事业单位考勤制度管理制度实施细则及考勤纪律

事业单位考勤制度管理制度实施细则及考勤纪律第一章总则第一条为进一步规范单位工作秩序，强化工作人员纪律意识，保障各项工作高效有序推进，根据《中华人民共和国公务员法》《事业单位人事管理条例》《职工带薪年休假条例》及所在地人力资源和社会保障部门关于机关事业单位工作人员考勤管理的相关规定，结合本单位实际，制定本细则。第二条本细则适用于单位全体在编工作人员、与单位签订劳动合同的聘用制工作人员、劳务派遣人员及借调、挂职人员，各类人员考勤管理统一适用本细则，另有特殊岗位管理规定的从其规定。第三条考勤管理坚持实事求是、客观公正、分级负责、奖惩结合的原则，考勤结果作为工作人员年度考核、岗位调整、职称评定、薪酬发放、奖励惩戒、聘用续聘的重要依据，考勤数据留存期限不少于3年，年度考勤汇总表归入个人人事档案。第二章考勤责任体系第四条单位成立考勤工作领导小组，由主要领导任组长，分管人事工作的领导任副组长，各科室负责人为成员，全面负责考勤工作的统筹部署、监督检查、争议裁决工作。领导小组下设办公室在人事科，具体承担考勤数据统计、异常情况核实、考勤结果应用、日常管理指导等日常事务。第五条各科室主要负责人为本科室考勤管理第一责任人，负责监督本科室工作人员日常出勤情况，对本科室提交的各类请假、外出申请真实性进行初审，定期在本科室通报考勤情况，及时提醒纠正迟到、早退、旷工等违规行为，不得隐瞒、包庇本科室人员考勤违规问题。第六条工作人员本人为考勤第一责任人，须严格遵守单位考勤纪律，按规定履行考勤登记和请假、外出审批手续，对本人出勤情况的真实性负责，不得委托他人代考勤、伪造考勤记录，如有异议可在考勤公示期内向人事科提交书面申诉，逾期未提出视为无异议。第三章考勤方式及工作时间第七条单位实行“人脸+指纹”双重生物识别考勤方式，考勤设备设置在单位正门入口处，每日考勤4次：上午上班签到时间为7:30-8:30，上午下班签退时间为11:30-12:30；下午上班签到时间为13:30-14:30，下午下班签退时间为17:30-18:30。法定工作日之外因工作需要加班的，须提前填写《加班审批单》，经科室负责人、分管领导审批后报人事科备案，加班考勤参照工作日标准执行。第八条工作人员上下班因考勤设备故障、识别失败无法正常打卡的，须1小时内到人事科填写《考勤异常登记单》，经人事科工作人员核实后登记为正常出勤，未在规定时间内登记的按迟到、早退或旷工处理。第九条法定工作时间为周一至周五每日8小时，上午8:30-12:00，下午14:30-18:00。国家法定节假日、公休日正常休息，因工作需要执行24小时值班、应急值守的岗位，值守后按1:1比例安排补休，补休须在3个月内使用完毕，因个人原因逾期未使用的视为自动放弃，不累计结转下一年度。第十条针对涉密岗位、外勤岗位、驻点岗位等无法到单位集中考勤的特殊岗位，由所在科室提出特殊考勤申请，附岗位工作说明，经分管领导审核、主要领导批准后报人事科备案，可实行弹性考勤、定期报备考勤，具体考勤方式由考勤工作领导小组逐一明确，相关工作人员须每日提交工作台账，作为出勤情况核实依据。第四章考勤情形认定标准第十一条迟到认定：超过上午8:30、下午14:30未签到且未履行外出、请假手续的，视为迟到。单次迟到10分钟以内的为一般迟到，10分钟以上30分钟以内的为较重迟到，30分钟以上2小时以内的为严重迟到。第十二条早退认定：未到上午12:00、下午18:00提前签退且未履行外出、请假手续的，视为早退。单次早退10分钟以内的为一般早退，10分钟以上30分钟以内的为较重早退，30分钟以上2小时以内的为严重早退。第十三条旷工认定：有下列情形之一的，认定为旷工：1.未履行请假手续或请假未获批准擅自不到岗的，旷工时长按实际缺勤时间计算，不足4小时按半天计算，超过4小时不足8小时按1天计算；2.假期已满未申请续假或续假未获批准逾期不到岗的，逾期时长全部计为旷工；3.工作时间擅自脱岗2小时以上且未向科室负责人说明情况的，按旷工半天计算，脱岗4小时以上按旷工1天计算；4.伪造、涂改请假证明，骗取假期的，所骗假期全部计为旷工，同时按单位纪律规定追加处理；5.委托他人代考勤或代他人考勤的，双方当日均计为旷工，同时按单位纪律规定追加处理；6.无正当理由不参加单位统一组织的会议、培训、集体活动的，活动时长不足4小时按旷工半天计算，超过4小时按旷工1天计算。第十四条正常出勤视同情形：有下列情形之一的，视为正常出勤，不计入迟到、早退、旷工：1.经审批同意的外出参加会议、培训、调研、执法、公务接待等公务活动，提前将审批后的《公务外出审批单》报人事科备案的；2.