电大国家开放大学《行政法与行政诉讼法》形考任务4试题及答案

最新电大国家开放大学《行政法与行政诉讼法》形考任务4试题及答案一、单项选择题（每题2分，共40分）1.行政法的调整对象是（）。A.行政关系B.行政法律关系C.社会关系D.监督行政关系2.下列主体中，属于国家行政机关的是（）。A.市人民代表大会B.市人民政府C.市人民法院D.市人民检察院3.行政行为有效成立后，非依法律规定不得随意变更或撤销，这体现了行政行为的（）。A.确定力B.拘束力C.执行力D.公定力4.根据《中华人民共和国行政处罚法》，限制人身自由的行政处罚权只能由（）行使。A.公安机关B.检察机关C.审判机关D.行政机关5.公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起（）日内提出行政复议申请。A.15B.30C.60D.906.在行政诉讼中，对作出的具体行政行为负有举证责任的是（）。A.原告B.被告C.证人D.第三人7.人民法院审理行政案件，对（）的情形，可以判决变更。A.主要证据不足B.适用法律、法规错误C.违反法定程序D.行政处罚显失公正8.根据《中华人民共和国行政许可法》，设定行政许可应当规定行政许可的（）。A.实施机关、条件、程序、期限B.实施机关、依据、费用、范围C.条件、程序、依据、监督D.范围、种类、费用、依据9.行政强制措施的实施权不得委托，行政强制执行权的主体主要是（）。A.人民法院B.行政机关C.人民检察院D.公安机关10.国务院制定规范性文件的形式是（）。A.行政法规B.行政规章C.地方性法规D.自治条例11.下列不属于行政法基本原则的是（）。A.行政合法性原则B.行政合理性原则C.行政应急性原则D.行政效益性原则12.税务机关征收税款的行为属于（）。A.行政许可B.行政确认C.行政征收D.行政裁决13.根据《行政诉讼法》规定，中级人民法院管辖的第一审行政案件是（）。A.确认发明专利权的案件B.对国务院部门或者县级以上地方人民政府所作的行政行为提起诉讼的案件C.本辖区内重大、复杂的案件D.所有涉外案件14.公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起（）个月内提出。A.3B.6C.12D.2415.行政赔偿请求人请求赔偿的时效为（）年。A.1B.2C.3D.516.下列事项中，不能提起行政复议的是（）。A.对行政机关作出的警告处罚不服B.对行政机关作出的罚款决定不服C.对行政机关作出的民事纠纷调解不服D.对行政机关作出的许可证变更决定不服17.行政主体在作出行政处罚决定前，应当告知当事人（）。A.作出处罚决定的事实B.作出处罚决定的理由C.作出处罚决定的依据D.作出处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利18.法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织可以在法定授权范围内实施（）。A.行政强制执行B.行政许可C.行政拘留D.劳动教养19.在行政诉讼过程中，被告（）自行向原告和证人收集证据。A.可以B.不得C.经法院批准可以D.经原告同意可以20.人民法院应当在立案之日起（）日内，将起诉状副本发送被告。A.3B.5C.7D.10二、多项选择题（每题3分，共30分。多选、少选、错选均不得分）1.行政法法源主要包括（）。A.宪法B.法律C.行政法规D.地方性法规E.国际条约2.行政主体的特征包括（）。A.是享有国家行政权力的组织B.是能以自己的名义行使行政权的组织C.是能够独立承担行政法律责任的组织D.是国家机关E.是社会团体3.行政行为的生效要件主要包括（）。A.主体要件B.事实要件C.法律要件D.程序要件E.形式要件4.根据《行政处罚法》，行政处罚的种类包括（）。A.警告B.罚款C.没收违法所得D.责令停产停业E.行政拘留5.行政复议机关在审理复议案件时，可以依据的规范性文件包括（）。A.上级行政机关依法制定和发布的具有普遍约束力的决定、命令B.地方性法规C.行政规章D.宪法E.民事法律6.