在建工程安全巡查方案

在建工程安全巡查方案一、总则为深入贯彻落实国家及行业关于安全生产的法律法规，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，切实加强在建工程项目的安全生产管理工作，规范施工现场安全巡查行为，及时消除安全事故隐患，保障施工人员生命财产安全，确保工程建设顺利进行，特制定本方案。本方案旨在构建全员参与、全方位覆盖、全过程闭环的安全巡查体系，通过标准化、精细化、常态化的巡查机制，强化源头管控，提升项目本质安全水平。本方案适用于本项目所有在建的单体建筑、附属设施及临时设施的安全生产巡查工作。涵盖从土方开挖、基础施工、主体结构到装饰装修、机电设备安装等所有施工阶段，以及生活区、办公区的安全管理。巡查工作必须坚持客观公正、实事求是的原则，对发现的隐患问题不回避、不遮掩，确保问题查摆准确、整改措施得力、责任追究到位。巡查工作的核心目标在于：杜绝重特大安全事故的发生，遏制一般安全事故，减少轻微安全事故及未遂事件；确保施工现场安全防护措施到位，特种作业人员持证上岗率达100%，大型机械设备完好率及检测合格率达100%；实现隐患排查治理的闭环管理，确保隐患整改率达到100%；通过持续改进，建立长效安全管理机制，提升项目整体安全管理绩效。二、组织架构与职责分工为确保安全巡查工作的有效开展，成立以项目经理为组长，项目副经理、总工程师为副组长，安全总监、安全部全体成员、工程部、技术部、物资部及各分包单位负责人为组员的工程安全巡查领导小组。（一）巡查领导小组职责负责审定项目安全巡查制度和年度、月度巡查计划；定期召开安全巡查工作专题会议，分析巡查中发现的重大安全隐患，制定整改方案及资源配置；监督检查各部门及分包单位的隐患整改落实情况；对巡查工作中表现突出的集体和个人进行表彰奖励，对失职渎职行为进行问责处理。（二）项目经理职责项目经理是项目安全生产第一责任人，对安全巡查工作负总责。负责审批安全巡查方案，保障巡查工作所需的人员、资金和设备投入；定期带队组织综合性安全大检查；对重大隐患的整改负领导责任，确保隐患及时消除。（三）安全总监及安全部职责安全总监是安全巡查工作的具体负责人。负责编制日常巡查计划，组织实施日常巡查、专项巡查和季节性巡查；建立健全巡查台账，下发隐患整改通知单，监督整改落实情况；负责巡查资料的收集、整理、归档；定期向巡查领导小组汇报巡查工作情况；对违章指挥、违章作业行为有权制止和处罚。（四）工程部及技术部职责工程部负责在施工生产过程中配合安全巡查，对巡查中发现的施工工艺不安全因素进行整改；技术部负责编制安全技术措施，对深基坑、高支模、起重吊装等危险性较大的分部分项工程进行专项巡查论证，提供技术支持，确保施工方案的安全性和可行性。（五）物资设备部职责负责对进入施工现场的机械设备、安全防护用具（如安全网、安全带、安全帽、漏电保护器等）进行进场验收和巡查，确保“三证”齐全有效，严禁不合格产品投入使用；定期对机械设备进行维护保养检查，防止带病运行。（六）各分包单位负责人职责各分包单位负责人是本单位安全生产第一责任人，必须建立本单位的安全巡查制度，配合总包单位的巡查工作；负责组织本单位施工班组的班前安全讲话和日常自检，对总包下发的隐患整改通知单必须按期、按要求整改到位，并将整改结果书面回复总包安全部。三、安全巡查分类与频次根据施工阶段的特点、风险等级以及气候变化情况，安全巡查工作分为综合性巡查、专项巡查、季节性巡查、日常巡查及节假日巡查五种类型，不同类型的巡查在频次和重点上各有侧重。（一）综合性巡查由项目经理或安全总监带队，各部门负责人参与，对施工现场进行全面、系统的检查。重点检查安全生产责任制落实情况、安全管理资料、重大危险源管控情况、文明施工状况等。频次要求：每月至少组织一次。（二）专项巡查针对特定的施工环节、高风险作业或特定的设备设施进行的深入检查。