2023年一级建造师考试法规考试重点

府采购法、反垄断法

1Z301010建设工程法律体系

劳动关系

残疾人保K1法、矿山安全法、劳动法,职业

5社会法社会保障关系

1.三个型要概念病防治法、安全生产法、劳动协议法

比会福利美系

法的体系：一种国家现行啊各个部门法构成的整体5刑法犯罪和刑罚刑法

三大诉讼沈：凡事诉讼法、行政诉讼法、刑

法律部门根格•定原则、境则所制定的同类法律规蒐的总称诉i公与非诉讼程序

।7法律流程M诉讼法

法

•种非诉讼法；仲裁法

我国的法律体系：以宪法为统帅,以比法仃关法、民以施法在彭衿法绯部n的法律为卜卜.由法

3.法的形式（7类）

律、行政法规.地方性法斑等多种层次的法律规范构成的中国轮色社会主义泣律体系。

法的形式是括法律创制方式和外撼体现形式.

部门调曳关系包括的重要法律

宪法,再加6个右关法（3个组织法,1个选我国法的形式（制定法形式.共七类）

1宪法及宪法有关法坟泊制度、社会制度

举法,1个片籍法,1个区域自治法）

■三类主体间（平等主体）到定单位名称法律地位

☆公民间国家根本大法,具有最高的法律地

民法商法（民商合宪法全㈤人大《宪法》

☆法人间便和效力

•原则,商法被认三法通则、计议法、物权法.侵权费任法、

2☆公民与法人间国家主权的事项

为是民法啊一部企业法、招标投标法

■两类关系各级人大、政府、法院、检察院的

分）

在财产关系优生.组织和职权

☆人身关系正族自治.尤其行政IX、基层群众

■行政主体与三类主体目治制度

全国人大《基本法

☆行政相对人犯罪和刑罚

»）《XX法》

☆行政法制版性主体法律时公民政治权利的转存,限制人身

全国人大常委会林例：民法通则

☆行政主体内制“由的强制措施和惩罚

行政地罚法、行政见议法、行政许可法、H（一般法律）

J行政法■四种关系境影响泞价法、部而房地产管理法、城乡规，|非国有财产的征收

☆行政管理关系以注、建筑法民事基本制度

☆行政法制监督美条基本经济制便

☆行政救济关系由公和仲裁制度

☆内部行政关系其他

记录法、土地首理法、原则化法、税收征收为执行法律的规定需要制定FJ事

4泾济法冶整经济关系行政法爆国务院（XX条例》

管理法、预步法、审计法、节否能源法、政项

先法规定的国务院行政管理«!!权

合用地方性法观的.应当合用地方性法现：国务院认为应当合用部n观章的.应当提请全国人民

里项

为执行法怵'行政法规的现定.葡

地方性法规.自治条地方人大及常委代表大会常务委员会祓决

《XX地方XX条例？要根据本区实际状况作出规定

例和单行条例个

强于•地力性事务

部门规章一国务《XX措施、规定、实施☆部门娩章之间，部门现率与地方政府规章之间对同一事项町规定不一致时,由国务院族决

部门规章多部门可联合制定

浣各瞽委堀则》

省级和较大的m《XX地XX描崎、规定、6.立案和审查

地方规章

级人民政府实施细则》

☆行政法规.地方性法观、自治条例和单行条例、规章,在公布后3011内报行关机关立案

4.法的效力层级

■如发现行政法规.地力性法烛、力治条例和单行条例同先苏或泣律抵触时的审查规定

（1）宪法至上

☆国务院，军委、高法、鬲检.省级人大常委会.可向全国人大常委会书面提出进行审杳的感

（2）上位法优于下位法

宝，由常委会工作机构分送有关专门委员会进行审查,提出意见

（3）尤其法优于一般法

☆其他国家机关、社会团体，企事业、公民,可向全国人大常委会怕Hi提出串音的世这，由常

（4）新法优于旧法

委会工作机构进行研究,决定与否审衣

5.需要由有关机关我决合用的特殊状况

■处理

■法律之间新的一般规定5旧啊尤其规定不一致的,由全国人人常委员裁决（注意不是国务院）

☆直接由人大专门委员会向制定机关提ill书面审表意见

■行政法规之间新的•段规定与旧的尤其烷定不一致的.由国务院裁决

☆也可由法律委员会与。•门委员会4开联合印杳会议，制定机关到会阐明，再向制定机关提出

■地方性法现、规章不一致时

书而申衣索|,|

☆同•机关制定的新的一般规定与旧的尤共规定不-假时.由制定机关裁决

☆制定机关应在两个月内提出与否修改的意见，并向法科委员会和I门委屈会反佛

女地方性法虔与部门规章之间对同一事项啊规定不一致,由国务院提出遨见•国务院认为应当

