某项目质量管理体系建设方案

质量管理体系

项目编号:

某项目质量管理体系

建

设

方

案

质量管理体系

目录

第一章总则及管理方针和目标...................................................-1-

一、总则......................................................................-1-

二、质量管理方针和目标.......................................................-2-

第二章质量保证体系及措施...................................................-3-

一、质量保证体系..............................................................-3-

二、质量管理机构..............................................................-3-

三、质量管理责任..............................................................-6-

四、质量保证措施............................................................-13-

1.组织保证措施...........................................................-13-

2.技术保证措施...........................................................-15-

3.工作保证措施...........................................................-16-

4.资金保证措施...........................................................-25-

五、质量管理制度............................................................-25-

1.质量培训制度...........................................................-25-

2.质量例会制度...........................................................-25-

3.深化设计管理制度.......................................................-26-

4.技术交底制度...........................................................-27-

5.材料进场验收制度.......................................................-28-

6.检验批验收规定.........................................................-29-

7.检验和试验管理制度.....................................................-30-

8.见证取样送检制度.......................................................-31-

9.施工质量管理制度.......................................................-32-

10.材料运输及堆放管理制度................................................-34-

11.特殊工种培训上岗制度..................................................-37-

12.工程质量三检制度......................................................-37-

13.隐蔽会签制度..........................................................-37-

14.不合格品管理制度......................................................-38-

15.质量纠正与预防制度....................................................-38-

16.专业分包质量管理制度..................................................-39-

17.计量器具管理制度......................................................-40-

质量管理体系

18.质量记录..............................................................-41-

19.工序交接制度..........................................................-42-

20.质量奖惩制度..........................................................-43-

21.首件认可制度..........................................................-48-

第三章质量通病及防治措施.......................................................52

一、主要工程质量通病的预控措施.................................................52

1.钢结构工程质量通病及预控措施..............................................52

2.防水工程质量通病及预控措施................................................54

3.砌筑工程质量通病及预控措施................................................57

4.屋面工程质量通病及预控措施................................................58

5.吊顶工程质量通病及预控措施................................................61

6.瓷砖墙面质量通病及预控措施................................................62

7.地面工程质量通病及预控措施................................................63

