2026年学历类自考公司法行政法与行政诉讼法参考题库含答案解析

2026年学历类自考公司法行政法与行政诉讼法参考题库含答案解析一、公司法部分（一）单项选择题1.甲、乙、丙拟共同设立A有限责任公司，甲以一套评估价值100万元的房产出资，但未办理产权转移登记；乙以其持有的B公司20%股权出资，该股权已设定质押；丙以货币50万元出资并已实缴。根据《公司法》及司法解释，下列关于出资效力的表述正确的是（）。A.甲的房产出资因未转移登记而无效B.乙的股权出资因质押未解除而无效C.丙的货币出资自存入公司账户时生效D.三人均需在公司成立后30日内补正出资瑕疵答案：C解析：根据《公司法司法解释三》第10条，出资人以房屋出资，已交付公司使用但未办理权属变更手续，在法院指定期间内办理的，可认定其已履行出资义务；甲仅未登记，并非当然无效，A错误。股权出资需满足“已依法转让”，质押未解除时股权上存在权利负担，无法完成转让，乙的出资存在瑕疵但非绝对无效，B错误。货币出资以实际缴纳为准，存入公司账户即完成出资，C正确。补正出资瑕疵的期限无法律强制规定为30日，D错误。2.某股份有限公司董事会共有9名成员，某次董事会会议讨论公司与关联方签订重大资产买卖合同事项。其中3名董事与交易对方存在关联关系。根据《公司法》规定，该次董事会的有效表决需满足（）。A.全体董事过半数通过B.非关联董事过半数通过C.非关联董事2/3以上通过D.全体董事2/3以上通过答案：B解析：《公司法》第124条规定，上市公司董事与董事会会议决议事项所涉及的企业有关联关系的，不得对该项决议行使表决权，也不得代理其他董事行使表决权。该董事会会议由过半数的无关联关系董事出席即可举行，所作决议须经无关联关系董事过半数通过。本题未明确为上市公司，但非上市股份公司可参照适用关联董事回避规则，因此有效表决需非关联董事过半数，B正确。（二）多项选择题3.下列关于有限责任公司股东查阅权的表述，符合《公司法》规定的有（）。A.股东可要求查阅公司会计账簿，需向公司提出书面请求并说明目的B.公司认为股东查阅会计账簿有不正当目的，可拒绝查阅，但应自股东提出请求之日起15日内书面答复并说明理由C.股东可查阅并复制公司章程、股东会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议和财务会计报告D.股东查阅权受侵害时，可向法院提起股东知情权纠纷诉讼，要求公司提供查阅答案：ABCD解析：《公司法》第33条规定，股东有权查阅、复制公司章程、股东会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议和财务会计报告；查阅公司会计账簿需书面请求并说明目的（A、C正确）。公司有合理根据认为股东查阅会计账簿有不正当目的，可能损害公司合法利益的，可以拒绝查阅，并应当自股东提出书面请求之日起15日内书面答复股东并说明理由（B正确）。股东可就查阅权受侵害提起诉讼（D正确）。4.下列情形中，公司可以收购本公司股份的有（）。A.减少公司注册资本B.与持有本公司股份的其他公司合并C.将股份用于员工持股计划或者股权激励D.股东因对股东大会作出的公司合并决议持异议，要求公司收购其股份答案：ABCD解析：《公司法》第142条规定，公司不得收购本公司股份，但有下列情形之一的除外：（一）减少公司注册资本；（二）与持有本公司股份的其他公司合并；（三）将股份用于员工持股计划或者股权激励；（四）股东因对股东大会作出的公司合并、分立决议持异议，要求公司收购其股份；（五）将股份用于转换上市公司发行的可转换为股票的公司债券；（六）上市公司为维护公司价值及股东权益所必需。因此ABCD均正确。（三）简答题5.简述股东代表诉讼的提起条件。答案：股东代表诉讼是指当公司合法权益受到不法侵害而公司怠于起诉时，符合法定条件的股东以自己名义为公司利益提起的诉讼。提起条件包括：（1）主体适格：有限责任公司的股东、股份有限公司连续180日以上单独或合计持有公司1%以上股份的股东；（2）前置程序：股东需先书面请求监事会（监事）或董事会（执行董事）向人民法院提起诉讼，监事会（监事）或董事会（执行董事）收到请求后拒绝提起诉讼，或自收到请求之日起30日内未提起诉讼；（3）诉讼事由：他人侵犯公司合法权益，给公司造成损失（包括董事、监事、高级管理人员执行职务违反法律、行政法规或公司章程的行为）；（4）诉讼目的：为公司利益而非股东个人利益。