经审批同意的各类带薪休假、病假、事假、婚假、产假、丧假、工伤假等假期的；3.因不可抗力因素（如极端暴雨、地震、公共交通大面积停运、突发疫情管控等）无法按时到岗的，及时向科室负责人说明情况并提供相关证明材料，经人事科核实的；4.经单位统一安排参加献血、公益活动、志愿服务的，凭相关通知或证明材料登记为正常出勤。第五章各类假期管理规定第十五条带薪年休假1.工作人员累计工作已满1年不满10年的，年休假5天；已满10年不满20年的，年休假10天；已满20年的，年休假15天。国家法定节假日、休息日不计入年休假假期，国家规定的探亲假、婚丧假、产假的假期，不计入年休假的假期。2.各科室每年12月底前制定下一年度工作人员年休假计划，统筹安排错峰休假，报人事科备案后执行。年休假可集中安排，也可分段安排，分段安排的每次不少于1天，不跨年度安排，确因工作需要无法当年安排休假的，经分管领导、主要领导批准后可结转下一年度第一季度使用，逾期未使用的视为自动放弃。3.工作人员有下列情形之一的，不享受当年年休假：当年请事假累计20天以上且单位按规定不扣工资的；累计工作满1年不满10年的工作人员，请病假累计2个月以上的；累计工作满10年不满20年的工作人员，请病假累计3个月以上的；累计工作满20年以上的工作人员，请病假累计4个月以上的。已享受当年年休假，年内出现上述情形之一的，不享受下一年度的年休假。4.年休假审批权限：休假1天以内的，由科室负责人审批；休假2-3天的，经科室负责人审核后报分管领导审批；休假4天及以上的，经科室负责人、分管领导审核后报主要领导审批。所有年休假申请审批完成后须报人事科备案。第十六条病假1.工作人员因病需治疗或休养的，可申请病假，病假时长含休息日和法定节假日。2.请病假3天以内的，须提供医疗机构出具的诊断建议书；请病假3天以上的，须提供二级及以上定点医疗机构出具的诊断证明、病历、缴费凭证等材料。因突发疾病无法提前办理请假手续的，须先向科室负责人口头请假，在病假开始后3个工作日内补正相关材料和审批手续。3.病假期间工资待遇：病假累计在2个月以内的，发放全额基本工资；病假累计超过2个月不满6个月的，从第3个月起，工作年限不满10年的按本人基本工资的90%计发，工作年限满10年及以上的按全额基本工资计发；病假累计超过6个月的，从第7个月起，工作年限不满10年的按本人基本工资的70%计发，工作年限满10年及以上的按本人基本工资的80%计发。病假期间基础性绩效工资按实际病假时长同比例扣减，奖励性绩效工资按单位绩效考核规定执行。4.病假审批权限：病假2天以内的，由科室负责人审批；病假3-7天的，经科室负责人审核后报分管领导审批；病假8天及以上的，经科室负责人、分管领导审核后报主要领导审批，所有病假材料及审批单报人事科存档。第十七条事假1.工作人员因个人事务需占用工作时间处理的，可申请事假，事假时长含休息日和法定节假日。事假优先从当年未使用年休假中抵扣，年休假使用完毕后方可申请无薪事假。2.事假期间工资待遇：全年事假累计不超过5天的，全额发放工资及绩效；累计超过5天不足15天的，超出天数按本人日基本工资的80%计发，基础性绩效按超出天数同比例扣减；累计超过15天不足30天的，超出天数按本人日基本工资的50%计发，基础性绩效全额扣减；累计超过30天的，超出天数停发全部工资及绩效。3.事假审批权限：事假1天以内的，由科室负责人审批；事假2-3天的，经科室负责人审核后报分管领导审批；事假4天及以上的，经科室负责人、分管领导审核后报主要领导审批。单次事假原则上不得超过10天，全年累计事假不得超过30天，因特殊情况需延长的，须经考勤工作领导小组专题研究批准。第十八条婚假1.工作人员依法办理结婚登记的，享受婚假15天，参加婚前医学检查的额外增加婚假10天，婚假不含休息日和法定节假日。婚假须在结婚登记后12个月内一次性休完，逾期未休的视为自动放弃。2.请婚假须提供结婚证原件及复印件，参加婚前医学检查的额外提供检查证明，经科室负责人、分管领导审核后报主要领导审批，审批材料报人事科备案。婚假期间全额发放工资及绩效。第十九条产假、护理假、育儿假1.女职工生育享受158天产假，其中产前可以休假15天；难产的增加产假15天；生育多胞胎的，每多生育1个婴儿增加产假15天。女职工怀孕未满4个月流产的，享受15天产假；怀孕满4个月流产的，享受42天产假。产假含休息日和法定节假日。2.女职工配偶享受护理假15天，护理假不含休息日和法定节假日，须在配偶产假期间一次性休完，逾期未休的视为自动放弃。3.