☆如制定机构不予修改的,可向委员长会议提出书面审奄意见却予以撤销的议窠.由委员长会2.法人的分类其他组织

及决定与否提请常委会会议审仪决定■分类

7.建设法☆企业法人：以盈利为目的

定义r询整国家行政管理机关、法人、法人以外的其他组织、公民在建设活动中产生的社会关系*泮企业法人：不以盈利为目的,分为行政法人、事业法人而社团法人三类

的法律爆范啊5称.1ft要包括建设法律和建设行政法规两大类■法人资格的快得（两种状况》

■建设民事商事法律关系的特点*成立之日获得：行政法人,不需要办理登记的事业法人和七团法人

*行关K商事的权利和义务关系*核准登记后获褥：企业法人和常醛办理法人登记的事业法人和社团法人

*是平等主体之间的关系3.法人在建设工程中的地位和作用

☆址费是财产关系.人身关系较少■法人啊地位

☆用要体现好偿性和财产性，血亶不是惩罚性和非财产性☆法人在建设工程中的地位表目前其具有民事权利能力和位3行为能力

1Z301020建设工程法人制度■法人叫作用

1.法人的柢念与条件☆法人是建设工程中的基木主体

■展念☆确立了铤设领域国有企业所有权和经营权的分离

☆“有M力将利倭〃和民力行为能力,依法林才享有用小权和却承扣民$*分我如融4.企业法人与西目格那魅的泄律关系

■法人1条件■项II经理部啊概念和设利

☆依法成立☆有必耍啊财产或经费☆有名称、组织机构和场所☆独立承担民力也任☆项目经理部不具有法人资格，是微工企业根据建设项H而组建的非常设的下属机构

★招标费城认定级别☆被代理人或代理人死亡

▲国务院或行缓（这是非常拓啊规定）☆代理人丧失民事行为能力

■委托代理町击任☆指定代理的人民法院或指定单位取消指定

☆书面的授权委托书应当找明代理人名称、代理事项、权限和期限，并的委托人筹名或考技承*被代理人与代理人之间叼监护关系消灭

*委托书授权不明啊,被代理人应当向第三人承担民事责任.，弋押人负连带责任6.代理的法律责任

5.代II行为的终止■特托他人代理应当本先荻得被代珅人的同意

■一般民事委托代理行为的绻止条件*特托他人代理应事先征褥被代咫人叫同意,或在事后及时曾如被代理人

（1）代理期满或完成（2）取消代理关系⑶代即人死亡（俄代理人死亡不终止代理关系）*如被代理人不一样意，由代理人对自己的料托行为负民事责任

（4）代理人丧失民事行为能力（5>一方或两方MJ机构终止☆但案急状况下为了保护被代理人的利益的特殊状况除外

■建设工程代现行为终止（1、2、5二种）7.无权代理

☆代理期间届满或代理事项完成■楣念

☆被代理人玳消委托或者代理人辞去委托（均不必征得对方同意，通知对方即可，但要承担喈☆行为人不具有代理权，但以他人的名义与第三人进行法律行为

隹贲任）■体现膨式：☆自始未经授权☆旭越代理权☆代理权己终止

☆作为冲代到人应不代理人的法人”小■后堀

■法定代理或指定代理终止☆被代理人予以追认，则转化为有权代理

☆被代理人森得或帙里民小行为能力☆被代理人不F追认，则为无权代理.揖任由无权代理人承担

☆本人懂得他人以本人名义实施民事行为而不作否认表达的.视为同意代理■第二人懂得行为人没有代理权还）行为人实旗民事行为给他人导致捌害的,由第二人和行为

8,表见代理-实朋是无权代理人负连带贲任

■概念■代理违法双方懂得的.由被代理人与代理人负连带费任

☆虽无代拜权，但表面上足以使人相信仃代理权的行为1Z301040建设工程物权制度

■表见代理三要件1.物权的察念与特性

☆须存在足以使Ml对人相信行为人其仆代理权的事实或理由（表见）物权包括所力权.用益物权和担保物权三大类

在行为人本人存在过格☆物权啊主体：法人、法人以外啊其他如织、自然人三大类

☆相对人为兴意一相对人懂徨行为人没仃代理权却与之实除法律行为,代理行为无效（相对人*物权的客体：不动产和动产两大类

怎意）■物权啊特性

■表见代理后果☆物权是支配权

☆该代理行力有效.术妥是为了保护善意相对人啊合法权益☆物权是绝对权

☆被代理人上承担表见代理行为附（E后，可向无权代理人追修☆物权是财产权

9.特殊状况代理的责任承担☆物权具有排他性：一物一权

■芬杆行押村不叫班一特代那人承扣赤仟.代刊!人谣带去仟2.物权的种第1.小）

■代理人不履行职费的一由代理人承担责任■所有权一对自己的J物享有占有权、使用权、收益权、处分权.

