灭火和应急疏散预案演练制度模板

一、总则（一）目的与依据为有效预防和扑救本单位可能发生的火灾事故，规范灭火和应急疏散预案的演练工作，检验预案的科学性、实用性和可操作性，提高全体员工的消防安全意识、自防自救能力以及应急处置队伍的协同作战能力，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，依据国家相关消防法律法规及本单位实际情况，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本单位内部所有区域的灭火和应急疏散预案演练活动。全体员工均有参与和配合演练的义务。（三）基本原则1.安全第一，预防为主：演练工作应始终将人员安全放在首位，严格遵守操作规程，防止在演练过程中发生任何安全事故。2.统一指挥，分级负责：演练活动在单位消防安全责任人的统一领导下，由消防安全管理部门牵头组织，各部门、各岗位分工负责，密切配合。3.结合实际，注重实效：演练内容应紧密结合本单位的火灾风险特点、生产经营性质以及可能发生的火灾类型，力求贴近实战，注重演练效果。4.定期演练，持续改进：按照规定频次组织演练，并对每次演练情况进行总结评估，针对发现的问题及时修订预案和改进工作。二、组织机构与职责（一）演练领导小组单位应成立由消防安全责任人任组长，消防安全管理人任副组长，各部门负责人及相关专业人员为成员的演练领导小组。其主要职责包括：1.审定年度演练计划和演练方案。2.组织、指挥和协调演练活动。3.负责演练所需资源的调配和保障。4.对演练效果进行评估和总结，审批演练报告。5.决定演练的启动、中止和终止。（二）演练工作小组在演练领导小组的领导下，可根据演练需要设立若干工作小组，明确各组职责：1.策划与协调组：通常由消防安全管理部门人员组成，负责演练方案的具体策划、制定，演练通知的下发，各小组间的协调联络，以及演练全程的记录。2.疏散引导组：由各部门负责人及指定的疏散引导员组成，负责在演练中引导员工按照预定疏散路线有序撤离至安全区域，并清点人数，防止拥挤、踩踏事故。3.灭火行动组：由单位义务消防队员或熟悉消防器材使用的员工组成，负责在安全前提下，按照预案要求使用灭火器材对初期火灾进行扑救。4.警戒保卫组：负责演练现场的警戒，禁止无关人员进入，维护疏散通道畅通，保护重要物资，引导外部救援力量（如模拟）进入。5.医疗救护组：负责演练中模拟伤员的初步救治和转运，配备必要的急救药品和器材。6.通讯联络组：负责演练期间的内外通讯联络，确保指令传达畅通。7.后勤保障组：负责演练所需消防器材、演练道具、照明、饮用水等物资的准备和供应。三、演练的组织与实施（一）演练计划与准备1.年度演练计划：消防安全管理部门应于每年年初根据本单位实际情况和消防安全工作重点，制定年度灭火和应急疏散预案演练计划，明确演练的类型、频次、大致时间、主要内容和组织方式等，报演练领导小组审批后实施。2.演练方案制定：每次演练前，应根据年度计划和实际需求，制定详细的演练方案。方案应包括：*演练名称、目的、意义；*演练时间、地点、参演单位及人员；*模拟火灾场景设定（起火部位、燃烧物质、火势发展趋势等）；*组织机构及各小组职责分工；*演练流程、步骤及各阶段行动要求；*疏散路线、集合点及标识；*使用的消防设施、器材和演练道具；*安全注意事项及应急防范措施；*演练评估标准和方法；*演练总结报告要求。3.演练通知与培训：演练方案确定后，应提前向参演人员和相关部门发布演练通知，明确演练时间、地点、内容、集合点及注意事项。对参演人员特别是各行动小组人员，应进行必要的培训，使其熟悉演练流程、各自职责和操作技能。4.物资器材准备：后勤保障组及相关部门应根据演练方案，准备并检查所需的消防器材（如灭火器、水带、水枪等）、通讯设备、医疗救护用品、演练道具（如发烟装置、警示带等）、记录设备（相机、摄像机等）及个人防护用品等，确保性能完好，数量充足。5.