6.简述公司僵局的认定标准及解决途径。答案：公司僵局是指公司在存续运行中由于股东或董事之间发生分歧或纠纷，且彼此不愿妥协而处于僵持状态，导致公司机构无法有效召集或虽能召集但无法形成有效决议的情形。认定标准包括：（1）公司持续两年以上无法召开股东会或股东大会；（2）股东表决时无法达到法定或公司章程规定的比例，持续两年以上不能作出有效的股东会或股东大会决议；（3）公司董事长期冲突，且无法通过股东会或股东大会解决；（4）公司经营管理发生严重困难，继续存续会使股东利益受到重大损失。解决途径：（1）内部救济：通过股权转让、公司回购股份、修改公司章程等方式打破僵局；（2）司法救济：持有公司全部股东表决权10%以上的股东可向法院提起公司解散之诉，法院可根据情况调解，促成公司收购股份或减资等方式解决，调解不成则判决解散公司。（四）案例分析题7.2024年3月，张某、李某、王某共同出资设立C科技有限公司，注册资本500万元，张某持股40%，李某30%，王某30%，公司章程规定“股东会决议须经代表2/3以上表决权的股东通过”。2025年6月，因市场变化，张某提议将公司经营范围从软件开发扩大至人工智能硬件销售，李某表示反对，王某未明确表态。张某遂自行召集并主持股东会，会议记录记载：“应到3人，实到2人（张某、王某），代表60%表决权，经表决，张某同意，王某弃权，决议通过变更经营范围。”李某以决议程序违法为由向法院起诉，请求确认决议无效。问题：（1）该股东会决议的召集程序是否合法？（2）决议的表决是否符合公司章程规定？（3）法院应如何认定该决议的效力？答案：（1）召集程序不合法。根据《公司法》第40条，有限责任公司股东会会议由董事会召集，董事长主持；董事会不能履行或不履行召集职责的，由监事会或不设监事会的公司的监事召集和主持；监事会或监事不召集和主持的，代表1/10以上表决权的股东可以自行召集和主持。本案中，张某未举证证明董事会、监事会（监事）未履行召集职责，直接自行召集股东会，违反法定程序。（2）表决不符合公司章程规定。公司章程明确“股东会决议须经代表2/3以上表决权的股东通过”，变更经营范围属于公司章程规定的特别决议事项（《公司法》第43条规定，修改公司章程、增加或减少注册资本、公司合并分立解散或变更公司形式需2/3以上表决权通过，经营范围变更虽非法定特别决议，但公司章程可自行规定更高表决比例）。本次股东会实到股东代表60%表决权，王某弃权，实际同意的表决权仅40%（张某），未达到2/3（约333.33万元，对应66.67%表决权），表决未通过。（3）法院应认定该决议不成立。根据《公司法司法解释四》第5条，股东会未召开会议、会议未对决议事项进行表决、出席会议人数或股东所持表决权不符合公司章程规定、表决结果未达到公司章程规定的通过比例等情形，当事人主张决议不成立的，法院应予支持。本案中，决议既存在召集程序违法，又未达到公司章程规定的表决比例，应认定决议不成立而非无效（无效需内容违法，本案决议内容未违法）。二、行政法与行政诉讼法部分（一）单项选择题8.某县市场监管局对甲公司作出罚款5万元的行政处罚决定，甲公司不服申请行政复议。根据《行政复议法》规定，本案行政复议机关应为（）。A.县市场监管局B.县人民政府C.市市场监管局D.县人民政府或市市场监管局答案：D解析：《行政复议法》第24条规定，对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，由申请人选择，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议。县市场监管局作为县级政府工作部门，复议机关为县人民政府或市市场监管局，D正确。9.某区城管执法局认定王某在临街商铺外搭建遮阳棚属于违法建设，作出《限期拆除决定书》。王某未按期拆除，区城管执法局遂自行强制拆除。根据《行政强制法》规定，下列表述正确的是（）。A.区城管执法局有权自行强制拆除，无需申请法院B.强制拆除前应催告王某履行义务C.强制拆除属于行政强制措施D.王某对强制拆除行为不服，只能申请行政复议，不能提起行政诉讼答案：B解析：《行政强制法》第35条规定，行政机关作出强制执行决定前，应当事先催告当事人履行义务。第44条规定，对违法的建筑物、构筑物、设施等需要强制拆除的，应当由行政机关予以公告，限期当事人自行拆除。