8.涂饰工程质量通病及预控措施................................................67

9.门窗工程质量通病及预控措施................................................75

10.给排水、采暖工程质量通病及与控措施.......................................76

质量管理体系

第一章总则及管理方针和目标

一、总则

我单位已通过IS09001质量管理体系认证。在本工程施工中，项目经

理部将根据“项目管理手册”和“程序文件”结合本工程实际情况建立质

量管理体系，严格按质量管理体系运行。对工程质量进行全员、全过程和

全方位的有效控制，确保质量目标的全面实现。

以质量狠抓管理，高标准、严要求，用工作质量促进工程质量，科学

管理，精心施工，为企业赢得良好的社会信誉和经济效益，为业主提供满

意产品和服务。

为了工程质量达标合格，本项目部将严格按照地方行业制度的相关法

律、法规，进行科学、规范、文明施工，不断完善工程项目的质量管理体

系。

为了科学合理管理和评价本工程施工现场工程质量，预防质量安全事

故的发生，保障施工管理人员和作业人员的安全，实现质量安全检查的标

准化，制定本质量保证体系。

2.编制依据

高速铁路站房施工有关规范、法规、条例、规定，集团公司《企业管

理手册》、《项目管理手册》、《岗位管理手册》以及上级单位对项目质量管

理下发的文件和通知。

3.适用范围

本体系适用XX站站房项目工程施工质量管理全过程。

质量管理体系

二、质量管理方针和目标

L质量管理方针

质量为先，管理为本，过程精品。

2,质量管理目标

工程质量必须符合国家和中国国家铁路集团有限公司相关标准、规定

和设计文件要求，检验批、分项、分部工程施工质量检验合格率100%;单

位工程一次验收合格率100%,主体工程质量零缺陷，全部工程确保一次验

收合格率达到100虬在合理使用和正常使用条件下，工程结构的施工质量

满足设计寿命期内正常运营要求；竣工文件做到真实可靠，齐全整洁，实

现一次交接合格。

屋面施工达到优质样板工程标准，整体施工质量达到“鲁班奖”工程

质量评分标准。

-2-

质量管理体系

第二章质量保证体系及措施

一、质量保证体系

按照GB/T19001-2016质量管理体系的要求，参照中建股份有限公司质

量体系文件，结合项目实际情况，建立健全项目质量管理体系并形成书面

文件加以保持。经项目部项目经理批准后在标段内实施运行。

质量管理体系中要特别明确质量责任（人员和部门）、质量义务、质量

控制程序、作业程序、质量的监控与测量、质量验收、质量记录、纠正与

预防、质量通病防治、持续改进、工艺试验等工作。

二、质量管理机构

项目部成立以项目经理为组长，副经理、总工程师为副组长，由工区

和相关职能部门，专职质检工程师、质检员、作业队长组成的质量管理领

导小组，负责督促、检查、指导本标段的质量管理工作。工区根据管辖工

程特点成立相应的质量管理领导小组。质量管理领导小组定期对有关人员

进行培训、实施质量督促检查和质量评比，做好本标段质量控制和质量保

证工作，使工程质量始终处于受控状态。

1.质量管理领导小组

组长：XX

副组长：XXXXXXXXXXXX

组员：XXXXXXXXXX

-3-

质量管理体系

质量管理领导小组

组长：XX

副组长:XX

质

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部

部

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：

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xX：XXX

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图1质量管理领导小组框图

-4-

质量管理体系

-----------------------------质量保证体系

明

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确

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创

创

优

优

优

项

成

措

目

果

施

标

—

图2

-5-

质呈管理体系

三、质量管理责任

L项目经理

(1)组织、领导项目经理部的全部质量工作，对本工程的所有生产质

量活动全权负责，是工程质量的第一责任者；

(2)主持质量管理小组工作，全面负责本工程的质量工作的策划，对

本工程的最终产品负终身责任；

(3)建立质量管理机构，组织制定各类人员的《质量责任制》、制定

奖罚制度，完善质量管理机制；

(4)组织施工中所需资源的配置和管理，正确处理进度、质量、安全

和效益之间的关系，使工程质量始终处于受控状态；

(5)主持月质量工作会议，针对施工存在或出现的问题，及时提出纠

正和预防措施，确保工程质量受控；

(6)贯彻执行公司的质量方针和质量目标，确保本工程质量目标的实

现；

(7)主持管理评言工作，对质量管理体系的适应性和有效性进行评价,

对改进和完善质量管理体系做出决策。

2.建造总监(执行经理)

(1)协助项目经理的工作，负责质量管理工作，建立和完善质量管理

机制；

(2)对进场建筑材料质量和施工过程质量控制，负主要领导责任；

(3)参与质量方针和质量目标的管理，对分管范围内施工本工程的质

量目标负全责，保证质量体系有效运行；

(4)对工期实施有效控制。针对施工生产中机构设置、资源配置等主

-6-

质呈管理体系

要问题向项目经理提出建议，以保证工程质量和进度满足合同和顾客要求;

（5）为保证产品质量，有权决定施工机械设备的调整和劳动力组合；

（6）参加管理评审，报告分管部门质量体系运行效果，提出改进和完

善建议；

（7）对工程质量负直接领导责任。

3.总工程师

（1）在项目经理领导下，贯彻执行国家的技术规范、标准和上级部门

有关规定；

（2）对项目经理负责，领导本工程的技术工作，对工程的技术管理和

技术保障负直接责任；对重大的技术、质量问题做出决策，保证分管范围

内质量体系有效运行；

（3）组织编制并审查本工程的施工方案、作业指导书，并落实实施。

对施工过程中出现或需要的新技术、新工艺、新材料和新设备，召开技术

研讨会，攻克技术难关；

（4）负责技术文件的控制管理，组织内部完工资料的整理、汇编和移

交工作；

（5）参加管理评审，报告分管部门质量体系运行效果，提出改进和完

善建议。

4.商务副经理

（1）协助项目经理管理项目；

（2）负责把关检测、劳务等单位的相应资质；

（3）负责各项招标文件、合同的评审工作，明确合同中质量条款及要

求，确定合格的分包商;

-7-

质量管理体系

(4)负责对相关部门(技术、生产、质量、制作、工区、物资等)进

行各项合同的交底；

(5)积极参与项目的质量检查、质量会议和质量教育工作。

5.质量总监

(1)认真执行公司的质量方针和项目质量计划；

(2)全面负责项目质量检查监督工作；

(3)参加及组织施工班组的“三检制”，检查施工前的技术准备工作;