■代理人和第三人即通，损害被代理人利拄的，由代理人和第三人负连带也任■用益物权一对他人的物享有占有权、使用权、收益权。包括土地承包姓营权、建设用坨使用

权、宅基地使用权、地役权.☆可采用出让或划拨两种方式

■■保物权：抵押权，质权+留置权）☆设置后应申请登记,建设用地使用权自登记时设置

3.土地所有权■建设用培使用权的流转、续期和消灭

■国家或农艮集体依法对归其所“的土地所享仃的具力.支配性和绝对性的权利*当事人应采川书面形式维订协议,期限不得超过建设用地仅用权叼剌余年限

■国家所有土地所的权由18务院代无国家行使☆应向登记机关申请变更登记

■农民集体土地由本集体经济组织组员承包经花.桃地承包经含期30年*附着其上的建筑物等一并处分

■在土地承包经昔期限内,对承包土地进行调整啊,必须经村用会议三分之二以上组员或者三住宅建设用坦期限届满，自动续期；非住宅建设用地期限届满，根据法律规定

分之二以上村民代表同商,并报乡（tfi）人民政府或县姬农业都门同意■建设用地使用权的消灭

■国家实行土地用途管制，土地用途分为农用地、建设用地和未运用地三大类，产格限制用途☆应及时办理注销登记，登记机构收回建设用地使用权证书

转用5.地役权

■都巾市区土地属国家所有，农村和林市郊区土地，住基地、自留地.自用山属农I4集体所有■楣含（经典案例,在他人士地上通行的权利就是一种地役杈）

4.建设用地使用权☆为使用自己不动产的便利或提高其效益而按照协议的妁定运用他人不动产的权利

☆建设用地便用权只存在于国*土地上☆他人叼不动产为供役地

☆技得建沿用他便用权.享有占有.他用、的总的权利☆白R啊不动产为需很岫

■建设用地但用权向设置■性质站按照当事人约定的一种用益物权

☆建设用地但用权可地上、地表、地下分别设置■地役权的设况一书面的地役权怫议

女当事人名林和住所☆未经登记不发生效力.但法律另有烷定的除外

☆供役地和苗役地的位?I☆隔于国家所疔的自然资源,所疗权可不登记

女运用日的和精施☆不动产登记.山不动产所在地啊登记机构办理

☆运用期限■不动产登记与协议效力的关系

*费用及其文村方式☆一般状况下,自协议成立时生效,未办理物权登记的不影碓协议效力（买卖协议不需要登记》

☆处理争议町方式*但法律规定或协议外约定的.必须按其规定或约定（如抵抵必须登记生效）

■地役权的生效7,动产物权的设置和转让

☆协议生效时设置.诈强制规定登记■动产物权以占仃和交忖为公告手段

☆注意建设用地使用权必须登记后生效，是强制时■动产物权的设置和转让，自交付时发生效力

☆4.地上已姓有用益物权内，未经用益物权人同意，上地所有双人不均设置地役权■但特殊状况下,也需要疑记,否则不得刈抗善意第三人

■地役权的变动8.物权的保护（六种）

☆箫役地及番役地的用益物权找让时,受让人同步享有地役权■物权纠纷处理途径；和解、调解、仲威、诉讼

☆供役地及使世地的用拄物权转让时，地役权对受让人具有约束力■物权保护方式（5类民事优任方式）

6.不动产物权的渤置、变电、转计和消灭☆祈求碑V.权利

■一般规定☆祈求返还族物

☆不动产物权的效力，口记我J•登记徜时生效☆祈求排除妨杏或消除危险

★祈求修理、兔作、更换或恢复咀状3.建设工程债的常见种类

☆祈求损害好份■施I：协议简、买卖协仅债、侵权之依

女除民事员仁外.如违反行政现定.应承加行政费任1Z301060建设工程知假产权制度

☆构成犯罪町，班比刑事贲任1.知识产权向基本类型（6类）

1Z301050建设工程债权制度知识产权可分为两大类।一类是著作权,包括邻接权；一类是工业产权.木要包括专利权和新标

L概念权.

