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文档简介

2026年法院党组意识形态工作责任制自查报告根据市委、市委政法委及上级法院关于意识形态工作责任制落实情况的部署要求,我院党组严格对照《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》《人民法院意识形态工作责任制实施细则》等规定,对2026年意识形态工作全流程、全领域开展自查,现将有关情况报告如下:一、意识形态工作责任制落实基本情况2026年,我院党组始终坚持“司法工作首先是政治工作”的根本定位,把意识形态工作作为党的建设和队伍建设的核心内容,与审判执行、司法改革、队伍建设同部署、同落实、同检查、同考核,全年未发生重大意识形态事件、负面舆论炒作事件及干警意识形态领域违规违纪问题,意识形态领域总体态势平稳向上,为法院各项工作高质量发展提供了坚强思想保障和舆论支撑。(一)党组主体责任压紧压实院党组严格履行意识形态工作全面领导责任,全年召开党组会议专题研究意识形态工作4次,分析研判意识形态领域风险6次,制定《2026年法院意识形态工作要点》《意识形态风险清单及防控台账》,明确12项重点任务、21个风险点及对应防控措施。党组书记切实履行第一责任人职责,全年主持意识形态专题学习8次,带头讲授意识形态专题党课3次,对涉意识形态的重要文稿、重大舆情亲自审核、亲自处置17件次;班子成员严格落实“一岗双责”,全年到分管部门、联系法庭开展意识形态工作督导12次,与分管干警开展意识形态谈心谈话48人次,覆盖全院11个业务庭室、4个派出法庭及所有聘用制人员。全年将意识形态工作纳入部门绩效考核指标体系,权重占比达15%,对2个意识形态工作落实不到位的部门取消年度评优资格,对3名存在苗头性问题的干警进行提醒谈话,切实把责任传导到“最后一公里”。(二)理论武装工作走深走实严格落实“第一议题”制度,全年开展党组理论学习中心组集中学习12次,其中意识形态专题学习4次,重点学习习近平法治思想、习近平总书记关于意识形态工作的重要论述、全国宣传思想文化工作会议精神等内容,中心组成员撰写意识形态相关研讨文章22篇,其中3篇在省级以上政法刊物发表。深化全院干警理论学习,依托“三会一课”、青年理论学习小组、“法院大讲堂”等载体,全年开展意识形态专题培训6次,覆盖全体干警及聘用人员217人,培训时长累计达24学时,组织意识形态知识测试2次,平均得分94.2分。创新理论学习形式,打造“线上+线下”学习矩阵,线下设立“习近平法治思想读书角”,收录相关书籍、学习资料1200余册,全年组织读书分享会4次;线上依托“学习强国”“法院干警教育平台”等载体,要求干警每日学习不少于30分钟,全年全院“学习强国”日均参与率达98.7%,人均积分位列全市政法系统第一。(三)阵地管理效能持续提升1.思想文化阵地管控严格。严格规范院内宣传栏、电子屏、文化走廊等线下阵地内容发布审核机制,全年发布各类宣传内容137期,均由政治部、办公室双重审核,分管意识形态工作的副院长终审,未出现错误表述、不当内容。规范干警讲坛、学术研讨、对外授课管理,出台《干警对外发表言论、参加学术活动管理办法》,全年审批干警参加校外学术研讨、授课等活动23人次,审核干警发表的学术论文、案例分析等文稿72篇,未出现违反政治原则、司法立场的内容。2.新媒体阵地运营规范。现有官方微信公众号、微博、抖音号3个新媒体平台,严格落实“三审三校”制度,安排3名专职人员负责内容运营,全年发布各类信息426条,其中典型案例、普法宣传、队伍建设类内容占比达82%,全年新媒体平台总阅读量突破120万次,获省级以上法院新媒体平台转载内容37篇,连续11个月在全市政法系统新媒体影响力排名中位列前三。建立新媒体账号排查机制,每季度对干警个人新媒体账号进行备案排查,全院217名干警均已完成个人账号备案,未发现干警利用个人账号发布不当言论、参与不当讨论的情况。3.诉讼服务阵地导向鲜明。在诉讼服务中心、派出法庭等窗口单位显著位置摆放社会主义核心价值观、习近平法治思想宣传展板19块,在立案、调解、庭审等环节主动向当事人宣传法治理念、政策导向,全年通过诉前调解、以案释法等方式向群众开展意识形态宣传覆盖1.2万人次,切实把诉讼服务阵地打造成传播主流价值的重要窗口。(四)司法领域意识形态导向鲜明始终坚持司法办案政治效果、法律效果、社会效果有机统一,把意识形态要求融入审判执行全流程。