人民法院判决撤销或部分撤销具体行政行为的情形包括（）。A.主要证据不足B.适用法律、法规错误C.违反法定程序D.超越职权E.滥用职权7.公民、法人或者其他组织可以依照《行政许可法》申请行政许可的事项有（）。A.直接涉及国家安全、公共安全、经济宏观调控、生态环境保护以及直接关系人身健康、生命财产安全等特定活动，需要按照法定条件予以批准的事项B.有限自然资源开发利用、公共资源配置以及直接关系公共利益的特定行业的市场准入等，需要赋予特定权利的事项C.提供公众服务并且直接关系公共利益的职业、行业，需要确定具备特殊信誉、特殊条件或者特殊技能等资格、资质的事项D.直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的重要设备、设施、产品、物品，需要按照技术标准、技术规范，通过检验、检测、检疫等方式进行审定的事项E.企业或者其他组织的设立等，需要确定主体资格的事项8.行政强制的方式包括（）。A.限制公民人身自由B.查封场所、设施或者财物C.扣押财物D.冻结存款、汇款E.强制拆除9.在行政诉讼中，原告承担举证责任的事项包括（）。A.证明起诉符合法定条件，但被告认为原告起诉超过起诉期限的除外B.在起诉被告不作为的案件中，证明其提出申请的事实C.在一并提起的行政赔偿诉讼中，证明因受被诉行为侵害而造成损失的事实D.证明具体行政行为的合法性E.证明行政行为的合理性10.根据《国家赔偿法》，行政赔偿的范围包括（）。A.违法实施罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物等行政处罚B.违法对财产采取查封、扣押、冻结等行政强制措施C.违反国家规定征收征用财产D.造成财产损害的其他违法行为E.因公民、法人和其他组织自己的行为致使损害发生的三、填空题（每题1分，共10分）1.行政合法性原则是指行政权力的存在、行使必须依据________、符合________，不得与法律相抵触。2.行政许可需要行政机关内设的多个机构办理的，该行政机关应当确定________机构受理行政许可申请，统一送达行政许可决定。3.公民、法人或者其他组织因不可抗力或者其他正当理由耽误法定申请期限的，申请期限自障碍消除之日起继续计算，但应当在障碍消除后的________日内提出。4.根据《行政诉讼法》，行政案件由________人民法院管辖。5.两个以上行政机关作出同一具体行政行为的，________行政机关是共同被告。6.行政复议期间具体行政行为________停止执行。但在特定情况下，可以停止执行。7.违法事实确凿并有法定依据，对公民处以________元以下、对法人或者其他组织处以________元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定。8.强制划拨、强制拍卖属于________。9.人民法院审理行政案件，以________为依据，以________为参照。10.经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，________人民法院管辖；复议机关改变原行政行为的，也可以由________人民法院管辖。四、简答题（每题8分，共40分）1.简述行政合理性原则的内涵及具体要求。2.简述行政许可的设定权限划分。3.简述行政诉讼中被告的确定规则。4.简述行政强制措施与行政强制执行的区别。5.简述行政复议与行政诉讼的衔接关系。五、案例分析题（每题15分，共30分）案例一：某市卫生局在例行检查中发现，某餐馆使用的餐具消毒不合格，且后厨卫生条件严重不达标，存在食品安全隐患。卫生局当场作出决定，对该餐馆处以罚款5000元，并吊销其卫生许可证。餐馆老板不服，认为卫生局没有听取其申辩，且罚款过重，欲寻求法律救济。问题：1.该市卫生局的处罚行为在程序上是否合法？为什么？2.该市卫生局适用简易程序作出吊销许可证的决定是否正确？为什么？3.餐馆老板可以通过哪些途径寻求法律救济？案例二：李某系某村村民，其在该村拥有合法宅基地一处。因城市建设需要，市政府作出征收决定，决定征收包括李某宅基地在内的集体土地。