关工委全体会议制度

关工委全体会议制度一、关工委全体会议制度

关工委全体会议是关工委开展日常工作、研究决策重要事项、指导推动工作落实的核心机制。为规范关工委全体会议的召开程序、议事规则和决策机制，提高会议效率和质量，确保会议制度的有效实施，特制定本制度。

（一）会议宗旨与原则

关工委全体会议应坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，围绕关心下一代工作中心任务，发挥参谋助手、组织协调、督促检查作用。会议应遵循以下原则：坚持党的领导，确保会议方向正确；坚持民主集中制，充分发扬民主，科学民主决策；坚持实事求是，注重工作实效；坚持依法依规，规范会议程序。

（二）会议组织机构

关工委全体会议由关工委主任主持，副主任协助主任开展工作。会议设秘书长一名，负责会议筹备、组织协调和会议记录等工作。会议可根据工作需要设立专门工作组或临时工作组，负责特定事项的研究和推进。关工委全体会议由全体委员组成，委员应认真履行职责，积极参与会议，按时出席会议。

（三）会议分类与频率

关工委全体会议分为全体会议、专题会议和临时会议三种类型。全体会议由全体委员参加，原则上每半年召开一次，遇有重大事项可随时召开。专题会议围绕特定主题召开，根据工作需要确定参会人员，可邀请相关部门和单位代表列席。临时会议由主任根据工作需要决定召开，参会人员根据议题确定。

（四）会议议题确定与准备

会议议题由关工委主任提出，或由副主任、委员、相关部门和单位提出，经秘书长汇总后报主任审定。议题确定后，应提前做好会议准备工作。会议通知应至少提前十天发出，明确会议时间、地点、议题和参会人员。会议材料应提前送达参会人员，确保委员有充足时间进行学习和思考。会议材料包括工作报告、会议文件、调研报告等，应注重内容的科学性、针对性和可操作性。

（五）会议召开程序

会议召开应严格遵守会议纪律，确保会议秩序。会议开始前，秘书长应检查会场布置、设备调试等情况，确保会议顺利进行。会议开始后，主持人宣布会议开始，介绍参会人员和列席人员，提出会议要求和注意事项。会议按议题顺序进行，每位发言人应围绕议题进行重点阐述，控制发言时间，确保会议效率。会议期间，委员应积极参与讨论，提出意见和建议，充分发表意见。会议结束时，主持人进行总结，对会议成果进行概括，明确下一步工作安排和任务分工。

（六）会议决策与决议

会议决策应遵循民主集中制原则，充分发扬民主，科学民主决策。会议形成的决议应经全体委员充分讨论，达到一致意见后方可形成。会议决议应明确具体工作目标、任务分工、时间节点和保障措施，确保决议具有可操作性和可执行性。会议决议形成后，应印发全体委员和相关部门，确保决议得到有效落实。会议决议的执行情况应定期进行督查，确保决议得到有效执行和落实。

（七）会议记录与档案管理

会议记录应由专人负责，详细记录会议时间、地点、参会人员、议题、发言内容、会议决议等关键信息。会议记录应准确、完整、规范，确保会议内容得到真实记录。会议记录形成后，应整理归档，建立会议档案管理制度。会议档案应妥善保管，确保档案安全和保密。会议档案的查阅和使用应严格遵循相关保密规定，确保会议信息的安全。

（八）会议效果评估与改进

关工委应定期对会议效果进行评估，总结会议经验，查找不足，不断改进会议制度和工作方法。会议效果评估应围绕会议效率、决策质量、工作落实等方面进行，确保会议制度的有效性和科学性。评估结果应形成书面报告，报关工委主任审定后，作为改进会议制度和工作方法的重要依据。关工委应根据评估结果，及时调整会议制度和工作方法，确保会议工作始终处于科学、规范、高效的状态。

二、关工委全体会议议事规则

（一）议事范围

关工委全体会议主要围绕以下范围进行议事：贯彻落实党的路线方针政策和国家法律法规，特别是关于关心下一代工作的指示精神；研究制定关工委年度工作计划和工作方案，明确工作目标和任务；讨论决定关工委重要工作事项，包括项目实施、资金使用、队伍建设等；听取各部门工作汇报，评估工作成效，提出改进意见；研究涉及青少年健康成长和发展的重大问题，提出对策建议；协调推动相关部门和单位参与关心下一代工作，形成工作合力；研究关工委自身建设问题，包括组织建设、制度建设、作风建设等。

