电网企业电力安全工作规程

电网企业电力安全工作规程1总则为加强电力生产安全管理，规范各类工作人员的行为，保证人身、设备和电网安全，依据国家有关法律、法规、行业标准及企业内部管理要求，结合电网企业实际生产特性，制定本规程。本规程适用于电网企业内从事输、变、配、用电等所有生产及相关活动的单位和管理人员。凡是从事电力生产、基建、检修、试验、维护等工作的人员，必须严格遵守本规程。电力安全工作必须坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，各级领导必须以身作则，充分发动群众，依靠群众，建立健全安全监察机构和安全监督体系。各生产单位必须严格执行“两票三制”（工作票、操作票；交接班制、巡回检查制、设备定期试验轮换制），并建立健全安全生产责任制。本规程所列条款为电力安全工作的基本要求，各专业可根据现场情况制定补充条文，但不得低于本规程的安全标准。在试验、推广新技术、新工艺、新设备、新材料的同时，必须制定相应的安全措施，经本单位主管生产的领导（总工程师）批准后执行。严禁违章指挥、违章作业、违反劳动纪律。对违反本规程者，应视情节轻重，给予经济处罚、行政处分直至追究法律责任。2作业人员基本要求2.1人员资质与健康状况从事电力生产作业的人员，必须经过专业技能培训和安全规程考试，并取得相应资格证书。新录用、转岗、复岗人员，必须经过三级安全教育（厂级、车间级、班组级），并经考试合格后方可上岗实习。独立担任值班长、站长、工作负责人的人员，必须经过本单位批准并公布名单。作业人员的身体健康状况应符合岗位要求。每年进行一次全面的体格检查，凡患有妨碍安全工作的病症（如心脏病、高血压、癫痫、眩晕症、色盲、听力障碍等），不得从事相应的工作。在作业前，工作负责人或工作许可人应询问作业人员的身体状况，发现精神状态不佳、疲劳过度或饮酒者，不得安排其参加作业。2.2人员技能与知识要求作业人员必须具备必要的电气知识和业务技能，熟悉本岗位的设备系统、接线方式、运行方式和事故处理原则。必须熟练掌握触电急救法和心肺复苏法，并学会正确使用各类安全工器具和消防器材。各级管理人员必须熟悉电业安全工作规程，并具备相应的安全管理知识和组织能力。在运行和维护、检修等工作中，必须严格执行各项规章制度，保证设备在良好状态下运行。2.3服装与个人防护作业人员的工作服不应有可能被转动的机器绞住的部分；工作时必须穿着工作服，衣服和袖口必须扣好；禁止披头散发、穿拖鞋、凉鞋、高跟鞋。进入生产现场（办公室、控制室、值班室和检修班组室除外），必须戴安全帽。安全帽必须系好下颌带，防止脱落。从事电气作业人员，在可能接触带电部分的作业中，必须穿绝缘鞋（靴）。在高处作业时，必须正确使用安全带，安全带必须挂在牢固的构件上，禁止采用低挂高用的方式。3高压设备工作的基本要求3.1设备停电与隔离无论高压设备是否带电，值班人员不得单独移开或越过遮栏进行工作；若有必要移开遮栏时，必须有监护人在场，并符合设备不停电时的安全距离。设备不停电时的安全距离规定如下表所示：电压等级(kV)10及以下(13.8)20、3563(66)、1102203305007501000安全距离(m)0.701.001.503.004.005.007.208.70当需要检修设备时，必须将检修设备停电，必须把各方面的电源完全断开（任何运用中的星形接线设备的中性点，必须视为带电设备）。禁止在只经断路器断开电源的设备上工作。必须拉开隔离开关（刀闸），使各方面至少有一个明显的断开点。