符合政策生育子女的，在子女3周岁以内，夫妻双方每年各享受15天育儿假，育儿假不含休息日和法定节假日，可一次性休完也可分段安排，当年有效，不结转下一年度。4.请产假须提供结婚证、生育服务证、医院出具的生育证明或流产证明，请护理假、育儿假额外提供子女出生证明，经科室负责人、分管领导审核后报主要领导审批。产假、护理假、育儿假期间全额发放工资及绩效，不影响晋级、调整工资、计算工龄。第二十条丧假1.工作人员的直系亲属（父母、配偶、子女、岳父母、公婆）去世的，给予丧假3天；需到外地料理丧事的，根据路程远近额外给予1-3天路程假，丧假和路程假不含休息日和法定节假日。2.请丧假须提供亲属死亡证明或火化证明，经科室负责人、分管领导审批后报人事科备案，丧假期间全额发放工资及绩效。第二十一条工伤假1.工作人员因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的，享受停工留薪期，停工留薪期一般不超过12个月，伤情严重或者情况特殊，经设区的市级劳动能力鉴定委员会确认，可以适当延长，但延长不得超过12个月。2.工伤假期间原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付，停工留薪期满后仍需治疗的，继续享受工伤医疗待遇，相关待遇按国家工伤保险规定执行。3.申请工伤假须提供社会保险行政部门出具的工伤认定决定书、医疗机构出具的休假建议，经考勤工作领导小组审核后执行，相关材料报人事科存档。第六章公务外出管理第二十二条工作人员在工作时间内因公务需离开单位的，须提前办理公务外出审批手续，严禁擅自脱岗外出。第二十三条公务外出审批权限：市内外出半天以内的，由科室负责人审批；市内外出1天及以上、市外省内外出的，经科室负责人审核后报分管领导审批；省外出差的，经科室负责人、分管领导审核后报主要领导审批。第二十四条公务外出人员须填写《公务外出审批单》，明确外出时间、地点、事由、联系方式，审批完成后报人事科备案，作为考勤依据。外出公务结束后须及时到岗并向人事科销号，因公务延误无法按时返回的，须提前向审批领导说明情况，返回后1个工作日内补填延期说明。第二十五条工作人员外出参加培训、会议的，须额外附会议、培训通知作为审批附件，费用报销时须将审批后的《公务外出审批单》作为财务报销必备材料，无审批单的财务部门不予报销相关费用。第七章考勤统计与公示第二十六条人事科指定专人负责考勤数据统计工作，每月5日前完成上月考勤数据提取、异常情况核实、假期及公务外出备案信息比对，形成《月度考勤情况汇总表》，明确标注每名工作人员当月出勤天数、迟到、早退、旷工、各类假期时长等信息。第二十七条月度考勤情况实行公示制度，每月5日至10日在单位公告栏、内部OA系统公示上月考勤情况，接受全体工作人员监督。公示期内工作人员对考勤结果有异议的，可向人事科提交书面申诉材料并附相关证明，人事科须在3个工作日内完成核实并反馈结果，确有错误的及时更正。第二十八条每年12月25日前，人事科完成全年考勤数据汇总，形成《年度考勤情况台账》，同步更新到个人人事档案信息中，作为年度考核、各类评比的基础依据。第八章考勤结果应用第二十九条与薪酬挂钩规定1.月度内一般迟到、早退累计3次的，扣减当月基础性绩效工资的10%；较重、严重迟到早退累计2次的，扣减当月基础性绩效工资的20%；累计迟到早退5次及以上的，扣减当月全部基础性绩效工资。2.月度内旷工1天的，扣减当月基础性绩效工资的30%，取消当月奖励性绩效工资评选资格；累计旷工2天的，扣减当月全部基础性绩效和奖励性绩效；累计旷工3天及以上的，扣减当月全部工资及绩效。3.各类假期工资扣减标准按本细则第五章相关规定执行，当月工资不足扣减的顺延至下月扣减。第三十条与年度考核挂钩规定1.全年累计迟到早退15次及以上的，年度考核不得确定为优秀等次；累计迟到早退30次及以上的，年度考核不得确定为称职及以上等次。2.全年累计旷工5天及以上的，年度考核直接确定为基本称职等次；累计旷工7天及以上的，年度考核直接确定为不称职等次；连续2年考核被确定为不称职等次的，按规定予以解聘或辞退。3.全年事假累计超过20天、病假累计超过3个月的，年度考核不得确定为优秀等次；全年事假累计超过30天、病假累计超过6个月的，不参加当年年度考核，不计算考核年限。第三十一条与奖惩、聘用挂钩规定1.全年全勤且无考勤违规记录的工作人员，在年度评优评先、职称评定、岗位晋升时同等条件下优先考虑，给予500元的全勤奖励，所需资金从单位绩效奖励经费中列支。2.连续6个月以上考勤违规且拒不改正的，或存在代考勤、伪造考勤记录等行为的，给予记过及以上政务