符；（5）金属物是否剔除，破损页面是否修补；（6）卷宗封面各项信息是否填写规范、准确、工整。六、案例分析题（第1题7分，第2题8分，共15分）案例一：村民张某与李某因宅基地边界发生纠纷，争执中张某推倒李某新砌的一段院墙（价值约2000元）。双方申请村人民调解委员会调解。经调解员老王调解，双方达成协议：1.双方宅基地边界以1985年土地登记簿记载为准，由村集体重新划定灰线；2.张某一次性赔偿李某院墙损失1800元，于协议签订后3日内付清；3.双方互不再追究此事。协议签订当日，张某支付了1000元，余下800元写下欠条，承诺10日内付清。10日后，张某未支付余款，李某遂持调解协议书向法院起诉，要求张某支付800元。问题：1.本案中，调解员老王在制作调解协议书时，关于履行方式的约定存在什么问题？（3分）2.李某持调解协议书直接向法院起诉要求履行，法院应如何处理？为什么？（4分）答案：1.调解员老王在制作调解协议书时，对履行方式的约定不够明确、严谨。协议第二条约定“一次性赔偿……1800元，于协议签订后3日内付清”，这意味着履行方式为“一次性支付”且期限为“3日内”。但实际履行中，张某在签约当日只支付了部分款项（1000元），并对余款（800元）另行出具了欠条并承诺了新的履行期限（10日内）。这实质上变更了原调解协议。调解员应在协议中明确约定是“一次性付清”还是允许“分期支付”，若允许分期，应明确各期支付时间和金额。本案中，协议约定与实际履行不符，容易引发新的争议。2.法院应当依法受理李某的起诉。根据《人民调解法》及《最高人民法院关于审理涉及人民调解协议的民事案件的若干规定》，经人民调解委员会调解达成的、有民事权利义务内容，并由双方当事人签字或者盖章的调解协议，具有民事合同性质。当事人一方就调解协议的履行或者调解协议的内容发生争议的，可以向人民法院提起诉讼。本案中，调解协议书合法有效，张某未按约定（包括后续的欠条约定）完全履行，李某可以向人民法院提起诉讼，请求判令张某履行支付义务。法院应对调解协议的效力进行审查，并依法作出裁判。案例二：阅读以下材料，回答问题。【调解笔录（节选）】时间：2026年5月20日下午2：30地点：XX街道人民调解委员会调解室调解员：赵某（记录人：钱某）当事人：申请人孙某（女，35岁，住XX小区X栋X单元X号），被申请人周某（男，40岁，孙某楼上邻居，住XX小区X栋X单元X号）……调解员：请孙某先陈述一下事情经过和要求。孙某：好的。从今年3月开始，周某家小孩天天晚上跑来跑去，拍皮球，拖凳子，声音特别大，一直持续到晚上10点多。我和我爱人第二天都要上班，孩子也要上学，根本休息不好。我们上去沟通过好几次，周某态度很差，说“小孩哪有不跑的，嫌吵你们住别墅去”。最近更过分，晚上11点了还有噪音。我的要求很简单，周某家必须约束小孩，晚上9点以后不能有大的跑跳动静，并为我们之前受到的困扰道歉。周某：我家孩子是活泼点，但孙某说得太夸张了。谁家没点声音？她家白天有时候还弹钢琴呢。而且我们已经在客厅铺了泡沫垫。道歉不可能，我们没做错什么。调解员：（对周某）根据《民法典》第二百八十八条，不动产的相邻权利人应当按照有利生产、方便生活、团结互助、公平合理的原则，正确处理相邻关系。夜间产生噪音影响邻居正常休息，可能构成侵权。铺了垫子是积极措施，但看来效果可能还不够。孙某，您说的晚上9点以后这个时间点，有什么依据吗？孙某：根据咱们市《生活环境噪音管理办法》，晚上9点到次日早上7点属于夜间，应当保持安静，避免影响他人。……（经过进一步调解协商）孙某：我可以接受周某家采取更有效的隔音措施，比如在小孩经常活动的区域加铺厚地毯，家具脚加装软垫。但周某必须为之前恶劣的态度道歉。周某：加厚地毯和软垫我们可以做。道歉……我之前说话是冲了点，对不起。孙某：我接受道歉。调解员：好的，那么双方是否达成以下共识：一、周某于一周内在家中儿童主要活动区域加铺厚地毯，并对可能移动的家具加装软垫，以减少噪音产生；二、周某就此前沟通中的不当言辞向孙某表示歉意（已当场履行）；三、双方承诺在今后的生活中，自觉遵守公德，特别是在夜间（晚9点至早7点）注意控制活动噪音，妥善处理相邻关系。对吗？孙某：对。周某：对。……问题：1.请根据上述笔录节选，草拟本案的《人民调解协议书》的首部、纠纷事实与协议内容部分（无需写尾部签字盖章部分）。要求格式规范，语言准确，涵盖已达成共识的核心条款。（5分）2.若调解员在制作正式协议书时，将协议内容第一条的履行期限误写为“一个月内”，而当事人签署时未发现。事后孙某持协议要求周某在一周内履行，周某以协议写的是一个月为由拒绝。作为调解员，应如何处理此类因笔误引发的争议？（3分）