行政复议法考试试题及答案解析

行政复议法考试试题及答案解析一、单项选择题（每题1分，共30题）1.根据《中华人民共和国行政复议法》，公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起（）内提出行政复议申请。A.15日B.30日C.60日D.90日2.对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，申请人可以向（）申请行政复议。A.该部门B.本级人民政府C.上一级主管部门D.本级人民政府或者上一级主管部门3.下列选项中，不属于行政复议受案范围的是（）。A.行政拘留B.吊销许可证C.行政机关对民事纠纷作出的调解D.查封场所4.行政复议期间，具体行政行为（）。A.一律停止执行B.一律不停止执行C.原则上不停止执行，但在特定情况下可停止执行D.由复议机关决定是否停止执行5.申请人在申请行政复议时，可以一并提出行政赔偿请求。行政复议机关对符合国家赔偿法的有关规定应当给予赔偿的，在决定撤销、变更具体行政行为或者确认具体行政行为违法时，应当同时决定（）。A.责令被申请人返还财产B.责令被申请人解除对财产的查封C.责令被申请人赔偿D.责令被申请人补发工资6.根据《中华人民共和国行政复议法》的规定，行政复议机关履行行政复议职责，应当遵循（）的原则。A.合法、公正、公开、及时、便民B.合法、合理、公开、效率、便民C.依法、公正、严明、高效、便民D.合法、公正、公平、及时、便民7.公民、法人或者其他组织申请行政复议，行政复议机关已经依法受理的，在法定行政复议期限内（）。A.可以向人民法院提起行政诉讼B.不得向人民法院提起行政诉讼C.经复议机关同意可以向人民法院提起行政诉讼D.经被申请人同意可以向人民法院提起行政诉讼8.对海关、金融、国税、外汇管理等实行垂直领导的行政机关和国家安全机关的具体行政行为不服的，向（）申请行政复议。A.本级人民政府B.上一级主管部门C.作出具体行政行为的机关D.上级人民政府9.行政复议申请材料不齐全或者表述不清楚的，行政复议机构应当自收到该行政复议申请之日起（）日内书面通知申请人补正。A.3B.5C.7D.1010.行政复议机构审理行政复议案件，应当由（）名以上行政复议人员参加。A.1B.2C.3D.411.申请人、第三人可以查阅被申请人提出的书面答复、作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料，除涉及（）外，行政复议机关不得拒绝。A.国家秘密、商业秘密或者个人隐私B.内部文件C.过程性信息D.调解笔录12.行政复议决定作出前，申请人要求撤回行政复议申请的，（）。A.经说明理由，可以撤回B.一律不得撤回C.必须经被申请人同意D.必须经复议机关负责人批准13.行政复议机关应当自受理申请之日起（）日内作出行政复议决定；但是法律规定的行政复议期限少于（）日的除外。A.30；30B.60；60C.90；90D.60；3014.具体行政行为有下列情形之一的，行政复议机关可以决定变更：（）。A.事实不清，证据不足B.适用依据错误C.违反法定程序D.认定事实清楚，证据确凿，程序合法，但是明显不当15.被申请人不按照法律规定提出书面答复、提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料的，视为该具体行政行为（）。A.合法有效B.需要进一步调查C.没有证据、依据D.暂时失效16.申请人对行政复议决定不服的，可以依照行政诉讼法的规定向人民法院提起行政诉讼，但是法律规定行政复议决定为（）的除外。A.最终裁决B.临时裁决C.中间裁决D.部分裁决17.下级行政复议机关应当及时将重大行政复议决定报上级行政复议机关（）。A.批准B.备案C.核准D.审核18.行政复议机关责令被申请人重新作出具体行政行为的，被申请人不得以（）作出与原具体行政行为相同或者基本相同的具体行政行为。A.同一的事实和理由B.不同的理由C.不同的法律依据D.新的证据19.