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2026年村后备干部笔试试题A及答案一、单项选择题(共10题,每题1分,满分10分。每题只有1个正确答案)1.《乡村振兴促进法》明确,乡村振兴总要求中居于首位的是()A.生态宜居B.产业兴旺C.乡风文明D.治理有效答案:B解析:党的十九大报告及《乡村振兴促进法》明确产业兴旺是乡村振兴的首要任务,是解决农村发展问题的核心基础。2.2026年全国农业农村工作会议提出,全国粮食播种面积稳定的底线是()A.17亿亩B.17.5亿亩C.18亿亩D.18.5亿亩答案:B解析:根据2026年农业农村部发布的《粮食安全保障行动方案》,到2026年全国粮食播种面积稳定在17.5亿亩以上,确保粮食总产量稳定在1.4万亿斤以上。3.村级重大事项决策实行“四议两公开”制度,其中“两公开”指的是()A.提议公开、决议公开B.决议公开、实施结果公开C.审议公开、实施结果公开D.提议公开、审议公开答案:B解析:“四议两公开”即村党组织提议、村“两委”会议商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议,决议公开、实施结果公开。4.农村宅基地所有权归()所有A.农户B.村集体经济组织C.乡镇政府D.村委会答案:B解析:根据《土地管理法》,农村宅基地属于农民集体所有,具体由村集体经济组织或村民委员会代表集体行使所有权。5.村级集体经济组织经营性资产的股份确权,应当以()为基础合理设置股权A.人口股B.农龄股C.人口股与农龄股结合D.出资额答案:C解析:农业农村部《农村集体资产清产核资办法》要求,经营性资产股份确权以人口股为基础、农龄股为补充,兼顾集体成员资格与劳动贡献,严禁少数人侵占集体资产。6.防止规模性返贫监测对象中,纳入低保后家庭人均收入仍低于当地防止返贫监测线的农户,属于()A.脱贫不稳定户B.边缘易致贫户C.突发严重困难户D.低保兜底户答案:A解析:脱贫不稳定户指脱贫家庭中人均收入低于当地监测线、存在返贫风险的农户;边缘易致贫户指一般农户中人均收入低于监测线、存在致贫风险的农户;突发严重困难户指因病因灾因意外等导致刚性支出骤增、收入骤减,基本生活出现严重困难的农户。7.村级党组织的领导核心地位主要体现在()A.全权负责村级所有事务管理B.领导村级各类组织和各项工作C.直接开展村级集体经济经营D.独立审批村级所有财务支出答案:B解析:《中国共产党农村基层组织工作条例》明确,村党组织是村级各类组织和各项工作的领导核心,支持村委会、村集体经济组织依法依规开展工作,不直接替代具体经营、审批事务。8.2026年全国层面推广的农村人居环境整治提升重点任务是()A.厕所革命、生活垃圾治理、生活污水治理B.道路硬化、村庄绿化、路灯亮化C.危房改造、饮水安全、电网升级D.违建拆除、沟渠清淤、广场建设答案:A解析:《农村人居环境整治提升五年行动方案(2021-2025年)》到期后,2026年持续深化三大核心任务:农村卫生厕所普及率巩固在90%以上,生活垃圾收运处置体系覆盖所有行政村,生活污水治理率提升至45%。9.村级财务公开要求,集体日常收支情况至少()公开一次A.每月B.每季度C.每半年D.每年答案:A解析:《农村集体经济组织财务制度》明确,村级财务收支事项每月公开1次,集体资产处置、重大项目建设、惠农补贴发放等重大事项随时公开,接受村民监督。10.农村村民申请宅基地建房,审批主体是()A.村民委员会B.乡镇人民政府C.县级自然资源部门D.