2026年干部日常监督管理工作自查报告

2026年干部日常监督管理工作自查报告一、自查工作基本开展情况为深入贯彻落实《中国共产党党内监督条例》《干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》及中央、省委关于从严管理监督干部的部署要求，进一步织密干部监督网络、提升监督效能，我市于2026年9月12日至10月25日，在全市12个区县、89个市直部门（含17个直属事业单位、23个市属国有企业）范围内开展干部日常监督管理工作全面自查。本次自查聚焦“政治监督首位度、日常监督覆盖度、选任监督严谨度、问题整改落实度、监督机制协同度”5个核心维度，设置21项一级指标、76项二级量化指标，采用“单位自查+交叉互查+重点核查+群众评议”相结合的方式，累计查阅干部档案2136份、“一报告两评议”材料112套、谈心谈话记录3742份、问题线索处置台账489份，访谈各级领导干部、普通干部及服务对象共1682人，梳理各类问题线索及风险点127个，全面摸清全市干部日常监督管理工作底数，为后续精准施策、补短板强弱项奠定坚实基础。二、2026年干部日常监督管理主要做法及成效（一）坚持政治监督摆在首位，推动干部坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”始终把政治监督作为干部日常监督的首要任务，聚焦“七个有之”“两面人”问题，细化政治监督具象化清单，确保干部政治立场、政治方向、政治原则同党中央保持高度一致。一是健全政治素质考察评价机制，制定《市管干部政治素质正负面清单》，明确“贯彻党中央决策部署表态多调门高、行动少落实差”“在重大原则问题上不同党中央保持一致”等12项负面情形，2026年以来在干部考察、年度考核、专项督查中开展政治素质测评23批次，涉及市管干部476人、科级干部1923人，对3名政治素质测评“一般”及以下的干部及时进行约谈提醒，其中1名存在政治立场不坚定苗头的干部被调离重要岗位。二是强化重大决策部署落实情况监督，围绕京津冀协同发展重点项目落地、生态环境保护督察整改、优化营商环境专项行动等中心工作，开展嵌入式监督检查17次，发现落实打折扣、推进不力等问题32个，问责相关责任干部28人，其中给予党纪政务处分6人、组织处理22人，有力保障党中央及省委重大决策部署落地见效。三是严肃党内政治生活监督，2026年共派出6个督导组全程参与12个区县、89个市直单位的民主生活会，重点检查批评和自我批评辣味不足、问题整改敷衍应付等问题，督促3个单位重新召开民主生活会，对11名未按要求报告个人有关事项、未如实说明民主生活会查摆问题整改情况的干部进行通报批评，党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性持续增强。（二）聚焦日常监督全链条覆盖，实现抓早抓小、防微杜渐坚持把监督融入干部日常管理全过程，紧盯关键人、关键事、关键时，推动监督常态化、近距离、可视化。一是深化谈心谈话“咬耳扯袖”机制，严格落实“分级负责、全员覆盖”谈心谈话要求，2026年以来各级党委（党组）主要负责同志与班子成员谈心谈话累计1247人次，班子成员与分管领域干部谈心谈话3892人次，组织部门针对新提拔干部、调整岗位干部、受处理处分干部、群众有反映干部开展针对性谈话873人次，其中提醒谈话219人次、诫勉谈话47人次，及时纠正干部思想偏差、行为苗头问题。二是抓实个人有关事项报告“两项法规”执行，2026年全市共组织1962名县处级以上干部、3471名科级干部完成个人有关事项集中填报，组织填报前专题培训24场次，覆盖干部5200余人次，全年随机抽查核实435人、重点查核拟提拔重用及转任重要岗位干部217人，查核一致率达97.2%，较2025年提升1.3个百分点；对29名漏报、12名瞒报干部严格依规处理，其中取消考察对象资格3人、给予诫勉6人、批评教育32人，干部报告个人有关事项的自觉性、准确性持续提升。