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文档简介

2026年山西省政府采购评审专家考试题库附含答案一、单项选择题(共20题,每题1分,每题的备选项中,只有1个最符合题意)1.根据《中华人民共和国政府采购法(2014修正)》,政府采购评审专家的聘期为(),聘期届满后经考核合格的可以续聘。A.1年B.2年C.3年D.5年答案:C解析:依据政府采购法及《政府采购评审专家管理办法》(财库〔2016〕198号)规定,评审专家聘期为3年,省级以上人民政府财政部门可根据实际工作需要调整聘期,但最长不得超过3年。2.山西省政府采购评审专家入库考试成绩合格线为(),考试合格后方可纳入全省评审专家库统一管理。A.60分B.70分C.80分D.90分答案:C解析:根据《山西省政府采购评审专家管理实施细则》(晋财购〔2023〕17号),评审专家准入考试采取闭卷机考形式,满分100分,80分及以上为合格,合格成绩有效期1年。3.采用竞争性谈判方式采购的,谈判小组由采购人代表和评审专家共()人以上单数组成,其中评审专家人数不得少于成员总数的三分之二。A.3B.5C.7D.9答案:A解析:《政府采购非招标采购方式管理办法》(财政部令第74号)第七条明确,竞争性谈判小组、询价小组由3人以上单数组成,达到公开招标数额标准的货物服务采购项目采用竞争性谈判、询价方式的,谈判、询价小组应当由5人以上单数组成。4.政府采购货物和服务项目中,价格分采用()计算,即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价,其价格分为满分。A.低价优先法B.综合评分法C.性价比法D.最高价优先法答案:A解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)第五十五条规定,价格分应当采用低价优先法计算,不得将供应商的注册地、注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件作为评分因素。5.评审专家与参加采购活动的供应商存在()情形的,可不用提出回避申请。A.参加采购活动前3年内担任供应商的监事B.与供应商的法定代表人是夫妻关系C.持有供应商上市公司0.5%流通股D.参加采购活动前3年内与供应商存在15万元业务往来答案:C解析:根据财库〔2016〕198号文第二十九条,评审专家与供应商存在利害关系需回避的情形包括:参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系、担任董事/监事/高级管理人员、与供应商控股股东或实际控制人存在亲属关系、持有供应商非上市公司股份等,持有上市公司1%以下流通股份不属于法定回避情形。6.山西省政府采购评审专家劳务报酬支付标准为,评审时间不满2小时的按()元/次支付,超过2小时的每增加1小时增加100元,每天最高不超过1000元。A.200B.300C.400D.500答案:B解析:依据《山西省财政厅关于调整政府采购评审专家劳务报酬标准的通知》(晋财购〔2022〕42号),省内政府采购项目评审专家劳务报酬按次按评审时长计算,不满2小时按300元支付,异地评审的交通、食宿费用由采购人或集中采购机构按同级党政机关差旅费标准另行承担,不得向供应商转嫁。7.政府采购项目公开招标过程中,投标文件中大写金额和小写金额不一致的,应当()。A.以小写金额为准B.以大写金额为准C.要求投标人书面澄清D.按无效投标处理答案:B解析:财政部令第87号第五十九条明确了投标文件的修正规则:大写金额与小写金额不一致的,以大写金额为准;总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准,单价金额小数点有明显错位的除外,修正后的报价经投标人书面确认后具有约束力。8.评审专家在评审过程中发现供应商存在明显串通投标线索的,应当()。A.直接判定该供应商投标无效B.立即向财政部门报告并留存相关证据C.要求供应商作出书面说明后继续评审D.终止评审程序答案:B解析:评审专家在评审中发现供应商存在串通投标、恶意报价、提供虚假材料等违法违规线索的,应当第一时间向现场采购组织人员说明,由采购组织方书面报告同级财政部门,配合财政部门开展调查取证,不得自行直接判定供应商违法或终止评审。9.采用框架协议采购方式的,封闭式框架协议的有效期一般不超过()。