(4)监督施工测量放线的检查、验收工；

(5)督促分承包方建立有效的质量管理体系并监督其有效运行；

(6)对重点重要部位及工序实施全过程跟踪检查；

(7)按工程形象进度，分队提出质量控制要点并组织落实；

(8)定期召开质量例会、质量分析会，分析质量状况及存在问题，并

提出有效的预防措施；

(9)对潜在不合珞隐患发出整改通知，对产生质量问题的责任方依情

节严重程度进行处罚；

(10)核实分项工程质量等级，按分级进行监控；

(11)参加工程结构验收和竣工验收；

(12)参加工程质量事故调查分析会，提供真实施工情况供上级领导

决策，加强对领导决策；

(13)加强对分承包方的质量意识教育和监督，把好过程控制关；

(14)沟通与监理、业主的关系，保持业务联系与往来，认真做好工

程质量报验工作。

6.质量部

-8-

质量管理体系

（1）按照公司的相关程序严格执行质量控制工作，按规定进行检验、

测量和试验资料的监督检查，确保不合格的工序在纠正前不能进行下一工

序的施工；

（2）进场材料的检验和试验监督检查；

（3）对经手的检脸、测量、试验报告结果和数据负直接责任；

（4）负责质量管理检查、质量体系管理等工作；

（5）按照GB/T19001-2016标准要求，负责分管质量要素程序的编制、

修改、实施、检查、监督、指导及管理工作；

（6）负责制订和完善各项质量管理制度，制定质量工作计划；

（7）负责施工作业质量管理工作，组织质量检查，对施工质量进行监

督，深入现场纠“三违”，对质量隐患督促整改；

（8）负责调查处理各类质量事故；

（9）负责项目经理部的质量培训考核，对施工人员质量培训工作；

（10）负责编制质量报表及质量工作报告。

7.建造部

（1）参与本工程质量管理工作，检查质量体系运行情况；

（2）负责编制施工《质量计划》和分管程序的编制、修改、实施及检

查、指导、监督和管理工作；

（3）对本部门设计和编制的图纸、技术措施（作业指导书）等技术文

件的符合性（符合规范要求、符合实际施工条件）及其质量负直接责任。

进行图纸会审、作业指导书编制和技术交底，包括技术、质量、安全等措

施与要求的交底。

8.技术部

-9-

质呈管理体系

(1)在项目部总工程师的领导下开展工作，对设计图、施工图和技术

资料的审核，参加其技术交底；

(2)协助项目总工程师编制施工组织设计、技术方案和质量标准，在

编制各类计划的同时制定安全、质量、环境俣护技术措施；

(3)深入工地检杳，指导各施工工点按规范和施工技术方案施工，提

供技术服务；

(4)负责测量室、试验室的管理工作；

(5)参与一般质量事故的处理和质量不合格品的评审、处置和实施；

(6)参与施工调查，编制施工调查报告与实施性施工组织设计、作业

指导书；

(7)编制工程竣工验收资料，参与工程竣工交付，做好竣工资料中有

关质量签证的归档和保管工作。

(8)学习质量管理知识，积极参加QC小组，协助质量创优计划的实

现。

9.物资设备部

(1)物资设备部是确保质量的第一关，对进场原材料确保符合质量要

求和满足施工进度的需要，并负直接责任；

(2)按规范要求和相关规定对进场原材料进行检验，并按规定的程序

进行搬运、标识、贮存和保管。同时做好进场原材料的质保书、产品说明

书等相关资料的收集、整理和保管工作；

(3)负责工地的仓库管理工作，并对仓库管理工作质量负责；

(4)负责制定本部门的工作手册，负责机械设备的安全操作规程，岗

位安全责任制及有关设备安全措施，组织机械操作人员岗前安全培训和考

-10-

质量管理体系

核;

(5)负责对设备到达现场的接收、检验、运输、仓储、保养等管理；

(6)负责进场设备的验证，并保存设备合格证和配件或附件；

(7)负责组织有关部门对设备供方进行评审和选择；

(8)建立健全主要机械设备技术档案，设备履历表。

10.测量队

(1)对其提供资料的可靠性负责；

(2)负责建立工地测量控制网，所有测量器具均满足工程所需的精度

要求，并在检测有效期内使用；

(3)建立测量设备档案和测量资料档案；

(4)其所负责进行测量的各项资料和数据的可靠性负直接责任。

1L作业工区

(1)各工区经理为本工区质量第一负责人，对其相应的工作内容的施

工过程负全部质量管理责任；

(2)工区设立专职质量检查员，负责本队的施工质量检查；

(3)工区队按照相应规范和作业指导书的要求，对施工过程进行控制。

并对其施工的质量负直接责任；

(4)工区队将其工作目标和工作内容划分到作业班组，对班组进行有

效的控制。

12.质量工程师

(1)负责本工程的质量监督工作，对工程的质量管理和技术保障负直

接责任；

(2)实施本工程经批准的《质量计划》，主管本工程的质量管理工作;

-it-

质呈管理体系

(3)编制并审查本工程的施工方案、作业指导书，并进行监督。对施

工过程中出现的质量问题，有权行使一票否决权；

(4)质量文件的密制管理，负责内部质量检查和验收工作以及完工资

料的整理、汇编和移交工作；

(5)参加管理评审，对质量改进和完善质量体系提出建议；

(6)主持特大、重大质量事故的分析，主持制定纠正措施。

13.质检员

(1)负责本队施工的各项质量检查，定期向上一级质检部门汇报工作;

(2)协助施工负责人落实各项保障质量的规章制度，消除施工中的质

量隐患。

14.资料员

(1)根据年度创优计划，跟踪创优单位节点的创优工作，配合申报质

量奖项并统计；

(2)参与施工生产管理，做好各类工程文件资料的及时收集、核查、

报审、登记、传阅、借阅、整理、保管等工伶；

(3)负责施工资料的分类、组卷、归档、移交工作及过程管理；

(4)及时检索和查询、收集、整理、传阅、保存有关工程管理方面的

信息，做好台账管理；

15.施工班组

(1)班组长是作业人员施工操作的组织者，对班组施工质量负全面责

任；认真贯彻执行各项质量管理制度和有关技术规范、按图施工，并负责

自检、互检与工序交接检查；

(2)经常组织本班组人员认真学习操作和作业指导书。严格按国家标

-12-

质呈管理体系

准检查验收，落实项目质量目标计划，确保工序施工质量；

(3)落实技术交底，搞好文明施工。保持良好的生产秩序和作业环境,

积极采用新工艺、新扳术，帮助班组人员练好基本功，不断提高作业人员

的操作技术水平；

(4)把好材料使用关。对不合格的材料有权拒用。把住工序施工质量,

对班组违章施工造成质量问题追究操作人员的经济责任；

(5)做好本组质量记录，填写各种原始资料及工序检验批记录。实行

奖优惩劣，创优良样板工程；

(6)做好工前有交底、工中有检查、工后有讲评的“三工制度”，坚

持做好每天的质量活动和记录；

(7)认真抓好班组的全面质量管理，落实QC攻关课题。

16.作业人员

(1)作业人员对每道工序施工质量负直接责任，做到“三懂四会”，

即懂性能、懂质量标准、懂操作规程；会看图、会操作、会维修、会检测;