的具有相对性，即依权人、债务人乂能向特定的人主张权利、履行义务我国的知识产权包括：著作权、专利权、商标方用权,发现权、发明权，其他科技成果权,

■债权与物权的区别一一债权是加对权,而物权是绝对权2.mm权向法律卦花（无形财产权）

2.建设I.程愤为发生根拉：（协议'〃权、太庆泮理、不妥得到）■财产权、人身权的双及属性一一（如版权：收度权+笑名权》

■协仪：协仅引起俄的关系，是债发生的最近登、生普遍的根据。■专有性——绝对排他性

☆建筑物、构筑物或者其他设施及其搁置物.息挂物发生腹落,坠落导致他人损霄,所有人、■地区性——空间效力受地区限制

管理人或者使用人不能证明自己没有过忸的,应当承担但权贵仃,所有权、管理人或者使用人陪■期限性——超过法定期限，权利自动酒灭

偿后，有其他角责人的，有权向其他负贲人追偿3.专利权

☆以建挤物中拗柑:物品或者从建51物卜外落的物品3的仙人福名的.屐以确至详加打打人的.3.1专利权的有关概念

除可以让明自己不抢侵杈人的外，由可能加宙的建筑物使用人『以路信■概念指权利人在法律规定的期限内,对其发明发明所享有的制造、使用和梢管的。有权

■专利法保护对象（专利权％:体）

★发明（发明权三条件》☆如申请文件是上寄的.以寄出的却减日为申请日

▲必？ft是一种可以处理特定技术向超作网的发明性构思■专利审批制度

▲必於是详细的技术方案☆初步审酬1公布申请一自申请日起满18个月•即行公布

▲必须是运用自然规律的成果★实质审查一申请日3年内进行实质审§

女实用新型：小发明.n必须具有一定的形状或者构造,不能仅是指郎）☆专利权研予一均自公告之口起生效

☆外观设计：四条件）*（注意।生效之日从公告之H起,但期限是从申说之日起算）

3.2授予专利权的条件4商标法

■发明和实用新型的条件：♦奇性.发明性,实用性4.1商标法向有关概念

■外观设计町条件：新奇性、■感、,于工业应用■商标专•用权MJ内容（两项权能）

3.3专利权人的权利和期限☆商标&用权向内容只包括财产权，商标设计者的人身受著作权法保护

■4利权的小果（自申请日“算）*使用权一注册人充分支配小泥个使用啊杈利

☆发明一一☆实用新F——☆外观设说——★禁止权一焚止他人未经许可使用

3.4专利的申请和审批■商标I用权的保护对敦

■申请专利而根交的文件,祈求括、阐明书乃其摘弹、■利短堂书☆6国事施标管利机关核准注册的商标.赧注册商标不5保护

■I利申请日4.2商标权向申请、审资和同意

☆国务院专利行政主管部门收到专利申请文件之日为中谙n■商标注册的甲式和同意

★初步审定和公告■注册商标的使用许可

▲初步审定包括形式市长和实质市代两步.通过后予以公布☆指商标注册人通过签IT商标使用权许可桃议,许可他人使用其注册商标的行为

