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文档简介
霞山区常务工作会议制度一、霞山区常务工作会议制度
第一条为规范霞山区常务工作会议的组织、运行和管理,提高会议质量和效率,确保会议决策的科学性和可操作性,根据《中华人民共和国地方各级人民政府组织法》、《党政机关会议管理暂行办法》等相关法律法规,结合霞山区实际,制定本制度。
第二条常务工作会议是指由霞山区人民政府区长或者区长委托的副区长主持召开的,研究决定全区经济社会发展中的重大事项、重要工作部署、紧急情况处置等会议。会议是政府决策的重要形式,应当坚持民主集中制原则,注重科学决策、民主决策。
第三条常务工作会议的召开应当遵循以下原则:(一)依法依规原则,会议的议题、程序、决议等必须符合法律法规和政策规定;(二)精简高效原则,会议应当控制规模,优化议程,提高效率;(三)民主集中原则,会议决策应当充分发扬民主,集体讨论,科学决策;(四)公开透明原则,会议的议题、议程、决议等除涉及国家秘密、工作秘密、商业秘密或者个人隐私的外,应当予以公开。
第四条常务工作会议的主持人和参会人员(一)主持人。常务工作会议由霞山区人民政府区长主持。区长不能出席时,由区长委托的副区长主持。(二)参会人员。常务会议由以下人员参加:霞山区人民政府副区长、霞山区人民政府办公室主任、霞山区人民政府各工作部门主要负责人、各街道(镇)人民政府主要负责人。根据会议议题,可以邀请区人大常委会、区政协相关领导,区人民法院、区人民检察院相关领导,以及相关专家、企业代表等列席会议。
第五条常务工作会议的议题确定(一)议题提出。区人民政府各部门、各街道(镇)人民政府可以根据工作需要,向区人民政府办公室提出会议议题。议题提出应当符合本制度第三条规定的原则。(二)议题审核。区人民政府办公室对提出的会议议题进行审核,审核内容包括议题的必要性、可行性、合规性等。对不符合要求的议题,应当退回并要求重新提交。(三)议题确定。经审核符合要求的议题,由区人民政府办公室汇总后报区长或者区长委托的副区长审定。审定后的议题由区人民政府办公室印发会议通知。
第六条常务工作会议的准备工作(一)会议通知。区人民政府办公室应当在会议召开前五日印发会议通知。会议通知应当包括会议时间、地点、议题、参会人员、会议材料等。(二)会议材料。会议材料应当提前准备好,并报送参会人员。会议材料应当包括议题的背景情况、政策依据、方案设计、预期效果等。(三)会场布置。会议召开前,应当做好会场布置工作,包括会议设备、会场环境等。(四)会议记录。应当指定专人负责会议记录,详细记录会议的主要发言、讨论情况、决议内容等。
第七条常务工作会议的召开程序(一)会议签到。参会人员应当按时签到,并领取会议材料。(二)主持人宣布会议开始。主持人宣布会议开始,介绍参会人员和列席人员。(三)议题汇报。会议按照议题顺序进行,议题提出部门进行汇报,介绍议题的背景情况、政策依据、方案设计、预期效果等。(四)讨论发言。参会人员进行讨论发言,对议题提出意见和建议。(五)形成决议。主持人根据讨论情况,引导参会人员形成会议决议。(六)会议结束。主持人宣布会议结束,参会人员散会。
第八条常务工作会议的决议执行(一)决议内容。会议决议应当明确、具体、可操作,并印发会议纪要。(二)决议执行。区人民政府各部门、各街道(镇)人民政府应当根据会议决议,制定具体实施方案,并抓好落实。(三)督促检查。区人民政府办公室应当对会议决议的执行情况进行督促检查,确保决议落到实处。(四)报告反馈。实施方案落实情况应当定期向区人民政府报告,并接受区人民政府的监督。
第九条常务工作会议的纪律要求(一)会议纪律。参会人员应当遵守会议纪律,按时参会,认真听会,积极参与讨论,不得擅自离场。(二)发言纪律。参会人员进行发言时,应当围绕议题,简明扼要,不得发散主题,不得进行人身攻击。(三)保密纪律。参会人员应当遵守保密纪律,不得泄露会议内容,不得将会议内容用于会议以外的用途。(四)请假制度。参会人员因故不能参会,应当提前向区人民政府办公室请假,并说明原因。