如深基坑工程、高支模体系、脚手架工程、塔吊与施工电梯等起重机械、临时用电、消防设施、扬尘治理等。专项巡查应由具备相应专业知识的技术人员和安全人员共同进行。频次要求：根据施工进度安排，危大工程施工期间每日巡查；起重机械安装拆卸、顶升加节等关键工序必须进行全过程旁站巡查。（三）季节性巡查根据季节变化对施工安全的影响特点而组织的巡查。春季以防风、防复工滑坡为主；夏季以防暑降温、防汛、防雷击、用电安全为主；秋季以防火、防风为主；冬季以防寒、防冻、防滑、防火为主。频次要求：季节来临前至少进行一次全面排查，季节期间定期抽查。（四）日常巡查由专职安全员负责，对施工现场进行每日不间断的巡视检查。重点检查作业人员的行为规范、安全防护设施的完好性、临时用电的规范性、“三宝四口五临边”的防护情况等。频次要求：每日至少一次，对高风险作业区域应增加巡查频次，实行旁站监督。（五）节假日巡查在法定节假日（如春节、国庆节等）前后及节日期间进行的巡查。重点检查节假日期间的值班值守情况、加班作业人员的思想状态、安全防护措施的落实情况以及节后复工前的安全条件确认。频次要求：节假日前及复工后各进行一次。四、安全巡查核心内容巡查内容是安全巡查工作的灵魂，必须覆盖施工现场的所有环节，依据《建筑施工安全检查标准》（JGJ59）及相关规范，结合项目实际，制定详细、可操作的检查清单。（一）基础安全管理重点检查安全生产责任制的签订及落实情况；特种作业人员（电工、焊工、架子工、起重机械司机、信号工等）是否持有效证件上岗，人证是否相符；新进场工人、转岗工人是否经过三级安全教育，考核是否合格；分部分项工程的安全技术交底是否具有针对性，是否签字齐全；班前安全活动记录是否真实、完整；应急预案是否编制完善，应急物资是否储备充足，是否定期组织了应急演练。（二）临时用电安全严格检查施工现场临时用电是否严格执行“三级配电、两级保护”和“TN-S接零保护”系统；总配电箱、分配电箱、开关箱是否安装到位，箱体是否防雨、防砸，是否设门上锁；漏电保护器参数是否匹配，是否灵敏可靠；电缆线路是否架空或埋地敷设，有无乱拉乱接、浸水、破损现象；外电防护措施是否符合规范要求，是否保持安全距离；配电室是否落实防雨、防小动物、通风措施，是否配备绝缘灭火器材；电工巡视维修记录是否填写及时。（三）高处作业与临边洞口高处作业是建筑施工中事故最高发的环节，必须作为巡查的重中之重。检查所有高处作业人员是否按规定系挂安全带，安全带是否高挂低用，是否挂在牢固可靠处；安全帽佩戴是否规范，是否系紧下颌带；外脚手架搭设是否超出作业层一步，作业层脚手板是否铺满、铺稳，是否设有挡脚板和防护栏杆；楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道口等“四口”是否设置符合标准的防护设施，是否设置明显的警示标志；阳台边、屋面边、基坑边等“五临边”是否设置防护栏杆，立杆是否牢固，挂设安全网是否严密；登高作业设施（梯子、移动平台）是否稳固可靠，是否有防滑措施。（四）脚手架工程检查外脚手架（特别是悬挑脚手架、附着式升降脚手架）是否有专项施工方案，方案是否经审批论证；立杆基础是否平整坚实，是否有排水措施，扫地杆设置是否符合要求；连墙件设置数量、位置、连接方式是否符合规范，是否被随意拆除；剪刀撑是否按规范要求连续设置，角度是否在45度-60度之间；脚手架材质是否符合标准，有无严重锈蚀、弯曲变形；搭设过程中是否设置了安全警戒区，是否有专人指挥；悬挑钢梁的型号、锚固长度是否符合设计要求，钢丝绳拉结是否受力均匀；附着式升降脚手架的防坠落、防倾覆装置是否灵敏有效，升降作业是否严格执行同步控制。（五）建筑起重机械塔吊、施工电梯等大型机械是重大危险源。