2026年检察建议刚性保障机制及被建议单位异议审查与督促落实实务测试试题（含参考答案）

2026年检察建议刚性保障机制及被建议单位异议审查与督促落实实务测试试题（含参考答案）命题依据：《人民检察院检察建议工作规定》、最高检关于强化检察建议刚性相关工作指引、检察建议案件化办理实务规范

适用：检察机关业务培训、员额检察官、行政检察/社会治理检察条线岗位练兵

满分：100分时长：90分钟一、单项选择题（每题2分，共20分）根据《人民检察院检察建议工作规定》，除另有规定外，检察建议书应当要求被建议单位自收到文书之日起（）内书面回复落实情况。

A.30日B.两个月C.三个月D.六个月被建议单位对检察建议提出异议，承办检察官正确处置方式是（）

A.直接驳回异议，无需复核

B.立即开展复核

C.报请上级检察院先行批复

D.组织听证后再决定是否复核经复核，被建议单位异议成立的，应当报请（）讨论决定，修改或者撤回检察建议书。

A.部门负责人

B.检察长或者检察委员会

C.法律政策研究部门

D.案件管理部门检察建议书发出后，应当在（）内报上一级人民检察院对口业务部门、法律政策研究部门备案。

A.3日B.5日C.7日D.10日被建议单位无正当理由逾期不回复、拒不整改或者整改不到位，经（）批准，可以启动刚性督促措施。

A.部门负责人B.检察长

C.检委会专职委员D.上级检察院下列不属于检察建议刚性保障手段的是（）

A.通报被建议单位上级主管机关

B.报告同级人大、党委、纪检监察机关

C.直接对被建议单位作出行政处罚

D.符合条件的依法提起公益诉讼上级人民检察院发现下级检察院制发的检察建议确有不当，有权（）

A.直接撤销并自行重新制发

B.指令下级检察院变更或者撤回

C.直接向被建议单位送达纠正通知，无需下级院配合

D.暂停被建议单位整改义务督促检察建议落实工作原则上由（）负责办理。

A.法律政策研究部门

B.原承办检察官

C.案件管理部门

D.办公室检察建议调查核实阶段，检察官不得采取下列哪类措施（）

A.查询、复制相关材料

B.现场走访查验

C.查封、扣押涉案财物

D.咨询行业专家意见对于重大、疑难、存在争议的检察建议异议审查案件，检察机关（）组织公开听证。

A.不得B.可以C.必须D.应当经人大许可二、多项选择题（每题3分，共30分；多选、少选、错选均不得分）检察建议书法定必备内容包含（）

A.调查核实认定事实与证据

B.存在违法情形、治理隐患

C.法律政策依据、具体整改建议

D.被建议单位提出异议期限、书面回复期限被建议单位提出有效异议，一般应当包含哪些要素（）

A.书面形式

B.明确异议理由、事实依据、法律依据

C.指明检察建议书存在的问题（事实错误、适用法律错误、建议不具备可行性等）

D.附带相关证据材料检察建议异议复核完成后，存在两种处理结论（）

A.异议成立：修改检察建议书或撤回，并书面告知被建议单位

B.异议成立：直接终止全部监督程序，无需文书告知

C.异议不成立：检察长审批后书面说明理由，继续督促落实

D.异议不成立：口头答复即可，无需留存书面记录检察机关常态化督促落实检察建议可以采取方式（）

A.上门走访、询问约谈

B.召开联席会议、会商座谈

C.查阅整改台账、实地核查整改成效

D.开展整改“回头看”、效果评估检察建议刚性保障分层处置措施包含（）

A.内部：上级检察院提级督办、业务条线专项督导

B.行业：通报被建议单位上级机关、行业主管部门

C.外部：报告同级党委、人大、政府、纪检监察机关

D.司法途径：符合公益诉讼条件的启动公益诉讼程序提升检察建议事前质量，从源头减少异议的机制有（）

A.制发前充分调查核实，固定证据

B.重大检察建议宣告送达

C.社会治理类检察建议送交研部门法律审核

D.必要时制发前听取被建议单位意见下列关于检察建议撤回、变更说法正确的有（）

A.本院检察长可决定变更、撤回本院检察建议

B.上级检察院可指令下级院撤回不当检察建议

C.撤回检察建议后应当及时书面通知被建议单位并说明理由

D.检察建议一经送达，不得变更、撤回实务中，被建议单位常见合法异议理由包括（）

A.检察建议认定事实缺乏证据支撑

B.适用法律、规范性文件错误

C.建议整改事项超出被建议单位法定职责范围

D.整改方案客观上不具备实施条件属于检察建议案件化办理关键环节的是（）