当事人在法定期限内不申请行政复议或提起行政诉讼，又不拆除的，行政机关可以依法强制拆除。区城管执法局需满足“当事人未复议诉讼且未拆除”的条件方可自行强制拆除，A错误。强制拆除属于行政强制执行（而非强制措施），C错误。对强制拆除行为不服，可依法提起行政诉讼，D错误。B正确。（二）多项选择题10.下列属于行政诉讼受案范围的有（）。A.某县公安局对甲作出的行政拘留决定B.某乡政府发布的《关于规范农村宅基地审批的通知》C.某区人社局拒绝向乙发放失业保险金的行为D.某市政府作出的对丙企业不予行政许可的决定答案：ACD解析：《行政诉讼法》第12条规定，行政拘留（A）、行政不作为（拒绝发放失业保险金，C）、不予行政许可（D）均属于受案范围。B项属于抽象行政行为（针对不特定对象、可反复适用的规范性文件），不属于受案范围（除非附带审查），故排除B。11.下列关于行政诉讼被告的表述，正确的有（）。A.经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关是被告B.法律、法规、规章授权的组织作出行政行为的，该组织是被告C.行政机关委托的组织作出行政行为的，委托的行政机关是被告D.两个以上行政机关作出同一行政行为的，共同作出行政行为的行政机关是共同被告答案：BCD解析：《行政诉讼法》第26条规定，经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告（A错误）。法律、法规、规章授权的组织为被告（B正确）。行政机关委托的组织为被告时，委托机关是被告（C正确）。共同行政行为的，共同作出的机关为共同被告（D正确）。（三）简答题12.简述行政行为的合法要件。答案：行政行为合法需同时满足以下要件：（1）主体合法：作出行政行为的行政主体具有行政职权，具备行政主体资格；（2）权限合法：行政行为在行政主体法定职权范围内，无超越职权（横向越权）或滥用职权（纵向越权）；（3）内容合法：行政行为所依据的事实清楚、证据确凿，适用法律、法规、规章正确，内容明确、适当，符合立法目的和公序良俗；（4）程序合法：行政行为符合法定程序步骤、顺序、方式、时限，如履行告知、听证、回避等程序；（5）形式合法：行政行为符合法定的书面形式、签章要求等。13.简述行政诉讼中被告的举证责任及例外情形。答案：行政诉讼中被告对作出的行政行为负有举证责任，应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件（《行政诉讼法》第34条）。举证责任例外情形包括：（1）原告起诉被告不履行法定职责的，原告应当提供其向被告提出申请的证据（被告应当依职权主动履行的除外）；（2）在行政赔偿、补偿的案件中，原告应当对行政行为造成的损害提供证据（因被告的原因导致原告无法举证的，由被告承担举证责任）；（3）被告认为原告起诉超过起诉期限的，由被告承担举证责任。（四）案例分析题14.2025年2月，某市生态环境局接到群众举报，称某化工企业（位于该市A区）违规排放污水。执法人员李某、王某未出示执法证件，直接进入企业厂区拍摄视频、提取水样，并当场作出《行政处罚决定书》，认定企业超标排放，罚款20万元，要求3日内缴纳。企业负责人张某提出异议，李某称“举报属实，无需听证”。企业不服，向法院提起行政诉讼。问题：（1）生态环境局的行政处罚程序存在哪些违法之处？（2）若企业在诉讼中提出赔偿请求，法院应如何处理？答案：（1）程序违法之处：①未出示执法证件。《行政处罚法》第55条规定，执法人员在调查或进行检查时，应当主动向当事人或者有关人员出示执法证件；②未履行告知义务。第44条规定，行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据，并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利；③未给予当事人陈述申辩机会。第45条规定，当事人有权进行陈述和申辩，行政机关必须充分听取当事人的意见；④当场作出20万元罚款违反简易程序适用条件。《行政处罚法》第51条规定，违法事实确凿并有法定依据，对公民处以200元以下、对法人或其他组织处以3000元以下罚款或警告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定，20万元罚款应适用一般程