（二）议事程序

会议议事应遵循以下程序：议题提出，会议议题由关工委主任、副主任、委员或相关部门提出，经秘书长汇总后报主任审定；议题通知，会议通知应明确会议时间、地点、议题和参会人员，提前送达参会人员；议题讨论，会议按议题顺序进行，每位发言人应围绕议题进行重点阐述，控制发言时间；意见征集，委员应积极参与讨论，提出意见和建议，充分发表意见；会议决议，会议决策应遵循民主集中制原则，充分发扬民主，科学民主决策，达到一致意见后方可形成决议；决议形成，会议决议应明确具体工作目标、任务分工、时间节点和保障措施；决议落实，会议决议形成后，应印发全体委员和相关部门，确保决议得到有效落实；督查反馈，关工委应定期对会议决议的执行情况进行督查，确保决议得到有效执行和落实，并对执行情况进行反馈。

（三）议事纪律

关工委全体会议应严格遵守会议纪律，确保会议秩序：准时参会，委员应按时出席会议，不得无故缺席、迟到或早退；认真准备，委员应提前阅读会议材料，做好发言准备；围绕议题，发言应围绕议题进行，控制发言时间，确保会议效率；积极参与，委员应积极参与讨论，提出意见和建议，充分发表意见；遵守程序，会议应按预定程序进行，不得随意打断他人发言或提出与议题无关的问题；保守秘密，会议内容应严格保密，不得外泄；服从决议，委员应服从会议决议，积极推动决议落实。

（四）参会人员

关工委全体会议由全体委员组成，委员应认真履行职责，积极参与会议。根据会议议题，可邀请相关部门和单位代表列席会议，列席人员应遵守会议纪律，积极参与讨论。会议可根据工作需要设立专门工作组或临时工作组，负责特定事项的研究和推进，工作组人员应根据工作需要确定。

（五）会议材料

会议材料是会议议事的重要依据，应注重内容的科学性、针对性和可操作性。会议材料包括工作报告、会议文件、调研报告等，应提前送达参会人员，确保委员有充足时间进行学习和思考。会议材料的准备应遵循以下原则：实事求是，材料内容应真实可靠，反映客观情况；重点突出，材料应围绕议题进行，突出重点，避免冗长；逻辑清晰，材料应结构合理，逻辑清晰，便于理解；语言简练，材料应语言简练，避免使用专业术语堆砌，确保参会人员能够准确理解材料内容。

（六）会议记录

会议记录是会议议事的的重要记录，应详细记录会议时间、地点、参会人员、议题、发言内容、会议决议等关键信息。会议记录应准确、完整、规范，确保会议内容得到真实记录。会议记录应由专人负责，详细记录会议过程，包括发言内容、讨论情况、会议决议等。会议记录形成后，应整理归档，建立会议档案管理制度。会议档案应妥善保管，确保档案安全和保密。会议档案的查阅和使用应严格遵循相关保密规定，确保会议信息的安全。

（七）会议效果评估

关工委应定期对会议效果进行评估，总结会议经验，查找不足，不断改进会议制度和工作方法。会议效果评估应围绕会议效率、决策质量、工作落实等方面进行，确保会议制度的有效性和科学性。评估结果应形成书面报告，报关工委主任审定后，作为改进会议制度和工作方法的重要依据。关工委应根据评估结果，及时调整会议制度和工作方法，确保会议工作始终处于科学、规范、高效的状态。

（八）会议改进机制

关工委应根据会议效果评估结果，及时改进会议制度和工作方法。会议改进机制应包括以下内容：建立会议反馈机制，委员可通过书面或口头形式对会议提出意见和建议；定期召开会议研讨会，总结会议经验，查找不足，提出改进措施；建立会议改进责任制，明确会议改进的责任人和时间节点；定期对会议改进情况进行督查，确保会议改进措施得到有效落实。通过不断完善会议制度和工作方法，确保会议工作始终处于科学、规范、高效的状态，更好地发挥关工委的作用，为青少年健康成长和全面发展作出更大贡献。

三、关工委全体会议工作制度

（一）会议筹备制度

会议筹备是确保会议顺利进行的重要环节，应遵循以下制度：提前制定会议计划，明确会议时间、地点、议题、参会人员等关键信息；提前做好会场布置、设备调试等工作，确保会议环境良好；提前准备会议材料，包括工作报告、会议文件、调研报告等，并提前送达参会人员；提前通知参会人员，明确会议要求和注意事项；做好会议记录准备工作，明确记录人员和工作职责。