与停电设备有关的变压器和电压互感器，必须从高、低压两侧断开，防止向停电设备反送电。3.2验电与装设接地线在停电设备上工作前，必须进行验电。验电时，应使用相应电压等级而且合格的接触式验电器，在装设接地线或合接地刀闸处对各相分别验电。验电前，应先在有电设备上进行试验，确认验电器良好；无法在有电设备上进行试验时，可用高压发生器等确证验电器良好。如果在木杆、木梯或木架构上验电，不接地线不能指示者，可在验电器绝缘杆尾部接上导线，但应经运行值班负责人或工作负责人许可。高压验电必须戴绝缘手套。人体不得与验电设备的带电部分接触。验电时，应使用相应电压等级、合格的专用验电器。验明设备确无电压后，应立即将检修设备接地并三相短路。这是保护工作人员在工作地点防止突然来电的可靠安全措施，同时亦能消除设备断开部分的残余电压。对于可能送电至停电设备的各方面或停电设备可能产生感应电压的，都要装设接地线。所装接地线与带电部分的安全距离应符合上述表格要求。接地线应用多股软铜线，其截面应符合短路电流的要求，但不得小于25mm²。接地线必须使用专用的线夹固定在导体上，严禁用缠绕的方法进行接地或短路。装设接地线必须先接接地端，后接导体端，且必须接触良好。拆接地线的顺序与此相反。装、拆接地线均应使用绝缘棒和戴绝缘手套。3.3悬挂标示牌和装设遮栏在一经合闸即可送电到工作地点的断路器（开关）和隔离开关（刀闸）的操作把手上，均应悬挂“禁止合闸，有人工作！”的标示牌。如果线路上有人工作，应在线路断路器和隔离开关操作把手上悬挂“禁止合闸，线路有人工作！”的标示牌。标示牌的悬挂和拆除，应按工作票或调度指令进行。部分停电的工作，安全距离小于规定距离以内的未停电设备，应装设临时遮栏。临时遮栏可用干燥木材、橡胶或其他坚韧绝缘材料制成，装设应牢固，并悬挂“止步，高压危险！”的标示牌。严禁工作人员在工作中移动或拆除遮栏、接地线和标示牌。4保证安全的组织措施4.1工作票制度在电气设备上工作，应填用工作票或按命令执行。其方式有下列三种：填用第一种工作票、填用第二种工作票、口头或电话命令。第一种工作票适用于：高压设备上工作需要全部停电或部分停电者；高压室内的二次接线和照明等回路上的工作，需要将高压设备停电或做安全措施者。第二种工作票适用于：带电作业和在带电设备外壳上工作；控制盘和低压配电盘、配电箱、电源干线上的工作；二次接线回路上的工作，无需将高压设备停电者；转动中的发电机、同期调相机的励磁回路或高压电动机转子电阻回路上的工作；非当值值班人员用绝缘棒和电压互感器定相或用钳形电流表测量高压回路的电流。工作票应用钢笔或圆珠笔填写与签发，一式两份，内容应正确、清楚，不得任意涂改。工作票由工作负责人填好后，应及时交工作票签发人签发。一个工作负责人只能发给一张工作票。工作票所列的工作地点，以一个电气连接部分为限。如施工设备属于同一电压、位于同一楼层、同时停送电，且不会触及带电导体时，则允许在几个电气连接部分共用一张工作票。开工前工作票内的全部安全措施应一次性做完。工作票的有效期，以批准的检修期为限。工作票延期手续只能办理一次。4.2工作许可制度工作许可人（值班员）在完成施工现场的安全措施后，还应完成下列手续，工作班方可开始工作：会同工作负责人到现场再次检查所做的安全措施，对具体的设备指明实际的隔离措施，证明检修设备确无电压；对工作负责人指明带电设备的位置和注意事项；和工作负责人在工作票上分别确认、签名。工作许可人不得变更检修设备的运行接线方式，不得擅自进行操作。若需变更，应事先取得工作负责人的同意，并结束工作票，办理新的工作手续。