第十条常务工作会议的考核评价(一)考核内容。对常务工作会议的考核评价包括会议议题的质量、会议效率、会议决议的执行情况等。(二)考核方式。区人民政府办公室应当定期对常务工作会议进行考核评价,考核评价结果应当作为各部门、各街道(镇)人民政府工作绩效评价的重要依据。(三)改进提高。对考核评价中发现的问题,应当及时进行整改,并不断改进常务工作会议的组织、运行和管理。
第十一条本制度由霞山区人民政府办公室负责解释。第十二条本制度自发布之日起施行。
二、霞山区常务工作会议制度
第一条为确保常务工作会议的顺利召开,明确会议的准备工作职责,特制定本细则。(一)区人民政府办公室负责常务工作会议的总体协调和组织实施。办公室主任或者其授权的副主任主持日常工作。(二)会议筹备组。根据会议规模和复杂程度,区人民政府办公室可以成立临时会议筹备组,负责具体的会议筹备工作。筹备组成员由区人民政府办公室相关工作人员、会议议题涉及部门的工作人员组成。(三)筹备组职责。筹备组负责会议通知的印发、会议材料的准备、会场布置、会议记录等工作。
第二条会议通知的印发(一)通知内容。会议通知应当包括会议名称、会议时间、会议地点、会议议题、参会人员、会议材料、会议要求等。(二)通知方式。会议通知可以通过公文系统发送,也可以通过电话、短信等方式发送。(三)通知时间。会议通知应当在会议召开前五日印发,特殊情况可以适当提前或者推迟。(四)通知确认。会议通知印发后,应当及时确认参会人员是否收到,并进行必要的提醒。
第三条会议材料的准备(一)材料种类。会议材料包括议题背景材料、政策依据材料、方案设计材料、预期效果材料等。(二)材料质量。会议材料应当真实、准确、完整、规范,符合会议要求。(三)材料审核。会议材料在印发前应当经过相关部门的审核,确保材料质量。(四)材料分发。会议材料应当在会议召开前送达参会人员,确保参会人员有足够的时间进行阅读和准备。
第四条会场布置(一)会场选择。常务工作会议应当在区政府的会议室召开,根据会议规模和需要,可以选择不同的会议室。(二)会场布置。会场布置应当简洁、大方、庄重,符合会议要求。(三)会议设备。会议设备应当齐全、完好、可用,包括投影仪、音响设备、麦克风等。(四)会场环境。会场环境应当整洁、安静、舒适,为参会人员提供良好的会议环境。
第五条会议记录(一)记录人员。常务工作会议应当指定专人负责会议记录,记录人员应当熟悉会议内容和程序。(二)记录内容。会议记录应当包括会议时间、地点、主持人、参会人员、列席人员、会议议题、主要发言、讨论情况、会议决议等。(三)记录方式。会议记录可以采用纸质记录或者电子记录方式。(四)记录整理。会议记录应当在会议结束后及时整理,并印发会议纪要。
第六条会议的签到(一)签到地点。参会人员应当在会议开始前到指定地点签到。(二)签到方式。签到可以通过纸质签到表或者电子签到系统进行。(三)签到确认。签到人员应当确认参会人员的身份,并引导参会人员就座。(四)请假管理。参会人员因故不能参会,应当提前向区人民政府办公室请假,并说明原因。请假情况应当在签到时进行记录。
第七条会议的开始(一)主持人宣布会议开始。主持人应当宣布会议开始,介绍参会人员和列席人员。(二)介绍议程。主持人应当介绍会议议程,并说明会议的注意事项。(三)检查设备。主持人应当检查会议设备是否正常工作,确保会议顺利进行。
第八条议题的汇报(一)汇报顺序。会议按照议题顺序进行,议题提出部门进行汇报。(二)汇报内容。汇报内容应当包括议题的背景情况、政策依据、方案设计、预期效果等。(三)汇报方式。汇报可以采用口头汇报或者书面汇报方式。(四)汇报时间。汇报时间应当控制在规定范围内,确保会议效率。
第九条议题的讨论(一)讨论方式。参会人员进行讨论发言,可以采用举手发言或者轮流发言方式。(二)讨论内容。讨论应当围绕议题进行,提出建设性的意见和建议。(三)讨论秩序。讨论应当遵守会议纪律,不得擅自离场,不得进行人身攻击。(四)主持人引导。主持人应当引导讨论方向,确保讨论有序进行。
第十条议题的表决(一)表决方式。会议决议可以通过举手表决、无记名表决或者记名表决方式。(二)表决程序。主持人宣布表决事项,参会人员进行表决,并计票。(三)表决结果。主持人宣布表决结果,并记录在案。(四)决议形成。经表决通过的决议,由主持人宣布会议决议。
