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文档简介
工会内部财务管理制度范本第一章总则第一条为规范工会财务行为,加强财务管理,提高资金使用效益,保障工会各项工作的顺利开展,根据《中华人民共和国工会法》、《中国工会章程》以及国家有关财经法律法规和上级工会财务制度,结合本单位工会实际情况,制定本制度。第二条本制度适用于本工会的各项财务活动。工会财务工作是工会工作的重要组成部分,必须坚持党的领导,坚持民主管理和群众监督,确保工会经费取之于民、用之于民。第三条工会财务管理的基本原则:(一)遵纪守法原则。严格遵守国家法律法规和财经纪律,执行上级工会的财务规章制度。(二)民主管理原则。工会经费的收支情况应定期向会员代表大会或会员大会报告,接受会员监督。(三)预算控制原则。工会经费收支实行预算管理,各项支出必须在批准的预算范围内执行。(四)勤俭节约原则。发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神,反对铺张浪费,提高经费使用效益。(五)服务职工原则。工会经费主要用于为职工服务和开展工会活动,保障职工的合法权益。第四条工会财务管理的基本任务:(一)依法组织各项收入,确保经费来源稳定。(二)合理编制预算,严格执行预算,规范办理各项支出。(三)加强资产管理,防止资产流失。(四)建立健全财务管理制度,规范会计核算,提高财务管理水平。(五)加强财务监督,保障经费使用合规、有效。第二章组织机构与职责第五条工会委员会是工会财务工作的领导机构,对工会财务工作负总责,其主要职责是:(一)审议批准工会年度经费预算、决算草案。(二)审议批准工会重大经费支出项目。(三)定期听取工会财务工作汇报,研究解决财务工作中的重大问题。(四)决定工会财务机构的设置、财务人员的配备及其职责。第六条工会财务部门(或指定专人,下同)是工会财务管理的职能部门,负责工会日常财务管理和会计核算工作,其主要职责是:(一)编制工会年度经费预算、决算草案,报工会委员会审议。(二)组织工会各项收入,办理经费收缴手续。(三)严格按照预算和财务制度规定办理各项支出,审核原始凭证的合法性、真实性和完整性。(四)进行会计核算,登记会计账簿,编制会计报表。(五)管理工会资产,定期进行清查盘点。(六)负责工会财务档案的整理、保管和移交。(七)定期向工会委员会和经费审查委员会报告财务收支情况。第七条工会经费审查委员会是工会经费收支和财产管理的监督机构,其主要职责是:(一)审查工会经费预算、决算的编制和执行情况。(二)审查工会经费收支的合法性、真实性和效益性。(三)审查工会资产的管理和使用情况。(四)对工会财务工作提出意见和建议,督促整改存在的问题。(五)向会员代表大会或会员大会报告经费审查情况。第八条工会主席对工会财务工作负主要领导责任,分管财务工作的工会领导协助主席负责工会财务工作。财务人员应具备相应的专业知识和技能,遵守职业道德,依法履行职责。第三章工会经费收入管理第九条工会经费收入包括:(一)会员缴纳的会费。(二)按规定比例从单位行政拨缴的工会经费。(三)上级工会补助的款项。(四)单位行政给予的补助款项(如有)。(五)工会所属的企事业单位上缴的收入(如有)。(六)利息收入。(七)其他合法收入。第十条会员会费按照会员本人月工资收入的规定比例缴纳,工资收入按国家统计局规定的工资总额组成范围确定。会费由工会财务部门负责收缴,定期公布会费收缴情况。第十一条单位行政拨缴的工会经费,应按照有关规定及时足额划拨到工会专用账户。工会应主动与单位行政沟通,确保经费及时到位。第十二条各项收入应及时入账,不得坐支,不得私设“小金库”,不得截留、挪用。第四章工会经费支出管理第十三条工会经费支出应坚持遵纪守法、预算控制、保障重点、勤俭节约、民主决策的原则。第十四条工会经费支出范围包括:(一)职工活动支出:用于开展职工教育、文体、宣传等活动发生的支出。1.职工教育费:用于工会举办的职工教育、业务培训等方面的支出。2.