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文档简介
工厂安全生产管理制度模版第一章总则第一条为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,切实保障工厂在生产过程中的员工生命安全与身体健康,保护公司财产不受损失,确保生产经营活动的顺利进行,依据国家《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《危险化学品安全管理条例》等相关法律法规及行业标准,结合本工厂实际情况,特制定本管理制度。第二条本制度适用于工厂范围内所有部门、全体员工(包括正式工、合同工、临时工、实习生、劳务派遣人员以及进入生产区域参观、考察、作业的外来人员)。各部门及全体员工必须严格遵守本制度,在各自职责范围内对安全生产负责。第三条安全生产管理坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,实行全员、全过程、全方位、全天候的监督管理。工厂建立健全安全生产责任体系,层层落实安全生产责任制,做到责任到人、措施到位。第四条工厂设立安全生产专项资金,用于安全设施建设、设备维护、应急救援器材配备、安全培训教育、劳动防护用品采购及隐患整改等,专款专用,确保安全生产投入的有效实施。第五条鼓励员工积极参与安全管理和监督,对安全生产工作中提出合理化建议、制止违章行为、排除重大事故隐患或在事故抢险救援中表现突出的个人和集体,给予表彰和奖励;对违反安全生产规章制度、操作规程的行为,实行责任追究制度。第二章安全生产组织机构与职责第六条工厂成立安全生产委员会(以下简称安委会),由厂长任主任,分管安全副厂长任副主任,各部门负责人及专职安全管理人员为成员。安委会是工厂安全生产的最高决策机构,统筹协调全厂安全生产工作。第七条安委会主要职责:(一)贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律、法规和标准,审定工厂安全生产规章制度和操作规程。(二)定期召开安全生产工作会议(每月至少一次),分析安全生产形势,研究解决安全生产重大问题。(三)组织制定并实施工厂安全生产事故应急救援预案。(四)组织全厂性的安全生产检查和隐患排查治理工作。(五)审定安全生产年度计划、教育培训计划及安全投入预算。第八条安全生产管理部门(或专职安全员)作为安委会的办事机构,负责日常安全生产管理的具体工作。其主要职责包括:(一)组织或参与拟订安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案。(二)组织或参与安全生产教育和培训,如实记录安全生产教育和培训情况。(三)督促落实重大危险源的安全管理措施。(四)组织或参与应急救援演练。(五)检查安全生产状况,及时排查生产安全事故隐患,提出改进建议。(六)制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为。(七)督促落实安全生产整改措施。第九条各部门负责人是本部门安全生产的第一责任人,对本部门安全生产工作负全面责任。具体职责包括:(一)贯彻执行工厂安全生产规章制度,组织制定本部门安全实施细则。(二)组织本部门安全教育和技能培训,开展班前安全讲话。(三)组织本部门安全检查,落实隐患整改措施。(四)保证本部门设备设施、作业环境符合安全要求。第十条班组长(或工段长)是班组安全生产的直接管理者,负责落实上级安全指令,检查班组作业现场安全状况,监督员工遵守操作规程,及时报告和处理异常情况。第十一条全体员工在安全生产方面享有以下权利并履行相应义务:(一)有权了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施。(二)有权对本单位安全生产工作中存在的问题提出批评、检举、控告。(三)有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。(四)在发现直接危及人身安全的紧急情况时,有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所。(五)必须严格遵守安全生产规章制度和操作规程,服从管理,正确佩戴和使用劳动防护用品。(六)接受安全生产教育和培训,掌握本岗位所需的安全生产技能。(七)发现事故隐患或者其他不安全因素,应当立即向现场安全生产管理人员或本单位负责人报告。第三章安全教育与培训制度第十二条工厂实行全员安全教育培训制度,确保从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和操作规程,掌握本岗位的安全操作技能,了解事故应急处理措施,知悉自身在安全生产方面的权利和义务。第十三条厂级主要负责人和安全生产管理人员必须接受专门的安全培训,取得相应的安全资格证书,并按规定每年进行再培训。第十四条新入厂人员(包括新员工、临时工、实习生、转岗复工人员等)必须经过厂级、车间级、班组级三级安全教育,考核合格后方可上岗。三级教育培训内容及学时要求如下表:培训级别培训内容学时要求考核方式责任部门厂级教育国家安全生产法律法规、工厂安全生产规章制度、通用安全技术知识、应急救援知识、典型事故案例等。不少于8学时笔试/口试安全管理部门车间级教育车间概况、工艺流程及危险源点、车间安全管理规定、设备设施安全性能、职业病防护措施等。