检查设备是否具有特种设备制造许可证、产品合格证、制造监督检验证明；是否在产权单位备案，安装拆卸单位是否具备相应资质，是否编制了专项安拆方案并经审批；安装、拆卸、加节、附着等作业是否办理了告知手续，现场是否有专业技术人员和安全员进行旁站监督；设备是否经过第三方检测机构检验合格并取得了使用登记证；力矩限制器、起重量限制器、高度限位器、变幅限位器、回转限位器等安全装置是否齐全有效；吊钩、钢丝绳、滑轮、制动器等主要部件的磨损情况是否在允许范围内；设备的基础排水是否通畅，附墙距离是否符合说明书要求；多塔作业是否制定了防碰撞措施。（六）模板支撑体系针对高支模、大跨度模板支撑体系进行重点检查。检查专项施工方案的编制、审核、论证及交底情况；立杆间距、步距是否符合方案要求；立杆底部是否设置垫板或底座，是否设置了扫地杆；剪刀撑（竖向、水平）是否按规范设置，是否与架体连接牢固；模板支撑体系是否与脚手架相连（严禁相连）；混凝土浇筑过程中是否设专人监测支撑体系的变形情况；拆除模板时，混凝土强度是否达到规范要求，拆除顺序是否正确。（七）消防安全与文明施工检查施工现场是否建立健全消防安全责任制，动火作业是否办理了动火审批证，是否配备看火人和灭火器材；临时消防设施（消防水池、消防水泵、消防立管、消火栓）是否设置合理，水压是否满足要求；灭火器类型、数量、位置是否符合规范，是否在有效期内；易燃易爆物品（油漆、稀料等）是否分类存放，是否远离火源；宿舍内是否违规使用大功率电器（电炉、热得快等），是否存在卧床吸烟现象；施工现场材料堆放是否整齐，道路是否畅通，是否做到了工完场清；现场是否采取有效的防尘降噪措施，裸露土方是否覆盖。（八）危化品与食堂卫生检查氧气瓶、乙炔瓶存放间距是否大于5米，距明火距离是否大于10米，是否有防倾倒和防晒措施；食堂是否办理卫生许可证，炊事人员是否持有健康证；食堂卫生环境是否整洁，食品采购渠道是否正规，是否执行食品留样制度；现场是否设置急救药箱，急救药品是否齐全有效。五、安全巡查实施流程为确保巡查工作的规范性和实效性，必须严格遵循标准化的实施流程，具体包括巡查准备、现场检查、问题记录、隐患通报、整改复查、资料归档等环节。（一）巡查准备在巡查前，巡查小组组长应明确本次巡查的目的、范围、重点区域和参加人员。巡查人员必须佩戴统一的工作证件，携带必要的检测工具（如游标卡尺、万用表、力矩扳手、照相机、卷尺等）以及检查表格、记录本等资料。对于专项巡查，还应熟悉相关的专项施工方案和技术规范。（二）现场检查巡查人员进入现场后，应采取“看、问、查、量、测”相结合的方法进行深入检查。“看”即观察现场作业环境、安全防护设施、作业人员行为是否符合规范；“问”即询问管理人员和作业人员对安全技术交底、操作规程的掌握情况；“查”即查阅安全管理资料、设备维修记录、验收记录等台账；“量”即使用卷尺等工具测量安全防护设施的尺寸、间距是否符合要求；“测”即使用仪器设备对漏电保护器、接地电阻等进行测试。在检查过程中，对发现的问题要及时拍照取证，并详细记录隐患的部位、类型、严重程度以及责任人。（三）隐患定级与通报检查结束后，巡查组应对发现的隐患进行汇总分析，根据隐患的危害程度和整改难度，将其分为一般隐患和重大隐患。一般隐患：是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。重大隐患：是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。对于发现的隐患，必须下发《安全隐患整改通知单》。通知单应明确隐患描述、整改措施、整改责任人、整改期限（一般隐患限期整改通常不超过3天，重大隐患必须立即停工整改）。《通知单》需由巡查人签字确认，并送达责任单位签收。（四）隐患整改与复查责任单位在接到《安全隐患整改通知单》后，必须立即组织整改。整改过程中必须制定安全措施，防止事故发生。整改完成后，责任单位应向巡查组提交《隐患整改回复报告》，并附上整改前后的对比照片。