文体活动费:用于工会举办的职工业余文体活动、购置文体用品、场地租赁等方面的支出。3.宣传活动费:用于工会开展政治、时事、政策、科技等宣传活动的支出。4.其他活动支出:用于工会组织的其他活动,如劳动竞赛、技术革新等方面的支出。(二)维权支出:用于工会维护职工权益的支出,包括劳动关系协调、劳动保护、困难职工帮扶、法律援助等。(三)业务支出:用于工会自身建设和开展业务工作的支出,包括工会干部培训、会议费、办公费、差旅费、专项调研等。(四)行政支出:用于工会专职人员的人员经费、办公费、差旅费等(如工会有专职人员)。(五)对下级工会补助支出:用于对下级工会的经费补助(如本工会为上级工会)。(六)其他支出:用于与工会活动相关的其他必要支出。第十五条工会经费支出应严格执行国家有关财务制度和开支标准,严格遵守审批程序。各项支出必须取得合法、有效的原始凭证。第十六条严格控制会议费、培训费、差旅费等一般性支出。举办大型活动或购置大额物品,应事先编制详细方案和预算,报工会委员会审批。第十七条工会经费不得用于非工会活动的开支,不得支付社会摊派或变相摊派的费用,不得为单位和个人提供资金拆借、担保等。严禁以任何名义发放奖金、津贴,严禁滥发实物。第十八条各项支出的审批权限:(一)小额支出:由工会主席(或分管财务领导)审批。(二)较大金额支出:由工会委员会集体研究决定后,由工会主席审批。(三)重大金额支出或专项支出:须经会员代表大会或会员大会审议通过(如制度规定或工会委员会认为必要时)。具体审批权限标准由工会委员会根据本单位实际情况确定。第五章工会资金管理第十九条工会应在国有商业银行开设专用银行账户,用于工会经费的收付和管理。银行账户的开设、变更和撤销,须经工会委员会批准,并报上级工会备案。第二十条严格遵守现金管理规定,库存现金不得超过规定限额。严禁白条抵库,严禁挪用现金,严禁公款私存。第二十一条银行存款应定期对账,每月至少核对一次。对未达账项,应及时查明原因,编制银行存款余额调节表,确保账实相符。第二十二条严格票据管理。支票、汇票等银行票据由专人保管,建立领用登记制度。财务专用章和法人章应分开保管。第六章工会财务预算、决算管理第二十三条工会财务预算是工会年度财务收支计划,应根据工会工作计划和上级工会要求,结合经费收入情况,按照“量入为出、收支平衡、略有结余”的原则编制。第二十四条预算编制应全面、真实、准确,不得虚列收入或支出。预算草案编制完成后,应提交工会经费审查委员会审查,经工会委员会审议批准后执行,并报上级工会备案。第二十五条预算执行过程中,如遇重大变动,需要调整预算时,应按预算编制程序报工会委员会审批。第二十六条年度终了,工会财务部门应及时编制年度决算草案。决算草案应真实反映工会年度财务收支状况和结果,经工会经费审查委员会审查,工会委员会审议批准后,报上级工会备案,并向会员代表大会或会员大会报告。第七章工会财务监督与审计第二十七条工会经费的收支情况应定期向会员公开,接受会员监督。每年至少向会员代表大会或会员大会报告一次经费收支和管理情况。第二十八条工会经费审查委员会应依照有关规定,对工会经费的收、管、用情况进行定期或不定期审查,并将审查结果向工会委员会和会员代表大会报告。第二十九条工会应自觉接受上级工会的财务指导和监督检查,积极配合上级工会和有关部门的审计工作。第三十条建立健全内部财务监督制度,财务人员对违反财务制度和财经纪律的行为有权拒绝办理,并向工会主席和上级工会报告。第八章工会财务档案管理第三十一条工会财务档案包括会计凭证、会计账簿、会计报表、预算决算、银行对账单、合同、文件等。第三十二条财务档案应按照会计档案管理规定进行整理、装订、归档和保管。专人负责,确保档案的安全和完整。第三十三条财务档案的查阅、复制、借出,须履行批准手续,并登记备案。原始凭证原则上不得借出。第九章责任追究第三十四条对严格遵守财务制度、在财务管理工作中成绩显著的单位和个人,工会应给予表彰和奖励。第三十五条对违反本制度规定,造成工会经费
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