2026年海南省考《申论》真题及答案解析（B卷）

2026年海南省考《申论》真题及答案解析（B卷）给定资料：资料1：A县坚持党建引领基层治理，实施“党员联户”制度，每名党员联系10户左右群众，每月走访，收集诉求。搭建“智慧党建”平台，群众通过手机端提交问题，平台自动派单给相关责任人，限时办结。同时，引导各村修订完善村规民约，设立“红黑榜”，对参与治理积极的村民给予奖励，对违规行为进行公示。通过上述举措，A县基层治理效能显著提升，群众满意度高。资料2：B镇依托得天独厚的气候资源，大力发展芒果种植产业，种植面积达3万亩。然而，产业发展面临不少问题：一是品牌建设滞后，虽有产量但无知名品牌，市场议价能力弱；二是销售渠道单一，主要依赖传统批发商收购，受市场波动影响大；三是电商发展缓慢，缺乏专业人才，物流成本高，农户对线上销售信心不足；四是产业配套不完善，缺乏深加工企业和冷链设施。这些问题制约了产业进一步升级。资料3：C市抢抓自贸港建设机遇，大力推进“一网通办”改革。整合各部门审批系统，实现企业开办全流程一日办结。设立“首席服务专员”，为企业提供全程指导帮办。改革后，审批材料减少60%，审批时限压缩70%，企业满意度大幅提升。但也存在一些短板，如部门间数据共享仍不充分，部分业务线上线下衔接不畅，需进一步深化改革。一、概括归纳题（15分）根据给定资料1，概括A县提升基层治理效能的主要做法。要求：全面、准确、有条理，不超过200字。答案：A县的主要做法有：一是党建引领，实施党员联户制度，定期走访收集诉求；二是数字赋能，搭建智慧平台，实现诉求线上提交与限时办结；三是自治强基，完善村规民约，建立红黑榜激励机制，激发群众参与积极性。解析：本题为归纳概括题，要点来源于资料1，需分条列项，语言精炼。每点约30字，不可遗漏关键举措。二、综合分析题（20分）给定资料2中反映了B镇特色产业发展面临的问题，请对这些问题进行梳理，并提出相应的解决建议。要求：问题梳理全面，建议具体可行，不超过400字。答案：问题：1.品牌建设滞后，缺乏知名品牌，市场竞争力弱；2.销售渠道单一，依赖传统收购，抗风险能力差；3.电商发展不足，缺乏专业人才，物流成本高；4.产业配套不完善，缺乏深加工和冷链设施。建议：1.加强品牌培育，打造区域公共品牌，加大宣传推广；2.拓展销售渠道，发展电商平台，对接直播带货等新业态；3.引进、培训电商人才，降低物流成本（如建立共享仓储）；4.完善产业配套，引进深加工企业，建设冷链物流设施，延伸产业链。解析：本题要求先梳理问题再提建议，问题与建议需对应。建议应结合海南乡村实际，注重可操作性，避免空泛。三、应用文写作题（25分）假设你是C市优化营商环境工作领导小组办公室的工作人员，请就C市推进“一网通办”改革的情况，写一份简报，供领导参阅。要求：内容全面，格式规范，语言流畅，不超过500字。答案：工作简报（2026年第X期）C市优化营商环境工作领导小组办公室2026年X月X日关于我市“一网通办”改革推进情况的报告为深化“放管服”改革，助力自贸港建设，我市积极推进“一网通办”改革，取得阶段性进展。现将有关情况简报如下：一、主要举措：整合各部门审批系统，实现数据共享；推行企业开办一日办结；设立“首席服务专员”，提供全程帮办。二、初步成效：审批材料减少60%，审批时限压缩70%，企业开办效率大幅提升，营商环境显著改善，企业满意度达95%以上。三、存在问题：部门间数据共享不够充分，部分业务线上系统与线下窗口衔接不顺畅，影响“一网通办”实效。四、下一步计划：一是强化技术支撑，打通数据壁垒；二是优化办事流程，实现线上线下无缝对接；三是加强人员培训，提升服务水平。我们将持续深化改革，为市场主体营造更加高效便捷的营商环境。解析：简报格式通常包括标题、期号、编发单位、日期、正文。正文应涵盖改革背景、举措、成效、问题及下一步计划，语言简明扼要。四、文章写作题（40分）“基层治理创新是推动高质量发展的重要保障。”请结合给定资料，联系海南实际，自选角度，自拟题目，写一篇文章。要求：立意明确，思想深刻，论证充分，语言流畅，字数800-1000字。答案：题目：以治理之新促发展之兴基层是国家治理的末端，也是服务群众的最前沿。在建设海南自由贸易港的大背景下，推动高质量发展离不开基层治理的创新与升级。从A县“党员联户”的党建创新，到C市“一网通办”的服务革新，无不证明：唯有不断创新基层治理方式，方能激发发展活力，为高质量发展固本强基。创新基层治理，需坚持党建引领，筑牢战斗堡垒。A县实施党员联户，搭建智慧平台，将党的组织优势转化为治理效能。实践证明，党建引领是提升基层凝聚力的关键。在海南，探索“党建+网格”模式，让党员沉下去，责任担起来，才能打通服务群众“最后一公里”，为乡村振兴、自贸港建设提供坚强的组织保证。创新基层治理，需运用数字技术，提升服务效率。互联网、大数据与治理深度融合，是现代化治理的必由之路。C市推行“一网通办”，实现数据多跑路、群众少跑腿，显著优化营商环境。近年来，海南积极建设“智慧海南”，应将数字技术广泛应用于政务、民生等领域，打破信息孤岛，让治理更精准、服务更高效，为高质量发展注入“数字动力”。创新基层治理，需聚焦问题导向，破解发展瓶颈。B镇特色产业面临品牌、渠道、人才之困，只有通过创新治理方式，在政策引导、人才培育、配套建设上精准发力，才能推动产业升级。治理创新要敢于触碰痛点，补齐短板，以治理精细化推动发展高质量。总之，创新是引领发展的第一动力。面对新形势新任务，我们要继续深化改革，大胆探索，以基层治理创新为突破口，支撑和推动海南自由贸易港高质量发展，绘就自贸港建设的新画卷