第十一条会议的结束(一)主持人宣布会议结束。主持人宣布会议结束,并进行会议总结。(二)会议记录。会议记录应当在会议结束后及时整理,并印发会议纪要。(三)会场清理。参会人员应当有序离场,会场清理工作由区人民政府办公室负责。(四)材料归档。会议材料应当在会议结束后及时归档,并妥善保管。
三、霞山区常务工作会议制度
第一条为规范常务工作会议的决议执行,确保会议决策落到实处,特制定本细则。(一)决议的印发。常务工作会议形成的决议,应当及时以会议纪要的形式印发,明确决议内容、责任部门、完成时限等。(二)决议的传达。会议纪要应当及时传达至相关部门和单位,确保决议内容传达到位。(三)决议的登记。相关部门和单位收到会议纪要后,应当进行登记,并按照会议纪要的要求开展工作。
第二条为确保决议执行的有效性,建立以下工作机制:(一)责任落实机制。会议纪要中明确的决议事项,应当明确责任部门和责任人,确保每一项决议都有人负责落实。(二)督查督办机制。区人民政府办公室应当对会议决议的执行情况进行督促检查,确保决议落到实处。(三)定期报告机制。责任部门和单位应当定期向区人民政府报告决议执行情况,并接受区人民政府的监督。(四)考核评价机制。区人民政府应当对会议决议的执行情况进行考核评价,考核评价结果应当作为各部门、各街道(镇)人民政府工作绩效评价的重要依据。
第三条为确保决议执行的顺利进行,相关部门和单位应当做好以下工作:(一)制定实施方案。责任部门和单位应当根据会议纪要的要求,制定具体的实施方案,明确工作步骤、时间节点、责任人等。(二)组织协调。责任部门和单位应当加强组织协调,确保各项工作有序推进。(三)信息报送。责任部门和单位应当及时向区人民政府报送工作进展情况,并接受区人民政府的指导。
第四条为确保决议执行的公正性,建立以下监督机制:(一)内部监督。区人民政府各部门、各街道(镇)人民政府应当加强对决议执行情况的内部监督,确保决议执行到位。(二)外部监督。区人民政府办公室应当接受社会监督,对决议执行情况进行公开,并接受群众监督。(三)责任追究。对未按照会议纪要要求执行决议的部门和单位,应当进行责任追究,并通报批评。
第五条为确保决议执行的持续性,建立以下改进机制:(一)定期评估。区人民政府应当定期对会议决议的执行情况进行评估,总结经验,查找不足。(二)及时调整。对执行过程中出现的问题,应当及时进行调整,确保决议执行的有效性。(三)不断完善。对决议执行机制进行不断完善,提高决议执行的效率和效果。
第六条为确保决议执行的责任落实,建立以下责任体系:(一)领导责任。区人民政府领导应当对会议决议的执行情况负总责,并督促相关部门和单位落实决议。(二)部门责任。区人民政府各部门、各街道(镇)人民政府应当对会议决议的执行情况负直接责任,并抓好落实。(三)个人责任。责任部门和单位的工作人员应当对会议决议的执行情况负个人责任,并认真履行职责。
第七条为确保决议执行的顺利进行,建立以下保障机制:(一)经费保障。区人民政府应当为会议决议的执行提供必要的经费保障,确保决议执行到位。(二)人员保障。区人民政府应当为会议决议的执行提供必要的人员保障,确保决议执行有足够的力量。(三)物资保障。区人民政府应当为会议决议的执行提供必要的物资保障,确保决议执行有足够的物资支持。
四、霞山区常务工作会议制度
第一条为确保常务工作会议决议的有效落实,明确责任部门和单位的工作职责,特制定本细则。(一)责任部门的确定。会议纪要中明确的决议事项,应当明确责任部门。责任部门是指对决议事项负有主要执行责任的区人民政府部门或者街道(镇)人民政府。(二)责任单位的确定。对于某些决议事项,可能涉及多个部门或者单位。此时,应当明确牵头部门和单位,以及配合部门和单位。牵头部门负责统筹协调,配合部门负责具体落实。(三)责任人的确定。责任部门和单位应当明确具体责任人,责任人是指对决议事项的落实负直接责任的工作人员。责任人应当认真履行职责,确保决议事项落实到位。
