(2026年)国有资产管理公司工作报告

(2026年)国有资产管理公司工作报告2025年，本公司严格落实国有资产监督管理各项要求，围绕保值增值核心目标推进全链条经营管理与改革发展，全年经营考核指标超额完成，国资布局优化取得实质性进展，服务国家战略与地方发展的能力显著提升。截至2025年末，公司合并报表资产总额达12.7万亿元，同比增长8.9%；全年实现营业收入1.2万亿元，利润总额1876亿元，归母净利润1123亿元，分别同比增长7.2%、9.4%、10.1%，超额完成年度考核目标的112.3%、115.7%、118.2%。1.资产经营提质增效，存量盘活与增量投资协同推进。全年完成低效闲置资产处置196亿元，回收资金182亿元，其中通过产权交易所公开挂牌处置的资产占比达92.7%，平均增值率达14.3%，有效盘活了长期沉淀的存量资产；增量投资方面，全年完成对外投资324亿元，其中投向战略性新兴产业的资金占比达68.2%，包括参股的国家储能技术创新中心项目、长三角氢能产业集群项目等，累计带动上下游产业链投资超1200亿元，为产业链供应链稳定提供了有力支撑；同时，完成23家“僵尸企业”及特困子公司的清算注销，压降非主业资产规模117亿元，资产负债率控制在58.7%，较年初下降1.2个百分点，资本结构进一步优化。此外，公司完成了12个省级重点产业园区的运营管理，累计入驻企业超500家，带动就业超12万人，园区产值同比增长18.2%。2.改革攻坚走深走实，市场化经营机制不断完善。全面推行经理层成员任期制和契约化管理，100%覆盖二级子公司及核心三级子公司，年度考核末位解聘率达8.3%，有效激发了经营管理层的积极性；完成7家二级子公司的混合所有制改革，引入战略投资者合计142亿元，其中3家子公司实施员工持股计划，覆盖核心技术及经营骨干127人，实现了企业与员工的利益绑定；优化薪酬分配体系，建立“业绩升、薪酬升，业绩降、薪酬降”的联动机制，核心业务岗位薪酬市场化对标率达91.5%，较年初提升7.8个百分点，有效吸引和留住了核心人才；完成三级及以下子公司管理层级压减19家，管理层级从最高7级压缩至5级以内，管理效率提升22.6%，行政成本同比下降9.3%。3.服务国家战略落地，产业引领作用持续凸显。围绕京津冀协同发展战略，参与北京城市副中心产业园区建设，投资金额达87亿元，引入优质企业32家，园区预计年产值超200亿元；落实碳达峰碳中和目标，设立省级绿色发展基金150亿元，累计投向风电、光伏、生物质能等项目的资产规模达423亿元，全年减少碳排放约870万吨，其中参股的冀北千万千瓦级风电基地项目年发电量达120亿千瓦时，替代标准煤超360万吨；服务乡村振兴战略，帮扶河北、山西两省12个定点帮扶县发展特色农业、文旅产业，累计投入帮扶资金2.3亿元，带动农户增收超4.1万户，全年完成消费帮扶1.2亿元，有效推动了定点帮扶县的产业升级；参与长三角一体化发展、粤港澳大湾区建设的重点项目达17个，投资金额超210亿元，为区域协调发展贡献了国资力量。4.风险防控体系健全，合规运营底线牢牢守住。建立全流程风险管控体系，覆盖投资、融资、担保、产权交易等12个核心业务环节，全年开展风险排查18次，整改问题217项，整改完成率100%；完成存量隐性债务化解123亿元，不良资产处置率达94.5%，不良贷款率控制在0.87%，低于行业平均水平0.32个百分点；完善合规管理机制，设立专职合规部门，配备合规专员47名，实现所有子公司合规管理全覆盖，全年未发生重大系统性风险事件及重大合规处罚，连续第三年被评为省级国资监管优秀单位；加强内部审计工作，完成对15家二级子公司的任期经济责任审计，发现问题32项，已全部完成整改，审计整改率达100%。5.党建引领纵深推进，全面从严治党落到实处。深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，完成12个专题学习研讨，解决基层急难愁盼问题89项，包括改善一线员工办公条件、优化子公司绩效考核流程等，员工满意度达94.7%；完成36个基层党支部的标准化规范化建设，打造“国资领航”特色党建品牌6个，其中“储能先锋”党建品牌被评为省级国企党建优秀案例；发展党员32名，其中30名来自基层一线和业务骨干，党员队伍结构进一步优化；强化党风廉政建设，开展廉政风险点排查112次，查处违规违纪问题3起，处理相关人员5名，运用“四种形态”批评教育帮助和处理17人次，有效防范了廉洁风险；落实意识形态工作责任制，加强官方媒体、新媒体平台的内容管理，全年发布正面宣传稿件1200余篇，其中被国家级媒体转载42篇，公司的品牌形象和社会影响力持续提升。二、存在的问题与不足。