（二）会议签到制度

会议签到是确保参会人员准时出席会议的重要手段，应遵循以下制度：设置签到台，安排专人负责签到工作；制作签到表，详细记录参会人员姓名、单位、职务等信息；对无故缺席、迟到或早退的参会人员进行记录，并按规定进行处理；及时整理签到表，存档备查。

（三）会议发言制度

会议发言是会议议事的重要环节，应遵循以下制度：每位发言人都应围绕议题进行重点阐述，控制发言时间，确保会议效率；发言人应提前准备发言材料，确保发言内容充实、逻辑清晰；会议期间，委员应积极参与讨论，提出意见和建议，充分发表意见；主持人应控制会议节奏，确保会议按预定程序进行。

（四）会议讨论制度

会议讨论是会议议事的重要环节，应遵循以下制度：围绕议题进行深入讨论，充分发扬民主，科学民主决策；每位参会人员都应积极参与讨论，提出意见和建议；主持人应引导讨论方向，确保讨论不偏离议题；讨论过程中，应尊重他人发言，避免打断他人发言或提出与议题无关的问题。

（五）会议决议制度

会议决议是会议议事的重要成果，应遵循以下制度：会议决策应遵循民主集中制原则，充分发扬民主，科学民主决策，达到一致意见后方可形成决议；会议决议应明确具体工作目标、任务分工、时间节点和保障措施；会议决议形成后，应印发全体委员和相关部门，确保决议得到有效落实；关工委应定期对会议决议的执行情况进行督查，确保决议得到有效执行和落实，并对执行情况进行反馈。

（六）会议记录制度

会议记录是会议议事的的重要记录，应遵循以下制度：会议记录应由专人负责，详细记录会议时间、地点、参会人员、议题、发言内容、会议决议等关键信息；会议记录应准确、完整、规范，确保会议内容得到真实记录；会议记录形成后，应整理归档，建立会议档案管理制度；会议档案应妥善保管，确保档案安全和保密；会议档案的查阅和使用应严格遵循相关保密规定，确保会议信息的安全。

（七）会议保密制度

会议内容涉及党和国家秘密，应严格遵守会议保密制度：参会人员应自觉遵守保密纪律，不得泄露会议内容；会议材料应严格保密，不得外传；会议记录应妥善保管，不得随意查阅或外借；对违反保密纪律的参会人员，应按规定进行处理。

（八）会议反馈制度

会议反馈是改进会议工作的重要手段，应遵循以下制度：建立会议反馈机制，委员可通过书面或口头形式对会议提出意见和建议；定期召开会议研讨会，总结会议经验，查找不足，提出改进措施；建立会议改进责任制，明确会议改进的责任人和时间节点；定期对会议改进情况进行督查，确保会议改进措施得到有效落实。通过不断完善会议制度和工作方法，确保会议工作始终处于科学、规范、高效的状态，更好地发挥关工委的作用，为青少年健康成长和全面发展作出更大贡献。

四、关工委全体会议决策机制

（一）决策原则

关工委全体会议的决策应遵循以下基本原则：坚持党的领导，确保决策方向正确，符合党的路线方针政策和国家法律法规；坚持民主集中制，充分发扬民主，广泛听取意见，在此基础上进行集中，形成统一意志；坚持科学决策，注重调查研究，掌握第一手资料，运用科学方法进行分析判断；坚持依法决策，严格遵守法律法规，确保决策程序合法合规；坚持民主公开，决策过程和结果应适时向委员和社会公开，接受监督；坚持实事求是，从实际出发，根据实际情况制定决策，避免主观臆断。

（二）决策程序

关工委全体会议的决策应遵循以下程序：议题提出，根据工作需要和实际情况，由关工委主任、副主任、委员或相关部门提出决策议题；议题调研，对重要议题，应进行深入调查研究，收集相关资料，形成调研报告；议题讨论，召开全体会议，对议题进行充分讨论，广泛听取意见；意见征集，鼓励委员积极发表意见，提出建议，确保意见充分表达；会议审议，对讨论形成的意见进行审议，形成初步决议；决议表决，对初步决议进行表决，可采用举手、无记名投票等方式进行；决议形成，经表决通过的决议即为正式决议；决议公布，将正式决议印发全体委员和相关部门，并适时向社会公布；决议执行，相关部门和单位应按照决议要求，认真组织实施；督查反馈，关工委应定期对决议的执行情况进行督查，及时发现问题，提出改进意见。

