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文档简介
医院危险化学品管理规范第一章总则1.1目的与依据为加强医院危险化学品的安全管理,预防和减少危险化学品事故发生,保障医护人员、患者及公众的生命财产安全,保护环境,依据《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、《医疗废物管理条例》及相关国家标准与行业标准,结合本院实际工作情况,制定本管理规范。本规范旨在建立全流程、闭环式的危险化学品管控体系,确保从采购、储存、领用、使用到废弃处置的每一个环节都有章可循、有据可查。1.2适用范围本规范适用于本院所有涉及危险化学品生产、使用、储存、运输和废弃处置的科室、部门及全体工作人员(包括正式职工、合同制人员、进修实习人员、外包服务人员等)。医院后勤保障部、药学部、检验科、病理科、中心实验室、消毒供应中心及相关临床科室为危险化学品管理的重点执行部门。1.3管理原则医院危险化学品管理坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,实行“谁主管、谁负责”、“谁使用、谁负责”和“统一管理、分级负责”的原则。落实全员安全生产责任制,明确各级管理人员和操作人员的安全职责,确保责任到人、措施到位。1.4定义与分类本规范所称危险化学品,是指具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质,对人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品和其他化学品。在医院范围内,主要涉及易燃液体(如乙醇、甲醇、二甲苯)、腐蚀性化学品(如硫酸、盐酸、甲醛、过氧乙酸)、氧化剂(如过氧化氢、高锰酸钾)及有毒化学品(如氰化物、三氯甲烷)等。医院应根据国家最新公布的《危险化学品目录》及时更新管控清单。第二章组织机构与职责2.1危险化学品安全管理委员会医院成立危险化学品安全管理委员会,由院长任主任,分管后勤、医疗、科研的副院长任副主任,成员包括医务部、护理部、后勤保障部、药学部、设备科、保卫科及重点使用科室负责人。委员会负责统筹全院危险化学品安全管理工作,定期召开安全工作会议,决策重大安全事项,协调解决重大安全隐患。2.2后勤保障部职责后勤保障部是医院危险化学品安全管理的牵头部门,主要负责建立健全安全管理制度,组织安全检查与隐患排查治理,监督废弃危险化学品的处置流程,管理危险化学品储存设施的建设与维护,协调相关政府监管部门的工作。同时,负责组织全院性的危险化学品安全事故应急救援演练。2.3药学部与设备科职责药学部负责临床诊断及治疗用危险化学品(如麻醉药品、精神药品中的化学成分、消毒用化学试剂)的采购审核、入库验收及日常养护管理。设备科负责科研、教学及设备维护用危险化学品的采购技术参数审核。两部门需严格把控供应商资质,确保采购渠道合法合规。2.4保卫科职责保卫科负责危险化学品储存区域及重点使用部位的消防安全管理、治安防范及监控系统运行。负责监督剧毒、易制毒、易制爆化学品的流向监控,配合公安机关查处涉及危险化学品的案件,并负责火灾、爆炸等事故现场的初期警戒与交通疏导。2.5使用科室职责各使用科室(如检验科、病理科等)是危险化学品安全管理的直接责任主体。科室主任为本科室危险化学品安全管理第一责任人。科室应指定专职或兼职危险化学品管理员,负责建立本科室台账,执行领用登记,规范操作流程,确保作业环境安全,并定期进行自查自纠。第三章采购与验收管理3.1供应商资质审核医院采购危险化学品时,必须严格审核供应商的资质文件。严禁向未取得危险化学品生产或经营许可证的单位采购。采购部门需留存供应商的生产许可证、经营许可证、营业执照复印件及相关产品的安全技术说明书(SDS)、安全标签等资料,并建立合格供应商档案。3.2采购计划与审批实行“按需采购、限量库存”的原则。各科室根据实际工作量,按月或季度提交危险化学品采购申请,经科室负责人签字、主管部门审核、分管院领导审批后方可采购。对于剧毒化学品、易制爆危险化学品,需严格遵守公安部门的相关规定,执行更加严格的审批流程。3.3运输与交接危险化学品的运输必须委托具有专业运输资质的单位承担。物资送达医院时,由采购部门、库房管理员及使用科室代表共同进行验收。