不少于8学时笔试/实操车间负责人班组级教育岗位安全操作规程、岗位危险因素及控制措施、安全防护设备性能及使用方法、紧急情况下的应急处理与逃生方法、岗位之间工作衔接配合的安全注意事项。不少于8学时现场实操演示与提问班组长第十五条特种作业人员(如电焊工、电工、叉车工、高处作业人员等)必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训,取得相应资格,方可上岗作业,并定期复审。严禁无证上岗或持过期证件上岗。第十六条在新工艺、新技术、新设备、新材料投入使用前,必须对相关操作人员进行专门的安全教育和培训。第十七条每年至少组织一次全员安全生产再培训,内容包括安全生产新知识、新技术、新法律法规以及典型事故案例警示教育,不断更新员工的安全知识和技能。第十八条建立健全“一机一档”及“一人一档”的安全培训档案,详细记录培训时间、内容、参加人员、考核结果等信息,确保培训过程可追溯、可查证。第四章作业现场安全管理第十九条劳动防护用品管理(一)工厂为从业人员提供符合国家标准或行业标准的劳动防护用品,并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用。(二)劳动防护用品的采购、验收、保管、发放、使用、报废等环节必须建立严格的管理台账。(三)进入生产区域必须按规定穿戴好工作服、工作帽,严禁穿拖鞋、高跟鞋、短裤、裙子进入作业现场。从事有毒有害、粉尘、噪声等作业的人员,必须佩戴防毒面具、防尘口罩、耳塞等专用防护用品。(四)高处作业人员必须系好安全带,且必须挂在牢固的构件上,严禁高挂低用。第二十条设备设施安全管理(一)所有机械设备必须符合安全设计要求,传动部位(如皮带轮、齿轮、联轴器等)必须安装牢固、有效的防护罩、盖或栏。(二)建立设备台账,实行“一机一档”。严格执行设备维护保养制度,坚持“班前检查、班中巡查、班后保养”。(三)设备发生故障时,必须立即停机检修,严禁设备带病运行。检修设备时,必须切断电源,悬挂“禁止合闸,有人工作”警示牌,并实行“挂牌上锁”(LOTO)制度,确认无误后方可作业。(四)特种设备(如锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械等)必须依法取得使用登记证,并定期由有资质的检验检测机构进行检验,确保在检验有效期内使用。第二十一条“5S”现场管理工厂推行“5S”(整理、整顿、清扫、清洁、素养)现场管理法,保持作业环境整洁有序,消除安全隐患。(一)整理:区分必要与非必要物品,清除垃圾和废弃物。(二)整顿:将工具、物料、工件定置摆放,标识清晰,通道畅通。(三)清扫:清除作业现场脏污,保持设备、地面干净。(四)清洁:将上述三项制度化、规范化,维持成果。(五)素养:培养员工遵守规定的习惯,提高文明作业水平。第二十二条用电安全管理(一)电气线路、设备的安装、维修、改造必须由持证电工操作,严禁私拉乱接电线。(二)生产车间采用TN-S三相五线制供电系统,必须有可靠的接地保护装置。(三)配电箱、开关柜必须加锁,并按规定设置防雨、防触电警示标志。定期对电气线路、绝缘工具进行检测。(四)临时用电必须办理《临时用电作业许可证》,并设置漏电保护器,使用完毕后立即拆除。(五)移动式电气设备必须实行“一机一闸一漏一箱”制,电缆线无破损、接头牢固。第二十三条消防安全管理(一)贯彻“预防为主,防消结合”的方针,建立健全消防管理档案。(二)按规定配置消防设施和器材(灭火器、消防栓、消防水带、应急照明、疏散指示标志等),并定期进行检验、维修,确保完好有效。(三)保持消防通道、安全出口畅通,严禁占用、堵塞、锁闭。严禁在消防通道堆放物料。(四)严禁在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟或使用明火。因特殊情况需要明火作业的,必须办理《动火作业许可证》。(五)建立义务消防队,定期组织消防演练,全体员工应做到“三懂四会”(懂本岗位火灾危险性、懂预防措施、懂灭火方法;会报警、会使用灭火器、会扑救初起火灾、会疏散逃生)。第五章危险作业安全管理第二十四条工厂对危险作业实行许可审批制度,作业前必须办理相应的作业许可证,落实安全措施,经审批合格后方可作业。第二十五条动火作业安全管理(一)动火作业指在禁火区进行焊接、切割、加热等产生明火的作业。(二)动火作业必须分级管理(特级、一级、二级),根据级别由相应级别人员审批。(三)动火作业前,必须清理作业点周围10米范围内的易燃易爆物品,配备足够的灭火器材,设专人监护。(四)若作业环境涉及有限空间或高处作业,需同时办理相关作业许可证。(五)动火作业结束后,监护人必须确认无火种遗留后方可离开。第二十六条进入有限空间作业安全管理(一)有限空间指封闭或部分封闭,进出口受限但人员可以进入,未被设计为固定工作场所,通风不良,易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或氧含量不足的空间。(二)必须严格遵循“先通风、再检测、后作业”的原则。(三)作业前必须对氧含量、有毒有害气体浓度进行检测,合格后方可进入。作业过程中应持续监测。(四)必须为作业人员配备符合要求的呼吸防护用品、安全绳索等,现场必须配备应急救援器材。(五)有限空间入口处必须设置明显的警示标志,并设专人监护,监护人员严禁离岗。