（三）决策方式

关工委全体会议的决策方式主要包括以下几种：充分讨论，对重要议题，应进行充分讨论，广泛听取意见，确保各方意见得到充分表达；民主协商，对涉及多个部门或单位的议题，应进行民主协商，形成共识；集体决策，对重要议题，应进行集体决策，避免个人或少数人决策；会议表决，对初步决议，可采用举手、无记名投票等方式进行表决，确保决策的科学性和民主性。

（四）决策责任

关工委全体会议的决策应明确决策责任，确保决策得到有效落实：主任负责制，关工委主任对决策的最终结果负责；委员责任，每位委员对本人提出的议题和表决的决议负责；部门责任，相关部门和单位对决议的执行情况负责；监督责任，关工委应加强对决策执行情况的监督，确保决策得到有效落实。

（五）决策监督

关工委全体会议的决策应接受监督，确保决策的科学性和民主性：自我监督，关工委应定期对决策的执行情况进行自查，及时发现问题，提出改进意见；委员监督，委员应积极参与决策监督，对决策的执行情况进行监督；社会监督，关工委应适时向社会公布决策的执行情况，接受社会监督；审计监督，对涉及资金使用的决策，应进行审计监督，确保资金使用规范、高效。

（六）决策评估

关工委全体会议的决策应进行评估，总结经验，查找不足，不断改进决策工作：定期评估，关工委应定期对决策的效果进行评估，总结经验，查找不足；专项评估，对重大决策，应进行专项评估，确保决策的科学性和有效性；评估结果应用，评估结果应作为改进决策工作的重要依据，不断改进决策制度和工作方法；评估报告，评估结果应形成书面报告，报关工委主任审定后，作为改进决策工作依据的重要。

（七）决策调整

关工委全体会议的决策应根据实际情况进行调整，确保决策的科学性和有效性：情况变化，当决策执行的实际情况发生变化时，应及时对决策进行调整；意见征集，关工委应广泛征集意见，对决策的执行情况进行了解，根据意见对决策进行调整；主任决定，关工委主任对决策的调整做出最终决定；调整程序，决策调整应遵循决策程序，确保调整的科学性和民主性；调整公布，决策调整后，应及时公布调整后的决议，确保相关人员知晓。

（八）决策保障

关工委全体会议的决策应得到有效保障，确保决策得到顺利实施：组织保障，关工委应建立健全决策执行的组织机构，明确责任人和工作职责；制度保障，关工委应建立健全决策执行的制度，确保决策执行规范、高效；资金保障，关工委应保障决策执行的资金需求，确保决策执行顺利进行；人员保障，关工委应配备专职人员负责决策执行，确保决策执行有力；技术保障，关工委应利用现代信息技术，提高决策执行的效率和效果。通过不断完善决策机制，确保决策的科学性和民主性，更好地发挥关工委的作用，为青少年健康成长和全面发展作出更大贡献。

五、关工委全体会议工作考核与评价

（一）考核目的

关工委全体会议工作考核旨在全面评估会议制度的执行情况、会议效率和质量，以及会议决策的落实效果，从而发现问题，总结经验，促进会议工作不断改进和完善。通过考核，可以激励委员积极参与会议，提高会议的议事质量和决策水平，确保会议工作更好地服务于关心下一代中心任务。

（二）考核内容

关工委全体会议工作考核应涵盖以下内容：会议制度的执行情况，包括会议筹备、会议召开、会议记录、会议决议落实等方面，评估会议制度是否得到有效执行；会议效率，包括会议准备时间、会议召开时间、议题讨论时间等，评估会议是否高效；会议质量，包括议题设置的科学性、讨论的深入程度、决策的合理性等，评估会议质量是否得到保证；会议决策落实效果，包括决议的执行情况、执行效果、执行效率等，评估会议决策是否得到有效落实；委员参与情况，包括委员出席会议的频率、发言的积极性、对会议工作的意见和建议等，评估委员参与会议的积极性。

（三）考核方法

关工委全体会议工作考核应采用多种方法，确保考核的客观性和公正性：自我评估，关工委应定期进行自我评估，总结会议工作经验，查找不足；委员评议，关工委应组织委员对会议工作进行评议，收集委员的意见和建议；群众评议，关工委可以邀请相关部门和单位的代表对会议工作进行评议，了解会议工作对社会的影响；数据分析，关工委可以对会议记录、会议决议等数据进行分析，评估会议工作的效率和效果；实地考察，关工委可以到会议决策落实的现场进行考察，了解决策的执行情况。

（四）考核周期

关工委全体会议工作考核应定期进行，通常每年进行一次考核，以确保考核的及时性和有效性。考核周期可以根据实际情况进行调整，例如，对重大决策可以进行专项考核。考核结果应形成书面报告，报关工委主任审定后，作为改进会议工作的重要依据。