行政复议人员在行政复议活动中，徇私舞弊或者有其他渎职、失职行为的，依法给予（）。A.纪律处分B.行政处分C.刑事处罚D.罚款20.依据行政复议法，行政机关作出的下列行为中，属于不可申请行政复议的行为是（）。A.罚款B.没收违法所得C.行政强制执行D.行政指导行为21.某县交通局对李某作出罚款2000元的处罚决定，李某不服申请行政复议，本案的被申请人是（）。A.李某B.县交通局C.县人民政府D.市交通局22.行政复议机关作出行政复议决定，应当制作行政复议决定书，并（）。A.口头通知申请人B.电话通知申请人C.加盖印章，送达申请人D.张贴公告23.情况复杂，不能在规定期限内作出行政复议决定的，经行政复议机关负责人批准，可以适当延长，并告知申请人和被申请人；但是延长期限最多不超过（）日。A.15B.30C.60D.9024.申请人对行政机关作出的关于自然资源确权的决定不服的，应当先申请行政复议。对行政复议决定不服的，可以依法向人民法院提起行政诉讼。这被称为（）。A.自由选择原则B.复议前置原则C.最终裁决原则D.或复议或诉讼原则25.行政复议法规定，行政复议申请期限的计算公式为：=+ΔtA.15天B.30天C.60天D.90天26.行政复议机关受理行政复议申请，不得向申请人收取任何费用。行政复议活动所需经费，应当列入（）。A.被申请人的预算B.行政复议机关的预算C.财政预算D.专项基金27.两个或者两个以上行政机关以共同的名义作出具体行政行为的，（）为被申请人。A.共同的上一级行政机关B.共同作出具体行政行为的行政机关C.他们的共同主管机关D.本级人民政府28.行政复议期间，申请人以外的公民、法人或者其他组织认为与被审查的具体行政行为有利害关系的，可以（）。A.申请作为第三人参加行政复议B.单独提起诉讼C.向复议机关申诉D.向上级行政机关举报29.下列关于行政复议证据规则的表述，错误的是（）。A.申请人可以查阅被申请人证据B.被申请人不得在复议期间自行向申请人和证人收集证据C.举证责任倒置，由被申请人承担举证责任D.申请人必须承担证明具体行政行为违法的责任30.行政复议机关负责法制工作的机构应当对被申请人作出的具体行政行为进行审查，提出意见，经行政复议机关的负责人同意或者集体讨论通过后，按照下列规定作出行政复议决定：（）。A.只能维持或撤销B.维持、撤销、变更、确认违法、责令履行C.只能撤销或变更D.维持、撤销、变更二、多项选择题（每题2分，共15题）1.根据《中华人民共和国行政复议法》，行政复议机关在审理行政复议案件时，可以采取的审理方式有（）。A.书面审查B.开庭审理C.调查取证D.听证2.具体行政行为有下列情形之一的，行政复议机关应当决定撤销、变更或者确认该具体行政行为违法：（）。A.主要事实不清、证据不足的B.适用依据错误的C.违反法定程序的D.超越或者滥用职权的3.下列情形中，行政复议申请终止的有（）。A.申请人要求撤回行政复议申请，行政复议机构准予撤回的B.作为申请人的自然人死亡，没有近亲属或者其近亲属放弃行政复议权利的C.作为申请人的法人或者其他组织终止，其权利义务的承受人放弃行政复议权利的D.申请人与被申请人达成和解协议，并经复议机构准许的4.下列关于行政复议期间具体行政行为执行的表述，正确的有（）。A.行政复议期间具体行政行为不停止执行B.被申请人认为需要停止执行的，可以停止执行C.行政复议机关认为需要停止执行的，可以停止执行D.申请人申请停止执行，行政复议机关认为其要求合理，决定停止执行的5.申请人在申请行政复议时，可以一并提出审查申请的规定包括（）。A.国务院部门的规定B.县级以上地方各级人民政府及其工作部门的规定C.乡、镇人民政府的规定D.国务院部、委员会规章6.行政复议机关工作人员在行政复议活动中，有下列（）情形之一的，应当依法给予处分。A.无正当理由不予受理行政复议申请B.不按照规定转送行政复议申请C.在法定期限内不作出行政复议决定D.徇私舞弊7.下列属于《行政复议法》规定的“行政机关”范围的有（）。A.国务院B.省人民政府C.市教育局D.