2026年法制大队党支部自查报告

2026年法制大队党支部自查报告2026年以来，法制大队党支部严格按照局党委《2026年度基层党组织建设工作实施方案》《公安机关党风廉政建设工作要点》要求，紧紧围绕公安法制中心工作，聚焦“政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强”四强党支部创建标准，全面开展党建工作自查自纠，现将自查情况报告如下：一、支部基本情况法制大队党支部现有正式党员23名、预备党员1名，其中支委班子5人，设书记1名、组织委员1名、宣传委员1名、纪检委员1名、青年委员1名，党员平均年龄36.2岁，本科及以上学历占比91.7%，法学专业背景党员18人，占比75%。2026年支部共承担全局行政案件审核1276件、刑事案件审核892件，出具法律指导意见347份，组织执法培训18场次，办理行政复议应诉案件42件，国家赔偿案件2件，各项核心业务指标较2025年同期分别提升8.3%、11.2%、15.6%，行政复议维持率92.8%、行政诉讼胜诉率95.2%，较上年分别提升2.1个、1.7个百分点，各项工作整体保持稳中有进的发展态势。二、自查工作开展情况本次自查共成立由支部书记任组长、支委成员为组员的自查工作专班，严格对照《中国共产党支部工作条例（试行）》《公安机关基层党组织建设规范》及局党委年度党建考核细则，围绕政治建设、组织建设、队伍管理、作用发挥、纪律作风、存在问题、整改措施七个方面，通过查阅台账、谈心谈话、民意征集、数据核查等方式开展全覆盖自查，累计查阅“三会一课”记录、党员学习档案、执法台账等资料217份，开展支委谈心谈话5人次、党员谈心谈话22人次，发放服务对象满意度调查问卷120份，梳理问题清单17项，确保自查工作客观全面、数据准确、问题写实。三、主要工作成效（一）政治建设持续强化，思想根基不断夯实始终把政治建设摆在首位，严格落实“第一议题”制度，2026年以来共开展“第一议题”学习24次，其中专题学习习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平法治思想8次，学习习近平总书记关于新时代公安工作的重要论述7次，学习中央、省委、市委及上级公安机关重要会议精神9次，全体党员围绕学习内容撰写心得体会2批共48篇，学习覆盖率100%。严格落实意识形态工作责任制，支部每季度专题研究意识形态工作1次，累计开展意识形态领域风险排查4次，梳理执法领域意识形态风险点3项，针对性制定防控措施9条，全年未发生党员民警公开发表不当言论、参与非法活动等意识形态问题。深入开展“学习二十大、奋进新征程”主题教育常态化学习，组织集中学习12次，开展主题研讨4次，举办“公安法治初心”专题党课3次，其中支部书记讲党课2次、邀请局党委委员讲党课1次，党员应知应会知识测试平均成绩94.6分，较上年提升3.2分。创新政治学习形式，依托“学习强国”“公安网络学院”等平台开展线上学习，支部党员“学习强国”日均积分稳定在45分以上，年度参学率100%，其中12名党员进入全局“学习强国”积分前100名。线下组织党员到红色教育基地、法治教育基地开展现场教学3次，参与党员24人次，进一步强化党员的理想信念和宗旨意识。（二）组织建设规范有序，战斗堡垒作用凸显严格执行“三会一课”制度，2026年以来共召开支部党员大会7次、支委会12次、党小组会24次，开展主题党日12次，“三会一课”全程纪实规范，会议记录要素齐全、内容完整，无缺会、补会、造假等问题。严格落实组织生活会制度，年初召开2025年度组织生活会，共查摆支部班子问题6项、党员个人问题72项，目前已全部完成整改，整改完成率100%。认真开展民主评议党员工作，评选出优秀党员4名、合格党员20名，无不合格党员，评议结果全部公开公示，党员认可度100%。