（五）考核结果运用

关工委全体会议工作考核结果应得到有效运用，确保考核的实效性：改进会议工作，考核结果应作为改进会议工作的重要依据，关工委应根据考核结果，及时调整会议制度和工作方法，提高会议效率和质量；激励委员参与，考核结果可以对委员参与会议的情况进行评估，对积极参与会议的委员进行表彰，激励委员积极参与会议；奖惩机制，考核结果可以作为奖惩的重要依据，对工作表现突出的委员进行奖励，对工作表现不力的委员进行批评教育；决策调整，考核结果可以用于评估会议决策的落实效果，对落实效果不好的决策进行调整，确保决策的科学性和有效性。

（六）考核监督

关工委全体会议工作考核应接受监督，确保考核的公正性和透明度：内部监督，关工委应建立内部监督机制，对考核工作进行监督，确保考核的公正性；外部监督，关工委可以邀请相关部门和单位的代表对考核工作进行监督，提高考核的透明度；结果公示，考核结果应适时向社会公示，接受社会监督；申诉机制，关工委应建立申诉机制，对对考核结果有异议的委员，可以进行申诉，确保考核的公平公正。

（七）考核改进

关工委全体会议工作考核应不断改进，确保考核的科学性和有效性：完善考核指标，关工委应根据实际情况，不断完善考核指标，提高考核的科学性；改进考核方法，关工委应不断改进考核方法，提高考核的实效性；加强考核培训，关工委应加强对考核人员的培训，提高考核人员的业务水平；建立考核制度，关工委应建立考核制度，规范考核工作，确保考核的有序进行。通过不断完善考核制度和工作方法，确保考核的科学性和有效性，更好地发挥考核的作用，促进会议工作不断改进和完善，为青少年健康成长和全面发展作出更大贡献。

（八）考核保障

关工委全体会议工作考核应得到有效保障，确保考核的顺利进行：组织保障，关工委应建立考核组织机构，明确责任人和工作职责；制度保障，关工委应建立考核制度，规范考核工作；人员保障，关工委应配备专职人员负责考核工作；经费保障，关工委应保障考核工作的经费需求；技术保障，关工委应利用现代信息技术，提高考核工作的效率和效果。通过不断完善考核制度和工作方法，确保考核的科学性和有效性，更好地发挥考核的作用，促进会议工作不断改进和完善，为青少年健康成长和全面发展作出更大贡献。

六、关工委全体会议工作监督机制

（一）监督重要性

关工委全体会议工作监督是确保会议制度有效执行、会议决策科学合理、会议工作高效运行的重要保障。监督机制的建设和实施，有助于及时发现会议工作中存在的问题，纠正偏差，促进会议工作不断改进和完善。通过有效的监督，可以增强会议工作的透明度，提高会议工作的公信力，更好地发挥关工委在关心下一代工作中的参谋助手作用。

（二）监督主体

关工委全体会议工作监督的主体主要包括以下几个方面：关工委内部监督，关工委自身应建立内部监督机制，对会议制度的执行情况、会议决策的落实情况等进行监督；委员监督，关工委全体委员应积极参与监督，对会议工作提出意见和建议；部门监督，关工委可以邀请相关部门和单位的代表对会议工作进行监督；群众监督，关工委可以接受社会各界的监督，听取社会各界的意见和建议；审计监督，对涉及资金使用的会议决策，应进行审计监督，确保资金使用规范、高效。

（三）监督内容

关工委全体会议工作监督应涵盖以下内容：会议制度的执行情况，包括会议筹备、会议召开、会议记录、会议决议落实等方面，监督会议制度是否得到有效执行；会议效率，包括会议准备时间、会议召开时间、议题讨论时间等，监督会议是否高效；会议质量，包括议题设置的科学性、讨论的深入程度、决策的合理性等，监督会议质量是否得到保证；会议决策落实效果，包括决议的执行情况、执行效果、执行效率等，监督会议决策是否得到有效落实；委员参与情况，包括委员出席会议的频率、发言的积极性、对会议工作的意见和建议等，监督委员参与会议的积极性；会议工作作风，包括会议的组织协调、服务保障等方面，监督会议工作作风是否良好。

（四）监督方式

关工委全体会议工作监督应采用多种方式，确保监督的客观性和公正性：定期检查，关工委应定期对会议工作进行检查，及时发现存在的问题；专项检查，对重要的会议或会议决策，可以进行专项检查，确保会议或会议决策得到有效落实