2026年《中华人民共和国水法》题库(附答案解析)

2026年《中华人民共和国水法》题库(附答案解析)一、单项选择题1.根据2026年修订的《中华人民共和国水法》，我国水资源的所有权主体是（）。A.集体所有B.国家所有C.流域管理机构所有D.地方人民政府所有答案：B解析：《水法》第三条明确规定“水资源属于国家所有。水资源的所有权由国务院代表国家行使”，集体仅可依法取得使用权，故正确答案为B。2.开发、利用、节约、保护水资源和防治水害，应当按照流域、区域统一制定规划。规划分为（）。A.综合规划和专项规划B.流域规划和区域规划C.长期规划和短期规划D.全国规划和地方规划答案：B解析：《水法》第十四条规定“国家制定全国水资源战略规划。开发、利用、节约、保护水资源和防治水害，应当按照流域、区域统一制定规划。规划分为流域规划和区域规划”，因此选B。3.直接从江河、湖泊或者地下取用水资源的单位和个人，应当按照国家取水许可制度和水资源有偿使用制度的规定，向水行政主管部门或者流域管理机构申请领取取水许可证，并缴纳（）。A.水资源税B.水费C.污水处理费D.水资源费答案：D解析：《水法》第四十八条规定“直接从江河、湖泊或者地下取用水资源的单位和个人，应当按照国家取水许可制度和水资源有偿使用制度的规定，向水行政主管部门或者流域管理机构申请领取取水许可证，并缴纳水资源费”，故答案为D。4.县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构应当按照水功能区对水质的要求和水体的自然净化能力，核定该水域的纳污能力，向（）提出该水域的限制排污总量意见。A.生态环境主管部门B.自然资源主管部门C.农业农村主管部门D.住房和城乡建设主管部门答案：A解析：《水法》第三十二条规定“县级以上地方人民政府水行政主管部门和流域管理机构应当对水功能区的水质状况进行监测，发现重点污染物排放总量超过控制指标的，或者水功能区的水质未达到水域使用功能对水质的要求的，应当及时报告有关人民政府采取治理措施，并向生态环境主管部门通报”，因此限制排污总量意见应提交生态环境主管部门，选A。5.跨流域调水，应当进行全面规划和科学论证，统筹兼顾调出和调入流域的用水需要，防止对（）造成破坏。A.生态环境B.农业生产C.工业布局D.城乡供水答案：A解析：《水法》第二十二条明确“跨流域调水，应当进行全面规划和科学论证，统筹兼顾调出和调入流域的用水需要，防止对生态环境造成破坏”，故正确答案为A。二、多项选择题1.下列属于《水法》规定的水资源规划体系的有（）。A.全国水资源战略规划B.流域综合规划C.区域专业规划D.城市供水专项规划答案：ABCD解析：《水法》第十四条至第十七条规定，水资源规划包括全国水资源战略规划、流域规划（含综合规划和专业规划）、区域规划（含综合规划和专业规划），城市供水专项规划属于区域专业规划的范畴，因此ABCD均正确。2.禁止在（）内弃置、堆放阻碍行洪的物体和种植阻碍行洪的林木及高秆作物。A.河道管理范围B.湖泊管理范围C.水库管理范围D.地下水禁采区答案：AB解析：《水法》第三十七条规定“禁止在河道管理范围内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物，倾倒垃圾、渣土，从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪的活动。禁止在行洪河道内种植阻碍行洪的林木和高秆作物”，湖泊管理范围参照河道管理，因此AB正确；水库管理范围主要涉及工程安全，地下水禁采区侧重开采限制，故CD不选。3.用水总量控制制度的制定依据包括（）。A.流域规划B.区域规划C.水中长期供求规划D.城市发展规划答案：ABC解析：《水法》第四十六条规定“县级以上地方人民政府水行政主管部门或者流域管理机构应当根据批准的水量分配方案和年度预测来水量，制定年度水量分配方案和调度计划，实施水量统一调度；有关地方人民政府必须服从。国家确定的重要江河、湖泊的年度水量分配方案，应当纳入国家的国民经济和社会发展年度计划”，其中水量分配方案的制定依据包括流域规划、区域规划和水中长期供求规划，因此ABC正确。4.违反《水法》规定，有下列（）行为之一的，由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构依据职权，责令停止违法行为，限期补办有关手续；逾期不补办或者补办未被批准的，责令限期拆除违法建筑物、构筑物；逾期不拆除的，强行拆除，所需费用由违法单位或者个人负担，并处一万元以上十万元以下的罚款。