场景布置与安全检查：演练前应对演练现场进行必要的布置，如设置疏散指示标识、警戒区域等。同时，要对演练区域进行全面的安全检查，清除可能影响演练安全的障碍物，确保疏散通道、安全出口畅通，消防设施完好有效。（二）演练的形式与频次1.演练形式：演练可采取多种形式，包括：*桌面推演：由演练领导小组及各小组负责人参加，通过讨论和推演的方式，检验预案的逻辑性和可操作性，磨合指挥协调机制。*实战演练：组织员工按照预案要求，进行真实场景下的模拟火灾报警、人员疏散、初期火灾扑救等行动。*单项演练：针对某一特定环节或某一小组的功能进行的演练，如疏散引导演练、灭火器材使用演练等。*综合演练：针对多种火灾风险或多个应急环节进行的全面演练，检验整体应急响应能力。2.演练频次：*消防安全重点单位至少每半年应组织一次综合演练；其他单位至少每年组织一次综合演练。*对于火灾危险性较大、人员密集的场所，可根据实际情况适当增加演练频次。*新员工上岗前、员工转岗或离岗较长时间返岗后，应进行专项的消防安全知识培训和疏散逃生技能演练。*每逢重大节日、重要活动前，宜组织针对性的演练。（三）演练实施步骤1.演练启动：演练总指挥宣布演练开始，通讯联络组发出“火警”信号或模拟报警。2.火情确认与报警：发现“火情”人员（模拟）立即向本单位消防控制室或指定人员报告，消防控制室或指定人员确认后，按预案程序启动应急响应，拨打“119”报警（模拟或根据演练方案决定是否真报）。3.初期火灾扑救：灭火行动组在确保安全的前提下，迅速携带灭火器材赶赴“火场”，对初期火灾进行有效扑救。4.人员疏散引导：听到火警信号或疏散指令后，各部门员工在疏散引导组的指引下，用湿毛巾（或衣物）捂住口鼻，低姿弯腰，沿预定疏散路线，迅速、有序地撤离至指定的安全集合点。疏散过程中，应注意检查各区域是否有被困人员。5.警戒与救护：警戒保卫组立即对“火场”及周边区域进行警戒，禁止无关人员进入，维护现场秩序。医疗救护组对“受伤”人员进行初步救治和转移。6.通讯与协调：通讯联络组保持与各小组及外部（如模拟消防队）的通讯畅通，及时传递信息和指令。7.演练结束：当所有参演人员到达安全集合点，各小组完成预定演练科目，且无安全隐患后，由总指挥宣布演练结束。四、演练总结与评估（一）演练总结演练结束后，应立即组织参演人员进行现场总结。各小组负责人汇报演练情况，参演人员可就演练过程中的感受、发现的问题提出意见和建议。（二）演练评估演练领导小组应组织相关人员对演练全过程进行评估。评估内容包括：1.演练目标的实现程度；2.组织机构及职责分工的合理性；3.演练流程的顺畅性和各环节衔接情况；4.参演人员的应急响应能力和操作技能水平；5.应急物资、装备的准备和使用情况；6.预案内容的科学性、实用性和可操作性；7.演练过程中存在的问题和不足。（三）演练报告与改进1.演练结束后，消防安全管理部门应根据演练记录和评估情况，撰写演练总结报告。报告应包括演练基本情况、主要成效、存在问题、改进措施及对预案的修改建议等内容，报演练领导小组审批。2.针对演练中发现的问题和不足，相关部门应制定整改措施，明确责任人及完成时限，并跟踪落实。3.根据演练评估结果和实际情况变化，及时对应急疏散预案进行修订和完善，确保预案的时效性和适用性。演练记录、评估报告及整改情况等资料应归档保存，保存期限不少于三年。五、演练保障（一）人员保障各部门应积极支持和配合演练工作，确保参演人员按时参加，不得无故缺席。演练指挥人员和各行动小组人员应保持相对稳定，以保证演练的连续性和有效性。（二）物资与经费保障单位应根据演练需要，配备必要的消防器材、演练道具、通讯设备、医疗用品等物资，并确保演练经费的投入，保障演练工作的顺利开展。（三）培训保障定期组织对全体员工的消防安全知识、灭火技能和疏散逃生能力的培训，特别是对各应急行动小组人员的专项技能培训，提高其应急处置能力。（四）安全保障演练过程中必须把安全放在首位，严格遵守操作规程。对可能产生的风险要有预判和防范措施，防止演练变成实害。演练