法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织8.公民、法人或者其他组织对下列哪些行为不服，可以依照行政复议法申请行政复议？（）。A.行政机关作出的行政处罚决定B.行政机关作出的行政强制措施决定C.行政机关作出的关于许可证、执照等证书变更、中止、撤销的决定D.行政机关作出的行政确认行为9.第三人参加行政复议的方式包括（）。A.申请参加B.由复议机关通知参加C.由被申请人推荐参加D.由法院通知参加10.行政复议决定书应当载明的事项包括（）。A.申请人的姓名、性别、年龄、职业、住址等B.被申请人的名称、地址、法定代表人姓名C.申请复议的主要事实和理由D.行政复议决定认定的事实、理由和适用的法律规范11.行政复议机关在办理行政复议案件时，依据的合法性审查标准包括（）。A.主体是否合法B.程序是否合法C.适用法律是否正确D.内容是否合法适当12.下列哪些情形下，行政复议机关可以进行调解？（）。A.公民、法人或者其他组织对行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权作出的具体行政行为不服申请行政复议的B.当事人之间的行政赔偿纠纷C.当事人之间的行政补偿纠纷D.涉及国家安全的案件13.关于行政复议的举证责任，下列说法正确的有（）。A.被申请人对作出的具体行政行为负有举证责任B.被申请人应当自收到申请书副本或者申请笔录复印件之日起10日内，提交书面答复和证据C.被申请人不提供证据的，视为具体行政行为没有证据D.申请人对于自己提出的事实主张负有举证责任14.行政复议期间，有下列情形之一的，行政复议中止：（）。A.作为申请人的自然人死亡，近亲属尚未确定是否参加行政复议的B.作为申请人的自然人丧失参加行政复议的能力，尚未确定法定代理人参加行政复议的C.作为申请人的法人或者其他组织终止，尚未确定权利义务承受人的D.案件审理需要以其他案件的审理结果为依据，而其他案件尚未审结的15.根据《行政复议法》，行政机关实施下列行为中，属于“具体行政行为”的有（）。A.发布《城市绿化管理办法》B.对某企业罚款5万元C.给某律师颁发执业证书D.征用某村集体土地三、判断题（每题1分，共15题）1.行政复议是行政机关内部自我纠正错误的一种监督制度。（）2.申请人对行政复议决定不服的，一律可以向人民法院提起行政诉讼。（）3.行政复议机关受理行政复议申请，可以向申请人收取少量的工本费。（）4.对国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府的具体行政行为不服的，向作出该具体行政行为的国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府申请行政复议。（）5.行政复议期间，申请人认为具体行政行为所依据的国务院部门的规定不合法，可以一并向行政复议机关提出对该规定的审查申请。（）6.被申请人应当在收到行政复议申请书副本之日起10日内，提出书面答复，并提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料。（）7.行政复议决定作出前，申请人撤回行政复议申请的，行政复议终止。（）8.行政复议机关责令被申请人重新作出具体行政行为的，被申请人不得以同一的事实和理由作出与原具体行政行为相同或者基本相同的具体行政行为。（）9.行政复议机构应当自受理行政复议申请之日起7日内，将行政复议申请书副本或者行政复议申请笔录复印件发送被申请人。（）10.申请人申请行政复议，可以书面申请，也可以口头申请。（）11.行政复议机关审理行政复议案件，必须组成合议庭公开开庭审理。（）12.行政复议期间，具体行政行为一律不停止执行。（）13.行政复议法规定的“60日”是指自然日，包含节假日。（）14.下级行政复议机关应当根据上级行政复议机关的要求及时报送重大行政复议决定书。（）15.公民、法人或者其他组织对行政机关的抽象行政行为不服的，不能直接申请行政复议。（）四、简答题（每题10分，共4题）1.