第六期：全球金融监管动态月刊（2026年6月刊）

全球金监管动态月刊2026年6月刊摘要国家金融监管总局职业欧养洲老保金险管和理局国际清算银行全国人大常委会美联储发布了题为《负责任采用人咨工询智报能告的，良聚好焦实于践与》金融的机构及金融稳定相关的特发构出加通强函网络，

安要全求措持施牌机，以模应型对驱由动前的沿新人兴工威智胁能。S安F全C列框出架持内牌应机予构检的讨网及络加强的范畴，

以确保其图书馆发布了一份关于英况、国消信费贷者法信律框贷架使以用及情最报。新行业动态的研究简公行压布力了测20试26结年果年，度确银认所设有性参衰测退银情行景在下严，重其假资本水平始终高于最低普通股一级资本要求。发布了其首份《2026新兴强技调术可未编来程展金望融》通报过告重，塑新市金场融，基支础持设经施济和增催长生。发工布智能了《安关全于开银发行应业用保的险指业导意人见能风》险，纳要入求全金面融风机险构管将理人体工系智，实险施应风用险准分入类管分理级，管在理高和风高险应风用干关预键机环制，节要加建强外立包人和工供监应督链和风险管理。报以告及春、第季一风季险度评风估险问卷仪的表结盘果银。行E在BA稳指健出的，资调本查和结流果动证实性，缓续冲的盈、强利劲能的力资的产支质持量下和，

继持续场保不持确高定质性量有运所营增加。尽，

但管融市资条件总体仍保持有利。告批，准旨了在一修项订拟当议前规适则用制于定总通受资保产存在款50机0亿构美的元处及置以计上划的报送总要资求产。50提0案亿将美适元用提门高槛从至1化,0机00制亿以美实元现，未并来引的入自指动数调发了布名了为一《支份持通人函工，智分享能在用打》击的金报融告犯，其罪中分的析应了不同规模的认可机构在取的部方署法人。工智能方面采发宏布观了经一济篇影关响于的稳论定文。币稳定币通过两种对立的渠银道行对贷经款济渠产道生和影财响政空：间渠道。务《金委融员法会（第草二案十）三》次进会行议了审对为议活。动《，草案对金》规融范机金构准融机入构、经行升营金、退融产出实品和施服全务周规期管范性理；提优化融市金场融稳市定场机体制系。功能，健全金英国议会下议院香港证监会美国联邦存款保险公司定人工智能方面及其风险。6月10日适6月时2更日新并有效运作。整6月。25日6月10日6月16日发6月布1了82日026年春季风险评估6月23日

6月24日第6月十2四6届日全国人民代表大会常金融稳定委员会欧洲银行业管理局6月18日

6月22日全球金融监管动态—6月重点监管活动英国金融行为监管局香港金管局2©区合20伙26制毕事马务威所华，振均会是计与师毕事马务威所国(特际殊有普限通公合司伙(英)

国—私中营国担合保伙有制限会公计司师)事相务关所联，的毕独马立威成企员业所咨全询球组(中织国中)

的有成限员公。司版—权中所国有有，限不责得任转公载司，毕马威会计师事务所

—

澳门特别行政区合伙制事务所，及毕马威会计师事务所

—

香港特别行政稳发定布报了告20。26该年报6月告的评金估融了欧业在洲充保险满和挑职战业的养经老济金和金行融境环以境温中和的增韧长、性地，这缘种政治环不确定性上升及结构性风险6月演2变4日为主要特征。国家金融监管总局发布银行业保险业人工智能安全开发应用指导意见监管机构：国家金融监管总局业务类型：数据与技术国家金融监督管理总局发布了《关于银行业保险业人工智能安全开发应用的指导意见》（下称《意见》）。《意见》提出，金融机构应加强顶层设计和统筹管理，建立健全人工智能全生命周期管理体系，加强应用场景和业务流程管理。同时，要求金融机构将人工智能风险纳入全面风险管理体系，实施风险分类分级管理和高风险应用准入管理，在高风险应用关键环节要建立人工监督和干预机制，加强外包和供应链风险管理。中国人民银行就《人民币存贷款利率管理规定》征求意见监管机构：中国人民银行业务类型：金融产品、工具和服务2026年6月5日，中国人民银行公布《关于〈人民币存贷款利率管理规定〉公开征求意见的通知》，意见反馈截止至2026年7月5日。征求意见稿共二十九条：规定金融机构按人民银行规定和商业原则自主确定人民币存贷款利率，细化个人存款、单位存款、通知存款、大额存单、短中长期贷款、个人住房贷款、贴现、展期及罚息的计结息规则；要求贷款营销、办理及合同签订中明显展示年化利率和罚息年化利率，并将与贷款直接相关费用纳入贷款成本；明确单利、复利年化换算公式和计息方法；规定人民银行及分支机构监管职责，要求金融机构公告存款利率，不得通过违规手工补息、突破自律约定、存贷挂钩等高息揽储。全国人大常委会就金融法征求意见监管机构：