A.1年B.2年C.3年D.5年答案:B解析:《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》(财政部令第110号)第二十条规定,封闭式框架协议有效期一般不超过2年,对于采购需求稳定、频次高的服务类项目,报同级财政部门同意后可延长至3年;开放式框架协议有效期不受2年限制。10.山西省政府采购评审专家每年应当完成不少于()学时的继续教育,未完成继续教育的不得参与后续政府采购评审活动。A.8B.12C.16D.24答案:B解析:根据晋财购〔2023〕17号文第三十二条,评审专家每年度需完成不少于12学时的政府采购政策法规、评审实务、职业道德等内容的继续教育,继续教育完成情况作为评审专家续聘、考核的重要依据。11.政府采购评审过程中,下列做法符合规定的是()。A.评审专家在评审结束后将评审资料带离现场B.评审专家按照采购文件规定的评审标准独立评审C.评审专家接受供应商主动提出的澄清说明D.评审专家对评审过程中采购人的倾向性意见予以采纳答案:B解析:评审专家应当严格遵守评审工作纪律,按照采购文件确定的评审程序、评审方法、评审标准独立开展评审,不得泄露评审信息、不得私自接触供应商、不得发表倾向性或歧视性言论、不得将评审资料带离评审现场。12.政府采购促进中小企业发展政策中,对符合规定的小微企业报价,货物和服务项目可给予()的价格扣除,用扣除后的价格参与评审。A.3%-5%B.6%-10%C.10%-15%D.15%-20%答案:B解析:《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46号)规定,货物服务采购项目对小微企业报价给予6%—10%的价格扣除,工程项目给予3%—5%的价格扣除,具体扣除比例由采购文件明确,山西省统一执行货物服务类10%、工程类5%的顶格扣除标准。13.评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的,应当按照()的原则作出结论,持不同意见的成员应当在评审报告上签署不同意见并说明理由。A.采购人代表意见优先B.少数服从多数C.集中采购机构意见优先D.财政部门意见优先答案:B解析:无论是招标采购还是非招标采购方式,评审小组对共同认定事项存在争议的,均按照少数服从多数的原则形成结论,持不同意见的成员拒绝签署意见且不说明理由的,视为同意评审结论,评审小组应当在评审报告中书面记录相关情况。14.下列关于政府采购评审专家抽取的说法,正确的是()。A.采购人可以自行指定熟悉的专家参与评审B.专家抽取原则上在评审开始前半天内通过系统随机抽取C.对技术复杂、专业性强的项目,经财政部门批准可直接选定相应专业领域的专家D.专家名单在评审结束前应当保密答案:D解析:评审专家抽取应当通过山西省政府采购评审专家管理系统随机抽取,抽取时间原则上在评审活动开始前2小时内进行,专家名单在中标(成交)结果公告前应当严格保密,任何单位和个人不得提前泄露。对技术复杂、通过随机方式难以确定合适专家的项目,经主管预算单位同意后可自行选定相应专家,相关情况应当随采购文件一并存档。15.政府采购项目中,投标有效期从()之日起计算。A.招标文件发布B.投标人提交投标文件截止C.开标D.中标通知书发出答案:B解析:财政部令第87号第二十三条规定,投标有效期从提交投标文件的截止之日起算,投标文件中承诺的投标有效期应当不少于招标文件载明的投标有效期,投标有效期内投标人撤销投标文件的,采购人或采购代理机构可不退还其投标保证金。16.评审专家未按照采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准开展评审,影响中标、成交结果的,由财政部门给予警告,并处()的罚款。A.2000元以上1万元以下B.2000元以上2万元以下C.5000元以上2万元以下D.1万元以上5万元以下答案:B解析:依据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第七十五条,评审专家未按规定开展评审、泄露评审信息、与供应商存在利害关系未回避的,处2000元以上2万元以下罚款,影响中标成交结果的,禁止其参加政府采购评审活动;有违法所得的,没收违法所得;构成犯罪的,依法追究刑事责任。17.政府购买服务项目的采购,购买主体应当按照()的原则,通过公平竞争方式择优确定服务供应商。