支委班子配齐配强，2026年3月按照规定程序完成支部换届选举，新当选的5名支委成员平均年龄34岁，均具有5年以上党龄和3年以上公安法制工作经验，班子分工明确、职责清晰，每月召开1次支委会研究党建和业务工作，重大事项全部集体研究决定，全年共研究“三重一大”事项12项，其中党员发展、评优评先、经费使用等事项全部严格按照程序执行，无个人独断、程序违规问题。严格党员发展和管理，2026年发展预备党员1名，确定入党积极分子2名，党员发展程序规范，档案材料齐全，无带病入党、违规发展问题。严格落实党费收缴制度，党员每月按时足额交纳党费，全年累计收缴党费12744元，全部按规定上缴局党委，无截留、挪用、拖欠党费问题。党员组织关系管理规范，全年转入党员2名、转出党员1名，组织关系接转程序合规，无“口袋党员”、失联党员问题。（三）队伍管理精准施策，整体素质稳步提升聚焦法制队伍专业化建设，全年组织开展执法业务培训18场次，其中针对《公安机关办理行政案件程序规定》最新修订内容、电信网络诈骗案件取证规范、刑事案件认罪认罚从宽制度适用等专题培训9场次，培训基层执法民警420人次，发放执法指导手册300余份。组织开展执法资格等级考试考前培训2次，大队现有高级执法资格民警11人，占比45.8%，通过国家统一法律职业资格考试民警7人，占比29.2%，较上年分别提升8.3个、4.2个百分点，队伍专业资质占比位列全局各警种第一。落实党员日常教育管理，建立“党员积分制”管理制度，将政治学习、业务工作、纪律作风、志愿服务等内容纳入积分考核，每月公示党员积分情况，积分结果作为评优评先、职级晋升的重要依据。全年开展党员日常提醒谈话8人次，均为针对执法审核中出现的小问题、思想波动的早提醒、早纠正，未出现党员违法违纪问题。强化青年党员培养，建立“导师带徒”机制，由4名资深党员民警结对帮扶4名青年党员，从政治素养、业务能力、纪律作风等方面进行全方位培养，全年青年党员共参与重大疑难案件审核37件，撰写执法调研文章8篇，其中2篇被省公安厅法制总队采用刊发。组织党员开展志愿服务活动12次，参与社区疫情防控、反诈宣传、法治宣讲等活动累计时长1200余小时，其中4名党员被社区评为“优秀志愿者”。（四）作用发挥充分到位，服务大局成效显著紧紧围绕公安中心工作，充分发挥法制职能作用，2026年以来共审核涉黑涉恶案件17件、涉电信网络诈骗案件236件、涉众型经济犯罪案件24件，提前介入重大疑难案件侦查47次，提出取证意见213条，确保重大案件办理合法规范，未出现因法律适用错误导致案件撤销、不起诉等问题。深化“放管服”改革，优化执法服务流程，推行“法制审核绿色通道”，对涉企案件、民生案件实行24小时优先审核，全年共审核涉企案件142件，平均审核时长较普通案件缩短40%，为企业挽回经济损失2.3亿元，收到企业赠送锦旗12面。创新执法监督模式，搭建全局执法监督信息化平台，对全局执法办案全流程进行实时监督，全年共预警执法风险327次，纠正执法不规范问题189个，全局行政案件退查率较上年下降12.7%，刑事案件退查率下降9.8%，执法质效排名位列全市公安机关前列。深化执法公开，依托公安政务服务平台公开执法依据、流程、结果等信息1200余条，接受群众监督，全年收到群众针对执法问题的信访投诉较上年下降23.5%，群众对法制工作的满意度达96.3%。发挥党员先锋模范作用，在重大案件办理、专项行动中成立党员攻坚组，3名党员在夏季治安打击整治行动中表现突出，被局党委记个人三等功，4名党员被评为全局“执法标兵”。全年共收到基层所队提交的法律协助申请217次，全部在24小时内予以答复，基层所队对法制工作的满意度达95.7%，较上年提升4.1个百分点。