2025年公司各项工作取得了显著成效，但仍存在一些短板和不足：一是部分子公司经营质效有待提升，个别二级子公司的净资产收益率仅为2.1%，低于公司平均水平6.3个百分点，低效资产盘活进度不及预期，尚有32亿元的低效闲置资产未完成处置，主要原因是部分子公司对存量资产的价值挖掘不足，缺乏有效的盘活方案；二是改革的系统性协同性不足，跨子公司的资源整合、业务协同机制尚未完全建立，部分新兴产业项目的协同效应未充分发挥，比如新能源板块与智能制造板块的协同仅实现了12%的预期目标，主要是因为各子公司之间的业务壁垒较高，缺乏统一的协同规划；三是人才队伍结构与新兴产业发展需求不匹配，高端研发人才、复合型经营人才缺口分别达21%和17%，市场化招聘的高端人才留存率仅为72%，主要原因是公司的人才激励机制与市场化企业相比仍有差距，部分子公司的薪酬水平低于行业平均水平；四是风险防控的数字化水平有待提升，部分业务的风险预警仍依赖人工排查，实时监控覆盖率仅为68%，无法满足全链条风险管控的需求，主要是因为公司的数字化监管平台建设进度较慢，尚未实现所有业务系统的互联互通。三、2026年工作安排。2026年是全面贯彻党的二十届三中全会精神的开局之年，也是公司深化改革、加快高质量发展的关键一年。公司将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，落实中央经济工作会议及省委、省政府关于国资国企改革发展的部署要求，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，推动高质量发展，紧扣国有资产保值增值、防止国有资产流失核心任务，全面深化改革，优化国资布局，强化科技创新，防控各类风险，全面加强党的建设，为服务国家战略、推动地方经济高质量发展作出更大贡献。1.优化国有资产布局，提升核心竞争力。2026年计划完成对外投资380亿元，其中战略性新兴产业投资占比不低于70%，重点投向储能、氢能、先进制造、数字经济等领域，具体包括投资50亿元建设国家级储能示范基地、60亿元参与长三角氢能产业集群建设、70亿元布局人工智能算力中心项目；全年计划处置低效闲置资产45亿元，完成剩余32亿元低效资产的处置工作，回收资金全部用于主业布局，确保低效资产处置率达100%；剥离非主业资产89亿元，完成二级子公司非主业板块的整合或剥离，将非主业资产占比控制在8%以内，聚焦主责主业发展；推动资产证券化，计划推动2家子公司登陆资本市场，累计募集资金不低于50亿元，其中1家子公司在科创板上市，1家在港股上市，拓宽直接融资渠道，优化资本结构。2.全面深化改革攻坚，激发企业发展活力。2026年全面完成二级子公司的董事会建设，落实董事会职权，实现董事会对重大经营事项的决策权、经理层的聘任权等法定职权，确保董事会在企业决策中的核心作用；推行全员绩效管理，所有岗位的绩效薪酬占比不低于60%，核心业务岗位不低于70%，建立以业绩为导向的薪酬分配体系，实现薪酬与业绩的紧密挂钩；完善市场化选人用人机制，面向社会公开招聘高端研发人才、复合型经营人才50名，推行职业经理人制度，覆盖90%以上的二级子公司总经理岗位，建立市场化的退出机制，确保职业经理人队伍的活力；完成员工持股计划的扩面，新增覆盖3家子公司的核心骨干，人数不低于80人，进一步实现企业与员工的利益绑定，激发员工的积极性和创造性。3.强化科技创新赋能，加快产业转型升级。2026年计划投入研发费用180亿元，同比增长22.7%，占营业收入比重不低于1.5%，重点投向储能材料、氢能制备、人工智能算法等关键核心技术领域；建立产学研合作机制，与清华大学、北京大学等10所高校及科研院所建立联合实验室，攻克储能材料、氢能制备等5项关键核心技术，形成自主知识产权不少于20项；打造数字化国资监管平台，实现资产全生命周期管理、投资风险监控、财务动态分析等功能的数字化、智能化，覆盖所有子公司的核心业务，实时监控覆盖率达到100%，提升管理效率和风险防控能力；推动数字经济与实体经济融合，计划投资65亿元建设智能制造产业园，带动传统制造业数字化转型，预计推动100家以上的传统制造企业完成数字化改造，提升产业整体竞争力。4.筑牢风险防控底线，保障稳健运营。2026年建立数字化风险预警系统，实现对投资、融资、担保等业务的实时监控，实时监控覆盖率达到100%，通过大数据分析实现风险的早发现、早预警、早处置；完善不良资产处置机制，全年计划处置不良资产35亿元，不良率控制在0.8%以内，确保资产质量持续提升；开展年度合规自查20次，完成所有问题的闭环整改，确保合规管理覆盖率达100%，全年未发生重大系统性风险事件及重大合规处罚；加强债务风险管控，全年压降有息负债不低于100亿元，资产负债率控制在57%以内，确保资本结构稳健。5.全面加强党的建设，引领企业高质量发展。2026年深化学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果，开展“国资领航·建功新时代”系列活动，打造10个特色党建品牌，其中至少2个品牌被评为省级国企党建优秀案例；加强人才队伍建设，实施“国资英才”计划，引进和培养高端人才100名，提升市场化招聘高端人才的留存率至85%以上，