全国人大常委会业务类型：金融市场基础设施近日，第十四届全国人民代表大会常务委员会第二十三次会议对《金融法（草案）》进行了审议，并公布全文，面向社会征求意见。《草案》分为总则、中央银行、金融机构、金融产品和服务、金融市场、金融基础设施、金融监管、金融风险处置、金融发展与安全、法律责任、附则等十一章。《草案》规范金融机构行为活动，对金融机构准入、经营、退出实施全周期管理；提升金融产品和服务规范性；优化金融市场体系功能，健全金融市场稳定机制。中国内地（1/2）中国内地中国香港国际组织美国英国欧盟澳大利亚新加坡泰国印度中国人民银行对《同业存单管理办法》公开征求意见监管机构：中国人民银行业务类型：监督方法中国人民银行修订形成《同业存单管理办法（征求意见稿）》（下称《征求意见稿》）。《征求意见稿》主要修订了以下内容：明确监督管理要求与措施。中国人民银行可根据宏观审慎管理要求、发行人货币政策执行情况、金融市场审慎投资交易情况及利率定价自律情况，对其年内备案额度进行动态调整；满足当前同业存单市场实际工作需要。根据额度管理工作需要，补充年初额度备案工作前设有临时额度机制的表述；为后续同业存单创新留有政策空间。明确同业存单询价过程通过电子化平台等合规渠道规范进行，提升询价过程的效率和透明度。菲律宾马来西亚3©区合20伙26制毕事马务威所华，振均会是计与师毕事马务威所国(特际殊有普限通公合司伙(英)

国—私中营国担合保伙有制限会公计司师)事相务关所联，的毕独马立威成企员业所咨全询球组(中织国中)

的有成限员公。司版—权中所国有有，限不责得任转公载司，毕马威会计师事务所

—

澳门特别行政区合伙制事务所，及毕马威会计师事务所

—

香港特别行政国家网信办等六部门公布《金融信息服务数据分类分级指南》监管机构：国家网信办等六部门业务类型：数据与技术6月13日，国家网信办等六部门公布《金融信息服务数据分类分级指南》。《指南》明确金融信息服务机构开展数据分类分级和重要数据识别方面的规则，涉及公开金融统计、组织机构、行业指标、资讯报告、用户数据、企业数据及系统运维数据等类别。其中具备特定覆盖度、时间跨度和精度的境内行业指标数据可被认定为重要数据；个人用户基本信息、交易数据、生物特征识别信息，以及机构用户基本信息、交易数据达到相应规模门槛的，纳入重要数据；未公开经营、财务、信用、监管等信息则多被归类为敏感一般数据。六部门联合印发《上海国际金融中心发展离岸金融行动方案》监管机构：

中国人民银行等六部门业务类型：金融市场基础设施中国人民银行等六部门发布《上海国际金融中心发展离岸金融行动方案》（下称《方案》）。《方案》推动金融发展全面对标国际高标准经贸规则，统筹金融发展和安全，在上海构建与国际金融中心相匹配的离岸金融体系。《方案》从支持在浦东新区开展离岸金融先行先试、资金流动与账户管理、数字化应用、离岸金融业务、离岸金融法律制度体系、离岸金融监管和风险防控、统筹推进实施等方面提出重点举措，对加快上海国际金融中心建设、在更深层次、更宽领域推进金融高水平开放具有重要意义。中国内地（2/2）中国内地中国香港国际组织美国英国欧盟澳大利亚新加坡泰国印度中国人民银行就《大额存单管理办法》征求意见监管机构：中国人民银行业务类型：金融产品、工具和服务中国人民银行修订形成《大额存单管理办法（征求意见稿）》（下称《征求意见稿》）。《征求意见稿》拟规定大额存单发行人与投资人范围、存单要素、发行准备、发行与存续期各环节管理、信息披露及监督管理等，主要修订内容有：以制度形式确认大额存单市场管理要求；明确监督管理要求与措施；为后续大额存单发展预留政策空间。菲律宾马来西亚国务院办公厅就私募投资基金监管发展发布指导意见监管机构：国务院业务类型：金融产品、工具和服务6月5日，国务院办公厅公布《国务院办公厅关于加强监管防范风险促进私募投资基金高质量发展的指导意见》。《意见》提出优化私募基金登记备案规则，建立综合研判会商机制，严控新设政府投资基金，规范经营主体名称和经营范围使用。文件明确推动修订证券投资基金法，制定管理人监管、信息披露、资金募集、强制托管等规则，建立风险集中监测平台和“吹哨人”制度，严打违规募集、自融自用、利益输送、资金违法跨境流动等行为；对重大违法违规、长期失联等管理人限期注销，并完善未登记备案机构清理机制、跨地区风险处置机制以及政府投资基金和国有企业投资基金分类监管要求。4©区合20伙26制毕事马务威所华，振均会是计与师毕事马务威所国(特际殊有普限通公合司伙(英)