验收内容包括:数量是否准确、包装是否完好、封口是否严密、有无泄漏、安全标签是否清晰、SDS是否齐全等。如发现包装破损、泄漏或标签模糊,应立即拒收并采取应急防护措施。3.4入库登记验收合格的危险化学品,应立即办理入库手续。库房管理员需在“医院危险化学品管理台账”上详细记录名称、规格、数量、批号、生产厂家、入库日期、有效期、存放位置及验收人等信息。实行信息化管理的医院,应同步录入物资管理系统,确保账物相符。第四章储存安全管理4.1专用仓库与设施要求医院必须设置专用的危险化学品储存仓库或储存柜。储存场所应符合国家有关建筑防火规范,耐火等级不低于二级,必须安装防盗门窗、防雷防静电设施、防爆照明灯具及通风换气系统。储存区域应设置明显的安全警示标志、危害告知牌及禁止烟火、限高限重等标识。4.2分类储存原则危险化学品必须严格遵循“分开存放、分类隔开”的原则,严禁将禁忌物混存。例如,氧化剂与还原剂、酸与碱、易燃液体与氧化剂不得混放。具体储存分类参照下表执行:类别常见物品储存要求禁忌物易燃液体乙醇、丙酮、二甲苯存放于防爆柜,保持阴凉通风,远离火源氧化剂、强酸腐蚀性化学品硫酸、盐酸、甲醛存放于耐酸碱腐蚀的储存柜,采用防渗漏托盘易燃物、金属粉末、氰化物氧化剂过氧化氢、高锰酸钾存放于通风干燥处,防止受热、撞击还原剂、易燃物、有机物剧毒化学品氰化钾、三氧化二砷必须双人双锁管理,存放于专用保险柜或剧毒化学品库酸类(产生剧毒气体)、水(部分遇水反应)4.3储存场所安全管理储存场所内严禁吸烟和使用明火。进入储存区域的人员必须穿戴符合要求的劳动防护用品。仓库管理人员应每日进行巡查,检查内容包括:温湿度是否在规定范围内(通常易燃液体库温不超过30℃)、包装有无泄漏、通风设施是否正常运行、消防器材是否完好有效。巡查记录应完整保存。4.4“五双”管理制度对于剧毒化学品、易制爆危险化学品和易制毒化学品,必须严格执行“五双”管理制度,即:双人收发、双人记账、双人双锁、双人运输、双人使用。确保每一笔出入库业务均有两人同时在场,互相监督,严防流失、被盗或误用。4.5堆码与养护危险化学品堆码应符合安全规范,墙距、柱距、顶距、灯距及垛距必须符合标准,不得超高超重,不得倒置。留有足够的消防通道。对于有有效期或稳定期要求的化学品,应遵循“先进先出”的原则。定期对库存物品进行检查,发现变质、过期或包装破损的化学品,应立即移至安全区域并按规定流程报废处理。第五章领用与使用管理5.1领用申请与审批科室领用危险化学品需填写《危险化学品领用申请单》,注明品名、规格、数量、用途及使用地点。剧毒、易制爆化学品的领用须经科室负责人、主管部门及保卫科三方签字批准。库房凭审批通过的领用单进行发货,严禁无单发货或超量发货。5.2领用交接领用人员必须是科室指定的经过专业培训的在职人员。实行“双人领用”制度,领用时需由两名科室人员共同前往库房领取。库房管理员与领用人当面核对实物与单据,确认无误后双方签字。领用过程中应使用专用运输工具(如防推车),严禁肩扛手提,严禁在电梯、通道等公共区域长时间逗留。5.3使用场所要求危险化学品的使用场所应保持良好的通风条件,易挥发物品应在通风橱内进行操作。使用现场严禁存放超过当班(或当天)使用量的危险化学品。使用后的空容器、废试剂应及时清理归位或放入专用废弃物收集容器,不得随意丢弃在普通垃圾桶或生活垃圾桶内。5.4安全操作规程各使用科室应根据所使用的危险化学品特性,制定具体的安全操作规程(SOP),并张贴在操作现场显眼位置。操作人员必须熟悉SOP,严格遵守操作步骤。在使用腐蚀性化学品时,必须佩戴防酸碱手套、护目镜和防护服;在使用易挥发有毒化学品时,必须佩戴防毒面具或符合要求的口罩。5.5加试剂管理对于检验科、病理科等需要大量使用化学试剂的科室,应推行“试剂标准化管理”。试剂架应有明确的分类标识,严禁将试剂存放在实验台面上。对于开瓶后未用完的试剂,必须及时密封,贴上包括开瓶日期、有效期、使用人等信息的标签,并按规定条件保存。5.6精密称量与配制配制剧毒或强腐蚀性溶液时,必须在专用区域内进行,并有监护人在场。称量应使用专用天平,操作要平稳,防止洒落。配制过程中严禁直接用手接触药品。配制好的溶液应贴上规范的标签,注明名称、浓度、配制日期、有效期及配制人。第六章废弃处置管理6.1废弃物分类收集医院危险化学品废弃物的处置应遵循《医疗废物管理条例》及国家危险废物管理相关规定。严禁将危险化学品直接排入下水道或混入生活垃圾。