三是强化“八小时之外”监督，出台《干部“八小时之外”行为监督负面清单》，明确18项禁止性行为，依托社区监督联络站、群众监督举报平台收集干部社交圈、生活圈、娱乐圈问题线索27条，核实属实4条，对涉及的4名干部分别给予提醒谈话、通报批评处理，有效填补监督盲区。四是紧盯关键岗位重点监督，对全市217名市直部门“一把手”、区县党政正职、资金密集权力集中岗位干部建立专项监督台账，每年开展一次经济责任审计，2026年已完成审计42人，发现违规决策、财务管理不规范等问题113个，移送问题线索3条，给予党纪政务处分2人，督促整改问题97个，有效防控关键岗位廉政风险。（三）严抓选人用人全程监督，坚决匡正选人用人风气严格执行干部选拔任用工作监督制度，确保选任过程公开透明、结果公平公正，从源头上提升干部队伍质量。一是严格执行“凡提四必”要求，2026年全市共调整提拔干部628人，其中县处级干部127人、科级干部501人，全部做到干部档案“凡提必审”，发现档案涂改、材料缺失等问题12个，暂缓提拔3人；个人有关事项报告“凡提必核”，查核不一致8人，取消提拔资格3人；纪检监察机关意见“凡提必听”，收到党风廉政意见复函存在问题反映7人，暂缓提拔4人；线索具体的信访举报“凡提必查”，核查信访线索19条，查实3人，终止提拔程序3人，坚决防止干部“带病提拔”“带病上岗”。二是强化选任程序全程监督，制定《干部选拔任用工作流程监督清单》，明确动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职5个环节32项监督要点，2026年派出11个选人用人专项检查组对24个单位开展选任工作检查，发现程序不规范、民主推荐结果运用不充分、考察不实等问题76个，督促整改问题72个，对3个违规选人用人问题突出的单位党委（党组）主要负责同志进行约谈，对2名组织人事部门负责人给予通报批评。三是抓实“一报告两评议”结果运用，2025年度全市“一报告两评议”中，干部选拔任用工作满意率达96.8%，较2024年提升0.9个百分点，对4个满意率低于85%的单位进行重点督导，要求限期整改并提交整改报告，对12名新提拔干部民主评议“不满意”率超过10%的，逐一进行考察核实，其中2名经考察确实存在不胜任问题的干部被调整岗位，选人用人公信力持续提升。四是严厉整治选人用人不正之风，畅通“12380”电话、信访、网络、短信“四位一体”举报渠道，2026年共收到选人用人问题举报37件，全部按期办结，查实跑官要官、说情打招呼问题2起，处理相关责任人5人，其中给予党纪政务处分2人，通报典型案例2起，形成有力震慑。（四）深化问题整改跟踪问效，确保监督成果落地见效坚持把问题整改作为提升监督效能的关键环节，健全“发现问题-交办整改-跟踪督办-成效评估-追责问责”闭环机制。一是抓实上级反馈问题整改，针对2025年省委巡视、省委组织部选人用人专项检查反馈的23个问题，建立整改台账，明确责任单位、整改时限、整改措施，截至2026年10月已完成整改21个，剩余2个涉及体制机制的问题正在有序推进，整改完成率达91.3%，对整改不力的2个单位进行通报批评，约谈主要负责同志2人。二是强化日常监督发现问题整改，对谈心谈话、考察考核、审计督查等工作中发现的187个问题，分类建立问题清单，向责任单位和个人发出整改通知书142份，定期跟踪整改进展，目前已完成整改172个，整改完成率92%，对15个整改进度滞后、整改措施不实的问题进行挂牌督办，约谈相关责任人19人。