(2)每个工人在施工中都要熟悉图纸，坚持按图施工，做好自检记录;

(3)积极参加全面质量管理和参与QC攻关活动。为提高工程质量献

计献策，把消除质量通病作为考核作业人员的标准；

(4)爱护手头工具，做到精心维护，使其经常保持良好状态；

(5)严把工序质量关，不合格材料不使用、不合格工序不交接、不合

格工程不交工。凡是因不按操作规程、不按施工图、不按技术交底施工等

原因造成返工者，要负具体操作责任，并负责赔偿经济损失。

四、质量保证措施

L组织保证措施

-13-

质量管理体系

(1)建立健全保证质量的组织体系

项目配备了从事过铁路施工等工程技术而管理工作的、具有丰富铁路

管理经验的中建股份公司现职领导担任本工程的项目经理，选择了技术管

理能力强、施工经验丰富，并从事铁路工程技术和管理工作的专业人员担

任本项目总工，组建精干高效的项目经理部，保证工程项目的领导力量。

调集了具有铁路施工经验、技术力量强、专业施工设备配套的作业队

伍投入本工程的施工，以高素质的作业队伍、精良的施工设备和雄厚的技

术力量保证工程质量。

项目部设安全质量部、技术部、建造部、物资设备部、精测队等质量

控制部门，配齐专职质检工程师，设专职质检员，工班设兼职质检员。严

格实行“三检制”和施工工序签认制度，形成项目部f工区一工班f作业

人员四级质量自保体系。

制定各级质量监察部门工作职责，明确分工，责任具体到人。形成一

个体系完善、功能齐全、职责明确、权限清晰，互相协调和促进的质量控

制及检查体系。

(2)成立质量攻关和质量管理小组

成立以总工程师为组长的质量攻关小组，针对过程中出现的质量问题

和质量通病，进行质量攻关，不断提高和持续改进工程质量。

QC小组由工程技术、质检、试验及生产人员组成，重难点和技术复杂

的工程均成立QC小组，以质量控制和技术攻关为主，运用质量管理的方法,

依靠科技攻关和数理统计技术开展活动，不断总结和提高工程质量。

(3)健全质量管理规章制度

制定质量管理办法(各部门质量职责、人员质量职责、质量计划、质

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质呈管理体系

量奖罚、成品半成品防护保护、过程控制、二序验收、创优规划、QC小组

活动等）。

（4）主动接受社会监督

主要工点、主要作业场所及项目部、施工队均设置工程质量社会监督

电话，接受群众监督。主动邀请质检站、业主和监理工程师进行质量检直。

对检查中提出的问题认真对待，进行闭合管理。

（5）建立质量管理信息系统

利用互联网和移动通讯工具，建立项目网络办公平台，设置质量管理

模块。应用计算机进行信息传递和质量管理，形成一个高效、准确、灵敏

的信息传递及反馈系统，确保各种质量信息传递准确，及时掌握外部和内

部的质量动态。于工地现场设置视频监控系统，实行全过程质量监控，及

时调整改进施工工艺，确保工程质量。

2.技术保证措施

坚持设计文件图纸分级会审和技术交底制度。重点工程由总工程师审

核；一般工程由项目分部技术负责人、专业工程师审核，每份图纸必须经

过两名以上技术干部审核并填写审核意见。在严格审核的基础上由技术人

员向作业队进行交底，并有记录。认真核对现场，并与监理、设计、建设

单位一同优化设计。

实行工艺流程设计及试验制度。施工的每道工序都必须进行详细的施

工工艺流程设计，尽可能采用新技术、新工艺、新方法、新材料，新工艺

实施前，确定其可行性、工艺参数及技术指标后，方可实施。按照PDCA循

环原理，不断优化施工工艺流程，提高工程质量。

技术资料和施工控制资料详实，能够正确反映施工全过程并和施工同

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质呈管理体系

步，同时满足竣工验交的要求。

重点工程编制实施性的施工组织设计并组织落实，抓好重要工艺流程、

重点环节的摄像和编辑，为申报优质工程积累资料。

同设计单位、监理单位联合创优。按规定办理各类变更设计并做到签

证手续齐全。

加强专业技术工种岗位培训，提高实际操作工艺水平。

3.工作保证措施

(1)建立健全工作保证体系

建立健全工作保证体系，完善工作制度，依靠人的工作行为、工作质

量来实现工程质量。以产品形成过程的质量控制为基础，强化工程质量控

制系统建设；以工序质量控制为切入点，实施全面质量控制。

实际工作中做到：施工有方案；技术措施有交底；图纸会审有纪录；

配制材料有试验；工序交接有检查；质量预控有对策；隐蔽工程有验收；

器具校正有复核；设计变更有手续；材料替换有制度；质量处理有复查；

成品保护有措施；质量监控有否决；质量文件有档案。

依靠思想，做好教育工作；依靠组织，完善机构、责任制和规章制度;

