第九单元　第36讲　改革开放以来的国家治理、社会生活与文化传承

第36讲改革开放以来的国家治理、社会生活与文化传承一、国家治理能力现代化1．民主政治制度人民代表大会制度1982年通过的《中华人民共和国宪法》进一步完善了人民代表大会制度，使我国社会主义民主政治建设进入新阶段中国共产党领导的多党合作和政治协商制度中国十二大：中共中央提出“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的十六字方针民族区域自治制度的发展与完善颁布《中华人民共和国民族区域自治法》基层群众自治制度依照宪法和法律，由居民(村民)选举的成员组成居民(村民)委员会，实行群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督2.中国特色社会主义制度和国家治理体系(1)坚持把根本政治制度、基本政治制度同法律体系、基本经济制度以及各方面体制机制等具体制度有机结合起来。(2)坚持把国家层面民主制度同基层民主制度有机结合起来。(3)坚持把党的领导、人民当家作主、依法治国有机结合起来。3．官员选拔与管理干部制度改革开放前建立了在中共中央及各级党委组织部门统一领导、统一管理下的分类管理的干部制度改革开放后特点：坚持党管干部根本原则；干部管理科学化、民主化、法制化、现代化国家公务员制度形成2005年，全国人大常委会通过《中华人民共和国公务员法》，标志着公务员制度正式形成4.法治建设的不断完善阶段内容依法治国(20世纪90年代起)①提出：中共十五大报告第一次完整地提出要“依法治国，建设社会主义法治国家”。②修宪：1999年和2004年，先后将“实行依法治国，建设社会主义法治国家”和“国家尊重和保障人权”写入宪法全面依法治国(2012年中共十八大以来)党中央决议立法原则：推进科学立法、民主立法、依法立法，以良法促进发展、保障善治人大立法2020年，十三届全国人大三次会议通过《中华人民共和国民法典》，在法律体系中居于基础性地位，被称为“社会生活的百科全书”要点拓展中国公务员制度与西方文官制度的异同(1)不同：西方实行政治中立，中国坚持党管干部；西方实行“两官分途”，中国二者不分；西方是为资产阶级统治服务，中国坚持服务于民的宗旨；西方文官终身任职，中国公务员有辞退机制。(2)相同：公开考试，择优录取；对职位进行分类；广泛使用“考绩制”。二、社会生活与文化传承1．社会主义精神文明建设改革开放初期的精神文明建设(1978年—21世纪初)①20世纪80年代，“五讲四美三热爱”，是群众性精神文明建设最响亮的口号。②20世纪90年代，开展以创建文明城市、文明村镇、文明行业为主要内容的创建活动当代中国精神的集中体现——社会主义核心价值观内容①国家层面：富强、民主、文明、和谐。②社会层面：自由、平等、公正、法治。③个人层面：爱国、敬业、诚信、友善时代精神热爱祖国、奉献人民、自强不息、砥砺前行、积极进取、崇德向善等2.社会生活城市化和交通发展现代中国的城市与基础设施现代中国的交通：汽车与高速公路；高铁；航运与海底隧道；航空医疗卫生体系建设①基本医疗卫生体系：国家搭建起覆盖全国的医疗网络。②医疗服务职能：基本公共卫生服务、药品供应体系、医疗扶贫等方面不断发展。③医疗保障体系：建立不同层次的医疗保障体系，使全民病有所医要点拓展中国高速公路建设的特点：起步晚，发展快，成就巨大，投资主体多元，投资形式多样。3．文化的传承与保护教育事业①1977年恢复高考制度。②1983年邓小平提出“三个面向”指导方针。③20世纪90年代，开始实行“科教兴国”战略博物馆2003年，在中国历史博物馆和中国革命博物馆基础上正式组建中国国家博物馆文物保护方针世界文化遗产工作