县级农业农村部门答案:B解析:2020年宅基地制度改革后,农村村民住宅用地由乡镇人民政府负责审核批准,县级相关部门负责业务指导和监督。二、多项选择题(共5题,每题2分,满分10分。每题有2个及以上正确答案,多选、少选、错选均不得分)1.下列属于2026年乡村产业振兴重点支持方向的有()A.农产品产地冷藏保鲜设施建设B.乡村民宿、休闲农业等农文旅融合项目C.高标准农田建设与种业振兴D.高污染、高耗能的低端加工企业E.农村电商与农产品出村进城工程答案:ABCE解析:2026年中央一号文件明确严禁高污染、高耗能产业向农村转移,重点支持农产品加工、冷链物流、农文旅融合、农村电商、高标准农田、种业振兴等绿色富民产业。2.村级矛盾纠纷化解“小事不出村、大事不出镇”要求下,村一级应当发挥作用的调解力量包括()A.村“两委”干部B.驻村法律顾问C.老党员、新乡贤D.村级警务室民警E.村人民调解委员会答案:ABCDE解析:村级矛盾化解构建“五位一体”调解机制,整合村“两委”、人民调解委员会、驻村民警、法律顾问、老党员新乡贤等力量,实现矛盾就地化解。3.下列惠农补贴中,直接发放到农户社保卡账户的有()A.耕地地力保护补贴B.实际种粮农民一次性补贴C.村级光伏电站收益分红D.农村低保金E.危房改造补助资金答案:ABDE解析:村级光伏电站收益属于村集体收益,应当按照规定用于公益岗位、小型公益事业、奖励补助等,不得直接平均分红给农户;其余惠农补贴均通过“一卡通”账户直接发放到户。4.农村集体“三资”指的是()A.资金B.资产C.资源D.资本E.资料答案:ABC解析:农村集体“三资”是指集体所有的资金、资产、资源,是村级集体经济发展的核心基础。5.新时代文明实践站在村级层面开展的重点活动包括()A.理论政策宣讲B.移风易俗宣传C.志愿服务活动D.封建迷信活动E.身边好人评选答案:ABCE解析:新时代文明实践站承担宣传群众、教育群众、服务群众职能,严禁开展封建迷信活动,重点开展理论宣讲、移风易俗、志愿服务、典型选树等活动。三、判断题(共10题,每题1分,满分10分。正确填√,错误填×)1.村后备干部可以不经过村民选举,直接担任村委会主任职务。()答案:×解析:村委会主任必须由村民直接选举产生,后备干部是村级组织储备的培养对象,任职必须符合法定选举程序。2.永久基本农田可以种植果树、挖塘养鱼发展高效农业。()答案:×解析:《基本农田保护条例》明确,永久基本农田严禁发展林果业、挖塘养鱼、非农建设,必须优先用于粮食生产。3.村级低保评议中,村“两委”干部直系亲属申请低保的,必须实行近亲属备案制度。()答案:√解析:村级低保、特困人员认定等惠民事项落实近亲属备案制度,防止优亲厚友问题发生。4.农村土地流转的期限可以超过承包期的剩余期限。()答案:×解析:《农村土地承包法》规定,土地经营权流转期限不得超过承包期剩余期限,流转收益归承包农户所有,任何组织不得截留。5.移风易俗工作中,村规民约可以规定对婚丧嫁娶大操大办的农户采取罚款措施。()答案:×解析:村规民约不得设定罚款等行政处罚措施,应当通过宣传引导、道德约束、红白理事会劝导等方式推进移风易俗。6.驻村第一书记和工作队的主要职责是建强村党组织、推进强村富民、提升治理水平、为民办事服务。()答案:√7.村级公益事业建设“一事一议”筹资筹劳,应当遵循村民自愿、量力而行的原则,不得强行摊派。()答案:√8.发现返贫致贫风险的农户,应当在15天内完成入户核实、评议公示等程序,符合条件的及时纳入监测范围。()答案:√9.村集体经济组织应当每年向成员公布集体收益分配方案,接受成员监督。()答案:√10.森林防火期内,村民可以在林区野外用火焚烧秸秆、荒草。