（五）纪律作风常抓不懈，廉政防线不断筑牢严格落实党风廉政建设“两个责任”，支部书记履行第一责任人职责，支委成员落实“一岗双责”，年初支委班子与局党委签订党风廉政建设责任书，支部书记与每名党员签订党风廉政建设承诺书，全年共专题研究党风廉政建设工作4次，开展党风廉政教育8次，其中组织观看警示教育片4次、学习违纪违法典型案例通报4次，通报公安系统法制民警违纪违法案例3起，做到警钟长鸣。严格落实新时代政法干警“十个严禁”、公安部“六项规定”等纪律要求，开展经常性纪律作风督查，全年共开展内部纪律检查12次，重点检查党员民警考勤、值班备勤、工作作风、执法廉洁等情况，发现迟到、着装不规范等小问题3个，全部当场督促整改，未发生违反纪律规定的问题。完善廉政风险防控机制，梳理法制大队权力运行风险点8项，其中案件审核、执法考核、复议应诉等重点岗位风险点5项，针对性制定防控措施22条，全年未发生民警利用职权干预案件办理、办人情案关系案金钱案等问题。严格落实谈心谈话制度，支部书记每季度与支委成员、党员代表谈心谈话1次，支委成员每月与分管党小组党员谈心谈话1次，全年共开展谈心谈话96人次，及时掌握党员思想动态，解决党员思想困惑和实际困难8个，队伍凝聚力进一步增强。严格执行“三个规定”记录报告制度，全年共报告干预过问案件情况0次，无漏报、瞒报问题。四、存在的主要问题（一）政治学习的深度和转化不足一是学习针对性不够强，部分学习内容与法制工作实际结合不紧密，存在“就学习而学习”的问题，比如在习近平法治思想学习中，针对公安法制领域如何践行以人民为中心的发展思想的专题研讨不够深入，党员结合自身工作谈体会、谈思路的内容占比不足30%。二是学习成效转化不够明显，部分党员存在“学归学、做归做”的现象，将学习成果转化为解决执法实际问题的能力不足，全年针对基层执法难点痛点的调研课题仅完成3个，其中可落地的对策措施占比不足40%，未达到年初制定的“每年完成5个高质量调研课题”的目标。三是学习形式不够灵活，虽然开展了线上线下学习，但大多以集中读文件、看视频为主，互动性、体验性学习内容占比不足20%，部分年轻党员参与学习的积极性不高，“学习强国”平台积分虽然达标，但存在“刷分”现象，实际学习效果打折扣。（二）组织建设的规范化精细化程度有待提升一是“三会一课”质量有待提高，部分支委会存在议题分散、重点不突出的问题，全年12次支委会中，研究业务工作的议题占比达70%，研究党建工作的议题多为传达上级精神，针对支部党建存在问题的分析研判和对策研究不足，全年仅研究2次支部党建问题整改工作。部分党小组会存在内容空泛、流于形式的问题，有的党小组会仅简单传达支部要求，未结合党小组负责的案件审核、执法监督等业务工作开展讨论，党小组的战斗作用发挥不充分。二是组织生活的辣味不足，2026年度组织生活会中，党员之间的批评意见大多为“学习不够主动”“工作不够细致”等泛泛而谈的内容，触及思想深处、工作实际的尖锐批评意见占比不足15%，存在“好人主义”倾向。三是党建品牌创建滞后，支部未形成具有法制特色的党建品牌，党建与业务融合的载体不够丰富，“党建+法制”的创新举措不多，与其他先进党支部相比存在明显差距。（三）队伍管理的精准性实效性有待加强一是党员分类管理不够精细，针对不同年龄、不同岗位党员的管理措施同质化，对资深党员的传帮带作用发挥缺乏有效激励机制，对青年党员的职业规划指导不够，2名年轻党员存在职业迷茫、工作动力不足的问题。二是专业能力提升存在短板，虽然队伍专业资质占比较高，但应对新型犯罪的能力不足，针对网络犯罪、跨境犯罪、数据安全犯罪等新型案件的法律适用研究不够深入，全年共出现3起因对新型犯罪取证标准把握不准导致的案件退查问题。三是日常管理存在宽松软现象，对党员8小时之外的管理缺乏有效手段，仅靠集体学习、谈心谈话了解情况，对部分党员的社交圈、生活圈掌握不全面，存在潜在的廉政风险。