A.公开公正、公平竞争、诚实信用B.质优价廉、注重绩效、公开透明C.公开公平、权责清晰、讲求绩效D.预算约束、公开透明、竞争择优答案:D解析:《政府购买服务管理办法》(财政部令第102号)规定,购买主体应当在预算约束前提下,按照公开透明、竞争择优的原则确定承接主体,不得将应当由政府直接履职的事项外包,购买服务期限一般不超过3年。18.政府采购质疑答复期限为,采购人或采购代理机构应当在收到质疑函后()个工作日内作出书面答复。A.3B.5C.7D.15答案:C解析:《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)第十三条规定,采购人、采购代理机构不得拒收质疑供应商在法定质疑期内发出的质疑函,应当在收到质疑函后7个工作日内作出答复,并以书面形式通知质疑供应商和其他相关供应商。19.下列采购方式中,不属于我国法定政府采购方式的是()。A.公开招标B.竞争性磋商C.单一来源采购D.协议供货答案:D解析:我国法定政府采购方式包括公开招标、邀请招标、竞争性谈判、竞争性磋商、单一来源采购、询价、框架协议采购共7种,协议供货属于框架协议采购的具体实现形式,并非独立法定采购方式。20.山西省范围内政府采购项目,评审专家因特殊情况不能按时参加评审的,应当提前()小时通过专家管理系统提交请假申请,累计3次无故缺席评审的,将被纳入不良行为记录。A.1B.2C.3D.4答案:B解析:根据晋财购〔2023〕17号文第三十八条,已被抽取确定的评审专家不能按时参加评审的,需至少提前2小时在系统内请假,不得委托他人代替参加评审,无故缺席、迟到超过30分钟的,按不良行为记录处理。二、多项选择题(共10题,每题2分,每题的备选项中,有2个或2个以上符合题意,至少有1个错项,错选本题不得分,少选每个选项得0.5分)1.政府采购评审专家享有的权利包括()。A.对政府采购制度及评审相关事项提出意见建议B.按照采购文件规定独立评审,不受任何单位或个人干预C.获取相应的评审劳务报酬D.要求采购人解释采购需求中存在歧义的内容E.直接确定中标成交供应商答案:ABCD解析:评审专家的权利包括独立评审权、劳动报酬获取权、知情权、建议权、检举权等,但评审专家无直接确定中标成交供应商的权利,应当按照评审标准推荐中标成交候选人,由采购人根据评审报告确定最终中标成交供应商。2.下列情形中,属于投标无效的有()。A.投标文件未按招标文件要求签署盖章B.投标人不符合招标文件规定的资格条件C.投标报价超过招标文件规定的预算金额D.投标文件含有采购人不能接受的附加条件E.投标文件中个别技术参数存在负偏差答案:ABCD解析:财政部令第87号第六十三条规定了投标无效的法定情形,包括投标人不具备资格条件、投标文件未按要求签署盖章、报价超过预算、存在不合理附加条件、串通投标等,个别非实质性技术参数负偏差不属于无效投标情形,可按照评分规则做扣分处理。3.政府采购评审专家应当遵守的工作纪律包括()。A.不得泄露评审文件、评审情况以及评审过程中获悉的商业秘密B.不得与供应商、采购人或采购代理机构串通损害国家利益、社会公共利益或他人合法权益C.不得在评审过程中擅离职守,影响评审程序正常进行D.不得收受供应商、采购代理机构的财物或其他不正当利益E.可以向供应商透露其他投标人的得分情况答案:ABCD解析:评审专家应当严格遵守评审保密纪律,在中标结果公告前不得向任何单位或个人透露评审得分、排序、推荐候选人等评审信息,不得私下接触供应商,不得收受财物或其他好处。4.山西省政府采购评审专家库专业分类涵盖的领域包括()。A.货物类B.工程类C.服务类D.涉密类E.军工类答案:ABC解析:山西省政府采购评审专家库按照财政部统一的政府采购品目分类标准设置专业类别,分为货物、工程、服务三大类,覆盖通用设备、专用设备、建筑工程、信息技术服务、公共服务等细分领域,涉密、军工类项目评审专家按照国家有关保密规定单独管理,不纳入常规专家库抽取范围。5.下列关于政府采购节能环保政策的说法,正确的有()。A.属于强制采购的节能产品清单内的产品,供应商必须提供清单内产品,否则投标无效B.对属于环境标志产品政府采购清单内的产品,可给予一定比例的价格扣除或评审加分C.节能产品强制采购范围由财政部、发展改革委动态调整发布D.采购人和采购代理机构不得在采购文件中设置节能环保倾向性条款E.