李某认为补偿标准过低，且未见到省级政府的征地批准文件，拒绝签订补偿协议。随后，市自然资源和规划局向李某下达了《责令限期拆除通知书》，认定李某的房屋为违章建筑，要求其在3日内自行拆除，否则将强制拆除。3日后，在未申请人民法院强制执行的情况下，市自然资源和规划局组织人员强制拆除了李某的房屋。李某不服，欲向人民法院提起行政诉讼。问题：1.本案中的被告是谁？请说明理由。2.市自然资源和规划局的强制拆除行为是否合法？请结合行政强制法的相关规定进行分析。3.李某在提起行政诉讼时，能否一并提起行政赔偿诉讼？如果可以，赔偿义务机关是谁？4.如果李某对征收决定不服，是否可以直接提起行政诉讼？参考答案及详细解析一、单项选择题1.A解析：行政法是调整行政关系以及在此基础上产生的监督行政关系的法律规范的总称。其核心调整对象是行政关系，即行政主体在行使行政职权过程中与行政相对人发生的各种关系。2.B解析：市人民政府是国家行政机关，属于地方各级人民政府。A属于权力机关，C属于审判机关，D属于法律监督机关。3.A解析：行政行为的确定力（又称不可变更力），是指行政行为生效后，非依法律规定不得随意变更或撤销。拘束力是指行政行为对行政主体和相对人的约束效力。执行力是指行政行为内容实现的法律强制力。公定力是指行政行为一经作出，就被推定为合法有效的效力。4.A解析：根据《行政处罚法》第十八条规定，限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关和法律规定的其他机关行使。5.C解析：根据《行政复议法》第九条，公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起60日内提出行政复议申请；但是法律规定的申请期限超过60日的除外。6.B解析：根据《行政诉讼法》第三十四条规定，被告对作出的行政行为负有举证责任，应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件。7.D解析：根据《行政诉讼法》第七十七条规定，行政处罚明显不当，或者其他行政行为涉及对款额的确定、认定确有错误的，人民法院可以判决变更。对于ABC情形，人民法院应判决撤销或者部分撤销。8.A解析：根据《行政许可法》第十八条规定，设定行政许可，应当规定行政许可的实施机关、条件、程序、期限。9.A解析：根据《行政强制法》第十三条规定，行政强制执行由法律设定。法律没有规定行政机关强制执行的，作出行政决定的行政机关应当申请人民法院强制执行。行政强制措施由法律、法规设定。故行政强制执行权主体主要是人民法院。10.A解析：国务院根据宪法和法律制定行政法规。行政规章由国务院各部委、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构以及省、自治区、直辖市人民政府和较大的市的人民政府制定。11.D解析：行政法的基本原则通常包括：行政合法性原则、行政合理性原则、行政应急性原则（部分学者也包含程序正当、高效便民等）。行政效益性原则虽然在实际行政管理中追求，但通常不被列为行政法的基本法律原则。12.C解析：行政征收是指行政机关根据法律的规定，以强制的方式无偿向相对人征集一定数额的金钱或者实物的行政行为。税务机关征收税款属于典型的行政征收。13.B解析：根据《行政诉讼法》第十五条，中级人民法院管辖下列第一审行政案件：（一）对国务院部门或者县级以上地方人民政府所作的行政行为提起诉讼的案件；（二）海关处理的案件；（三）本辖区内重大、复杂的案件；（四）其他法律规定由中级人民法院管辖的案件。14.B解析：根据《行政诉讼法》第四十六条规定，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外。15.B解析：根据《国家赔偿法》第三十九条规定，赔偿请求人请求国家赔偿的时效为两年，自其知道或者应当知道国家机关及其工作人员行使职权时的行为侵犯其人身权、财产权之日起计算。16.C解析：根据《行政复议法》第八条，不服行政机关作出的行政处分或者其他人事处理决定的，依照有关法律、行政法规的规定提出申诉。