依靠管理，保证工作质量，从而做好质量控制工作。

(2)推行PDCA循环控制质量

积极推行全面质量管理，采用PDCA循环控制原理，通过质量计划(P)、

实施(D)、检查(C)、处置(A)四个阶段，使工程质量在计划控制下逐步上升,

实现预期质量目标。

(3)执行三阶段控制质量

项目质量管理严格执行三阶段控制质量程序，即事前控制、事中控制、

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质呈管理体系

事后控制，通过三阶段控制，确保工程质量控制始终处于监控状态。

(1)施工前的质量控制

依据IS09001标准，结合工程的特点，制订项目质量计划，做好机构

设置、专业人员配备、施工材料调查和检验、施工设备选型、场地布置、

技术交底、图纸审核、规范标准和图表选定等工作。

针对工程质量标准高、新技术多等特点，我们推行样板工程先行施工

制度，对屋面工程关键工序进行试验施工，选定试验手段，制定试验操作

规程，填写试验记录，科学处理试验数据，确保施工质量满足设计要求，

为以后大面积施工提供科学依据。

(2)施工中的质量控制

工程施工实行现场标牌管理，标示牌上注明分项工程作业内容、简要

工艺和质量要求、施工及质量负责人姓名等。

组织技术过硬、责任心强的测量人员进行测量控制，测量是整个工程

的基础，是推进工程的指挥棒，我们将严格按照质量管理体系中对测量质

量控制的要求，实行从放线到竣工“一条龙”质量控制程序，严格执行复

核制度、交底签认制度、向监理工程师报批制度，以“放准，勤复测，点、

线、面通盘控制”的方法，确保测量工作的准确无误，并做好测量原始资

料保存归档工作。

对已经认可的施工方案、方法、工艺技术参数和指标进行严密监视和

控制，保证在具体施工操作过程中，能够满足质量的要求，尤其是对工程

的特殊部位和工序要专门制定施工方案，使工程的各个部位、工序均达到

优良标准。

严格按照施工组织设计和操作规程，高起点、高质量地做好每一道工

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质呈管理体系

序的“第一个”，将每个“第一”的检验数据结果定在全优起点上，并以此

做样板，通过高标定位的全方位控制手段，确保每道工序、每部位、整项

工程最终达到优良标准。

通过严把过程检验和试验关，保证工程施工的每一段、每个部位的质

量在施工的过程中受到控制。严格按照“过程检验和试验控制程序”的内

容和要求保证三级验证制度的效能；及时组织质检员、施工人员和有关技

术人员对各工序进行自检，按有关规程规范进行检验、试验、标识和记录;

对出现的问题，及时组织有关人员进行研究分析，订出纠正和预防措施，

以确保达到其实施效果；并及时通知业主和监理单位，经现场认可后，才

能进行下一工序的施工。

积极开展全面质量管理活动，把工程的质量重点、难点和特殊点列为

技术攻关项目，发动群众集思广益，把好各道工序的质量关，达到设计图

纸、技术文件和验收规范规定的技术要求和质量标准。

(3)施工后的质量控制

每项工序质量控制结束后，要及时对控制结果进行评价和对质量偏差

进行纠正。为了消除不合格的原因，防止不合格的再发生，应按照纠正措

施控制程序对不合格进行评审，分析原因，制订纠正措施，跟踪和记录纠

正措施的结果，并对其有效性做出评价。

(4)“三全”控制质量

“三全”控制质量指全员参与、全方位、全过程质量控制。从每个环

节上全面控制工程质量，从质量源头抓起，实现施工图设计、材料采购、

施工组织准备、检测设备标定计量、施工过程检验试验、工程质量验收、

工程竣工与交付、工程回访与维修的全过程挖制，保证质量总目标的实现。

-18-

质量管理体系

(5)建立完善质量管理三大标准

建立和完善质量管理制度，坚持按章办事，严格质量执法。项目实施

中，我们将实行质量管理三大标准，全面规范项目质量管理工作。

图3施工过程质量控制流程图

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-19-

质呈管理体系

①制订《项目工程质量管理办法标准》，规范项目质量管理行为，满足

项目质量工作需要，奖优罚劣，充分调动全体员工的积极性。

②制订《项目工程质量内控标准》，以保证工程内在质量为前提，以满

足工程使用功能为目标，以规范细部工艺为手段，以提高工程观感为出发

点，使全体职工干有标准，学有榜样。

③制订《项目工程质量记录填写标准》，以保证如实记录工程质量形成

过程为前提，以规范填写记录为手段，以提高记录对工程质量的可追溯性

为出发点，使全体技术质量人员填写记录有标准，保证工程质量记录填写

的一次成功率，减少了质量记录返工现象。

(6)制定项目质量计划

针对本工程特点，为实现质量目标，编制包含有质量控制措施、资源

投入和质量活动程序的质量计划。根据质量管理的基本原理，抓好质量要

求的计划、实施、检查及处理工作。质量计划包括下列内容：编制依据；

项目概况；质量目标；组织机构；质量控制及管理组织协调的系统描述；

必要的质量控制手段，检验和试验程序等；确定关键过程和特殊过程及作

业的指导书；与施工过程相适应的检验、试验、测量、验证要求；更改和

完善质量计划的程序等。

(7)坚持确保工程质量的“四原则”