三是做好受处理处分干部跟踪管理，出台《受处理处分干部教育管理使用办法》，建立受处理处分干部专项台账，2026年共对132名受处理处分干部开展定期回访教育，每半年进行一次综合评估，对影响期满、表现优秀、符合条件的17名干部按程序重新提拔使用，充分体现“惩前毖后、治病救人”方针，实现监督执纪的政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。（五）健全监督协同联动机制，构建大监督工作格局着力打破部门信息壁垒，整合监督资源，形成监督合力，提升监督整体效能。一是建立干部监督联席会议制度，由组织部门牵头，纪检监察机关、巡察、审计、信访、公检法、人社、生态环境、应急管理等17个部门为成员单位，每季度召开一次联席会议，共享问题线索、研判监督重点，2026年以来各成员单位共移送干部问题线索129条，其中纪检监察机关移送47条、审计部门移送23条、信访部门移送21条、其他部门移送38条，全部纳入干部监督台账及时处置，有效解决过去监督信息分散、线索处置滞后的问题。二是完善干部监督信息管理系统，整合各部门监督数据，建立干部“监督档案”，收录干部基本信息、问题线索、处理处分、整改情况等内容，2026年已录入监督信息3472条，在干部考察、评先评优、职级晋升等工作中累计查询调用2136人次，为干部精准“画像”提供数据支撑。三是强化群众监督作用，依托政务服务平台、政务公开栏、媒体监督专栏，拓宽群众监督渠道，2026年共收到群众举报干部问题线索187条，核实属实42条，处理相关干部38人，其中给予党纪政务处分11人、组织处理27人，对举报属实的3名群众按规定给予奖励，群众参与监督的积极性持续提升。三、自查发现的主要问题及原因分析（一）政治监督精准性有待提升部分单位政治监督停留在看表态、查记录层面，缺乏可量化、可操作的具象化评估标准，对干部政治素质的识别不够深入。一是政治监督与业务工作融合不够，28%的区县和市直单位存在政治监督“两张皮”问题，仅检查干部有没有学习相关文件、有没有做会议记录，没有结合工作实际评判干部贯彻党中央决策部署的实际成效，2026年以来全市共发现的32个落实重大决策部署不力问题中，有19个是在业务督查中发现，而非政治监督主动排查发现。二是政治素质识别难度大，对干部政治立场、政治定力的判断缺乏有效手段，尤其是对“两面人”“伪忠诚”等隐蔽性问题的识别方法不多，全市2026年开展的政治素质测评中，98.7%的干部测评结果为“优秀”“良好”，但后续通过其他渠道发现有5名测评结果为“优秀”的干部存在政治意识不强、落实上级要求打折扣的问题。三是基层单位政治监督力度薄弱，12个区县中有7个区县的乡镇、街道未配备专职纪检委员，政治监督责任落实不到位，2026年乡镇、街道层面开展政治监督检查平均仅2次，远低于市直单位平均6次的水平。（二）日常监督存在短板盲区一是“八小时之外”监督实效不足，虽然出台了相关监督清单，但监督手段有限，主要依赖群众举报，主动发现问题的能力弱，2026年收集的27条“八小时之外”问题线索中，仅4条属实，且均为群众主动举报，监督触角未能有效延伸到干部的社交圈、生活圈。二是年轻干部监督存在薄弱环节，部分单位对年轻干部重使用、轻监督，2026年全市受处理处分的干部中，35岁以下年轻干部占比达21%，较2025年上升3.2个百分点，其中多数是因为日常监督缺失，小问题演变成大错误。三是事业单位、国有企业干部监督力度不足，17个直属事业单位中有8个未建立干部日常监督台账，23个市属国有企业中有11个未严格执行个人有关事项报告制度，2026年国企干部个人有关事项报告查核一致率仅为92.1%，低于全市平均水平5.1个百分点。