小麦病虫害绿色防控与智慧植保体系建设蓝皮书（年）

小麦病虫害绿色防控与智慧植保体系建设蓝皮书（2026-2028年）

前言

站在2026年的新起点，全球农业正处于从“高产导向”向“高质量、可持续”转型的关键时期。作为世界三大谷物之一的小麦，其产量与品质安全直接关系到全球粮食供应链的稳定。然而，气候变化导致的极端天气频发、耕作制度的变革（如秸秆大量还田、免耕少耕推广）以及病原菌与害虫抗药性的不断演变，使得小麦病虫害防控面临前所未有的复杂局面。传统的单纯依赖化学农药的防控模式已难以为继，不仅面临抗性风险、药害风险，更与全球日益严格的农药残留限量标准（MRLs）及农业碳中和目标相悖。本报告立足2026-2028年这一“十五五”规划实施的关键期，以全球视野审视小麦病虫害绿色防控的最新进展，提出构建基于“生态调控、生物防治、理化诱控、智慧监测、精准用药”五位一体的现代植保体系。报告旨在为政策制定者、农业技术推广人员、新型农业经营主体及农化企业提供一套兼具前瞻性与实操性的顶层设计与行动指南，推动小麦产业向绿色、智能、高效方向演进。

一、宏观背景与战略导向：重塑小麦健康管理的底层逻辑

进入2026年，全球农业科技创新的核心驱动力已从单纯的增产转向资源效率、生态安全与气候韧性的协同提升。农业农村部在落实2026年中央一号文件的实施意见中，为植保产业划定了“严准入、强监管、智升级、绿转型”的清晰坐标，这标志着中国小麦病虫害防控正式迈入全链条精准治理的新阶段-9。

（一）政策法规的刚性约束。未来三年，农药登记的门槛将进一步提高，环境风险评估数据成为刚性要求，高毒高风险农药的淘汰步伐加速。与此同时，国家大力推行“联防联控、统防统治”机制，通过建设区域农业应急救灾中心，强化对小麦条锈病等重大流行性病害的跨区协同治理能力。政策导向明确传递出一个信号：化学农药的使用将从“普适性”向“精准靶向”转变，绿色防控技术的覆盖率成为衡量现代农业发展水平的关键指标。

（二）气候变化与耕作制度调整带来的新挑战。受全球变暖影响，暖冬现象趋于常态，导致病虫越冬基数增大，发生界限北移。2025年秋汛影响下的小麦晚播，虽然在部分地区抑制了部分土传病害的年前侵染，但春季温度回升后，茎基腐病、纹枯病等重发风险依然居高不下-1-4。此外，秸秆还田在提升地力的同时，也为病原菌提供了理想的越冬场所，使得土壤健康管理成为绿色防控中亟待解决的痛点。

（三）市场需求与消费升级倒逼。随着消费者对食品安全关注度的提升，小麦及其制品的品质与农残指标直接决定了市场价值。优质强筋小麦、富硒小麦等专用品种生产基地，必须配套以绿色防控技术体系，才能实现“优质优价”。这种从“田间到餐桌”的全链条质量倒逼机制，正驱动着小麦生产由“量”的积累向“质”的跃升转变。

二、主要病虫害发生趋势与风险预警（2026-2028）

基于对菌源基数、品种抗性布局及气象因子的综合分析，未来三年小麦病虫害将呈现“老病新变、常规病重、流行性病害不确定性增加”的态势。

（一）土传与茎基部病害持续高位运行。以小麦茎基腐病、纹枯病和根腐病为代表的土传病害，将是未来防控的重中之重。由于缺乏高抗品种和连作重茬影响，茎基腐病在黄淮海麦区的发生范围将进一步扩大，且有从砂质土壤向黏质土壤蔓延的趋势。其防治关口必须前移至秋播拌种和返青初期，一旦错过这一时期，将造成不可逆的产量损失-4。

（二）气传病害的暴发风险。小麦条锈病菌源基地的越夏和越冬区环境复杂，使得该病具有高度的不可预测性。尽管推广了“带药侦查、打点保面”的策略，但若遇到春季多雨多雾天气，仍有大面积流行的可能。小麦赤霉病作为典型的“气候型”病害，随着玉米-小麦轮作面积扩大和秸秆还田量增加，菌源基数充足，一旦抽穗扬花期遇雨，不仅导致减产，更会因呕吐毒素（DON）污染影响粮食品质安全。

（三）虫害发生格局演变。麦蚜作为常发性害虫，其对新烟碱类药剂的抗性水平逐年上升，部分地区甚至出现无高效低毒农药可用的窘境。麦蜘蛛在干旱年份发生加重，特别是在丘陵岗地及管理粗放的麦田。值得警惕的是，随着全球贸易往来增加，一些次要害虫或潜在入侵物种的威胁不容忽视。