2026年全年受理各类案件12847件,审结12219件,结案率达95.11%,其中涉意识形态相关案件包括涉邪教犯罪案件2件、涉网络谣言侵权案件11件、涉英烈名誉权保护案件1件、涉民族宗教相关民事案件3件,均严格落实重大敏感案件“三同步”原则,由院党组专题研究审理方案,主动向市委政法委、上级法院汇报,所有案件均实现平稳办结,未引发负面舆论。全年发布弘扬社会主义核心价值观典型案例24件,其中3件被最高人民法院选为全国典型案例,“赡养人应当常回家看看”“自媒体造谣商家需承担精神损害赔偿”等案例被中央级媒体报道,有效发挥了司法裁判的价值引领作用。深入开展“法律六进”活动,全年组织法官进学校、进企业、进社区、进乡村开展普法宣讲78场次,覆盖群众3.2万人次,重点宣讲民法典、未成年人保护法、反电信网络诈骗法等法律法规,同步宣传党的二十大以来法治建设成效,切实引导群众增强法治意识、认同主流价值。(五)意识形态风险防控有力建立“月排查、季研判、年评估”的风险防控机制,全年排查出审判执行、舆情应对、队伍思想等方面的意识形态风险点21个,全部建立台账、明确责任、限期整改,已完成整改19个,剩余2个涉长期未结案件的风险点正在稳步推进化解。强化网络舆情应对,组建由15名干警组成的舆情监测队伍,实行7×24小时舆情监测机制,全年监测到涉本院舆情13起,其中一般舆情12起、较大舆情1起,均在24小时内响应处置,舆情处置回应率、群众满意度均达100%,未出现舆情升级扩散情况。加强干警思想动态分析,每季度开展一次干警思想状况调查,全年开展思想动态调研4次,收集干警思想层面问题32个,已通过谈心谈话、心理疏导、解决实际困难等方式全部化解,针对干警子女入学、加班保障等实际问题出台8项关爱措施,切实稳定干警思想队伍。(六)队伍意识形态能力不断增强把意识形态能力纳入干警教育培训的核心内容,全年举办“意识形态与司法能力”专题培训班2次,邀请市委宣传部、上级法院专家授课,引导干警准确把握“两高”发布的典型案例中的价值导向,切实提升干警在审判执行中辨别政治是非、防范意识形态风险的能力。强化政治纪律和政治规矩教育,全年开展党规党纪、新时代政法干警“十个严禁”等专题学习5次,组织干警观看意识形态领域警示片3次,通报全国法院系统意识形态领域违规违纪典型案例6起,切实筑牢干警思想防线。加强青年干警意识形态引导,成立青年理论学习小组5个,配备5名院领导作为导师,全年开展青年干警意识形态主题实践活动8次,引导青年干警坚定理想信念,自觉抵制西方“宪政”“三权鼎立”“司法独立”等错误思潮侵蚀,全年青年干警无一人出现意识形态方面的问题。二、存在的主要问题及原因分析对照意识形态工作责任制的要求,我院虽然取得了一定成效,但仍存在一些短板和不足,主要体现在以下几个方面:(一)意识形态工作责任传导存在“温差”部分中层干部对意识形态工作的重要性认识不足,存在“重业务轻思想”的倾向,全年督导检查发现有3个业务庭室的庭长全年未在部门内开展意识形态专题学习,对部门干警的思想动态掌握不及时,认为“只要案子办好就不会出问题”,没有把意识形态工作融入日常业务管理。部分基层法庭由于距离院机关较远、人员分散,意识形态学习的频次、质量均低于院机关部门,4个派出法庭中有2个存在学习记录不规范、学习内容不系统的问题,意识形态责任传导在基层末梢存在弱化现象。究其原因,主要是部分领导干部对“司法工作具有极强的意识形态属性”认识不到位,没有把意识形态工作作为分内之事、应尽之责,压力传导存在层层递减的问题。(二)理论学习的针对性和实效性有待提升部分干警理论学习存在“应付式”“完成任务式”的倾向,虽然能够按要求参加集中学习、完成线上学习任务,但对习近平法治思想的核心要义、精神实质理解不深不透,没有做到学思用贯通、知信行统一。全年意识形态知识测试中,有12名干警得分低于80分,主要集中在聘用制书记员、辅警群体,对意识形态领域的基本概念、风险边界认识模糊。理论学习形式不够丰富,大部分学习仍以“读文件、念报纸”为主,互动式、体验式学习较少,对青年干警的吸引力不足,青年理论学习小组的活动存在“重形式轻内容”的问题,全年20次学习活动中有7次只是简单的集中读书,没有开展深入研讨,学习效果打折扣。(三)阵地管理的精细化水平不足新媒体运营的内容质量有待提升,虽然全年发布内容数量较多,但原创精品内容占比不高,原创内容仅占总发布量的38%,部分内容存在“照搬上级文件、可读性不强”的问题,粉丝粘性不足,官方抖音号的平均点赞量仅为200余次,与先进法院相比存在较大差距。对外宣传的审核机制仍有漏洞,全年排查发现有2名干警在个人微信朋友圈转发过不当涉法言论,虽然没有造成不良影响,但反映出对干警“八小时之外”的阵地管理存在薄弱环节。