()答案:×解析:森林防火期内严禁林区野外用火,违规用火将依法追究法律责任。四、简答题(共2题,每题10分,满分20分)1.简述作为村后备干部,应当如何协助村“两委”做好防止规模性返贫工作?参考答案:(1)常态化开展监测排查。按照“每月排查、季度研判”要求,紧盯脱贫户、低保户、残疾人户、独居老人户、大病重病户等重点群体,入户摸排收入支出、“两不愁三保障”及饮水安全情况,做到风险早发现、早干预;(2)精准落实帮扶措施。对纳入监测的农户,根据风险类型分类施策:对有劳动能力的落实产业就业帮扶,对接技能培训、公益岗位、小额信贷等政策;对无劳动能力的落实低保、特困、临时救助等兜底保障政策;对因病因灾导致困难的对接医疗救助、防返贫保险理赔等措施;(3)规范档案与动态管理。按照要求做好监测对象档案归集,及时更新收入、帮扶措施等信息,对风险消除的农户按程序标注退出,做到“进有标准、退有依据”;(4)做好政策宣传。通过入户走访、村民大会、微信群等方式,宣传防止返贫政策,提高村民政策知晓率,引导农户主动申报风险、主动参与帮扶;(5)接受群众监督。监测对象纳入、退出等环节严格落实公示公开要求,杜绝优亲厚友、漏评错退问题。2.简述村级治理中应当如何发挥村规民约的作用?参考答案:(1)规范制定程序。村规民约制定要充分征求村民意见,经村民会议表决通过,报乡镇人民政府备案,内容符合法律法规和公序良俗,不得侵犯村民合法权益;(2)聚焦重点内容。围绕移风易俗、邻里关系、环境卫生、公共秩序、集体资产保护等重点内容制定具体条款,明确倡导什么、禁止什么,避免内容空泛;(3)强化执行监督。建立由老党员、村民代表、新乡贤组成的村规民约监督执行小组,对遵守村规民约的农户通过“文明家庭”“美丽庭院”评选给予激励,对违反村规民约的通过批评教育、公开公示、道德评议等方式引导纠正,不得设定罚款、强制等违法措施;(4)动态调整完善。根据村庄发展实际,每年对村规民约执行情况进行评估,对不符合发展要求的条款及时按程序修订,确保贴合村情实际;(5)做好宣传引导。通过墙体标语、文化活动、入户宣讲等方式,让村规民约家喻户晓,引导村民自觉遵守,形成自治、法治、德治结合的治理格局。五、案例分析题(共2题,每题15分,满分30分)1.某村以水稻种植为主导产业,2026年计划依托高标准农田项目建设千亩优质稻示范基地,但部分农户担心土地流转收益低、基地务工收入没保障,不愿意参与土地流转;还有部分村民觉得基地建设是“村干部搞政绩”,对项目存在抵触情绪。如果你是该村后备干部,村“两委”安排你协助推进这项工作,你会怎么开展?参考答案:(1)摸清群众诉求。逐户上门走访有抵触情绪的农户,记录农户担心的核心问题:流转价格、务工岗位、项目收益分配、项目真实性等,分类建立诉求台账,做到底数清、情况明;(2)做好政策宣传解释。第一,组织村民代表到周边已建成的优质稻示范基地实地参观,实地了解流转收益、务工收入、产业效益情况,打消群众顾虑;第二,召开村民代表大会、院落会,邀请乡镇农业农村部门干部、农业企业负责人讲解项目内容:明确土地流转价格不低于当地平均流转价格10%,每3年根据物价水平上浮5%;优先吸纳本村农户特别是监测户、脱贫户到基地务工,工资不低于当地用工标准;项目产生的村集体收益按规定用于公益事业、村民分红;项目建设全程公开透明,接受村民监督,明确项目是带动村民增收、村集体增效的富民项目,不是政绩工程;(3)保障群众参与权。推选村民代表组成项目监督小组,全程参与土地流转合同签订、项目施工监督、收益分配核算等环节,对群众提出的合理意见及时吸纳,比如根据农户种植需求,预留部分菜地给不愿全部流转的农户,允许农户在基地务工时兼顾自家农活;(4)健全利益联结机制。