★异议科字☆经许可使用他人注册而标的.必须在商品上标明被许可人ION称和商品产地

▲对初步审定向商标,力公告之日起3个月内,可攫出异议5.著作权（版权）

▲为标L阿根IH状况作上故定5.1著作权向有关概念

▲夕"人不眠:'3可4收到诩知15天内中济发仅■建设工程活动中的贡作权作品（三类）

▲中收成匕d,而林小广核业注册☆文字作品☆建筑作乩☆图形作品

☆核准注册一对初审公告的商标.无异议或异议不成立的.F以核准注册5.2：类作,；,的苦作权

4.3注册商标妁续展、转让和使用许可■单位作品

■注册商标的续期☆由法人或其他坦织主持，代我法人或者其他组织意志创作,并由法人或者其他如织承担贵任

☆注册商标有效期为.自核准注册之日起算（注意与专利权不一样,专利权自中常之日起算）的作品

☆可无多次地提出续展申请，每次续展注册的有效期为☆单位作品法人或者其他俎猊视为作者，著作权完全归单位所有

☆应在到期中6个月内申请，还有6个月的宽展期，宽展期满仍未中请的，注销其注册商标☆如招标文件、投标文件

■itfflififteBWih■邮务作品

☆转让注册商标的，转让人和受让人应共同向商标局提出中谙☆公民为完成法人或者依织工作任务所创作的作品是职务作品

☆商标专用权可以同企业或商誉同步我止，也可以将商标单独芳让☆职务作品的著作权由作者享仃，但法人或俎织有权在其业务范区内优先使用,作品完成两年内,

未纣单位向西.年拧不得i午可第二人以。单位使用的相似方式仗用该作品6.计算机软件的法律保护

☆卜列竹形的职务作枯作齐字“宝幺权.苦作权啊共他权利由单Z%花.电位可以「以作者奖励6.1计算机软件的概念

▲也曜是利使用方法人或若其他如织啊物质技术条件创作.并由法入或者编织承担贵仆的设计图■软件著作权的U」履

纸、地图、i|见机软件《女i般状况下，软件著作权属于状件开发者,另有规定的除外

▲法律*行政法规规定或者协议约定著作权由法人享有啊职务作品☆如无相反证明.在软件上第*啊自然人.法人或者其他组织为开发者

■委托作品女两个以上的自然人、法人，其他组织合作开发的软件,其有作权归属由合作开发者签订书面

色委托作品著作权叼归及由委托人和受托人他过协议约定林议约定

☆协议未作明麻约定或拧没仃籁订协议的.著作权属于受托人女接受他人委托开发的软件,其著作权的归属由委托人与受托人停订书囹协议约定；无书面协

☆如勘察设i•文件议或者协议无作明确约定叼，其著作权由受托人享桁

5.3著作权的保护期☆由国家机关下达任务开发的软件，著作权的打彷，行使由项目任务由或者协议规定；项目住

■作者叫笑名权、修改权、保护作品完整权的保护期不受限制务仁或并协议中未作明确现定的,软件著作权由接受任务时法人或并如组*ft

■公民的作品，其刊曾权、使用权和获褥酬劳权时保护期，为作者终身及其死后5