简述《中华人民共和国行政复议法》规定的行政复议范围。2.简述行政复议中“复议前置”的情形及其法理依据。3.简述行政复议决定的种类及其适用条件。4.简述行政复议中证据收集的规则及被申请人的举证责任。五、案例分析题（每题25分，共2题）案例一：张某是某市A区个体工商户，经营一家餐饮店。2023年5月10日，A区市场监督管理局以张某经营的餐饮店卫生条件不达标为由，依据《食品安全法》及相关地方性法规，对张某作出吊销卫生许可证并罚款人民币10000元的行政处罚决定。张某不服，认为自己的卫生条件符合标准，且处罚过重。张某于2023年5月15日向A区人民政府申请行政复议。A区人民政府受理后，区市场监督管理局提交了答辩书和相关证据，但并未提供作出处罚决定所依据的地方性法规的具体条文。复议机构经审理发现，区市场监督管理局在作出处罚决定前，并未告知张某有要求听证的权利，且执法人员在进行现场检查时未出示执法证件。问题：1.本案中的行政复议机关是谁？为什么？（5分）2.行政复议期间，区市场监督管理局未提供具体法律条文的行为应当如何认定？（5分）3.区市场监督管理局在处罚过程中存在哪些程序违法情形？这些行为对复议决定有何影响？（10分）4.如果行政复议机关决定撤销该处罚决定，区市场监督管理局能否以同一的事实和理由重新作出完全相同的处罚决定？为什么？（5分）案例二：李某系某村村民，拥有合法的宅基地使用权。2023年，某县人民政府为了建设工业园区，发布了《关于征收XX村集体土地的公告》。李某认为该征地行为程序违法，补偿标准过低，且不符合公共利益需要。2023年8月1日，李某向市人民政府申请行政复议，请求撤销县人民政府的征地公告。市人民政府收到申请后，于2023年8月10日作出不予受理决定，理由是：县人民政府发布的征地公告属于“对特定事项发布的具有普遍约束力的决定、命令”，属于抽象行政行为，不属于行政复议受案范围。李某对此不服，欲寻求法律救济。问题：1.市人民政府作出的不予受理决定是否正确？请结合《行政复议法》及《土地管理法》等相关规定进行分析。（10分）2.如果该征地公告是针对XX村集体土地这一特定区域发布的，且直接影响了李某的宅基地权益，该行为的性质应当如何认定？（5分）3.李某如果认为市人民政府的不予受理决定违法，可以采取什么救济途径？（5分）4.假设该征地行为被认定为违法，李某可以提出哪些行政复议请求？（5分）六、答案及详细解析一、单项选择题1.答案：C解析：根据《中华人民共和国行政复议法》第二十条规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请；但是法律规定的申请期限超过六十日的除外。2.答案：D解析：根据《中华人民共和国行政复议法》第二十四条第一款规定，对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，由申请人选择，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议。3.答案：C解析：根据《中华人民共和国行政复议法》第十二条，下列事项不属于行政复议范围：……（四）行政机关对民事纠纷作出的调解。4.答案：C解析：根据《中华人民共和国行政复议法》第二十一条规定，行政复议期间具体行政行为不停止执行；但是，有下列情形之一的，可以停止执行：（一）被申请人认为需要停止执行的；（二）行政复议机关认为需要停止执行的；（三）申请人申请停止执行，行政复议机关认为其要求合理，决定停止执行的；（四）法律规定停止执行的。5.答案：C解析：根据《中华人民共和国行政复议法》第七十五条，申请人在申请行政复议时可以一并提出行政赔偿请求，行政复议机关对符合国家赔偿法的有关规定应当给予赔偿的，在决定撤销、变更具体行政行为或者确认具体行政行为违法时，应当同时决定依法给予赔偿。6.答案：A解析：根据《中华人民共和国行政复议法》第三条，行政复议工作坚持中国共产党的领导...遵循合法、公正、公开、及时、便民的原则。7.