（三）选人用人监督仍有漏洞一是部分单位选任程序执行不严格，24个被检查单位中有6个存在民主推荐程序不规范、考察材料不实、讨论决定记录不完整等问题，其中1个单位在干部提拔中未开展民主推荐，直接由领导班子研究确定考察对象，被责令整改并追究相关人员责任。二是“带病提拔”风险依然存在，2026年全市有2名干部提拔后3个月内就因之前的违纪违法问题被立案审查，反映出考察环节的深度不够，“凡提四必”执行存在漏洞。三是干部“下”的渠道不畅，对不胜任、不适宜担任现职干部的调整力度不足，2026年全市仅调整不适宜担任现职干部29人，占干部总数的0.23%，远低于全省平均0.4%的水平，部分单位存在“干好干坏一个样”的问题。（四）监督协同联动效能未充分发挥一是部门之间信息共享不及时，17个联席会议成员单位中有4个未按要求每季度报送监督信息，2026年有12条干部问题线索在相关部门滞留超过1个月才移送组织部门，导致监督处置滞后。二是监督信息整合不够，干部监督信息管理系统仅收录了纪检监察、审计、信访等部门的部分信息，公检法、市场监管、税务等部门的信息尚未完全接入，信息查询的全面性不足。三是基层监督力量薄弱，全市89个市直单位中有32个未配备专职组织人事干部，干部监督工作由其他岗位人员兼任，专业能力不足，监督工作质量不高。（五）问题整改“后半篇文章”做得不实一是部分问题整改流于形式，2026年日常监督发现的187个问题中，有15个问题整改后出现反弹，其中3个单位的违规发放津补贴问题连续2年被通报，整改不到位。二是整改成效评估机制不健全，多数单位仅看有没有提交整改报告、有没有完善相关制度，没有对整改的实际效果进行评估，2026年完成整改的172个问题中，仅42个问题开展了整改“回头看”，占比仅为24.4%。三是受处理处分干部教育管理不够规范，部分单位对受处理处分干部存在“一惩了之”的问题，2026年回访教育的132名干部中，有37名干部反映所在单位没有定期与其谈心谈话，思想包袱较重。四、下一步整改措施及工作打算（一）细化政治监督举措，提升政治监督精准性一是修订完善《干部政治素质评价实施细则》，围绕贯彻党中央决策部署、应对重大风险挑战、处理复杂问题、完成急难险重任务等方面，设置25项可量化的评价指标，建立“日常考察+专项考核+跟踪评价”的政治素质识别体系，2026年底前实现市管干部政治素质档案全覆盖，科级干部政治素质档案覆盖率达到80%。二是强化政治监督与业务工作融合，围绕全市中心工作每季度开展一次专项政治监督检查，重点核查干部落实工作的实际成效，对落实不力的严肃问责，确保党中央决策部署落地见效。三是充实基层政治监督力量，2026年底前实现所有乡镇、街道配备专职纪检委员和专职组织委员，每年开展不少于2次的政治监督业务培训，提升基层政治监督能力。（二）补齐日常监督短板，实现监督全链条覆盖一是创新“八小时之外”监督方式，探索建立干部社区表现反馈机制，社区党组织每半年向干部所在单位反馈干部社区表现情况，2027年6月底前实现全市在职干部社区监督联络全覆盖，同时运用大数据手段，整合相关部门信息，主动发现干部“八小时之外”的异常行为。二是强化年轻干部专项监督，出台《年轻干部日常监督管理办法》，建立年轻干部“成长监督档案”，对新入职、新提拔的35岁以下干部每年开展一次廉政谈话，每季度开展一次思想动态研判，及时纠正苗头性问题。三是加大事业单位、国有企业干部监督力度，2026年底前完成所有事业单位、国有企业干部监督台账建立工作，严格执行个人有关事项报告制度，2027年起将事业单位、国有企业干部纳入全市随机抽查核实范围，确保查核一致率提升到95%以上。（三）严抓选任监督，坚决匡正选人用人风气一是严格选人用人程序监督，2027年实现全市所有单位选人用人专项检查全覆盖，对选任程