三、绿色防控核心技术体系构建（2026-2028）

面对复杂的病虫害形势，构建一个多元化、立体化的绿色防控技术体系，是实现农药减量控害、保障小麦高产优质的根本出路。

（一）生态调控与源头减量。一切绿色防控的起点应始于播种之前。首先，大力推广抗病品种的合理布局，避免单一品种大面积连片种植，切断病害传播链条。例如，在条锈病常发区，应压缩感病品种种植面积。其次，深耕深翻是压低病虫基数的物理手段，力争实现“同一地块三年深翻一次”，通过深埋秸秆和病残体，破坏病原菌和地下害虫的适生环境-7。再次，适期晚播不仅可错开秋季病原菌侵染高峰，还能有效减轻茎基腐病的发生风险-4。

（二）生物防治的产业化应用。生物防治正迎来从“配角”到“主角”的转变。微生物农药的研发与应用成果显著。例如，针对真菌性病害，利用拮抗微生物或其代谢产物进行防控的技术日趋成熟。国际上，基于变形虫（WillaertiamagnaC2cMaky）裂解物的新型生物杀菌剂已在欧盟取得突破，它能有效防治小麦叶斑病和黄锈病，同时激活植物自身免疫系统，这代表了生物农药向更广谱、更高效方向发展的趋势-5-8。在国内，枯草芽孢杆菌、井冈·枯芽菌等微生物制剂已广泛应用于纹枯病和赤霉病的预防。对于蚜虫，人工释放蚜茧蜂、瓢虫等天敌昆虫，配合食蚜瘿蚊，在设施农业和部分大田示范区已展现出良好的控害效果。

（三）理化诱控与信息素应用。利用害虫的趋性进行物理诱杀，是降低虫口密度的有效补充。灯光诱杀可防控趋光性强的鳞翅目害虫；色板诱杀对蚜虫有一定效果。性信息素迷向技术通过在田间释放高浓度的昆虫性信息素，干扰雄虫寻找雌虫，从而降低交配率和后代种群数量，这项技术在部分鳞翅目害虫防控上已进入示范推广阶段。

（四）免疫诱抗与植物健康。植物免疫诱抗剂如氨基寡糖素、芸苔素内酯、二氢卟吩铁等，能够在病虫害侵染前激发植物体内的防御酶活性，增强小麦对逆境的抵抗能力-1-6。这类物质不直接杀灭病原菌，而是通过“强身健体”来提升作物自身的抗性，是未来绿色防控体系中不可或缺的一环，特别是在结合“一喷三防”时添加，可实现防病虫与防早衰的协同增效。

四、杂草治理与抗药性管理：绿色种植的隐蔽战场

麦田杂草，特别是禾本科恶性杂草（节节麦、多花黑麦草、雀麦等），与小麦竞争水、肥、光，且难以通过常规手段根除，已成为制约单产提升的重要障碍。

（一）综合治理策略。杂草治理需确立“综合防控、治早治小、精准施药”的原则-7。农业措施是基础：通过精选种子，杜绝杂草种子混入；通过深耕深翻，将表层杂草种子埋入深层抑制其萌发；通过轮作倒茬，改变杂草的适生环境。化学除草是关键：必须抓住播种后苗前封闭处理和春季返青期茎叶处理两个窗口期。

（二）抗性杂草监测与轮换用药。由于长期单一使用ALS抑制剂类除草剂，播娘蒿、日本看麦娘等杂草的抗药性问题日益突出。未来三年，必须建立杂草抗药性监测网络，指导农民科学轮换用药。例如，对于节节麦，仍以甲基二磺隆为主，但需严格规避低温药害；对于多花黑麦草，可轮换使用唑啉草酯与甲基二磺隆-4-7。同时，推广砜吡草唑、氟噻草胺等土壤封闭处理新药剂，在墒情适宜的地区实施“封杀结合”，以减轻春季茎叶处理的压力。施药器械的升级同样重要，自走式喷杆喷雾机的精准对靶施药，远优于植保无人机的盲目飞防，尤其是在封闭除草和防治茎基部病害时-4。

五、智慧植保：精准监测与决策支持系统

数字技术正在重塑病虫害测报与防控的面貌。2026-2028年，智慧植保将从概念走向普及。

（一）智能化监测预警。基于物联网的孢子捕捉仪、害虫自动计数系统、田间小气候观测仪，构成了地面感知网络。这些设备实时采集病原菌孢子和害虫图像，通过5G网络回传至云端，结合AI图像识别技术，自动完成种类鉴定和数量统计。更重要的是，将这些实时数据与气象卫星数据、历史病情数据库相融合，构建病虫害发生流行模型，可实现中短期精准预测预警，将“事后防治”转变为“事前预防”。

（二）精准变量施药决策。结合卫星遥感或无人机多光谱影像，生成田块尺度的作物长势图和病虫害分布图。依据这些处方图，智能变量喷雾机可自动调节不同区域的施药量，对发病中心重点施药，对健康区域减少或停止施药。这种“处方作业”模式不仅能节约20%-30%的农药用量，还能显著降低农药对非靶标生物和环境的影响。正如政策所推动的“AI诊断+精准施药”新业态，正在将植保带入数字时代-9。