国—私中营国担合保伙有制限会公计司师)事相务关所联，的毕独马立威成企员业所咨全询球组(中织国中)

的有成限员公。司版—权中所国有有，限不责得任转公载司，毕马威会计师事务所

—

澳门特别行政区合伙制事务所，及毕马威会计师事务所

—

香港特别行政香港金管局助理总裁鼓励银行机构为银行和保险行业之间的跨行业参考检查安排做好准备监管机构：香港金管局（HKMA）业务类型：金融产品、工具和服务香港金管局（HKMA）助理总裁（银行操守）区毓麟先生在简报会上致欢迎辞，介绍了2026年5月13日宣布的银行业和保险业跨部门背景调查安排的实施情况，第3A阶段将于2026年7月1日生效。第3A阶段是强制性参照检查计划的第一部分，该计划将扩大到银行和保险行业——参照检查将双向进行，从银行到保险延伸，反之亦然。区毓麟先生鼓励所有银行相关实体继续开展筹备工作，包括与相关员工沟通、让利益相关者参与并确保内部流程和程序准备就绪。香港金管局澄清根据《监管政策手册》CRP-1对加密资产分类的条件监管机构：香港金管局（HKMA

）业务类型：监督方法香港金管局（HKMA）已发出通函，就《监管政策手册》模块CRP-1“加密资产分类”的第2.6.4段作出澄清。第2.6.4段包括关于在无许可区块链上运营的代币化传统资产的要求，其代币化工具必须获得金融市场监管机构的批准。HKMA澄清，即使无须事先获得金融市场监管机构的明确批准，与该等代币化传统资产有关的业务活动仍需接受监管，并可符合这项条件。中国香港（1/4）中国内地中国香港国际组织美国英国欧盟澳大利亚新加坡泰国印度香港特区政府刊宪《2026年银行业法例（杂项修订）条例草案》监管机构：香港特区政府（HK

SAR）业务类型：金融市场基础设施香港特区政府（HK

SAR）于宪报刊登《2026年银行业法例（杂项修订）条例草案》（条例草案）。条例草案旨在确保在银行业环境不断演变的情况下，香港银行业相关的法例持续切合需要及能够支持未来发展。条例草案涵盖就《银行业条例》以下范畴作出的修订，包括：银行控权公司的规管；为监管目的聘用具相关技能人士；完善执法条文；简化现行的银行三级制至二级制；减轻合规负担及提升法规清晰度的技术性修订；条例草案亦对《香港银行公会条例》及《金融机构（处置机制）条例》作出一些修订，以提升运作效率及灵活性。香港证监会敦促持牌机构防范AI驱动的新兴网络威胁监管机构：香港证监会（SFC）业务类型：数据与技术香港证监会（SFC）发出通函，要求持牌机构加强网络安全措施，以应对由前沿人工智能（AI）模型驱动的新兴威胁。SFC列出持牌机构的网络安全框架内应予检讨及加强的范畴，以确保其适时更新并有效运作。这些范畴包括：修补及漏洞管理；检测及权限监控措施；侦测及监察措施；第三方供应链风险管理；事故应对及复原。菲律宾马来西亚5©区合20伙26制毕事马务威所华，振均会是计与师毕事马务威所国(特际殊有普限通公合司伙(英)

国—私中营国担合保伙有制限会公计司师)事相务关所联，的毕独马立威成企员业所咨全询球组(中织国中)