使用科室应按照化学性质对废弃物进行分类收集,例如:有机废液、无机废液、固体废化学品、空瓶等。6.2暂存管理各科室应设置专用的危险化学品废弃物暂存点,配备专用收集容器。收集容器必须符合标准,材质应与废弃物相容(如:浓酸废液用塑料桶,有机溶剂用金属桶或防静电塑料桶),且必须张贴明显的危险废物标签,注明主要成分、危险特性及产生科室。暂存点应远离热源、火源,保持通风,并采取防渗漏、防流失措施。6.3转移与交接科室产生的危险化学品废弃物不得自行处置。科室管理员应定期将本科室暂存的废弃物转移至医院医疗废物暂存间或指定的危险废物中转站。转移过程必须执行严格的交接登记制度,填写《危险废物转移联单》,记录种类、数量、重量、交接时间及双方签字,实现可追溯。6.4集中处置医院后勤保障部负责联系具有相应资质的危险废物处置单位,签订委托处置合同。定期(或达到规定存量时)将医院收集的危险化学品废弃物交由处置单位转运。严禁将危险废物交给无资质的单位或个人处理。转移联单应至少保存五年。第七章应急响应管理7.1应急预案编制医院应制定《危险化学品安全事故应急救援预案》,明确应急组织机构、职责分工、报警程序、应急疏散路线、现场处置方案、物资保障及人员救护等内容。预案应根据医院实际储存和使用的危险化学品种类进行针对性编制,特别是针对火灾、爆炸、泄漏、中毒等常见事故。7.2应急物资储备医院应在重点区域(如库房、检验科)配备必要的应急救援物资,包括:化学防护服、正压式空气呼吸器、防毒面具、防化手套、吸附棉、围油栏、中和剂(如酸碱中和剂)、灭火毯、洗眼器、喷淋装置等。后勤保障部应定期检查、维护和更新应急物资,确保其处于完好有效状态。7.3事故报告与报警一旦发生危险化学品泄漏、火灾或人员中毒事故,现场第一发现人应立即向科室负责人及医院总值班报告,并视情况直接拨打119、120报警。报告内容应包括:事故发生地点、时间、化学品名称、泄漏量、人员伤亡情况及现场状况。医院总值班接到报告后,应立即启动应急预案,通知应急指挥部成员到位。7.4现场处置措施在确保自身安全的前提下,现场人员应采取以下初步控制措施:泄漏处理:迅速切断火源,疏散无关人员至上风处。根据泄漏物性质,使用相应的吸附材料进行围堵和吸附。对于酸碱泄漏,可用沙土或专用吸附垫覆盖,严禁直接用水冲洗(遇湿易燃品除外)。火灾处理:立即使用适合的灭火器(如干粉、二氧化碳灭火器)进行初期扑救。对于电气设备火灾或精密仪器火灾,严禁使用水或泡沫灭火器。人员急救:立即将中毒或受伤人员移至空气新鲜处,脱去被污染的衣物。若皮肤接触,立即用大量清水冲洗至少15分钟;若眼睛接触,立即提起眼睑用流动清水或生理盐水冲洗至少15分钟,并迅速送往医院急诊科救治。7.5应急演练医院每年至少组织一次针对危险化学品事故的综合性应急演练,重点科室每半年组织一次专项演练。演练应包括模拟报警、指挥调度、现场警戒、人员疏散、防护穿戴、泄漏处置、医疗救护等环节。演练结束后应进行总结评估,针对发现的问题修订应急预案。第八章培训教育与监督考核8.1培训教育管理医院建立危险化学品安全培训教育制度。所有接触危险化学品的人员必须经过岗前安全培训,考核合格后方可上岗。培训内容应包括:相关法律法规、医院管理制度、危险化学品特性(SDS阅读)、安全操作规程、劳动防护用品使用、应急处理技能等。培训实行签到制,并建立培训档案。8.2继续教育与宣传医院应定期组织在岗人员进行复训,每年至少一次。利用院内网、宣传栏、电子屏等多种形式,普及危险化学品安全知识,提高全员安全意识。对于新引入的危险化学品,必须及时组织相关科室人员进行专项培训。8.3监督检查医院危险化学品安全管理委员会及后勤保障部、保卫科应定期或不定期对全院危险化学品的采购、储存、使用、废弃处置等环节进行安全检查。检查方式包括日常巡查、专项检查、季节性检查及节假日检查。检查应做好记录,发现安全隐患立即下达整改通知书。8.4隐患整改与考核对检查中发现的安全隐患,责任科室必须制定整改措施,明确责任人及整改时限,限期完成整改。整改完成后由检查部门进行复查验收。对于未按要求整改或造成安全事故的科室和个人,医院将依据《安全生产奖惩制度》进行严肃处理,并与科室绩效考核挂钩。第九章附则9.1台账管理医院危险化学品管理实行全过程台账记录制度。采购台账、入库台账、领用
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