（四）作用发挥的主动性创新性有待提升一是主动服务基层的意识不够强，大多等待基层所队提交审核申请、提出法律疑问，主动下沉基层开展执法指导的频次不足，全年仅到基层所队开展上门指导6次，覆盖不足全局基层所队的50%，部分偏远派出所反映法制指导“跟不上”。二是执法监督的刚性不足，对发现的执法不规范问题大多以口头提醒、书面通报为主，问责力度不够，全年对执法不规范问题的通报中，仅对12名民警进行了批评教育，未与绩效考核、评优评先直接挂钩，导致部分执法问题屡改屡犯。三是法治宣传的覆盖面不够广，全年开展的法治宣传活动大多集中在城区社区，针对农村地区、企业、学校的宣传频次不足，仅开展农村法治宣传2次、企业法治宣讲3次、学校法治课4次，群众对公安执法的知晓度和认可度仍有提升空间。（五）纪律作风建设的常态化长效化不足一是党风廉政教育的针对性不够，大多采用观看通用警示教育片、学习上级通报的方式，针对法制岗位执法廉政风险的专题教育不足，全年仅开展1次法制岗位廉政风险专题教育，部分党员对案件审核、复议应诉等岗位的廉政风险认识不足，风险防控意识不强。二是内部监督机制不够完善，虽然建立了廉政风险防控措施，但缺乏有效的执行监督机制，对案件审核的过程监督不够，仅能通过案件质量评查发现事后问题，无法对审核过程进行实时监督，存在廉政风险隐患。三是作风建设存在松懈现象，部分党员存在“重实体、轻程序”“重打击、轻保护”的陈旧执法理念，在案件审核中偶尔出现对当事人权利义务告知不到位的提醒不及时的问题，全年共发现此类问题5个，反映出部分党员的执法为民理念树得不牢。五、整改措施及下一步工作打算（一）深化政治建设，提升学习转化成效一是优化学习内容，每季度制定学习计划，将习近平法治思想、公安法制工作最新政策要求与执法实际问题结合起来，每季度开展1次“法治热点问题”专题研讨，每次研讨明确2-3个当前执法中的难点问题，组织党员结合学习内容提出对策措施，确保学习内容贴合工作实际。二是强化学习成效转化，建立“学习-调研-实践”转化机制，要求每名党员每年至少参与1个执法调研课题，每年至少形成1篇可落地的调研文章，2027年计划完成6个高质量调研课题，其中至少3个课题的对策措施在全局推广应用。三是创新学习形式，每季度开展1次“法治小课堂”，由党员轮流上台讲解最新法律规定、典型案例，每半年组织1次法律知识竞赛、辩论赛，提升党员参与学习的积极性，定期检查“学习强国”学习内容掌握情况，杜绝“刷分”现象，确保学习入脑入心。（二）强化组织建设，提升规范化水平一是提升“三会一课”质量，支委会每月至少研究1次党建工作，针对党建存在的问题制定具体整改措施，党小组会每月结合业务工作开展1次“业务+党建”讨论，将党小组会开成业务研讨会、问题分析会，充分发挥党小组的前沿作用。二是严肃组织生活，完善组织生活会批评意见审核机制，要求党员之间的批评意见必须具体、有针对性，杜绝泛泛而谈，支部书记对批评意见严格审核，对不符合要求的责令重新提出，切实提高组织生活的辣味。三是打造法制特色党建品牌，2027年上半年完成“法治先锋”党建品牌创建，搭建“党建+执法审核”“党建+执法监督”“党建+法律服务”三个载体，在案件审核岗设立党员先锋岗，在执法监督岗设立党员责任区，在法律服务岗设立党员服务队，推动党建与业务深度融合。（三）精准队伍管理，提升整体素质一是实行党员分类管理，针对资深党员建立“传帮带”考核机制，将结对帮扶青年党员的成效纳入积分考核，给予相应激励；针对青年党员制定“三年成长计划”，明确每年的能力提升目标，每季度开展1次青年党员职业规划指导，帮助年轻党员明确发展方向。二是强化专业能力提升，每季度开展1次新型犯罪法律适用专题培训，邀请高校法学专家、检察院、法院业务骨干授课，2027年计划培养2名网络犯罪法律审核专门人才、1名数据安全犯罪法律审核专门人才，提升新型案件审核能力。三是强化日常管理，建立党员“8小时之外”情况定期报告制度，每半年党员向支部报告一次8小时之外的社交、生活情况，支部定