诉讼服务阵地的意识形态宣传形式较为单一,大部分仍以展板、海报为主,缺乏互动性、沉浸式的宣传载体,对办事群众的吸引力不足,宣传效果有待提升。(四)意识形态风险防控能力仍有短板部分干警对审判执行中的意识形态风险识别能力不足,对一些看似普通的案件背后可能存在的意识形态风险缺乏敏感性,全年有3起案件在审理过程中没有提前评估风险,差点引发当事人信访炒作。涉网络意识形态风险防控难度加大,随着短视频平台的普及,当事人私自拍摄庭审视频、断章取义发布到网上的风险持续上升,全年发生2起当事人偷拍庭审片段发布到抖音的情况,虽然及时处置未造成不良影响,但反映出我们在庭审管理、当事人法治教育方面存在漏洞。舆情应对的专业能力不足,现有舆情监测人员均为兼职,没有接受过系统的舆情应对培训,对一些突发性、复杂性舆情的处置方法不多,应对技巧不足。(五)意识形态工作队伍力量薄弱全院没有专门的意识形态工作机构,意识形态工作由政治部兼职负责,现有专职工作人员仅1名,还要承担组织人事、党建等其他工作,精力难以集中,工作的系统性、精细化程度不足。新媒体运营队伍专业能力不强,3名运营人员均为非法学、非新闻专业出身,没有接受过系统的新媒体运营培训,内容策划、编辑制作能力不足,难以产出高质量的原创内容。基层法庭没有专门的意识形态工作联络员,均由法庭书记员兼职,人员流动性大,工作衔接不顺畅,导致基层法庭的意识形态工作落实不到位。三、下一步整改措施及工作打算针对存在的问题,我院党组将切实履行主体责任,逐项制定整改措施,明确整改时限、责任到人,确保意识形态工作责任制落到实处,不断提升意识形态工作质量和水平。(一)进一步压实意识形态工作责任完善意识形态工作责任体系,修订《法院意识形态工作责任制实施细则》,进一步明确党组书记、班子成员、中层干部、一般干警的意识形态工作责任,列出责任清单,确保责任到人。每季度召开一次意识形态工作推进会,由各部门负责人汇报本部门意识形态工作落实情况,党组书记逐一进行点评,对落实不到位的部门当场提出整改要求。将意识形态工作纳入中层干部述职述廉的重要内容,每年年底开展一次意识形态工作专项述职,对意识形态工作落实不力的部门负责人进行约谈,情节严重的予以问责,切实解决责任传导“上热中温下冷”的问题。加强对基层法庭意识形态工作的督导,实行院领导联系法庭制度,每月至少到联系法庭督导一次意识形态工作,每季度组织一次基层法庭意识形态工作专项检查,确保基层法庭意识形态工作与院机关同标准、同落实。(二)持续深化理论武装工作把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平法治思想作为首要政治任务,优化党组理论学习中心组学习制度,每次中心组学习至少安排2名班子成员结合分管工作作交流发言,确保学习入脑入心。丰富学习形式,除传统的集中学习外,每季度组织一次意识形态主题党日活动,通过参观红色教育基地、举办主题演讲比赛、开展案例研讨等形式,提升学习的吸引力和实效性。重点加强聘用制人员、青年干警的理论学习,制定专门的学习计划,每月组织一次聘用制人员意识形态专题学习,每季度开展一次青年干警意识形态专题研讨,定期组织意识形态知识测试,对测试不合格的人员进行补考,补考仍不合格的予以通报批评,切实提升全体干警的理论素养和政治判断力。(三)全面提升阵地管理精细化水平加强新媒体阵地建设,招聘1名具有新闻传播学专业背景的专职新媒体运营人员,充实新媒体工作队伍,制定《新媒体内容创作激励办法》,鼓励干警积极提供原创内容,提升原创内容占比,力争2027年原创内容占比达到60%以上,打造2-3个具有本地特色的普法宣传品牌栏目,提升新媒体平台的影响力和传播力。完善干警“八小时之外”言行管理机制,出台《干警网络行为规范》,明确干警在网络平台的言行禁区,每季度开展一次干警个人新媒体账号排查,对发现的苗头性问题及时提醒谈话,切实管好干警的“社交圈”“生活圈”“朋友圈”。优化诉讼服务阵地的意识形态宣传形式,在诉讼服务中心设立“法治宣传互动区”,配备电子触摸屏、法治宣传VR设备等,让群众在办事过程中能够沉浸式学习法治知识、感受主流价值,提升宣传效果。(四)不断增强意识形态风险防控能力建立案件意识形态风险评估机制,所有案件在立案时同步开展意识形态风险评估,对涉民族宗教、英烈保护、公共利益、群体性纠纷等可能存在意识形态风险的案件,建立专门台账,由院庭长全程监督指导,严格落实“三同步”原则,确保案件办理政治效果、法律

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