不服行政机关对民事纠纷作出的调解或者其他处理，依法申请仲裁或者向人民法院提起诉讼，不能申请行政复议。17.D解析：根据《行政处罚法》第四十四条规定，行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据，并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利。18.B解析：根据《行政许可法》第二十三条规定，法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织，在法定授权范围内，以自己的名义实施行政许可。行政强制执行通常不能授权，行政拘留只能由公安机关行使。19.B解析：根据《行政诉讼法》第三十五条规定，在诉讼过程中，被告及其诉讼代理人不得自行向原告、第三人和证人收集证据。这是为了防止行政机关先裁决后取证。20.B解析：根据《行政诉讼法》第六十七条规定，人民法院应当在立案之日起五日内，将起诉状副本发送被告。二、多项选择题1.ABCDE解析：我国行政法的法源（即表现形式）包括：宪法、法律（全国人大及其常委会制定）、行政法规（国务院制定）、地方性法规（有立法权的地方人大制定）、自治条例和单行条例、行政规章（部门规章和地方政府规章）、国际条约、法律解释等。2.ABC解析：行政主体是指享有国家行政权力，能以自己的名义行使行政权，并能独立承担行政法律责任的组织。D项错误，因为行政主体包括行政机关，但也包括授权组织；E项错误，社会团体除非获得法律授权，否则不是行政主体。3.ABCDE解析：行政行为的生效要件包括：主体合格（主体要件）、权限合法、内容合法适当（事实和法律要件）、程序合法（程序要件）、形式合法（形式要件）。4.ABCDE解析：根据《行政处罚法》第九条，行政处罚的种类包括：警告、通报批评；罚款、没收违法所得、没收非法财物；暂扣许可证件、吊销许可证件；限制开展生产经营活动、责令停产停业、责令关闭、限制从业；行政拘留；法律、行政法规规定的其他行政处罚。因此ABCD均为正确选项，E项行政拘留属于行政处罚。5.ABC解析：根据《行政复议法》，行政复议机关审理复议案件，依据法律、行政法规、地方性法规、上级行政机关依法制定和发布的具有普遍约束力的决定、命令，参照行政规章。宪法是根本法，通常不作为直接依据的表述；民事法律不是行政法的直接渊源。6.ABCDE解析：根据《行政诉讼法》第七十条，行政行为有下列情形之一的，人民法院判决撤销或者部分撤销，并可以判决被告重新作出行政行为：（一）主要证据不足的；（二）适用法律、法规错误的；（三）违反法定程序的；（四）超越职权的；（五）滥用职权的；（六）明显不当的。7.ABCDE解析：根据《行政许可法》第十二条，下列事项可以设定行政许可：（1）直接涉及国家安全、公共安全...（2）有限自然资源开发利用...（3）提供公众服务...（4）直接关系公共安全...（5）企业或者其他组织的设立...因此五项全选。8.ABCD解析：根据《行政强制法》第九条，行政强制措施的种类：（一）限制公民人身自由；（二）查封场所、设施或者财物；（三）扣押财物；（四）冻结存款、汇款；（五）其他行政强制措施。E项强制拆除属于行政强制执行的方式，而非强制措施。9.ABC解析：根据《行政诉讼法》第三十八条规定，在起诉被告不履行法定职责的案件中，原告应当提供其向被告提出申请的证据。在行政赔偿、补偿的案件中，原告应当对行政行为造成的损害提供证据。同时原告需证明其起诉符合法定条件。DE项通常由被告承担举证责任。10.ABCD解析：根据《国家赔偿法》第三条和第四条，属于行政赔偿范围的有：违法实施拘留、罚款、吊销许可证、责令停产停业、没收财物等行政处罚；违法对财产采取查封、扣押、冻结等行政强制措施；违反国家规定征收征用财产；造成财产损害的其他违法行为。E项属于国家不承担赔偿责任的情形。三、填空题1.法律；法律解析：行政合法性原则要求“职权法定”、“法律保留”和“法律优先”，即必须依据法律，符合法律。2.一个统一解析：《行政许可法》第二十六条规定，行政许可需要行政机关内设的多个机构办理的，该行政机关应当确定一个机构统一受理行政许可申请，统一送达行政许可决定。