第二十七条高处作业安全管理(一)凡在坠落高度基准面2米以上(含2米)有可能坠落的高处进行的作业,均为高处作业。(二)高处作业人员必须体检合格,患有高血压、心脏病、贫血症等禁忌症者不得从事高处作业。(三)作业平台必须牢固可靠,周围设置防护栏杆。无法设置防护栏杆时,作业人员必须系好安全带。(四)高处作业所用的工具、材料必须放入工具袋,严禁上下抛掷物料。(五)遇有六级以上强风、大雨、大雾等恶劣天气,严禁露天高处作业。第二十八条危险化学品安全管理(一)危险化学品必须储存在专用仓库、专用场地或专用储存室内,并设专人管理。(二)危险化学品仓库应符合国家标准,设置通风、防爆、防雷、防静电、防泄漏等安全设施。(三)危险化学品出入库必须进行核查登记,领用必须遵循“用多少领多少”的原则,剩余部分及时退库。(四)使用危险化学品的场所,必须张贴安全技术说明书(SDS),并在现场设置应急处理设施。(五)废弃的危险化学品必须按照环保要求进行无害化处理,严禁随意倾倒。第六章安全检查与隐患排查治理第二十九条工厂建立常态化的安全检查与隐患排查治理机制,通过日常检查、专项检查、季节性检查、节假日检查等形式,及时发现并消除事故隐患。第三十条安全检查的频次和内容要求如下表:检查类型组织频次组织部门/人员检查重点内容日常检查每日班组长/岗位员工作业环境、设备运行状态、劳动防护用品佩戴、违章操作行为、安全设施完好性。车间级检查每周车间负责人本车间规章制度落实情况、设备维护保养、隐患整改情况、员工安全意识。厂级综合检查每月安委会/安全部全厂安全生产责任制落实、法律法规执行、重点部位安全管理、消防安全、电气安全、危化品管理。专项检查不定期安全管理部门/职能部门针对特定设备(如起重机械)、特定季节(如防暑降温、防冻防凝)、特定作业(如动火作业)进行的深入检查。节假日检查节假日前厂领导/安全部节假日期间值班安排、应急力量部署、重点部位监控、电源火源管理。第三十一条对检查中发现的安全隐患,必须按照“定整改方案、定责任人、定资金、定整改期限、定应急预案”的“五定”原则进行整改。第三十二条对于重大事故隐患,必须立即停产停业整改,制定专门的治理方案,并及时向当地政府负有安全生产监督管理职责的部门报告。在隐患整改完成前,必须采取可靠的防范措施。第三十三条建立隐患排查治理台账,记录隐患名称、部位、类型、整改措施、整改责任人、整改期限、整改结果及复查情况,实现闭环管理。第七章事故报告与调查处理第三十四条发生生产安全事故后,事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到报告后,应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门报告。第三十五条事故报告应当及时、准确、完整,不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。报告内容包括:事故发生单位概况、事故发生的时间、地点以及事故现场情况、事故的简要经过、事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明人数)和初步估计的直接经济损失、已经采取的措施等。第三十六条事故调查处理必须坚持“四不放过”原则,即事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过。第三十七条工厂成立事故调查组,按照实事求是、尊重科学的原则,及时、准确地查清事故原因,查明事故性质和责任,总结事故教训,提出整改措施,并对事故责任者提出处理意见。第三十八条事故调查组应当自事故发生之日起60日内提交事故调查报告;特殊情况下,经批准可以适当延长,但延长期限不超过60日。第三十九条建立事故档案,保存事故调查报告、现场勘查笔录、证人证言、技术鉴定报告、伤情诊断证明等资料。第八章职业健康管理第四十条工厂必须采取有效的职业病防护设施,为从业人员提供符合国家标准的职业病防护用品,并督促指导其正确使用。第四十一条对产生职业病危害的作业场所,应当定期进行职业病危害因素检测与评价,检测评价结果存入职业卫生档案,并向从业人员公布。第四十二条对从事接触职业病危害作业的从业人员,必须组织上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查,建立健康监护档案。不得安排有职业禁忌的人员从事其所禁忌的作业。第四十三条产生粉尘、毒物、噪声、高温等职业危害的场所,必须设置警示标识和说明,告知从业人员可能产生的危害后果及应急救治措施。第九章应急管理第四十四条工厂制定并实施生产安全事故应急救援预案,预案应包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案,并按规定向政府主管部门备案。第四十五条建立应急救援组织或指定兼职应急救援人员,配备必要的应急救援器材、设备和物资,并进行经常性维护、保养,保证正常运转。第四十六条每年至少组织一次综合应急预案演练或专项应急预案演练,每半年至少组织一次现场处置方案演练。演练结束后,必须对演练效果进行评估,根据评估结果修订完善应急预案。第四十七条发生事故后,必须立即启动应急预案,迅速组织抢救,防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失。
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