答案：B解析：根据《中华人民共和国行政复议法》第十九条，法律、法规规定应当先向行政复议机关申请行政复议、对行政复议决定不服再向人民法院提起行政诉讼的，行政复议机关决定不予受理、驳回申请或者受理后超过行政复议期限不作答复的，公民、法人或者其他组织可以自收到决定书之日起或者行政复议期限届满之日起十五日内，依法向人民法院提起行政诉讼。但通常情况下，一旦复议机关受理，在复议期间不得诉讼。8.答案：B解析：根据《中华人民共和国行政复议法》第二十四条第二款规定，对海关、金融、国税、外汇管理等实行垂直领导的行政机关和国家安全机关的具体行政行为不服的，向上一级主管部门申请行政复议。9.答案：B解析：根据《中华人民共和国行政复议法》第十七条，行政复议申请材料不齐全或者表述不清楚的，行政复议机构应当自收到该行政复议申请之日起五日内书面通知申请人补正。10.答案：B解析：根据《中华人民共和国行政复议法》第四十三条规定，行政复议案件实行合议制。行政复议机构审理行政复议案件，应当由二名以上行政复议人员参加。11.答案：A解析：根据《中华人民共和国行政复议法》第四十七条规定，行政复议期间，申请人、第三人可以查阅被申请人提出的书面答复、作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料，除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外，行政复议机关不得拒绝。12.答案：A解析：根据《中华人民共和国行政复议法》第六十条，行政复议决定作出前，申请人要求撤回行政复议申请的，经说明理由，可以撤回；撤回行政复议申请的，行政复议终止。13.答案：B解析：根据《中华人民共和国行政复议法》第六十一条，行政复议机关应当自受理申请之日起六十日内作出行政复议决定；但是法律规定的行政复议期限少于六十日的除外。14.答案：D解析：根据《中华人民共和国行政复议法》第七十四条，具体行政行为有下列情形之一的，行政复议机关可以决定变更：（一）认定事实清楚，证据确凿，程序合法，但是明显不当的；（二）认定事实不清，证据不足，经行政复议机关审理查明事实清楚，证据确凿的。15.答案：C解析：根据《中华人民共和国行政复议法》第七十条，被申请人不按照本法第二十三条的规定提出书面答复、提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料的，视为该具体行政行为没有证据、依据，行政复议机关可以决定撤销该具体行政行为。16.答案：A解析：根据《中华人民共和国行政复议法》第三十三条，行政复议决定为最终裁决的，申请人不可再提起诉讼。17.答案：B解析：根据《中华人民共和国行政复议法》第七十七条，下级行政复议机关应当及时将重大行政复议决定报上级行政复议机关备案。18.答案：A解析：根据《中华人民共和国行政复议法》第七十二条，行政复议机关责令被申请人重新作出具体行政行为的，被申请人不得以同一的事实和理由作出与原具体行政行为相同或者基本相同的具体行政行为。19.答案：B解析：根据《中华人民共和国行政复议法》第八十三条，行政复议机关工作人员在行政复议活动中，徇私舞弊或者有其他渎职、失职行为的，依法给予警告、记过、记大过的行政处分；情节严重的，依法给予降级、撤职、开除的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。20.答案：D解析：行政指导行为不具有强制力，不属于《行政复议法》规定的具体行政行为范围，不属于受案范围。21.答案：B解析：在行政复议中，作出具体行政行为的行政机关是被申请人。本案中，处罚决定由县交通局作出，故被申请人是县交通局。22.答案：C解析：根据《中华人民共和国行政复议法》第六十四条，行政复议决定书应当加盖行政复议机关印章，并送达申请人和被申请人。23.答案：B解析：根据《中华人民共和国行政复议法》第六十一条，情况复杂，不能在规定期限内作出行政复议决定的，经行政复议机关的负责人批准，可以适当延长，并告知申请人和被申请人；但是延长期限最多不超过三十日。24.