建筑公司安全生产资金投入保障制度范本

-7安全生产资金投入保障制度第一章总则第一条为规范公司各项目部安全生产费用管理及会计核算，根据财政部、安全监管总局印发的《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（财企〔2012〕16号）及集团有关规定，结合公司自身特点和管理需要，特制定本制度。第二条本办法适用于公司所属各单位、项目部。因管辖地对安全生产费用有不同要求及管理需要，当地标准低于本办法规定的，应按本办法标准执行；高于本办法规定标准的，应按当地标准执行。第二章职责与权限第三条公司部门职责与权限（一）安全监管部1.负责对安全生产费用计提、使用、管理情况进行监督、审核、检查，确保足额、规范使用。2.牵头督促各项目部、基层单位编制安全生产费用年度使用计划，收集汇总项目部每月使用台账记录。（二）财务部1.负责审查安全生产费用计提依据和计提标准，进行安全生产费用会计核算，确保安全生产费用开支单独列支。2.负责建立安全生产费用支付及审核流程，确保支付及时到位、合规。3.负责将安全生产费用预算纳入年度财务预算，规范安全生产费用的财务管理。4.协助配合安全监管部对安全生产费用计提、使用、管理情况进行监督检查。（三）经营成本部1.负责对安全、文明生产相关的各项方案、措施等进行经济测算及审核。2.负责在分包计量时，明确当期安全文明生产费用的计提。3.负责在招标文件和分包合同中明确安全生产费用相关内容。第四条项目部职责与权限（一）项目经理是安全生产费用计提和使用管理第一责任人，负责落实本项目的安全生产费用管理。（二）项目成本预算员按照安全文明措施（方案）编制项目安全生产费用投入总预算，安全生产费用预算经安全员审核，报项目经理核准。按照安全生产费用当月实际发生量开展计量（附票据、发票等），经安全员审核，报项目经理批准。同时交由项目安全员作为安全生产费用使用台账记录依据，相关单据交由项目财务管理员作为会计核算依据。（三）项目安全员根据批准的安全生产费用预算填写项目安全生产费用投入总计划（见附表1），监督安全生产费用的落实，根据实际情况填写项目安全生产费用月度使用台账，台账应由项目经理签字确认（见附表2）。（四）项目材料员负责安全生产费用范围内使用的材料及设备的采购(租赁)、入库、发放，登记台账交由项目安全员作为安全生产费用使用台账记录依据，相关票据留存作为会计核算依据。（五）项目财务管理员负责按照规定进行安全生产费用计提并规范核算实际支出。（六）项目部工长负责提供分管楼栋安全设施、设备、器材等实际消耗量数据。第三章安全生产费用开支内容第五条安全生产费用是指按照规定标准提取在成本中列支，专门用于完善和改进企业或者项目安全生产条件的资金。第六条建设工程施工单位安全费用包括：（一）完善、改造和维护安全防护设施设备支出（不含“三同时”要求初期投入的安全设施），包括施工现场临时用电系统、洞口、临边、机械设备、高处作业防护、交叉作业防护、防火、防爆、防尘、防毒、防雷、防台风、防地质灾害、地下工程有害气体监测、通风、临时安全防护等设施设备支出；（二）配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出；（三）开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出；（四）安全生产检查、评价（不包括新建、改建、扩建项目安全评价）、咨询和标准化建设支出;（五）配备和更新现场作业人员安全防护用品支出；（六）安全生产宣传、教育、培训支出；（七）安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出；（八）安全设施及特种设备检测检验支出；（九）现场文明施工费。第四章安全生产费用的提取标准第七条安全生产费用计提标准（一）建设工程施工单位以建筑安装工程造价为计提依据。提取标准如下：1.矿山工程为2.5%；2.房屋建筑工程、水利水电工程、电力工程、铁路工程、城市轨道交通工程为2.0％；3.市政公用工程、冶炼工程、机电安装工程、化工石油工程、港口与航道工程、公路工程、通信工程为1.5％。第八条新建单位和投产不足一年的单位以当年实际营业收入为提取依据，按月计提安全费用。