A.线索受理、立案调查核实

B.文书起草、审核审批、送达备案

C.异议审查、跟踪督促回访

D.整改评估、立卷归档宣告送达检察建议的优势（强化监督刚性）：（）

A.提升公开性、约束力

B.邀请人大代表、人民监督员参与，强化外部监督

C.固定送达过程，减少被建议单位消极应付

D.替代后续跟踪督促，无需再开展回访三、判断题（每题2分，共16分，正确打√，错误打×）被建议单位仅能口头提出异议，不需要提交书面材料。（）异议审查期间，不停止被建议单位落实检察建议的义务，检察机关可继续开展督促工作。（）检察机关开展调查核实，可以采取限制人身自由强制措施。（）对于无正当理由拒不落实检察建议的单位，检察机关可以将相关情况抄送纪检监察机关。（）检察建议属于诉讼文书，一经送达，一律不允许修改、撤回。（）督促落实全过程应当制作工作笔录、留存书面记录，归入检察建议案卷。（）紧急事项的检察建议，可以不受“两个月回复”期限限制，另行约定回复时限。（）所有检察建议都必须经过检察委员会讨论后方可制发。（）四、简答题（每题6分，共18分）简述被建议单位检察建议异议完整审查工作流程。简述当前构建检察建议刚性保障机制的主要路径。被建议单位书面回复整改后，检察机关应当开展哪些后续工作？五、案例分析实务题（16分）【案情】某市检察院向辖区A行政机关制发社会治理检察建议，指出其监管漏洞，要求2个月内完成整改并书面回复。

期限届满后，A机关逾期未回复，经承办检察官电话、书面催告一次，仍无整改行动。A机关随后提交书面异议，主张检察建议认定事实不清、超出其监管职责。

请结合规则回答：检察机关应当如何处置A机关提出的异议？（8分）假设复核后认定异议不成立，但A机关仍然拒绝落实整改，检察机关可以采取哪些刚性督促措施？（8分）参考答案及解析一、单项选择题1.B2.B3.B4.B5.B

6.C（检察机关无行政处罚权）

7.B8.B9.C10.B二、多项选择题1.ABCD

2.ABC

[3.AC](3.AC)

4.ABCD

5.ABCD

6.ABCD

7.ABC

8.ABCD

9.ABCD

10.ABC三、判断题1.×（异议原则上书面提出）

2.√

3.×（调查核实禁止限制人身自由）

4.√

5.×（确有不当可依法撤回、变更）

6.√

7.√

8.×（重大案件、行政再审等需要检委会，并非全部）四、简答题参考答案1.被建议单位检察建议异议完整审查流程（1）接收登记：收到被建议单位书面异议材料，登记立卷；

（2）承办检察官立即启动复核，调取原案卷、核实异议提出的事实与法律问题；

（3）必要时听取被建议单位陈述、组织专家论证或公开听证；

（4）形成异议复核报告，提出处理意见；

（5）区分情形报批：异议成立报检察长/检委会决定修改或撤回；异议不成立报检察长审批；

（6）书面答复被建议单位，说明复核结论及理由；

（7）异议复核材料归入检察建议案卷。2.构建检察建议刚性保障机制主要路径（1）源头提质：规范调查核实、严格文书审核，提高检察建议质量，减少争议；

（2）程序保障：规范送达（推行宣告送达）、备案管理、异议审查机制，保障双方程序权利；

（3）常态化跟踪督促：建立回访、“回头看”、整改成效评估制度；

（4）分层刚性处置：逾期不整改、整改不力的，通报上级主管部门，必要时报告党委、人大、纪检监察机关；

（5）司法兜底：符合法定条件的，依法提起行政公益诉讼；

（6）外部协同：建立人大监督、党政考核衔接机制，推动检察建议落实纳入综合治理考核。3.收到被建议单位整改书面回复后后续工作（1）初步书面审查，核查整改方案、整改措施是否回应检察建议全部问题；

（2）视情况开展实地核查、走访，核实整改真实性；

（3）开展整改效果评估，区分整改到位、部分整改、虚假整改；

（4）整改到位：结案归档，可开展不定期回访防止问题反弹；

（5）整改不到位、虚假整改：启动持续督促，视情启用刚性保障措施；

（6）所有评估、核查材料完整入卷。五、案例分析题参考答案异议处置流程

①对A机关提交的书面异议予以接收登记，原承办检察官立即开展全面复核；

②重点核查两点：一是检察建议认定事实证据是否充分；二是整改事项是否属于A机关法定监管职责；可书面要求A机关补充证据，必要时组织座谈听证；

③形成复核报告，拟定处理意见报请检察长审批；

④区分结论处置：异议成立，依法修改或撤回检察建议并书面告知；异议不成