第二条为确保责任落实,建立以下工作机制:(一)任务分解机制。责任部门应当将会议纪要中明确的决议事项分解为具体的任务,明确任务内容、完成时限、责任人等。(二)协调推进机制。责任部门应当加强与配合部门的协调,确保各项工作有序推进。(三)督查督办机制。区人民政府办公室应当对责任部门的任务完成情况进行督查督办,确保任务按时完成。(四)考核评价机制。区人民政府应当对责任部门的任务完成情况进行考核评价,考核评价结果应当作为各部门、各街道(镇)人民政府工作绩效评价的重要依据。
第三条为确保责任落实,责任部门和单位应当做好以下工作:(一)制定实施方案。责任部门应当根据会议纪要的要求,制定具体的实施方案,明确工作步骤、时间节点、责任人等。(二)组织协调。责任部门应当加强与配合部门的协调,确保各项工作有序推进。(三)信息报送。责任部门应当及时向区人民政府报送工作进展情况,并接受区人民政府的指导。(四)总结经验。责任部门应当及时总结经验,查找不足,不断改进工作方法,提高工作效率。
第四条为确保责任落实,建立以下监督机制:(一)内部监督。责任部门和单位应当加强对任务完成情况的内部监督,确保任务完成到位。(二)外部监督。区人民政府办公室应当接受社会监督,对任务完成情况进行公开,并接受群众监督。(三)责任追究。对未按照会议纪要要求完成任务的责任部门和单位,应当进行责任追究,并通报批评。
第五条为确保责任落实,建立以下激励机制:(一)表彰奖励。对在任务完成过程中表现突出的责任部门和单位,应当给予表彰奖励。(二)经验推广。对在任务完成过程中形成的好的经验做法,应当及时进行推广,促进全区工作水平不断提高。(三)能力提升。责任部门和单位应当加强对工作人员的培训,提高工作人员的能力和水平,为任务完成提供有力保障。
第六条为确保责任落实,建立以下保障机制:(一)经费保障。区人民政府应当为任务完成提供必要的经费保障,确保任务完成有足够的资金支持。(二)人员保障。区人民政府应当为任务完成提供必要的人员保障,确保任务完成有足够的人力支持。(三)物资保障。区人民政府应当为任务完成提供必要的物资保障,确保任务完成有足够的物资支持。
第七条为确保责任落实,建立以下沟通协调机制:(一)定期会议。责任部门应当定期召开会议,研究解决任务完成过程中遇到的问题。(二)沟通协调。责任部门应当加强与配合部门的沟通协调,确保各项工作有序推进。(三)信息共享。责任部门应当及时共享信息,确保各部门、各单位了解任务完成情况,形成工作合力。
第八条为确保责任落实,建立以下跟踪问效机制:(一)跟踪督查。区人民政府办公室应当对任务完成情况进行跟踪督查,确保任务按时完成。(二)问效问责。对未按照会议纪要要求完成任务的责任部门和单位,应当进行问效问责,并通报批评。(三)整改提高。对任务完成过程中发现的问题,应当及时进行整改,不断提高工作水平。
五、霞山区常务工作会议制度
第一条为确保常务工作会议决议的长期有效跟踪,建立决议落实情况的跟踪问效机制,特制定本细则。(一)跟踪问效的意义。决议的跟踪问效是确保会议决策落到实处的关键环节,对于提高政府工作效率,增强政府公信力具有重要意义。(二)跟踪问效的原则。跟踪问效应当坚持实事求是、客观公正、注重实效的原则,确保跟踪问效工作的有效性。(三)跟踪问效的责任主体。区人民政府办公室负责常务工作会议决议落实情况的跟踪问效工作,区人民政府各部门、各街道(镇)人民政府应当积极配合。
第二条跟踪问效的具体方式(一)定期报告。责任部门和单位应当定期向区人民政府办公室报告决议落实情况,报告内容包括工作进展、存在问题、改进措施等。(二)专项督查。区人民政府办公室可以根据需要,对决议落实情况进行专项督查,督查方式包括实地查看、座谈交流、查阅资料等。(三)第三方评估。对于一些重要的决议事项,区人民政府可以委托第三方机构进行评估,评估结果作为改进工作的重要参考。(四)社会监督。区人民政府办公室应当将决议落实情况向社会公开,接受社会监督。
第三条跟踪问效的具体内容(一)决议落实的进度。跟踪问效应当关注决议落实的进度,确保决议按照会议纪要的要求按时完成。(二)决议落实的质量。跟踪问效应当关注决议落实的质量,确保决议落实到位,取得实效。(三)存在问题及原因。跟踪问效应当关注决议落实过程中存在的问题,并分析问题产生的原因,为改进工作提供依据。(四)改进措施及效果。跟踪问效应当关注责任部门和单位采取的改进措施,并评估改进措施的效果,确保问题得到有效解决。