答案：B解析：复议前置指必须先经过复议，对复议结果不服才能诉讼。典型的如自然资源确权案件。25.答案：C解析：考察对法条的记忆，一般期限为60日，用公式表示时Δt26.答案：B解析：根据《中华人民共和国行政复议法》第八十一条，行政复议机关受理行政复议申请，不得向申请人收取任何费用。行政复议活动所需经费，应当列入本机关的行政经费，由本级财政予以保障。27.答案：B解析：根据《中华人民共和国行政复议法》第二十五条，两个或者两个以上行政机关以共同的名义作出具体行政行为的，共同作出具体行政行为的行政机关是被申请人。28.答案：A解析：根据《中华人民共和国行政复议法》第十六条，申请人以外的同被申请行政复议的具体行政行为有利害关系的其他公民、法人或者其他组织，可以作为第三人参加行政复议。29.答案：D解析：行政复议中，举证责任主要由被申请人承担，证明其行为的合法性。申请人需对自己提出的主张提供证据，但不需要证明被申请人行为违法（那是被申请人证明自己合法的义务）。D项表述错误。30.答案：B解析：复议决定的种类包括维持、撤销、变更、确认违法、责令履行、驳回申请等。二、多项选择题1.答案：ABCD解析：根据《中华人民共和国行政复议法》第四十四至五十一条，行政复议机构原则上采用书面审查，但在重大、复杂的案件中，申请人提出要求或者行政复议机构认为必要时，可以采取听证的方式审理，也可以向有关组织和人员调查情况，听取申请人、被申请人和第三人的意见。2.答案：ABCD解析：根据《中华人民共和国行政复议法》第六十三条，具体行政行为有下列情形之一的，决定撤销、变更或者确认该具体行政行为违法：（一）主要事实不清、证据不足的；（二）适用依据错误的；（三）违反法定程序的；（四）超越或者滥用职权的；（五）具体行政行为明显不当的。3.答案：ABCD解析：根据《中华人民共和国行政复议法》第六十条，行政复议终止的情形包括：申请人要求撤回申请并获准许；作为申请人的自然人死亡或终止且无权利承受人；法律法规规定的其他情形。和解也是终止的一种情况。4.答案：ABCD解析：根据《中华人民共和国行政复议法》第二十一条，关于停止执行的规定涵盖了申请人申请、被申请人认为需要、复议机关认为需要、法律规定停止等情形。5.答案：ABC解析：根据《中华人民共和国行政复议法》第十三条，申请人可以一并提出审查申请的“规定”是指国务院部门的规定、县级以上地方各级人民政府及其工作部门的规定、乡、镇人民政府的规定。不含国务院部、委员会规章和地方人民政府规章（规章的审查依照法律、行政法规办理）。6.答案：ABCD解析：根据《中华人民共和国行政复议法》第八十二条、八十三条，行政复议机关工作人员有渎职、失职行为（如无正当理由不予受理、不按期转送、不按期作出决定、徇私舞弊等）的，应依法给予行政处分。7.答案：BCD解析：行政复议针对的是行政机关（包括法律、法规授权的组织）的具体行政行为。国务院作为最高行政机关，通常不作为复议机关（除对其部门行为复议外），且国务院的具体行政行为通常不属于复议范围（有的为最终裁决）。B、C、D均是明确的行政主体或被授权主体。8.答案：ABCD解析：根据《中华人民共和国行政复议法》第十一条，凡是行政机关作出的涉及相对人权利义务的具体行政行为，如行政处罚、行政强制、许可决定、确认行为等，均在受案范围内。9.答案：AB解析：根据《中华人民共和国行政复议法》第十六条，第三人参加复议途径有二：一是申请参加，二是复议机构通知参加。10.答案：ABCD解析：行政复议决定书是正式的法律文书，必须载明当事人基本情况、复议请求、认定的事实理由、适用的法律依据及决定结果等。11.答案：ABCD解析：行政复议是对具体行政行为的合法性与适当性进行审查。合法性审查包括主体、权限、程序、内容、依据等方面。12.答案：ABC解析：根据《中华人民共和国行政复议法》第五条，行政复议机关办理行政复议案件，可以进行调解。情形包括：行使自由裁量权的案件、行政赔偿或补偿案件等。涉及国家安全的通常不适用调解。13.答案：ABCD解析：在行政复议中，举证责任倒置，被申请人对其具体行政行为的合法性负有举证责任（A、C），且需在法定期限内（10日）提交证据（B）。