3.10解析：《行政复议法》第九条规定，因不可抗力或者其他正当理由耽误法定申请期限的，申请期限自障碍消除之日起继续计算，但应在障碍消除后的10日内提出。4.最初作出行政行为的解析：根据《行政诉讼法》第二十六条，行政案件由最初作出行政行为的行政机关所在地人民法院管辖。5.共同作出行政行为的解析：两个以上行政机关作出同一具体行政行为的，共同作出行政行为的行政机关是共同被告。6.不解析：行政复议期间具体行政行为不停止执行是原则，停止执行是例外。7.50；1000解析：《行政处罚法》第五十一条规定，违法事实确凿并有法定依据，对公民处以五十元以下、对法人或者其他组织处以一千元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定。8.行政强制执行解析：强制划拨、强制拍卖、强制拆除等都是实现行政决定内容的手段，属于行政强制执行。行政强制措施通常指查封、扣押、冻结等。9.法律；行政法规/地方性法规/行政规章解析：《行政诉讼法》第六十三条规定，人民法院审理行政案件，以法律和行政法规、地方性法规为依据。参照国务院部、委根据法律和国务院的行政法规、决定、命令制定、发布的规章以及省、自治区、直辖市和省、自治区的人民政府所在地的市和经国务院批准的较大的市的人民政府根据法律和国务院的行政法规制定、发布的规章。10.原行政行为机关所在地；复议机关所在地解析：《行政诉讼法》第十八条规定，行政案件由最初作出行政行为的行政机关所在地人民法院管辖。经复议的案件，也可以由复议机关所在地人民法院管辖。四、简答题1.简述行政合理性原则的内涵及具体要求。答：行政合理性原则是行政法基本原则之一，是指行政行为不仅要合法，而且要客观、适度、符合理性。其内涵是指行政主体在法律规定的幅度和范围内，依据立法目的和精神，公正、客观、适当地行使行政裁量权。具体要求包括：（1）行政行为的动因应符合行政目的。即行政行为的出发点必须是为了公共利益，符合法律授予该权力的特定目的。（2）行政行为应建立在正当考虑的基础上。即行政机关在作出决定时，应考虑相关的因素，不应考虑不相关的因素（如人情、好恶等）。（3）行政行为的内容应合乎情理。即行政行为的作出应符合客观规律，符合社会普遍公正的标准，具有可行性和可接受性。（4）行政行为应公正平等。即对于同等情况应同等对待，不同情况应区别对待，不得歧视。2.简述行政许可的设定权限划分。答：根据《行政许可法》的规定，行政许可的设定权限划分如下：（1）法律：可以设定行政许可。（2）行政法规：尚未制定法律的，行政法规可以设定行政许可。（3）国务院决定：必要时，国务院可以采用发布决定的方式设定行政许可。实施后，除临时性行政许可事项外，国务院应当及时提请全国人民代表大会及其常务委员会制定法律，或者自行制定行政法规。（4）地方性法规：尚未制定法律、行政法规的，地方性法规可以设定行政许可。（5）省、自治区、直辖市人民政府规章：尚未制定法律、行政法规和地方性法规的，因行政管理的需要，确需立即实施行政许可的，省、自治区、直辖市人民政府规章可以设定临时性的行政许可。临时性的行政许可实施满一年需要继续实施的，应当提请本级人民代表大会及其常务委员会制定地方性法规。（6）除上述规定外，其他规范性文件一律不得设定行政许可。此外，地方性法规和省、自治区、直辖市人民政府规章，不得设定应当由国家统一确定的公民、法人或者其他组织的资格、资质的行政许可；不得设定企业或者其他组织的设立登记及其前置性行政许可。3.简述行政诉讼中被告的确定规则。答：行政诉讼被告是指由原告指控其具体行政行为侵犯其合法权益，并由人民法院通知应诉的行政主体。确定规则如下：（1）直接起诉的案件：作出行政行为的行政机关是被告。（2）经复议的案件：复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告；复议机关改变原行政行为的，复议机关是被告。（3）两个以上行政机关作出同一行政行为：共同作出行政行为的行政机关是共同被告。（4）委托行政：由行政机关委托的组织所作的行政行为，委托的行政机关是被告。