坚持质量第一的原则：在成本、进度、质量三者关系矛盾时，坚持“百

年大计，质量第一”，在施工中自始至终把“质量第一”作为对工程质量控

制的基本原则。

坚持以人为核心的原则：人是实现工程质量的决策者、组织者、管理

者和操作者。在质量控制中，要以人为核心，重点控制人的素质和人的行

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质呈管理体系

为，充分发挥人的积极性和创造性，以人的工作质量保证工程质量。

坚持以预防为主的原则：工程质量控制要重点做好质量的事先控制和

事中控制，以预防为主，加强过程和中间产品的质量检查和控制。

坚持质量标准的原则：质量标准是评价产品质量的尺度，施工中严格

执行合同质量标准，按照客运专线铁路的标准、规定组织施工，通过质量

检验并和质量标准对照，对不符合质量标准要求的必须返工处理。

（8）实行施工质量的系统控制

加强工程质量的资源和条件控制，从投入到生产过程及各环节质量进

行控制，直到对工程产出品的质量检验与控制为止的全过程的系统控制。

施工准备控制：技术交底和图纸复核；施工组织设计及项目质量计划

的审核，施工方案、方法、工艺、流程的审核把关，施工进度计划对质量

的保证，施工平面布置对质量的影响，施工措施对质量的保证；生产要素

配制质量；健全质量控制系统的组织；完善质量管理体系，优选具有铁路

施工的资格和能力的管理人员和作业人员；建立原材料、成品、半成品的

控制措施；把好机械设备配置质量关；创造良好工程施工技术环境；做好

现场施工环境管理；“四新”应用的把关审核；测量工作的审核把关；开工

把关，不具备条件的不可牵强开工。

施工过程控制：做好技术交底工作，交底要明确具体，注明施工工艺

和质量标准，质量控制要点，交底手续齐全并形成质量记录；重视施工过

程质量控制，过程是形成实体质量的关键环节，加强过程控制的检验试验

和工序交接检工作；加强中间产品的质量控制，检验批、分项分部工程质

量验收，严格工程变更控制；

竣工验收控制：即竣工质量验收把关，严格工程质量评定，竣工文件

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质呈管理体系

的编制、归档工作。

①组织技术培训，掌握质量控制标准

收集有关资料，组织经常性的岗位培训c包括工程合同文件；设计图

纸和技术说明书；国家及中国铁路总公司颁布的有关质量管理方面的法律、

法规性文件（包括标准、规范、规程或规定）；中国铁路总公司有关质量检

验与控制的技术法规性文件；铁路施工指南、铁路建设有关规范等。

②现场施工准备的质量控制

测量放线质量控制：对给定的原始基准点、基准线和标高等测量控制

点进行复核，并将复测结果报监理工程师审核，经批准后据以进行准确的

测量放线，建立施工精测控制网，并对其正确性负责，同时做好基桩的保

护。定期复测施工精测控制网。

施工平面布置的控制：施工现场总体布置合理，有利于保证施工的正

常、顺利进行，有利于保证质量，特别是要对场区的道路、防洪排水、器

材存放、给水及供电、混凝土供应及主要垂直水平运输机械设备布置等方

面予以重视。

原材料、成品、构配件采购控制：采购的原材料、半成品或构配件，

在采购订货前向监理工程师申报；对于重要的材料，提交样品，供试验或

鉴定，经监理工程师审查认可后，方可进行订货采购。对于半成品或构配

件，按经过审批认可的设计文件和图纸要求采购订货，质量满足高速铁路

标准和设计的要求，交货期满足使用进度安排的需要。大宗材料和机械设

备实行招标采购，通过考查，优选合格的供货厂家，保证采购、订货质量。

在半成品和构配件的采购、订货中，尊重业主和监理工程师提出的意见；

出厂合格证或产品说明书等质量文件齐全，优选经过权威性质量认证的供

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质呈管理体系

方。部分些材料订货时争取一次订齐和备足货源，以免由于分批而出现色

泽不一的质量问题。

施工机械配置的控制：施工机械设备的选择，除应考虑施工机械的技

术性能、工作效率，工作质量，可靠性及维修难易、能源消耗，以及安全、

灵活等方面对施工质量的影响与保证外，还应考虑其数量配置对施工质量

的影响与保证条件。此外，要注意设备型号与施工对象的特点及施工质量

要求相适应。在选择机械性能参数方面，也要与施工对象特点及质量要求

相适应，组织专家评审，调查在建项目的使用状况。

施工图纸的现场核对：为充分了解工程特点、设计要求，减少图纸的

差错，确保工程质量，减少工程变更，必须做好施工图的现场核对工作。

核对：图纸与说明书是否齐全，分期出图的图纸供应是否满足需要。图纸

中有无遗漏、差错或相互矛盾之处。所需材料的来源有无保证，是否替代;