第九条混业经营单位，如能按业务类别分别核算的，则以各业务营业收入为计提依据，按上述标准分别提取安全费用；如不能分别核算的，则以全部业务收入为计提依据，按主营业务计提标准提取安全费用。无计提标准的，根据行业主管部门对企业安全生产提出的相关要求落实安全生产费用，按月计提。第五章安全生产费用的管理与使用第十条建设工程项目安全生产费用应列入工程造价，在竞标时，不得删减，安全文明施工费中的安全施工费和文明施工费两项费用合计比例应符合第四章标准。国家另有规定的，从其规定。第十一条安全生产费用必须按规定足额提取并专项足额使用。第十二条项目在开工前应按照项目特点和第三章使用范围编制安全生产费用的投入总计划，并结合实际情况编制月度使用计划，安全生产费用的投入应满足本项目的安全生产需要。第十三条安全生产费用应当优先于满足安全生产隐患整改费用或达到安全生产标准所需费用。第十四条项目应按照安全生产费用的投入计划进行相应的物资采购和实物调拨。第十五条应严格按照安全生产费用开支范围归集、使用安全生产费用，不得突破本办法第三章规定的范围，不得列支其他支出。安全管理人员工资、职工工伤保险、医疗保险、意外险等工资性和保险费用直接列入生产成本，不得在安全生产费用中列支。第十六条项目应统计安全生产费用开支情况，建立安全生产费用总投入计划台账及月度使用台账；分包合同应注明分包款项中所含的安全生产费用金额或比例；分包结算资料应单独列明其中符合比例标准的安全生产费用金额，并将该部分费用计入安全生产费用使用台账。总包单位负责对分包方安全生产费用投入监管，监督分包方是否按照规定的范围和标准进行安全投入。第十七条项目安全生产费用开支，财务人员不得在没有任何依据的情况下入账或者直接从成本中划转。第十八条安全生产费用应专款专用，当项目实际发生的安全生产费用超过规定比例提取数时，超出部分直接进入成本费用。第十九条使用安全生产费用购置的固定资产，应按照固定资产进行管理和核算。第二十条各项目部应定期组织项目相关人员学习安全生产费用开支范围，并留存培训资料。第二十一条公司对各项目部进行安全生产检查和考核时，把安全生产费用的投入和管理作为一项必查内容，检查安全生产费用投入计划和执行情况、安全生产费用使用台账、安全生产费用开支范围学习情况，不符合规定的及时纠正。第六章安全生产费用核算与报表列示第二十二条建设工程施工单位安全生产费用以产值（不扣除分包）为计提基数，财务管理部门根据计提标准按月提取，计入成本费用，同时计入“专项储备”科目。“专项储备”为所有者权益类科目。第二十三条工程竣工后，不再计提安全生产费用。第二十四条使用提取的安全生产费用时，属于费用性支出的，直接冲减“专项储备”；形成固定资产的，按照形成固定资产成本的相同金额计提累计折旧，直接冲减“专项储备”，该固定资产以后期间不再计提折旧。第二十五条在资产负债表所有者权益项下的库存股和盈余公积之间增设专项储备项目反映“专项储备”期末余额。第二十六条主要账务处理示例如下：按月按产值计提安全生产费用时借：工程施工——实际成本——安全生产费用贷：专项储备——安全生产费用实际发生的属于费用性的支出借：专项储备——安全生产费用贷：应付账款、银行存款等（三）实际发生的形成固定资产的支出1.未形成固定资产时借：在建工程贷：应付账款、银行存款等2.转入固定资产借：固定资产贷：在建工程借：专项储备贷：累计折旧3.企业总分包安全生产费作为总包方与分包方结算款项中属于安全生产费用部分：借：专项储备-实际成本-分包安全生产费用贷：银行存款等第二十七条已计提但尚未使用的安全生产费，不确认递延所得税资产。附件：1.安全生产费用使用计划2.安全生产费用使用台账2026年3月28日附件1XX工程安全生产费用使用计划序号类别项目名称计划量实施阶段总价责任者1安全施工洞口、临边安全防护支出2临时用电安全防护支出3脚手架安全防护支出（）4机械设备安全防护支出5高处作业、交叉作业安全防护支出6防火设施设备支出7防爆设施设备支出8防雷接地设施设备支出9防毒设施设备支出10防台风设施设备支出11防地质灾害设施设备支出12防尘设施设备支出13通风及地下工程有害气体监测支出14临时安全防护设施设备支出15应急救援物资设备、演练支出16重大危险源事故隐患辨识、评估支出17重大事故隐患整改支出18安全生产检查、评价和咨询支出19标准化建设支出20个人安全防