（三）数字化管理与溯源。建立覆盖小麦生产全过程的数字化农事档案，记录从种子处理、播种、水肥管理到每一次植保作业的详细数据。这些数据不仅可用于优化来年的种植方案，更是农产品质量追溯的重要依据，为品牌溢价提供数据支撑。

六、重点区域与关键时期防控技术规程

根据小麦不同生育阶段的生理特性和病虫害发生规律，制定标准化的技术规程，是确保绿色防控技术落地见效的关键。

（一）播种期。核心策略为“源头预防”。一是种子处理，针对土传病害和地下害虫，推广使用含有杀菌剂（如戊唑醇、咯菌腈）和杀虫剂（如噻虫嗪）成分的种衣剂进行包衣。二是土壤处理，对于地下害虫严重的地块，可选用颗粒剂撒施。三是封闭除草，播后苗前，根据墒情选择砜吡草唑、吡氟酰草胺等药剂进行土壤封闭，封杀早发性杂草-7。

（二）返青拔节期。核心策略为“控病压基、促弱转壮”。重点防治茎基腐病和纹枯病。此时是防治茎基腐病的最后关口，必须使用自走式喷杆喷雾机，调低喷头，加大水量（亩用水量30公斤以上），将药液淋喷至茎基部。药剂可选用丙硫菌唑·戊唑醇、氰烯·戊唑醇等。同时，注意监测麦蜘蛛和蚜虫，当达到防治指标时，混配阿维菌素等杀虫剂-1-6。对于晚播弱苗，可在药剂中添加氨基寡糖素等免疫诱抗剂，促进根系发育和弱苗转壮。

（三）抽穗扬花期。核心策略为“立足预防、把好关口”。这是预防小麦赤霉病的“窗口期”，也是确保小麦品质安全的关键。坚持“见花打药”，若遇阴雨或多雾天气，需在齐穗期主动用药。推荐使用氰烯菌酯、丙硫菌唑、氟唑菌酰羟胺等高效对路药剂，对于高感品种或遇连续阴雨，应在5-7天后进行第二次补防。同时，兼治白粉病、锈病和蚜虫-1-6。

（四）灌浆期。核心策略为“一喷多效、防衰增重”。此时期主要防治穗蚜和白粉病，同时预防干热风和早衰。推广“一喷三防”技术，将杀虫剂（如吡虫啉、高效氯氟氰菊酯）、杀菌剂（如戊唑醇、咪鲜胺）、叶面肥（磷酸二氢钾）和植物生长调节剂（芸苔素内酯）科学混配，一次施药实现防虫、防病、防干热风的多重目标，增加粒重，提升产量和品质-1-6。

七、绿色防控的产业化路径与社会化服务

绿色防控技术的普及，不能仅靠行政推动，更需要市场机制的驱动和社会化服务的支撑。

（一）专业化统防统治。以“全程托管”或“关键环节托管”为主要形式的农业生产托管服务，是未来农业发展的趋势。培育一批装备精良、技术过硬的专业化防治服务组织，通过政府购买服务、农民自愿委托等方式，将先进的绿色防控技术直接落实到田。这些服务组织能够熟练操作大型自走式喷雾机和植保无人机，能够精准把握防治时机，是实现农药减量控害的主力军。

（二）绿色防控示范区建设。依托小麦单产提升整建制推进县、优质小麦生产基地，建设一批高标准的绿色防控示范区。在示范区内，全面推行生态调控、生物防治和理化诱控技术，不使用高毒高风险农药。通过示范区的辐射带动，让农民看到绿色防控不仅保障了生态安全，还能通过品质提升实现增产增收，从而自发地采用新技术。

（三）投入品创新与服务模式迭代。面对绿色转型的趋势，农化企业也在积极调整战略。一方面，加大生物农药、植物免疫诱抗剂、高效低毒化学农药的研发和登记力度；另一方面，从单纯的卖产品向“产品+技术+服务”的综合解决方案提供商转型。通过建设数字化平台，为种植户提供实时的病虫害预警、在线诊断和用药指导服务。

八、展望与建议：迈向可持续的农业生态

展望2026-2028年乃至更远的未来，小麦病虫害绿色防控将不再仅仅是植保技术问题，而是关乎整个农业生态系统健康的系统工程。真正的绿色种植，应致力于构建一个生物多样性丰富、系统稳定性强、自我调节能力高的农田生态系统。在此，提出几点前瞻性建议：

第一，加强基础研究投入。持续开展病原菌与害虫的种群演化规律、抗药性分子机制研究，特别是加强对土传病害微生态调控机制的研究，为开发新型绿色投入品奠定理论基础。

第二，完善扶持政策体系。将绿色防控产品的购置补贴、生物农药应用补贴纳入常态化政策范围。探索建立基于环境绩效的生态补偿机制，对主动采用绿色防控技术、减少化学农药使用的经营主体给予奖励。

第三，强化全链条质量监管。依托智慧