4.3工作监护制度工作票签发人或工作负责人，应根据现场的安全条件、施工范围、工作需要等具体情况，增设专人监护和批准被监护的人数。专责监护人必须始终在工作现场，对工作人员的安全进行认真监护，及时纠正不安全的行为。所有工作人员（包括工作负责人）不许单独留在高压室内和室外变电所高压设备区内。若工作需要（如测量极性、回路导通试验等），且现场设备具体情况允许，可以准许工作班中有实际经验的一个人或几人同时在室内进行工作，但工作负责人应在事前将有关安全注意事项予以详尽的指示。工作负责人（监护人）在全部停电时，可以参加工作班工作。在部分停电时，只有在安全措施可靠，人员集中在一个工作地点，不致误碰有电部分的情况下，方能参加工作。工作结束后，工作负责人应向工作许可人报告全部工作结束，并双方在工作票上签字终结。4.4工作间断、转移和终结制度工作间断时，工作班人员应从工作现场撤出，所有安全措施保持不动，工作票仍由工作负责人执存。间断后继续工作，无需通过工作许可人。每日收工，应清扫工作地点，开放已封闭的通道，并将工作票交回值班员。次日复工时，应得到值班员许可，取回工作票，工作负责人必须事前重新认真检查安全措施是否符合工作票的要求后，方可工作。若无工作负责人或监护人带领，工作人员不得进入工作地点。在同一电气连接部分用同一工作票依次在几个工作地点转移工作时，不需再办理转移手续。但工作负责人应通过工作人员在转移工作地点前，通知工作人员并得到同意，并重新交代安全措施。全部工作完毕后，工作班应清扫、整理现场。工作负责人应先周密地检查，待全体工作人员撤离工作地点后，再向运行值班人员讲清所修项目、发现的问题、试验结果和存在问题等，并与运行值班人员共同检查设备状况、有无遗留物件、是否清洁等，然后在工作票上填明工作终结时间，经双方签名后，工作票方告终结。5倒闸操作5.1操作票填写与执行倒闸操作必须根据值班调度员或运行值班负责人的指令，受令人复诵无误后执行。发布指令应准确、清晰，使用规范的调度术语和设备双重名称（即设备名称和编号）。倒闸操作由操作人员填用操作票。每张操作票只能填写一个操作任务。操作票应用钢笔或圆珠笔填写，票面应清楚整洁，不得任意涂改。操作人和监护人应根据模拟图或接线图核对所填写的操作项目，并分别签名，然后经运行值班负责人审核签名。开始操作前，应先在模拟图上进行核对性模拟预演，无误后，再进行操作。操作前应核对设备名称、编号和位置，操作中应认真执行监护复诵制。发布操作命令和复诵操作命令都应严肃认真，声音宏亮清晰。必须按操作票填写的顺序逐项操作。每操作完一项，应检查无误后做一个“√”记号，全部操作完毕后进行复查。5.2操作的基本原则停电操作必须按照“断路器（开关）→负荷侧隔离开关（刀闸）→电源侧隔离开关（刀闸）”的顺序依次进行，送电操作的顺序与此相反。严禁带负荷拉、合隔离开关（刀闸）。用绝缘棒拉合隔离开关（刀闸）或经传动机构拉合隔离开关（刀闸）和断路器（开关），均应戴绝缘手套。雨天操作室外高压设备时，绝缘棒应有防雨罩，还应穿绝缘靴。接地网电阻不符合要求的，晴天也应穿绝缘靴。雷电时，禁止进行倒闸操作。在发生人身触电事故时，为了解救触电人，可以不经许可，即行断开有关设备的电源，但事后应立即报告调度和上级部门。5.3解锁操作管理操作中发生疑问时，应立即停止操作并向值班调度员或运行值班负责人报告，弄清问题后，再进行操作。不准擅自更改操作票，不准随意解除闭锁装置。防误闭锁装置不得随意退出运行，因故必须退出时，应经本单位总工程师批准，并采取相应的替代措施。