采购人可优先采购循环经济、绿色低碳相关产品答案:ABCE解析:政府采购严格执行节能产品强制采购、环境标志产品优先采购政策,强制采购清单内的产品供应商未提供的按无效投标处理,对优先采购范围内的产品可按规定给予评审优惠,支持绿色低碳产业发展。6.竞争性磋商采购方式适用的情形包括()。A.政府购买服务项目B.技术复杂或者性质特殊,不能确定详细规格或具体要求的项目C.因艺术品采购、专利、专有技术等原因只能从有限供应商处采购的项目D.市场竞争不充分的科研项目、需要扶持的科技成果转化项目E.招标后没有供应商投标或者没有合格标的的项目答案:ABD解析:《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》(财库〔2014〕214号)第三条明确了竞争性磋商的适用范围,选项C属于单一来源采购适用情形,选项E属于竞争性谈判适用情形。7.评审专家出现下列()情形的,省级财政部门将将其解聘并纳入政府采购不良行为记录名单。A.提供虚假申请材料骗取评审专家资格B.连续2次被抽取后无正当理由不参加评审C.评审过程中存在明显倾向性或歧视性意见D.未按照规定完成年度继续教育E.受到刑事处罚答案:ACE解析:根据财库〔2016〕198号文规定,评审专家存在提供虚假材料、存在严重评审过错、受到刑事处罚、累计3次无故缺席评审等情形的,予以解聘;未完成年度继续教育的暂停评审权限,待补学完成后恢复权限,不属于直接解聘情形。8.政府采购活动中,采购需求应当符合的要求包括()。A.符合国家法律法规以及政府采购政策规定B.符合国家强制性标准C.完整、明确,包括采购标的的技术、服务、安全等要求D.不得设置倾向性、歧视性条款指向特定供应商E.应当根据采购项目特点合理确定履约验收标准答案:ABCDE解析:《政府采购需求管理办法》(财库〔2021〕22号)规定,采购需求是采购人为实现项目目标,拟采购的标的及其技术、服务、安全、验收等要求的总和,应当合规、明确、可量化,不得设置差别待遇或歧视性条款排斥潜在供应商。9.下列关于投标保证金的说法,正确的有()。A.投标保证金不得超过采购项目预算金额的2%B.投标保证金可以以支票、汇票、本票、保函等形式提交C.采购人或采购代理机构应当自中标通知书发出之日起5个工作日内退还未中标供应商的投标保证金D.投标人在投标有效期内撤销投标文件的,投标保证金不予退还E.政府采购项目不得收取投标保证金答案:ABCD解析:政府采购货物服务项目投标保证金不得超过预算金额的2%,工程类项目不得超过招标项目估算价的2%,鼓励使用电子保函形式提交保证金,不得拒绝供应商以合规形式提交的保证金,中标供应商的保证金应当在采购合同签订后5个工作日内退还。10.评审专家在评审过程中应当回避的情形包括()。A.本人、配偶或直系亲属在参加采购项目的供应商处持股或任职B.参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系C.与供应商的法定代表人有近姻亲关系D.曾经对该采购项目提供过咨询服务E.与供应商同属一个行业协会答案:ABCD解析:评审专家与供应商存在利害关系的应当主动提出回避,包括任职关联、亲属关系、经济利益关联、前期咨询服务关联等,同属行业协会且不存在其他利益关联的不属于法定回避情形。三、判断题(共10题,每题1分,正确选√,错误选×)1.政府采购评审专家在评审过程中可以对采购文件中表述不明确的内容,按照自己的理解进行评审。(×)解析:评审过程中发现采购文件存在歧义、重大缺陷的,评审专家应当停止评审,向采购组织方提出书面意见,由采购人或采购代理机构书面澄清后再开展评审,不得自行按照个人理解调整评审标准。2.山西省政府采购评审专家可以在全省范围内跨区域被抽取参与评审,无需经过所属地财政部门批准。(√)解析:山西省政府采购评审专家库实行全省统一管理、资源共享,各级财政部门、采购人和采购代理机构开展政府采购活动时,可直接跨区域抽取符合专业要求的专家,专家跨区域参与评审的劳务报酬及差旅费用按规定标准执行。3.政府采购项目中,采购人代表可以作为评审小组组长,主导评审过程。(×)解析:评审小组组长由评审小组成员共同推举产生,也可以由采购人指定,但组长与其他评审成员享有同等表决权,不得主导评审过程、干预其他专家独立评审。4.评审专家对评审报告有异议的,可以拒绝在评审报告上签字,且无需说明理由。(×)解析:评审专家对评审报告有异议的,应当签署不同意见并说明理由,拒绝签字且不书面说明理由的,视为同意评审结论,由评审小组在评审报告中记录相关情况。