A.在河道管理范围内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物B.未经批准擅自取水C.未依照批准的取水许可规定条件取水D.未经批准擅自修建水工程答案：BD解析：《水法》第六十五条规定“在河道管理范围内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物，或者从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪的活动的，由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构依据职权，责令停止违法行为，限期拆除违法建筑物、构筑物，恢复原状；逾期不拆除、不恢复原状的，强行拆除，所需费用由违法单位或者个人负担，并处一万元以上十万元以下的罚款”；第六十九条规定“未经批准擅自取水的，或者未依照批准的取水许可规定条件取水的，由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构依据职权，责令停止违法行为，限期采取补救措施，处二万元以上十万元以下的罚款；情节严重的，吊销取水许可证”。而第六十五条第二款规定“未经水行政主管部门或者流域管理机构同意，擅自修建水工程，或者建设桥梁、码头和其他拦河、跨河、临河建筑物、构筑物，铺设跨河管道、电缆，且防洪法未作规定的，由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构依据职权，责令停止违法行为，限期补办有关手续；逾期不补办或者补办未被批准的，责令限期拆除违法建筑物、构筑物；逾期不拆除的，强行拆除，所需费用由违法单位或者个人负担，并处一万元以上十万元以下的罚款”，因此BD符合题意。5.下列属于《水法》规定的节水措施的有（）。A.推广农业节水灌溉技术B.工业企业采用循环用水系统C.城镇居民使用节水型器具D.鼓励使用再生水、雨水等非常规水源答案：ABCD解析：《水法》第八条明确“国家厉行节约用水，大力推行节约用水措施，推广节约用水新技术、新工艺，发展节水型工业、农业和服务业，建立节水型社会”；第五十条规定“各级人民政府应当推行节水灌溉方式和节水技术，对农业蓄水、输水工程采取必要的防渗漏措施，提高农业用水效率”；第五十一条规定“工业用水应当采用先进技术、工艺和设备，增加循环用水次数，提高水的重复利用率”；第五十二条规定“城市人民政府应当因地制宜采取有效措施，推广节水型生活用水器具，降低城市供水管网漏失率，提高生活用水效率”；第五十三条规定“新建、扩建、改建建设项目，应当制订节水措施方案，配套建设节水设施。节水设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产”；第五十四条规定“各级人民政府应当积极采取措施，改善城乡居民的饮用水条件”；第五十五条规定“使用水工程供应的水，应当按照国家规定向供水单位缴纳水费。供水价格应当按照补偿成本、合理收益、优质优价、公平负担的原则确定”；第五十六条规定“国家鼓励开发、利用雨水、洪水、海水等非常规水源”，因此ABCD均属于节水措施。三、判断题1.农村集体经济组织的水塘和由农村集体经济组织修建管理的水库中的水，归该农村集体经济组织所有。（）答案：×解析：《水法》第三条规定“水资源属于国家所有。农村集体经济组织的水塘和由农村集体经济组织修建管理的水库中的水，归各该农村集体经济组织使用”，所有权仍属国家，故错误。2.建设水工程，必须符合流域综合规划。在国家确定的重要江河、湖泊和跨省、自治区、直辖市的江河、湖泊上建设水工程，未取得有关流域管理机构签署的符合流域综合规划要求的规划同意书的，建设单位不得开工建设。（）答案：√解析：《水法》第十九条规定“建设水工程，必须符合流域综合规划。在国家确定的重要江河、湖泊和跨省、自治区、直辖市的江河、湖泊上建设水工程，其工程可行性研究报告报请批准前，有关流域管理机构应当对水工程的建设是否符合流域综合规划进行审查并签署意见”，因此正确。3.跨行政区域的水量分配方案和旱情紧急情况下的水量调度预案，由共同的上一级人民政府水行政主管部门商有关地方人民政府制订，报本级人民政府批准后执行。