解锁工具（钥匙）应封存保管，所有操作人员和检修人员严禁擅自使用解锁工具（钥匙）。若遇特殊情况需解锁操作，应经运行管理部门防误操作装置专责人到现场核实无误并签字后，由运行人员报告当值调度员，方能使用解锁工具（钥匙）。单人操作、检修人员在倒闸操作过程中严禁解锁。如确需解锁，应待增派运行人员到现场后，履行批准手续后处理。6线路作业安全工作规程6.1线路巡视与检修巡线工作应由有电力线路工作经验的人员担任。单独巡线人员应考试合格并经工区（公司）主管生产领导批准。电缆隧道、偏僻山区巡线应由两人进行。汛期、暑天、雪天等恶劣天气巡线，必要时由两人进行。事故巡线应始终认为线路带电，即使明知该线路已停电，亦应认为线路随时有恢复送电的可能。巡线人员发现导线断落地面或悬吊空中时，应设法防止行人靠近断线地点8m以内，并迅速报告调度和上级，等候处理。在停电线路（或双回线路中的一回停电线路）上的工作，应填用第一种工作票。若填用一张工作票，几条线路在电气上连接在一起，则必须由一名工作负责人统一指挥。在同杆塔架设多回线路中，部分线路停电检修，工作人员登杆作业前，必须核对停电检修线路的识别标记和双重名称无误后，方可登杆。严禁在有同杆架设的10kV及以下线路带电情况下，进行另一回线路的登杆检修工作。6.2邻近带电导线的工作在带电线路杆塔上进行检修工作，工作人员活动范围及其所携带的工具、材料等，与带电导线的最小安全距离不得小于下表规定：电压等级(kV)10及以下3563(66)110220330500安全距离(m)0.701.001.501.503.004.005.00在停电线路杆塔上进行工作，若遇10kV及以下同杆架设线路带电，工作人员必须满足以下安全条件之一：停电检修的线路与带电线路的绝缘距离满足上表要求；工作负责人确认工作人员活动范围不会触及带电导线，并采取防止误碰带电导线的措施（如使用绝缘物遮蔽）；在带电线路侧设置专人监护。6.3砍伐树木工作在线路带电情况下，砍伐靠近线路的树木时，工作负责人必须在工作开始前，向全体人员说明：电力线路有电，不得攀登杆塔；树木、绳索不得接触导线。上树时，不应攀抓脆弱和枯死的树枝，不应攀登已经锯过或砍过的未断树木。不应攀登较细且高的树木。使用梯子时，梯子应放置稳固，与树干夹角适当，并有专人扶持或绑扎。绳索应有足够的长度和强度，以免绳索拉断或被树枝挂断。为防止树木（树枝）倒落在线路上，应使用绳索将树木拉向与导线相反的方向，绳索应有足够的长度和强度，并绑扎在树木上适当位置，使绳索受力方向尽量避开导线。砍剪的树木下面严禁有人逗留，防止砸伤。树枝接触高压带电导线时，严禁用手直接去取。7电力电缆工作7.1电缆检修准备电力电缆停电工作应填用第一种工作票，工作前必须详细核对电缆名称、编号和起止点，并检查安全措施。在核对工作票中所列的安全措施与现场实际相符后，方可开始工作。电缆沟、井、隧道内工作，必须遵守有限空间作业的相关规定。工作前必须进行通风、检测，确认氧气、可燃气体、有毒有害气体浓度在合格范围内。进入电缆沟、井、隧道前，必须打开井盖进行通风，经检测确认无有害气体后方可进入。必要时，应佩戴防毒面具或使用正压式空气呼吸器。电缆沟盖板开启后，应在周围设置遮栏和警示标志，并有人看守，防止行人误入跌落。7.2电缆试验与接头制作电缆耐压试验前，应加压端对侧的电缆终端头或被试电缆与其他相连的设备必须断开，并设置明显的断开点。耐压试验的电缆两端应挂上警示牌，并派人看守，防止他人接近。电缆试验结束，应对被试电缆进行充分放电，并在短路接地后方可拆除试验接线。