（5）行政机关被撤销或职权变更：继续行使其职权的行政机关是被告；没有继续行使其职权的行政机关的，撤销该行政机关的行政机关是被告。（6）内设机构或派出机构：法律、法规或者规章授权行使行政职权的行政机关内设机构、派出机构或者其他组织，超出法定授权范围实施行政行为，该机构或组织为被告；没有法律、法规、规章授权的，由所属行政机关为被告。（7）不作为：公民、法人或者其他组织申请行政机关履行保护其人身权、财产权等合法权益的法定职责，行政机关在接到申请之日起两个月内不履行的，公民、法人或者其他组织可以向人民法院提起诉讼。该行政机关为被告。4.简述行政强制措施与行政强制执行的区别。答：行政强制措施与行政强制执行虽然都属于行政强制，但在性质、目的、实施阶段等方面存在明显区别：（1）实施前提不同：行政强制措施是在违法行为发生或危害后果出现之前或过程中，为了制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形而实施；行政强制执行是在行政决定作出后，当事人在法定期限内不履行义务时实施。（2）实施目的不同：行政强制措施的目的在于预防、制止或控制危害社会行为的发生或蔓延；行政强制执行的目的在于迫使义务人履行义务或达到与履行义务相同的状态。（3）实施主体不同：行政强制措施由法律、法规规定的行政机关在行政管理职权过程中实施；行政强制执行主要由法律规定享有强制执行权的行政机关实施，或者由行政机关申请人民法院实施。（4）实施对象不同：行政强制措施的对象通常是人身、财物或场所；行政强制执行的对象往往是行政相对人的财产或行为（如划拨存款、拆除违建）。（5）种类不同：行政强制措施主要包括限制人身自由、查封、扣押、冻结等；行政强制执行主要包括加处罚款或者滞纳金、划拨存款、拍卖、强制拆除、代履行等。5.简述行政复议与行政诉讼的衔接关系。答：行政复议与行政诉讼都是解决行政争议的救济途径，二者之间的衔接关系主要包括以下几种模式：（1）自由选择原则（复议诉讼选择型）：这是我国目前大多数行政案件适用的原则。即法律、法规未规定必须先向行政机关申请复议的，当事人可以先申请复议，对复议决定不服再提起诉讼；也可以直接向人民法院提起诉讼。但如果选择了复议，复议决定即为终局决定（法律规定终局裁决除外），在法定期间内不得提起诉讼；如果选择了诉讼，人民法院受理后，则不得再申请复议。（2）复议前置原则（复议先诉讼后）：即法律、法规规定，必须先经过行政复议，对复议决定不服的，才能向人民法院提起行政诉讼。未经复议直接起诉的，人民法院不予受理。例如，涉及自然资源的所有权或使用权的确认案件（根据《行政复议法》第三十条规定，需省级政府确认的）。（3）终局复议原则：即法律规定由行政机关最终裁决的行政行为，当事人不服只能申请复议，复议决定为最终决定，不能提起行政诉讼。五、案例分析题案例一1.该市卫生局的处罚行为在程序上不合法。理由：根据《行政处罚法》的规定，行政机关在作出行政处罚决定前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行复核；当事人提出的事实、理由或者证据成立的，行政机关应当采纳。行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。本案中，卫生局当场作出决定，未听取餐馆老板的申辩，剥夺了当事人的陈述权和申辩权，违反了法定程序。2.该市卫生局适用简易程序作出吊销许可证的决定是不正确的。理由：根据《行政处罚法》的规定，简易程序（当场处罚程序）的适用条件是：违法事实确凿并有法定依据，对公民处以50元以下、对法人或者其他组织处以1000元以下罚款或者警告的行政处罚。吊销卫生许可证属于较重的行政处罚，且不属于简易程序的适用范围。对于吊销许可证的处罚，必须适用一般程序，包括立案、调查取证、告知、听证（当事人要求听证的）、审查决定、送达等步骤。特别是吊销许可证，行政机关应当告知当事人有要求举行听证的权利。3.餐馆老板可以通过以下途径寻求法律救济：（1）提起行政复议：餐馆老板可以在知道该具体行政行为之日起60日内向上一级卫生行政主管部门或本级人民政府申请行政复议。（2）提起行政诉讼：餐馆老板可以直接向人民法院提起行政诉讼；也可以对行政复议