5.政府采购合同履行中,采购人可以根据实际需要追加与合同标的相同的货物、工程或服务,追加金额不得超过原合同金额的10%。(√)解析:政府采购法第四十九条规定,政府采购合同履行中,采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的,在不改变合同其他条款的前提下,可以与供应商协商签订补充合同,但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的10%。6.评审专家在评审过程中可以复制、带走任何评审资料,用于个人教学研究使用。(×)解析:评审过程中的采购文件、投标文件、评审表格等所有资料均属于采购档案,评审专家不得私自复制、记录、带走,评审结束后所有资料应当交由采购代理机构统一存档。7.政府采购支持乡村产业振兴政策中,对脱贫地区农副产品采购,各级预算单位应当按照不低于10%的比例预留年度食堂食材采购份额,通过脱贫地区农副产品网络销售平台采购。(√)解析:根据财政部、农业农村部等部门关于政府采购支持乡村振兴的相关政策,山西省各级预算单位严格执行预留份额、优先采购等政策,支持脱贫地区产业发展。8.采用询价方式采购的,供应商可以在报价截止后对报价进行多次调整,以最后一次报价为准。(×)解析:询价采购要求供应商一次报出不得更改的价格,报价截止后不得调整报价,询价小组不得与供应商就报价、技术方案等内容进行谈判。9.评审专家的评审意见违法违规导致供应商损失的,由评审专家个人承担赔偿责任。(×)解析:评审专家以个人身份参加评审工作,其评审意见代表个人,但因评审专家故意或重大过失导致采购当事人合法权益受损的,由财政部门依法追究其行政责任,涉及民事赔偿的按照国家有关法律规定执行,采购主体先行赔付后可向有过错的评审专家追偿。10.政府采购项目的履约验收应当由采购人组织,评审专家无需参与验收工作。(×)解析:对技术复杂、社会影响较大的政府采购项目,采购人可以邀请参加项目评审的专家参与履约验收,出具专业验收意见,专家参与验收的劳务报酬参照评审报酬标准支付。四、案例分析题(共2题,每题20分)1.案例:山西省某市直属单位2026年3月拟采购一批智慧校园设备,预算金额1200万元,采用公开招标方式采购。抽取评审专家时,因本地该专业领域专家数量不足,采购代理机构临时决定直接指定3名外地高校教授加入评标委员会,加上2名采购人代表,组成5人评标委员会。评审过程中,1名评审专家发现某投标供应商的法定代表人是自己的大学同班同学,两人平时无业务往来,该专家考虑到和同学多年未见、关系一般,未提出回避申请。评分过程中,采购人代表以某投标供应商为本地注册企业为由,要求评标委员会对其酌情加分,3名外地专家未提出反对意见,最终该本地企业综合得分排名第一被推荐为第一中标候选人。中标公告发布后,其他供应商提出质疑,认为评审过程存在违法情形。问题:(1)本次采购评审过程中存在哪些违法违规行为?(2)相关责任主体应当承担什么法律后果?参考答案:(1)存在的违法违规行为包括:①专家抽取程序违规。该项目属于公开招标项目,技术复杂随机抽取难以确定合适专家的,应当经主管预算单位同意后方可指定评审专家,采购代理机构无权直接指定专家;②评标委员会组成违规。5人评标委员会中采购人代表占2人,占比达到40%,超过了“评审专家人数不得少于成员总数三分之二”的法定要求;③评审专家未按规定回避。评审专家与供应商法定代表人存在同学关系,可能影响评审公正性的,应当主动提出回避,该专家未回避违反了评审回避规定;④采购人代表存在倾向性评审行为。以供应商注册地在本地为由要求加分,属于设置歧视性评审因素,违反政府采购公平竞争原则,评审专家对明显的倾向性意见未予以制止,未履行客观公正评审职责。(2)法律后果:①本次评审结果无效,采购人应当重新组建评标委员会开展评审,对相关责任人依法追究责任;②采购代理机构违规指定专家、未按规定组成评标委员会,由财政部门责令限期改正,给予警告,可以并处罚款,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员由其行政主管部门给予处分;③应回避未回避的评审专家,由财政部门给予警告,并处2000元以上2万元以下罚款,列入不良行为记录;④

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