申请人对自己提出的赔偿请求等特定主张负有举证责任（D）。14.答案：ABCD解析：根据《中华人民共和国行政复议法》第五十八条，行政复议中止的情形包括申请人死亡、丧失行为能力、终止未确定权利人，以及案件需以其他案件审理结果为依据等。15.答案：BCD解析：具体行政行为是指行政机关针对特定对象、特定事项作出的影响其权利义务的行为。A项发布《办法》属于制定规范性文件（抽象行政行为）。B、C、D均为针对特定对象的具体行为。三、判断题1.答案：正确解析：行政复议是行政机关系统内部自我纠错、层级监督的重要制度。2.答案：错误解析：法律规定行政复议决定为最终裁决的，不得提起行政诉讼。3.答案：错误解析：根据《行政复议法》，行政复议机关受理行政复议申请，不得向申请人收取任何费用。4.答案：正确解析：根据《行政复议法》规定，对省级政府或国务院部门的行为不服，向原机关申请复议（对复议不服可向国务院申请裁决或起诉，或直接依据新法规定国务院也可作为复议机关在特定情形下，但原向原机关申请复议的规定在新法中依然存在作为前置或选择项之一）。5.答案：正确解析：申请人认为具体行政行为所依据的国务院部门的规定（不含规章）、县级以上地方政府及其部门的规定、乡镇政府的规定不合法的，可以一并提出审查申请。6.答案：正确解析：被申请人应自收到申请书副本之日起10日内提出书面答复并提交证据。7.答案：正确解析：申请撤回经准许后，行政复议程序终止。8.答案：正确解析：复议机关撤销后责令重作，禁止以同一事实理由作出相同行为，除非证据改变。9.答案：错误解析：行政复议机构应当自受理行政复议申请之日起七日内，将行政复议申请书副本或者行政复议申请笔录复印件发送被申请人。注意是“受理之日”而非“收到之日”，但实务中常很快受理。依据法条表述，时间点是对的，但题目若说“收到申请”则错。此处法条原文是“受理申请之日起7日内”。10.答案：正确解析：申请方式灵活，可书面可口头。11.答案：错误解析：行政复议实行书面审查为原则，听证为例外，并非必须开庭。12.答案：错误解析：原则不停止，但有法定例外情况可停止。13.答案：错误解析：根据《行政复议法》，计算期限时，节假日包含在法定期限内，但期限届满的最后一日是节假日的，以节假日后的第一日为期限届满日期。14.答案：正确解析：下级机关需报上级机关备案重大复议决定。15.答案：正确解析：抽象行政行为（如制定法规、规章、红头文件）不能直接申请复议，只能在对具体行为复议时一并附带审查部分规范性文件，或通过其他监督渠道处理。四、简答题1.简述《中华人民共和国行政复议法》规定的行政复议范围。答案：根据《中华人民共和国行政复议法》第十一条规定，有下列情形之一的，公民、法人或者其他组织可以依照本法申请行政复议：（1）对行政机关作出的行政处罚决定不服；（2）对行政机关作出的行政强制措施、行政强制执行决定不服；（3）对行政许可决定不予受理、不予许可或者变更、中止、撤销、撤回行政许可决定不服；（4）对行政机关作出的关于确认自然资源的所有权或者使用权的决定不服；（5）对行政机关作出的征收征用决定及其补偿决定不服；（6）对行政机关作出的赔偿决定或者不予赔偿决定不服；（7）对行政机关作出的不予受理工伤认定申请的决定或者工伤认定结论不服；（8）认为行政机关侵犯其经营自主权或者农村土地承包经营权、农村土地经营权；（9）认为行政机关滥用行政权力排除或者限制竞争；（10）认为行政机关违法集资、摊派费用或者违法要求履行其他义务；（11）申请行政机关履行法定职责，行政机关未履行；（12）认为行政机关侵犯其他人身权、财产权等合法权益。此外，法律、法规规定可以申请行政复议的其他事项，也在受案范围内。2.简述行政复议中“复议前置”的情形及其法理依据。答案：复议前置是指法律规定必须先经过行政复议，对复议决定不服才能向人民法院提起行政诉讼的情形。主要情形包括：（1）自然资源确权案件：根据《行政复议法》第二十三条，公民、法人或者其他组织对行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的，应当先申请行政复议。