（）答案：√解析：《水法》第四十五条规定“跨行政区域的水量分配方案和旱情紧急情况下的水量调度预案，由共同的上一级人民政府水行政主管部门商有关地方人民政府制订，报本级人民政府批准后执行”，故正确。4.在河道管理范围内采砂，影响河势稳定或者危及堤防安全的，有关县级以上人民政府水行政主管部门应当划定禁采区和规定禁采期，并予以公告。（）答案：√解析：《水法》第三十九条规定“国家实行河道采砂许可制度。河道采砂许可制度实施办法，由国务院规定。在河道管理范围内采砂，影响河势稳定或者危及堤防安全的，有关县级以上人民政府水行政主管部门应当划定禁采区和规定禁采期，并予以公告”，因此正确。5.用水单位和个人应当安装计量设施，计量设施发生故障时，由水行政主管部门负责维修。（）答案：×解析：《水法》第四十九条规定“用水应当计量，并按照批准的用水计划用水。用水实行计量收费和超定额累进加价制度。用水单位和个人应当安装符合国家规定的计量设施；未安装计量设施的，责令限期安装，并按照日最大取水能力计算的取水量和水资源费征收标准计征水资源费，直至安装计量设施为止。计量设施不合格或者运行不正常的，责令限期更换或者修复；逾期不更换或者不修复的，按照日最大取水能力计算的取水量和水资源费征收标准计征水资源费”，维修责任由用水单位和个人承担，故错误。四、简答题1.简述《水法》中水资源开发利用的基本原则。答案：水资源开发利用应遵循以下原则：（1）全面规划、统筹兼顾、标本兼治、综合利用、讲求效益；（2）优先满足城乡居民生活用水，兼顾农业、工业、生态环境用水；（3）厉行节约用水，推广节水技术和工艺；（4）保护生态环境，维持江河的合理流量和湖泊、水库以及地下水体的合理水位，维护水体的生态功能；（5）跨流域调水应科学论证，统筹调出和调入流域的用水需要；（6）开发利用水资源应当符合流域综合规划和区域综合规划。2.水功能区的划分依据及管理要求是什么？答案：水功能区划分依据包括：（1）流域综合规划；（2）水环境保护规划；（3）经济社会发展要求；（4）水体自然净化能力。管理要求：（1）县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构应当按照水功能区对水质的要求和水体的自然净化能力，核定该水域的纳污能力，向生态环境主管部门提出限制排污总量意见；（2）对水功能区的水质状况进行监测，发现重点污染物排放总量超过控制指标或水质未达标的，及时报告并通报生态环境主管部门；（3）禁止在饮用水水源保护区内设置排污口，已设置的责令限期拆除。3.取水许可制度的适用范围及例外情形有哪些？答案：适用范围：直接从江河、湖泊、地下取用水资源的单位和个人（包括农业、工业、服务业等）。例外情形：（1）家庭生活和零星散养、圈养畜禽饮用等少量取水；（2）为保障矿井等地下工程施工安全和生产安全必须进行的临时应急取（排）水；（3）为消除对公共安全或者公共利益的危害临时应急取水；（4）为农业抗旱和维护生态与环境必须临时应急取水。4.违反《水法》规定，未经批准擅自取水应承担哪些法律责任？答案：法律责任包括：（1）由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构责令停止违法行为，限期采取补救措施；（2）处二万元以上十万元以下的罚款；（3）情节严重的，吊销取水许可证；（4）造成他人损失的，依法承担赔偿责任；（5）构成犯罪的，依法追究刑事责任（如造成水资源严重破坏或公共安全事故）。五、案例分析题案例1：2026年5月，某企业因生产需要，在未取得取水许可证的情况下，直接从附近河流抽取地下水用于冷却系统，累计取水5万立方米。当地水行政主管部门发现后展开调查。问题：该企业的行为是否违法？依据《水法》应如何处理？答案：该企业行为违法。依据《水法》第四十八条“直接从江河、湖泊或者地下取用水资源的单位和个人，应当申请领取取水许可证并缴纳水资源费”，以及第六十九条“未经批准擅自取水的，由县级以上水行政主管部门责令停止违法行为，限期采取补救措施，处二万元以上十万元以下的罚款；情节严重的，吊销取水许可证”。本案中企业未取得许可擅自取水，应责令停止取水，限期补办许可手续（若符合条件）；逾期不补办或补办未批准的，需拆除取水设施；同时处2万-10万元罚款。若因取水导致河流生态破坏或其他损失，还需承担民事赔偿责任。案例2：某河道管理范围内，某采砂公司未取得河道采砂许