的有成限员公。司版—权中所国有有，限不责得任转公载司，毕马威会计师事务所

—

澳门特别行政区合伙制事务所，及毕马威会计师事务所

—

香港特别行政香优港惠特税区制政）府条在例宪草报案》刊登《2026年税务（修订）（关于基金、家族投资控权工具及附带权益的监管机构：香港特区政府（HK

SAR）业务类型：金融产品、工具和服务香港特区政府在宪报刊登《2026年税务（修订）（关于基金、家族投资控权工具及附带权益的优惠税制）条例草案》，以优化有关以私人形式发售的基金、由具资格单一家族办公室管理的家族投资控权工具（家控工具）以及附带权益的优惠税制，以吸引更多基金和家族办公室落户中国香港。《条例草案》涵盖就《税务条例》以下范畴作出的修订，包括：扩大“基金”的定义；扩大合资格投资种类；撤销有关附带交易的5%门槛；放宽特定目的实体及家族特定目的实体的免税待遇；为附带权益税制引入一系列优化措施。《条例草案》亦会在统一基金免税制度下引入税务申报机制，以及订明类似家控工具税务宽减制度的实质经济活动要求。香港金管局就认可机构完成营运应变能力的实施提出期望监管机构：香港金管局（HKMA）业务类型：金融产品、工具和服务香港金管局（HKMA）已发出通函，列明《监管政策手册》运作弹性模块OR-2下的“1+3”年营运弹性实施期届满后，HKMA对认可机构（AIs）的期望。展望未来，HKMA期望AIs维持和提升其营运弹性，作为其业务即经济程序的一部分，并考虑以下组成部分：“来自高层的声音”——董事会和高级管理层应继续以身作则，并加强在所有流程中嵌入运营弹性考虑因素的重要性；持续审查运营弹性参数——AIs应定期审查其关键运营、中断容忍度以及严重但合理的情景清单；定期完善映射和场景测试方法——AIs应努力提高其映射的复杂性，开发对测试的严重性和影响越来越大的场景，并考虑为这些过程利用更多的技术元素；积极管理新风险并优先考虑补救工作——AIs应制定流程，及时了解重大进展，并制定明确的基于风险的框架，以确定补救的时间表和优先级。中国香港（2/4）中国内地中国香港国际组织美国英国欧盟澳大利亚新加坡泰国印度菲律宾马来西亚印易尼中中使央用银印行尼、盾香与港离金岸融人管民理币局及中国人民银行签署合作备忘录推动印尼与香港之间的双边交监管机构：香港金管局（HKMA）业务类型：治理与战略/声誉风险印尼银行、香港金融管理局（HKMA）及中国人民银行签署谅解备忘录，建立合作框架，以促进印尼盾及离岸人民币的双边交易。根据谅解备忘录，将实施双边货币交易框架，以促进印度尼西亚和中国香港企业和机构在跨境贸易和投资活动中IDR和CNH的直接兑换和结算。这一举措旨在提高跨境交易的效率，同时促进更多地使用区域货币。BI和HKMA将领导双边货币交易框架的筹备工作，包括制定全面的操作指南。这两个机构还将确定并任命印度尼西亚和香港的选定银行作为指定的跨货币交易商参与该框架。香港金管局发布经修订《监管政策手册》单元

IC-6《透过信贷资料服务机构共用个人信贷资料》监管机构：香港金管局（HKMA）业务类型：金融产品、工具和服务香港金管局（HKMA）发布经修订的《监管政策手册》单元

IC-6《透过信贷资料服务机构共用个人信贷资料》。修订主要旨在反映HKMA于“信资通”全面实施后就个人信贷资料服务发出的最新监管规定及指引。此次修订亦包括近期对《香港个人财务困难处理守则》及综合债务纾缓计划作出的优化措施。6©区合20伙26制毕事马务威所华，振均会是计与师毕事马务威所国(特际殊有普限通公合司伙(英)

国—私中营国担合保伙有制限会公计司师)事相务关所联，的毕独马立威成企员业所咨全询球组(中织国中)

的有成限员公。司版—权中所国有有，限不责得任转公载司，毕马威会计师事务所

—

澳门特别行政区合伙制事务所，及毕马威会计师事务所

—

香港特别行政香港金管局分享市场风险资本收费计算及相关风险管理的良好做法监管机构：香港金管局（HKMA）业务类型：金融风险香港金管局（HKMA）已发出通函，列明认可机构（AIs）在推行《巴塞尔协议III》最终改革方案时，就市场风险资本收费计算及相关风险管理进行的专题检讨所得的良好行业做法。通函强调了以下良好做法：采用稳健的新产品审批流程，以识别交易和持有金融工具产生的风险；建立并维护风险管理和监督的细粒度产品分类法，例如根据金融工具的特征对金融工具进行系统分类，并将每种工具与市场风险资本收费组成部分清晰映射；适当使用代理记账来解决定价模型能力和市场数据的限制，例如，在代理方法的选择和应用中，许多AIs进行了全面分析，以证实所选方法，并评估对市场风险资本费用的相关影响。中国香港（3/4）中国内地中国香港国际组织美国英国欧盟澳大利亚新加坡泰国印度菲律宾马来西亚香港金管局发布致银行公会函件：监管政策手册CR-G-14