（2）纳税争议案件：纳税人、扣缴义务人、纳税担保人同税务机关在纳税上发生争议时，必须先依照税务机关的纳税决定缴纳或者解缴税款及滞纳金或者提供相应的担保，然后可以依法申请行政复议。法理依据：（1）专业性强：此类案件涉及高度专业化的行政管理知识（如地籍测量、税法计算），法院作为司法机关在专业判断上不如行政机关迅速准确，利用行政层级监督先行解决效率更高。（2）行政效率：便于上级机关利用内部监督机制快速纠正错误，减少诉累。（3）政策考量：对于自然资源和税收等关系到国家重大利益和宏观调控的领域，给予行政机关自我纠错的机会，有利于统一行政管理和法律适用。3.简述行政复议决定的种类及其适用条件。答案：行政复议决定主要包括以下几种：（1）维持决定：适用于具体行政行为认定事实清楚，证据确凿，适用依据正确，程序合法，内容适当的情况。（2）撤销、变更或确认违法决定：适用于主要事实不清、证据不足；适用依据错误；违反法定程序；超越或滥用职权；具体行政行为明显不当的情形。（3）履行决定：适用于被申请人不履行法定职责的情况，复议机关责令其在一定期限内履行。（4）驳回申请决定：适用于申请人认为行政机关不履行法定职责申请行政复议，行政复议机关受理后发现该行政机关没有相应法定职责或者在受理前已经履行法定职责的；或者受理行政复议申请后，发现该行政复议申请不符合法定受理条件的。（5）责令重作决定：通常在撤销原决定后附带，责令被申请人重新作出具体行政行为。（6）变更决定：适用于事实清楚、证据确凿、程序合法，但明显不当，或事实不清证据不足但复议机关查清的情况。4.简述行政复议中证据收集的规则及被申请人的举证责任。答案：证据收集规则：（1）行政复议中，被申请人不得自行向申请人和其他有关组织或者个人收集证据。这是为了防止行政机关在复议过程中“补证”，从而规避“先取证后裁决”的原则。（2）行政复议人员向有关组织和人员调查情况、查阅文件和资料时，应当出示证件，有关组织和人员应当予以配合。被申请人的举证责任：（1）举证责任倒置：在行政复议中，被申请人对作出的具体行政行为负有举证责任。（2）举证时限：被申请人应当自收到申请书副本或者申请笔录复印件之日起10日内，提出书面答复，并提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料。（3）法律后果：被申请人不按照上述规定提出书面答复、提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料的，视为该具体行政行为没有证据、依据，行政复议机关可以决定撤销该具体行政行为。五、案例分析题案例一答案及解析：1.本案中的行政复议机关是谁？为什么？答案：本案的行政复议机关是A区人民政府或市市场监督管理局（市一级）。解析：根据《行政复议法》第二十四条，对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，由申请人选择，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议。本案中，被申请人是A区市场监督管理局（部门），因此张某可以向A区人民政府（本级政府）或市市场监督管理局（上一级主管部门）申请复议。题目中张某向A区政府申请，符合法律规定。2.行政复议期间，区市场监督管理局未提供具体法律条文的行为应当如何认定？答案：应当视为该具体行政行为没有证据、依据。解析：根据《行政复议法》第七十条规定，被申请人不按照本法第二十三条的规定提交当初作出具体行政行为的证据、依据的，视为该具体行政行为没有证据、依据。行政机关作出行政处罚必须依据法律规范，未能提供具体条文即视为无法律依据。3.区市场监督管理局在处罚过程中存在哪些程序违法情形？这些行为对复议决定有何影响？答案：程序违法情形包括：（1）未告知听证权利；（2）执法人员未出示执法证件。影响：根据《行政复议法》第六十三条，违反法定程序是导致复议机关撤销、变更或者确认该具体行政