制作电缆头或中间接头时，必须确认电缆已停电、接地，并采取防止突然来电的措施。剥切电缆时，严禁同时接触绝缘层和导体，防止感应电触电。需要锯断电缆时，必须与运行电缆图纸核对无误，并确认电缆无电后，方可工作。锯断电缆前，必须使用专用仪器进行验电，确认无电后方可锯断。8二次回路与低压配电工作8.1二次回路安全措施在继电保护、自动装置及二次回路上工作，若需将高压设备停电或做安全措施者，应填用第一种工作票。若无需将高压设备停电，但需要做安全措施者，应填用第二种工作票。在全部停电或部分停电的屏柜上进行工作，必须将运行中的设备前后以明显的标志隔开，并挂“运行中”的标示牌。在继电保护屏间进行工作，必须将相邻的屏柜用红布帘或挡板隔开，防止误碰运行设备。在二次回路上工作，严禁将运行中的电流互感器二次回路开路。必须断开电流互感器二次绕组时，应使用专用的短路片或短路线，并严禁在短路端子之间造成火花。8.2低压配电作业低压配电盘、配电箱和电源干线上的工作，应填用第二种工作票。在低压电动机和照明回路上工作，可用口头联系。低压回路停电的安全措施包括：将检修设备的各方面电源断开并取下熔断器，在断路器或隔离开关操作把手上挂“禁止合闸，有人工作！”标示牌；必要时在开关负荷侧验电并装设接地线。低压带电作业应设专人监护，使用有绝缘柄的工具，戴绝缘手套和护目镜，穿长袖衣裤，并站在干燥的绝缘物上进行。严禁使用锉刀、金属尺和带有金属物的毛刷、钢卷尺等工具。高低压同杆架设，在低压带电线路上工作时，应先检查与高压线的距离，采取防止误碰高压带电设备的措施。在低压带电导线未采取绝缘措施时，工作人员不得穿越。在带电的低压配电装置上工作时，应采取防止相间短路和单相接地的绝缘隔离措施。9安全工器具的使用、试验与保管9.1常用安全工器具使用绝缘操作杆、验电器和携带型短路接地线等个人安全工器具，必须具有明显的永久性标志，包括名称、规格、编号、制造厂名、出厂日期等。使用前必须进行外观检查，检查内容包括：绝缘部分有无裂纹、划痕、毛刺、穿孔、受潮等；机械连接部分有无锈蚀、裂纹、断裂；连接部位是否牢固可靠。绝缘操作杆应存放在专用的木架或特制的绝缘柜内，保持干燥、清洁，防止受潮、变形和损伤。验电器应存放在防潮的盒内。使用绝缘手套时，应将上衣袖口套入手套筒口内，使用绝缘靴时应将裤管套入靴筒内。9.2安全工器具试验安全工器具必须定期进行绝缘预防性试验，试验标准和周期必须符合国家和行业相关标准。试验合格后，应贴有明显的“试验合格”标签，并注明试验人、试验日期和下次试验日期。严禁使用超期未试验或试验不合格的安全工器具。常用电气绝缘工具试验周期如下表所示：工器具名称验电器绝缘操作杆绝缘手套绝缘靴绝缘垫接地线:---:---:---:---:---:---:---试验周期6个月12个月6个月6个月2年5年(外观检查)9.3登高工器具管理脚扣、登高板、安全带、安全绳等登高工器具，使用前必须进行外观检查和机械性能试验。安全带和绳使用前必须做冲击试验，合格后方可使用。安全带在使用中应系挂在牢固的构件上，禁止系挂在锋利或不牢固的物件上。登高工器具应定期进行静负荷试验，一般每半年或一年进行一次。凡试验不合格或超过使用期限的登高工器具，必须报废销毁，严禁继续使用。脚扣金属部分变形、裂纹，橡胶部分磨损、老化、龟裂的，严禁使用。10特殊作业与紧急救护10.1特殊环境作业在高温、低温、雨雪、大风等恶劣天气条件下进行室外作业时，应制定专门的安全技术措施。雷雨天气，严禁进行室外倒闸操作和露天高处作业。在六极及以上大风天气，严禁进