2026年山东省考《申论》真题及答案解析（B卷）

2026年山东省考《申论》真题及答案解析（B卷）一、概括题（15分）给定资料1介绍了近年来某市在社区治理中推行“微治理”模式的一系列做法。社区通过建立“网格议事厅”，由居民代表、物业、网格员共同协商解决楼道堆物、邻里纠纷等微问题；设立“微心愿”认领平台，动员党员、志愿者为困难家庭提供个性化帮助；组建“微公益”志愿服务小队，常态化开展环境清理、独居老人探访等微服务；运用“微智慧”信息平台，实现问题上报、任务派发、反馈评价的闭环管理。根据给定资料1，概括“微治理”的主要做法。要求：全面准确，条理清晰；不超过300字。答案：建立“网格议事厅”，通过居民代表、物业、网格员多方协商，解决楼道堆物、邻里纠纷等社区微问题。设立“微心愿”认领平台，动员党员、志愿者精准对接困难家庭需求，提供个性化帮扶。组建“微公益”志愿服务小队，常态化开展环境清理、独居老人探访等服务。运用“微智慧”信息平台，实现问题上报、任务派发、反馈评价的闭环管理，提升治理效率。二、分析理解题（20分）给定资料2提到：某乡镇在推进移风易俗工作中，重新启用村头闲置多年的“小喇叭”，定期播送村规民约、优秀家风故事、政策解读等内容，村民反映良好。“小喇叭”不仅传出了新声音，也唤醒了乡村公共生活的情感连接。给定资料2中提到“村口的‘小喇叭’又响了”，请结合给定资料，谈谈你对这句话的理解。要求：观点明确，分析透彻，条理清晰；不超过400字。答案：这句话体现了基层治理中传统传播形式在新时期的创新运用与积极功能。一方面，“小喇叭”重新响起是基层治理手段的活化。它弥补了互联网在老年群体中覆盖不足的短板，用有温度的声音传递政策、村规民约和优秀文化，有效提升了宣传的可及性和亲和力。另一方面，这一举措唤醒了乡村的公共文化记忆与情感认同。“小喇叭”曾是农村集体生活的重要载体，它的回归强化了村民之间的公共联系与归属感，促进了移风易俗和乡风文明建设。因此，“小喇叭”的重新响起，是从实际需求出发、因地制宜的创新治理策略，它用低成本、高情感的方式打通了基层宣传与群众联结的“最后一米”，值得在类似场景中推广借鉴。解析：本题为句子理解类综合分析题。答题应遵循“解释句子表层含义—分析原因与意义—总结启示”的逻辑。材料中“小喇叭”既是具体的传播工具，也象征传统与创新的融合，需同时挖掘其工具价值和文化功能。答案从补齐短板、情感连接两个层面展开，最后点明其作为治理创新范例的启示。三、对策题（25分）给定资料3反映了当前部分乡镇在应急管理方面存在的短板：应急预案照搬上级、缺乏实操；应急物资储备不足且分布不均；群众防灾意识薄弱，自救互救能力欠缺；基层应急队伍多为兼职，专业化水平低且演练流于形式。假设你是某乡镇工作人员，请根据给定资料3，就如何提升基层应急管理能力提出建议。要求：措施具体，有针对性，切实可行；不超过500字。答案：针对基层应急管理短板，建议从以下方面加以改进：优化应急预案，增强可操作性。结合本镇地形、人口、产业结构等特点，组织专家与本地干部共同编制贴合实际的应急预案，明确职责分工、疏散路线、物资调配流程，并每年至少开展一次桌面推演和现场演练。完善物资储备体系。根据风险评估确定物资种类与数量，建立镇级应急物资储备库，并在各村设置临时存放点；与本地超市、药店签订紧急供应协议，实现物资动态补充；定期检查维护，确保随时可用。加强群众防灾宣传与培训。利用宣传栏、微信群、大喇叭等渠道普及防灾知识；每季度组织一次村民应急技能培训，包括灭火器使用、心肺复苏、基础搜救等；开展“家庭应急包”推广，提升群众自救能力。建强兼职应急队伍。从镇村干部、民兵、志愿者中选拔固定人员组建镇村两级应急队伍，明确职责任务；每年安排不少于40学时的专业培训，邀请消防、医疗等部门指导；将演练成绩纳入绩效考核，杜绝敷衍应付。建立联动预警机制。对接上级气象、水利等部门，利用短信、广播、大喇叭等第一时间发布预警信息；与相邻乡镇建立协作机制，实现资源共享和协同响应。解析：对策题应遵循“针对问题、分条阐述”的原则。每条对策先明确提出方向，再细化具体做法，确保可检验、可落地。答案从预案、物资、宣传、队伍、预警五个维度覆盖材料所述问题，并补充了应急联动等前瞻性内容，体现了系统性思维。四、大作文（40分）给定资料4提到：“基层治理贵在‘实’”。从浙江的“千万工程”到各地的“吹哨报到”“接诉即办”，实践证明，凡是成效显著的治理创新，无不把“实”字贯穿始终。基层治理不能只看“做了没有”，更要看“做成了什么”“群众买不买单”。“给定资料4”中提到“基层治理贵在‘实’”，请深入思考这句话，联系实际，自选角度，自拟题目，写一篇文章。要求：观点明确，立意深刻；内容充实，结构完整；语言流畅；1000字左右。答案：题目：以“实”为基，筑牢基层治理之魂基层治理是国家治理的“最后一公里”，其成效直接关乎群众的获得感、幸福感与安全感。“基层治理贵在‘实’”，这句朴素的话语道出了治理的真谛：唯有求真务实，把每一项政策、每一项服务落到实处，才能赢得民心、凝聚力量。“实”体现在问题导向，精准施策。基层情况千差万别，只有深入调研、摸清底数，才能对症下药。浙江“千万工程”之所以成为全国样板，正是源于对农村环境短板的一线摸排和针对性整治。反观一些地方，台账亮眼但群众不买账，根子在于脱离实际、搞花架子。因此，基层治理必须坚持“到现场去”，通过入户走访、民意调查等方式找准堵点痛点，让每一份方案都接上地气。“实”体现在过程扎实，闭环管理。“吹哨报到”“接诉即办”等地经验之所以成效显著，关键在于构建了“收集—分派—办理—反馈—评价”的闭环机制。群众反映的问题能件件有回应、事事有着落，治理就不再是“一阵风”。这就要求基层部门将重心放在流程优化和监督问效上，用制度倒逼责任落实，杜绝推诿扯皮和“只接不办”。同时，用好信息化手段，让办理进度透明可查，增强公信力。“实”体现在效果可感，群众满意。治理的最终标准是人民群众答不答应、满不满意。无论是老旧小区改造、农村改厕，还是政务服务“一窗通办”，只有真正让群众感受到便利与实惠，工作才算做到位。因此，要建立以群众满意度为核心的考核体系，把评价权交给服务对象，倒逼干部走出办公室、走进群众心里。基层工作虽琐碎，但每一件小事都关乎人心，唯有用心用情用力，方能在细微处见真章。“实”更是一种作风，一种担当。当前部分基层干部存在“过度留痕”“报表式治理”等问题，耗费大量精力于形式，却疏于解决实际问题。必须大力纠治形式主义、官僚主义，为基层减负赋能，让干部从文山会海中解脱出来，把时间和精力真