第四条跟踪问效的具体流程(一)制定计划。区人民政府办公室应当根据会议纪要的要求,制定决议落实情况的跟踪问效计划,明确跟踪问效的时间、内容、方式等。(二)组织实施。区人民政府办公室根据跟踪问效计划,组织实施跟踪问效工作,并做好相关记录。(三)分析评估。区人民政府办公室对跟踪问效情况进行分析评估,形成跟踪问效报告。(四)结果运用。跟踪问效报告应当作为改进工作的重要参考,并纳入相关部门和单位的工作绩效评价。
第五条跟踪问效的结果运用(一)督促整改。对于跟踪问效中发现的问题,区人民政府办公室应当督促责任部门和单位进行整改,确保问题得到有效解决。(二)通报批评。对于跟踪问效中发现的问题,情节严重的,应当进行通报批评,并追究相关责任人的责任。(三)表彰奖励。对于跟踪问效中表现突出的责任部门和单位,应当给予表彰奖励,并推广其经验做法。(四)完善机制。跟踪问效中发现的问题,也应当作为完善工作机制的重要参考,不断提高政府工作效率。
第六条跟踪问效的保障措施(一)组织保障。区人民政府应当成立跟踪问效工作领导小组,负责统筹协调全区跟踪问效工作。(二)人员保障。区人民政府办公室应当配备专门人员负责跟踪问效工作,并加强对跟踪问效人员的培训,提高其能力和水平。(三)经费保障。区人民政府应当为跟踪问效工作提供必要的经费保障,确保跟踪问效工作顺利开展。(四)技术保障。区人民政府应当为跟踪问效工作提供必要的技术支持,例如信息化系统等,提高跟踪问效工作的效率和效果。
第七条跟踪问效的监督机制(一)内部监督。区人民政府办公室应当加强对跟踪问效工作的内部监督,确保跟踪问效工作规范有序开展。(二)外部监督。区人民政府应当接受社会监督,对跟踪问效情况进行公开,并接受群众监督。(三)责任追究。对于跟踪问效工作中失职渎职的行为,应当进行责任追究,并通报批评。
第八条跟踪问效的持续改进(一)定期评估。区人民政府办公室应当定期对跟踪问效工作进行评估,总结经验,查找不足。(二)及时调整。对跟踪问效工作中出现的问题,应当及时进行调整,确保跟踪问效工作的有效性。(三)不断完善。跟踪问效工作机制应当根据实际情况不断完善,提高跟踪问效工作的效率和效果。
六、霞山区常务工作会议制度
第一条为确保常务工作会议制度的持续优化和完善,建立制度执行的监督与评估机制,特制定本细则。(一)监督评估的意义。对常务工作会议制度的监督评估,是确保制度有效运行、不断完善的重要手段,有助于提高会议质量和效率,促进政府决策科学化、民主化。(二)监督评估的原则。监督评估应当坚持客观公正、实事求是、注重实效的原则,确保评估结果的科学性和准确性。(三)监督评估的责任主体。区人民政府办公室负责常务工作会议制度执行情况的监督评估工作,区人民政府各部门、各街道(镇)人民政府应当积极配合。
第二条监督评估的具体方式(一)定期检查。区人民政府办公室应当定期对常务工作会议制度的执行情况进行检查,检查内容包括会议的组织、运行、决议执行等。(二)专项评估。区人民政府办公室可以根据需要,对常务工作会议制度的执行情况进行专项评估,评估方式包括实地查看、座谈交流、问卷调查等。(三)第三方评估。对于常务工作会议制度的执行情况,区人民政府可以委托第三方机构进行评估,评估结果作为改进制度的重要参考。(四)社会监督。区人民政府办公室应当将制度执行情况向社会公开,接受社会监督。
第三条监督评估的具体内容(一)制度的执行情况。监督评估应当关注常务工作会议制度的执行情况,确保制度得到有效执行。(二)会议的质量。监督评估应当关注常务工作会议的质量,确保会议决策的科学性和可操作性。(三)决议的执行。监督评估应当关注常务工作会议决议的执行情况,确保决议落到实处。(四)存在的问题及原因。监督评估应当关注常务工作会议制度执行过程中存在的问题,并分析问题产生的原因,为改进制度提供依据。(五)改进措施及效果。监督评估应当关注相关部门
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