新材料、新技术的采用有无问题。所提出的施工工艺、方法是否合理，是

否切合实际，是否存在不便于施工之处，能否保证质量要求。施工图或说

明书中所涉及的各种标准、图册、规范、规程等是否具备。对于存在的问

题，以书面形式提出，在设计单位以书面形式进行解释或确认后，才能进

行施工。

③施工过程质量控制

为确保施工质量，施工过程要进行全过程全方位的质量监督、控制与

检查。做好事前、事中、事后的控制。

技术准备质量控制：各项施工准备工作在正式开展作业技术活动前，

按预先计划的安排落实到位。设置质量控制点：重点控制对象、关键部位

或薄弱环节设置质量控制点，事先分析可能造成质量问题的原因，针对原

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质呈管理体系

因制定对策和措施进行预控。施工前列出质量控制点明细表，在此基础上

实施质量预控。作为质量控制点重点控制的对象有人的行为，物的质量与

性能，关键的操作，施工技术参数，施工顺序，技术间歇，新工艺、新技

术、新材料的应用，产品质量不稳定，不合格率较高及易发生质量通病的

工序列为重点，仔细分析、严格控制，对工程质量产生重大影响的施工方

法，特殊地基或特种结构。

进场材料构配件的质量控制：凡运到施工现场的原材料、半成品或构

配件，进场前检查产品出厂合格证及技术说明书，按规定要求进行检验或

试验，确认其质量合格后，方准进场，否则不得进场。加强材料构配件存

放条件的控制，考虑防潮、防雨、防冻、防风雪措施，妥善保管。

施工环境的质量控制：保证水、电或动力供应，施工照明、安全防护

设备、施工场地空间条件和通道以及交通运输和道路满足要求。这些条件

直接影响到施工能否顺利进行，以及施工质量。质量管理体系和质量控制

自检系统有序运行；完善和明确的组织结构、管理制度、检测制度、检测

标准，人员配备到位，落实质量责任制。自然环境条件可能出现对施工作

业质量的不利影响时，做好充足的准备和并制定有效措施与对策以保证工

程质量（如冬季施工）。

进场施工机械设备性能质量控制：保证施工现场作业机械设备的技术

性能及工作状态。施工机械设备进场要检查c机械设备工作时要检查。特

殊设备、大型设备要进行安全运行审核。进入现场后在使用前，必须经当

地劳动安全部门鉴定，符合要求并办好相关手续后投入使用。大型临时设

备也要进行检查。

人员上岗资格的挖制：管理人员到位，技术人员，专职质检人员，安

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质呈管理体系

全员，测量人员、材料员、试验员必须经过培训，取得合格证后上岗。从

事特殊作业的人员(如电焊工、电工、架子工、吊车工)，必须持证上岗。

4.资金保证措施

坚持优质优价的原则，定期对工程质量进行检查评比，对质量优的单

位和个人实施奖励，对不合格工程坚决推倒重来，对造成质量问题的单位

和个人严加惩处。

实行质量保证金制度，预留5%的质量保五金，工程质量验收合格后返

回，否则扣除相应的质量保证金。

五、质量管理制度

为实现本工程质量创优目标，针对工程特点及管理要求，编制以下质

量保证制度并在工程施工全过程认真落实，以保证各种质量措施的有效执

行并取得预期效果。

L质量培训制度

在施工前进行专题技术教育及专项技能培训，专项技术教育的培训对

象是参加施工的管理、技术、安全员、质量员、专业施工人员等，培训内

容为各分项工程的施工工艺、质量控制及检测方法等；专项技能培训对象

为施工、测量、试验、安质、机械操作、各专业施工操作人员等，培训内

容为施工技术及操作技能、质量安全管理知识、质量验收标准、工艺内控

标准等，并组织考核，持证上岗；

2.质量例会制度

(1)根据项目部质量领导小组的职责要求，安全质量领导小组要定期

召开安全质量月度例会，分析项目安全质量生产形势，总结部署安全质量

生产工作；定期开展安全质量生产检查活动，研究安全质量生产奖罚事宜,

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质量管理体系

参与或配合生产安全质量事故的调查处理。因此为及时准确的掌握施工现

场实际情况，做到有针对性的开展安全质量生产工作。

（2）质量例会每月召开一次，召开时间为每月月底，也可根据当前的

安全质量重点工作和铁路总公司、建设指挥部安全质量工作重点要求，提

前召开。

3.深化设计管理制度

总工程师将设计图纸通过项目部电子邮箱将图纸发送到深化设计单位

（格式严格按照正式发文的要求）抄送“协调单位”及“内部单位”相关

负责人，并做好记录。

深化设计流程：

（1）深化设计单位将图纸答疑内容反馈至项目部，整理形成图纸答疑

内容；

（2）总工程师递交至外部单位（业主、设计、监理相关负责人）；

（3）汇总图纸会审确定内容，并由总工程师经电子邮箱发送到深化设

计单位；

（4）深化设计单位完成深化设计图纸并发送至项目部一总工程师编制