巡查组收到回复报告后，应在规定时间内（通常不超过24小时）进行现场复查。复查合格后，巡查人员在《隐患整改回复单》上签署复查意见，实现闭环管理。若复查不合格，应责令继续整改，并视情节轻重给予经济处罚或行政处理。（五）违章处理对于在巡查中发现的违章指挥、违章作业行为，巡查人员有权当场制止，并视情节轻重给予口头警告、通报批评或罚款处理。对于严重违章且屡教不改的人员，应责令其离开施工现场，并通报全项目部。六、隐患排查治理与闭环管理隐患排查治理是防止事故发生的根本手段，必须建立严格的闭环管理机制，确保隐患发现得早、控制得住、整改得好。（一）隐患建档与登记安全部应建立隐患排查治理台账，对每次巡查发现的隐患进行登记。台账内容应包括：隐患时间、隐患地点、隐患描述、隐患级别、整改责任人、整改措施、计划完成时间、实际完成时间、复查结果、备注等。台账应实现电子化管理，便于查询和统计分析。（二）重大隐患挂牌督办对于排查出的重大隐患，必须实施挂牌督办制度。由项目经理牵头制定专项整改方案，方案应包括安全技术措施、应急救援预案、资金保障、责任分工等内容。整改方案需报公司技术负责人审批，并报监理单位和建设单位备案。在隐患未消除前，必须采取可靠的防范措施，并设置明显的警示标志，必要时安排专人24小时监护。（三）隐患统计分析与预警安全部应每月对隐患排查治理情况进行统计分析，总结隐患发生的规律和特点。分析内容应包括：隐患高发的部位（如楼层临边、塔吊、配电箱）、隐患高发的类型（如高处作业未系安全带、漏电保护器失灵）、隐患高发的分包单位或班组。根据分析结果，编制《月度安全巡查分析报告》，并在月度安全例会上通报。对于隐患频发或整改不力的单位，应发布安全预警，约谈其主要负责人，并加大对其巡查频次和处罚力度。（四）举一反三与持续改进对于发生的典型安全隐患或未遂事件，项目部应组织相关人员进行深入剖析，查找管理上的漏洞和制度上的缺陷。通过完善管理制度、优化施工方案、加强教育培训等措施，防止同类隐患重复出现。同时，应将隐患排查治理情况作为绩效考核的重要依据，激励全员参与安全管理。七、考核与奖惩机制为充分调动各级人员参与安全巡查工作的积极性，确保方案落地生根，必须建立严格的考核与奖惩机制。（一）考核对象与周期考核对象包括项目管理人员、各分包单位负责人及施工作业班组。考核周期分为月度考核、季度考核和年度考核。（二）考核指标考核指标主要包括：隐患整改率（目标100%）、违章作业发生率、安全教育培训覆盖率、安全巡查计划执行情况、安全资料填报及时性、有无发生安全责任事故等。（三）奖惩措施1.奖励：设立“安全行为之星”奖项，对在巡查中发现重大隐患避免事故发生的个人给予物质奖励。对月度、季度内未发生安全事故、隐患整改及时、安全表现优异的班组和个人，给予通报表扬和现金奖励。在年度评优评先中，优先考虑安全管理表现突出的部门和个人。2.处罚：对未按规定开展巡查工作或巡查记录造假的行为，对责任人处以罚款。对隐患整改不力、推诿扯皮、逾期未改的单位和责任人，加倍罚款，并取消评优资格。对违章指挥、违章作业的人员，视情节轻重处以50-500元/次的罚款；严重违章者，清退出场。对因管理不到位、隐患排查治理不彻底导致发生安全事故的，将依据公司规定及国家法律法规，严肃追究相关责任人的法律和经济责任，实行“一票否决”制。八、资料管理与信息化建设（一）巡查资料管理安全巡查资料是项目安全管理的重要档案，必须做到真实、完整、规范。资料包括：巡查计划、巡查记录表、隐患整改通知单、隐患整改回复报告、复查记录、罚款单、会议纪要、月度分析报告、影像资料等。所有纸质资料应分类存档，编写目录，专人保管，保存期限至工程竣工验收后不少于两年。重要资料应进行扫描，建立电子档案。（二）信息化巡查手段应用为提高巡查效率，项目部应积极引入信息化管理手段，利用手机APP或智慧工地平台进行安全巡查。巡查人员手持移动终端，在现场直接录入隐患