护用品支出21安全施工安全生产宣传、教育、培训支出22安全标志标牌、警示标识等支出23安全生产适用的新技术、新标准新工艺、新装备的推广应用支出24安全设施及特种设备检测检验支出25安全资料费用支出26文明施工七牌一图27现场围挡、临时设施美化28场容场貌地面硬化处理29现场污染源控制、生活垃圾清运支出合计编制人员：安全员：项目经理：编制日期：PAGE附件2XX项目XX月安全生产费用使用台账填报日期：序号类别项目内容数量单价（元）总价（元）备注1安全施工洞口、临边安全防护支出楼板、屋面、阳台等临边防护设施安拆费（含材料费、人工费）2通道口防护设施安拆费（含材料费、人工费）3电梯井口、洞口、楼梯边防护安拆费（含材料费、人工费）4施工安全防护通道搭设安拆费（含材料费、人工费）5临时用电安全防护设施设备支出外电线路隔离防护（含材料费、人工费）6配电箱（柜）及其防护隔离设施、电缆、电气开关、漏电保护器、防潮灯、应急照明设备、警示照明设备、变压器、低压灯泡、电缆防护卸荷设施等材料费及安装、检测、维护等发生的人工费7脚手架安全防护设施设备支出水平防护架、垂直防护架、外架封闭等所需的安全网、挡脚板、油漆等设施材料费、人工费8机械设备安全防护设施设备支出起重机械和施工机具安全防护设施的材料费、人工费9群塔防碰撞措施费用10起重机械设备监控系统安装、运行、维护费用11安全施工高处作业、交叉作业防护设施设备高处作业、交叉作业安全防护设施及安全绳及自锁器、气瓶防护笼、接火盆、火花斗等设施的材料费、人工费12防火设施设备支出灭火器材、消防栓系统（包括消防栓、给水管网、消防水池、消防水箱、加压设备等）以及其他设施如消防砂、锹等设施设备购置费及安装、检测、维护等发生的人工费13防爆设施设备支出防爆电气设备及易燃易爆物品、放射性物品运输、储存、使用时安全监控、防护隔离等支出14防雷接地设施设备支出防雷接地所需的镀锌扁钢、镀锌接地极、接闪器、角钢、镀锌圆钢等材料费、人工费15防毒设施设备支出安装、装修、地下工程施工等有毒有害气体检测、监测仪器购置费及安装、维护发生的人工费16防台风设施设备支出防台风生产、生活房屋加固材料费、人工费17防台风防护设施建造费18防尘设施设备支出施工现场操作场地和道路硬化、现场绿化、防尘洒水、土石方和建筑垃圾外运车辆冲洗、易飞扬建筑材料密封存放或覆盖措施等费用19通风及地下工程有害气体监测支出通风设施购置费及安装、维护发生的人工费20地下工程有害气体检测设备及治理发生的设备、人工费用21安全施工临时安全防护设施设备支出动火作业、交叉作业、高处作业等施工所需的临时围挡、警示绳、警示牌、警示灯、油漆以及存在危险源场所、事故易发部位警示标志牌22应急救援物资设备支出各种应急救援器材、物资、设备等购置费、安装费、人工费及维护保养费23应急救援演练支出开展应急救援演练所需设备设施的材料费、人工费及场地费24重大危险源、重大事故隐患辨识、评估等支出对重大危险源、重大事故隐患辨识、评估、监控、监管所需设备设施的材料费、人工费25重大事故隐患整改支出对重大事故隐患整改的费用26危大方案论证支出危险性较大分项分项工程安全专项施工方案进行论证、咨询费27安全生产检查、评价和咨询费用日常安全生产检查所需工具购置费28隐患整改费用支出29聘请专家参与安全检查和评估费用30各级安全生产检查督导与评价费用31委托评价机构进行安全生产评价发生的费用32标准化建设支出编制、发布、实施安全生产制度、设施标准化图集发生的材料费、人工费33安全施工聘请专家参与编制制度、图集的费用34个人安全防护用具支出作业人员个人安全防护用具、用品（包括特种劳动防护用品和一般劳动防护用品）的购置费35安全生产教育支出管理人员的入职教育和再教育等所需教材费、授课费及场地和设备租赁费36工人入场教育和再教育、节假日和季节性安全教育、作业人员换岗转岗教育等所需教材费、授课费及场地和设备租赁费37开展施工现场安全操作技术方法演示、现场事故事件分析会等所发生的场地费、设备设施租赁费、人工费38组织开展安全知识竞赛、技能比赛等活动发生的场地和设备租赁费、人工费39组织开展观摩学习、经验交流等所需的材料费、人工费40安全生产培训支出个人安全技能培训、企业培训、相关安全法律法规及规范培训、推广安全生产适用的新技术和新设备培训等发生的资料费、差