推动村集体、农业企业、农户签订三方协议,明确流转收益按时发放、务工岗位优先保障、集体收益按比例分红的具体条款,合同由驻村法律顾问审核把关,保障农户合法权益;(5)做好后续服务。项目落地后定期收集农户诉求,协调解决务工、收益发放等问题,及时公开项目进展和收益情况,争取更多农户支持参与。2.你村两户村民因宅基地边界问题产生矛盾:张某建房时认为邻居李某侵占了自己20公分宅基地,李某认为自己建房有审批手续,边界没有问题,双方多次争吵,甚至差点发生肢体冲突,村“两委”安排你参与调解,你会怎么处理?参考答案:(1)第一时间到场稳控。接到矛盾信息后第一时间赶到现场,分开双方当事人,安抚情绪,告知双方争吵、肢体冲突解决不了问题,甚至会触犯法律,引导双方通过合法途径解决纠纷;(2)多方核实事实依据。第一,查阅双方宅基地审批档案、集体土地使用权证,明确宅基地四至边界的法定范围;第二,邀请乡镇自然资源所工作人员、村老老干部、当时参与宅基地划界的老村民到现场实地测量,确认边界实际位置,厘清双方争议点;第三,分别走访双方当事人及周边邻居,了解矛盾起因,明确是边界确实存在争议,还是因日常邻里矛盾引发的纠纷;(3)分类开展调解。如果经测量,李某建房确实超出审批范围侵占张某宅基地,向李某讲解《土地管理法》相关规定,说明超占宅基地属于违法行为,引导李某主动让出超占部分,或在双方自愿前提下通过经济补偿等方式协商解决;如果经测量李某建房未超出审批范围,向张某出示审批档案、测量结果,说明边界的法定依据,消除张某的误解;同时兼顾邻里关系,引导双方本着“远亲不如近邻”的原则互谅互让,比如在排水、通行等方面给予对方便利,避免矛盾激化;(4)签订调解协议。在双方达成一致意见后,邀请村人民调解委员会、驻村法律顾问见证,签订正式调解协议,明确边界划分、双方权利义务,协议留存村集体档案,避免后续再产生矛盾;(5)做好后续跟进。调解完成后定期回访双方,了解协议履行情况,及时化解新出现的小问题,引导双方建立和谐的邻里关系。六、论述题(共1题,满分20分)结合2026年乡村振兴工作要求,谈谈作为一名村后备干部,你将如何提升自身能力,更好地胜任村级工作?参考答案:作为村后备干部,是村级组织的“蓄水池”,直接联系服务群众,能力素质直接关系乡村振兴政策落地成效,2026年是“十四五”规划收官、衔接“十五五”规划的关键节点,面对粮食安全保障、产业发展、基层治理、服务群众的新要求,我将从五个方面提升能力,履行好岗位职责:一是筑牢政治能力,站稳群众立场。村级工作直接面对群众,首先要把政治能力放在第一位,主动学习习近平总书记关于“三农”工作的重要论述,学习中央及省市县关于乡村振兴的政策文件,准确把握政策要求,确保开展工作不跑偏、不走样;始终坚持以人民为中心的发展思想,把群众满意作为工作的出发点和落脚点,杜绝“官本位”思想,主动深入群众,听懂群众话、懂群众诉求,把政策落实到群众需要的地方,不搞形象工程、政绩工程。二是提升政策业务能力,成为“行家里手”。村级工作涉及低保、医保、宅基地审批、土地流转、产业发展、防返贫监测等多项业务,我将主动向乡镇业务干部、村“两委”老干部学习,熟练掌握各项惠农政策的申请条件、办理流程、补贴标准,成为政策“活字典”,让群众办事“少跑腿、不跑腿”;主动学习农业生产、电商运营、集体经济管理等专业知识,结合本村产业实际,思考适合本村的发展路径,为村“两委”决策提供合理建议,避免“外行指导内行”。三是提升群众工作能力,化解基层矛盾。村级工作大部分是

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