“深化设计图纸审核记录表”签发（同时发放电子版图纸），并汇总项目经

理和各个专业的意见；

（5）由总工程师汇总相关意见，编制深化设计图纸审图意见汇总文件

（包括内部单位、协调单位及外部单位的意见）后，将文件经项目部电子

邮箱反馈到深化设计单位；

（6）深化设计单位根据审图意见修改相关部分的图纸并重新报审，递

交至总承包技术部并将收到的图纸登记经总承包发送至外部单位（业主、

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质呈管理体系

设计、监理相关负责人)；

(7)外部单位确认深化设计图纸后，由项目部将最终版本的审图意见

发送到深化设计单位，通知深化设计单位出硫酸图。项目部将确认版本深

化设计图纸存档并交底和发放，同时通知制作厂开始加工；

(8)项目部总工程师存档原件，归档至深化设计图纸资料柜。

4,技术交底制度

技术交底的内容必须按《项目管理手册》的要求全面、完整、有针对

性和操作性。

(1)施工方案及作业指导书交底

施工方案及作业指导书的交底由项目专业工程师组织进行，参加人员

为项目相关管理人员(必要时扩大到班组长)。主要交底内容有：施工部署;

工程的施工技术关键性问题；对工程某些特殊部位、新结构、新工艺、施

工难度大的分项工程等以及推广应用的新技术、新工艺、新材料；设计文

件要点及设计变更洽商情况；工程的工期、质量、成本、安全等要求；拟

采取的技术组织措施。

(2)各专业工程师对班组技术交底

各专业工程师对班组的技术交底是各级技术交底的关键，必须向班组

全体人员反复细致地进行，主要交底内容有：施工任务、分工及配合；有

关分部、分项工程的安全施工要求；技术和质量要求；施工图纸上必须注

意的尺寸，如轴线、标高、构件的位置、规格、大小、数量等；所用各种

材料的品种、规格、等级及质量要求；有关的施工操作要点、程序、工种

之间、钢结构与各专业单位之间的交叉配合部位，工序搭接要求等。

(3)技术交底应以书面和会议的形式进行，交底内容字迹要清楚、完

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质呈管理体系

整，图文并茂，必要时要有交底人、接收人签字，双方各持一份，并按工

程档案要求及时交资衿员存档。

5.材料进场验收制度

进场物资的验收为了保证用于工程的物资满足规定的要求，所有物资

（包括业主提供的物资和分包商提供的物资）进场后都必须先行接受检验

和试验，经证明质量合格后方可使用。

5.1材料验收前准备工作：

（1）确定存放地点和保管方法；

（2）准备验收场地、装卸搬运设备、工具、人员等；

（3）准备相应的检验工具，并保证其灵敏、准确、实用；

（4）整理验收文，'牛、标准和相关资料，并将验收相关资料发放至各相

关责任人；

（5）对于重要材料的验收，由项目质量总监提前24小时负责联系协

调、组织业主单位、监理单位参加验收，材料验收员配合进行工作。

5.2材料进场验收流程：

（1）项目部材料验收员应在材料进场前通知材料保管员到达预先确定

好的验收与存储场地；

（2）应在卸车前应与供方送货人员（自提货的应提供供货方发货清单）

核对发货单与订购单内容是否一致；

（3）卸货过程中验收内容包括验收材料的包装、外观颜色、规格、数

量、验收通知单后应附带所验收材料的出厂合格证、检验报告等相应的文

件；

（4）材料验收合珞后由材料承运人、项目部验收员与材料保管员现场

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质呈管理体系

签字认可。材料验收不合格必须及时处理，当面分清责任；

(5)材料验收记录书面文件由项目部材料验收员负责保存原件，原件

作为工程竣工资料一部分存档。

6.检验批验收规定

根据现行国家标准《建筑工程施工质量验收标准统一标准》(GB50300

―2013)、《钢结构工程施工质量验收规范》(GB50205-2001)的规定，钢结

构工程施工质量的验收，是在施工单位自检合格的基础上，按照检验批、

分项工程、分部(子分部)工程进行。

6.1验批的合格质量控制

检验批的合格质量主要取决于对主控项目和一般项目的检验结果。主

控项目是对检验批的基本质量起决性影响的检验项目，因此必须全部符合

规范的规定，这意味着主控项目不允许有不符合要求的检验结果，即这种

项目的检查具有否决权。一般项目是指对施工质量不起决定性作用的检验

项目。

6.2检验批质量不合格处理办法

(1)在检验批验收时，其主控项目或一般项目不能满足规定时，应及

时进行处理。其中，严重的缺陷应返工重做或更换构件；一般缺陷通过返

修、返工予以解决；

(2)当个别检验?比发现试件强度、原材料质量等不能满足要求或发生

裂纹、变形有问题，且缺陷程度比较严重或验收各方对质量看法有较大分

歧而难以通过协商解决时，应请具有资质的法定检测单位检测，并给出检

测结论。当检测结果能够达到设计要求时，该检验批可通过验收；

(3)如经检测鉴定达不到设计要求，但经