下的当作可资比较司法管辖区监管机构：香港金管局（HKMA）业务类型：金融风险香港金管局（HKMA）已向香港银行公会及存款公司公会发出函件，就拟修订《监管政策手册》CR-G-14

模块“非中央结算场外衍生工具交易——保证金及其他风险缓释标准”第

2.3.2

段征求业界意见。金管局建议将现行条文中提及的“保证金要求工作组（WGMR）成员司法管辖区”替换为“巴塞尔银行监管委员会（BCBS）成员司法管辖区”。相关司法管辖区的保证金及风险缓释标准自其生效日起将被视为具有可比性。香港特区政府公布《香港企业财资中心发展行动计划》监管机构：香港特区政府（HK

SAR）业务类型：治理与战略/声誉风险香港财经事务及库务局（财库局）局长许正宇在企业财资中心论坛上，公布《香港企业财资中心发展行动计划》。《行动计划》提出针对性策略，加强中国香港成为跨国企业财资中心主要枢纽的实力，将中国香港提升为企业财资中心的主要基地，强化中国香港“引进来、走出去”的平台角色。《行动计划》提出“4T”框架，鼓励来自世界各地的跨国企业集中在中国香港管理资金、配置资产和管控风险，重点包括：革新税制；持续扩展全面性避免双重课税协定网络；针对性推广；人才培训及业界沟通。香港证监会将上市基金范围扩展至以香港上市个股作为标的之杠杆及反向产品监管机构：香港证监会（SFC）业务类型：金融产品、工具和服务香港证监会发出经修订的通函，旨在扩大上市结构性基金的范围，从而纳入以具高流通量的香港上市超高市值股票作为标的之个股杠杆及反向产品。此举不但将扩阔零售投资者用以自订投资敞口的工具，亦迎合发行人对推出以中国香港股票作为相关标的之产品的殷切需求。为支持市场长远有序地发展，证监会亦在经修订的通函中加强投资者保障措施。7©区合20伙26制毕事马务威所华，振均会是计与师毕事马务威所国(特际殊有普限通公合司伙(英)

国—私中营国担合保伙有制限会公计司师)事相务关所联，的毕独马立威成企员业所咨全询球组(中织国中)

的有成限员公。司版—权中所国有有，限不责得任转公载司，毕马威会计师事务所

—

澳门特别行政区合伙制事务所，及毕马威会计师事务所

—

香港特别行政香港特区政府欢迎立法会通过《2026年税务（修订）（自动交换资料）条例草案》监管机构：香港特区政府（HK

SAR）业务类型：金融市场基础设施香港特区政府（HK

SAR）通过《2026年税务（修订）（自动交换资料）条例草案》，以优化中国香港自动交换税务资料的行政框架。因应经合组织早前对中国香港实施自动交换税务资料制度展开成员相互评估后提出的意见，政府认同有需要优化相关行政框架，将于明年1月1日起实施新规定，包括强制申报财务机构登记以便税务局加强识辨、优化财务机构备存尽职审查纪录的规定，以及优化罚则以提高警示作用。中国香港（4/4）中国内地中国香港国际组织美国英国欧盟澳大利亚新加坡泰国印度菲律宾马来西亚香港金管局发布一份报告以支持采用人工智能打击金融犯罪监管机构：香港金管局（HKMA）业务类型：数据与技术香港金管局（HKMA）发布了一份通函，分享了名为支持人工智能在打击金融犯罪中的应用的报告。报告分析了以下内容：不同规模的认可机构在部署AI方面采取的方法，包括2025年11月举办的首届研讨会及后续技术支持会议中涉及的用例，包括动态风险评估、人脸识别监控名单和企业傀儡账户检测。在部署人工智能以加强反洗钱和反恐怖融资（AML/CFT）系统有效性与效率方面得到快速发展，包括越来越多的认可机构采用或探索一种全面的方法来监测可疑活动，作为对其AML/CFT运营模式端到端转型的一部分。费香用港特区政府将提交决议案以调整银行及其他金融机构根据《银行业条例》附表2向政府缴付的监管机构：香港特区政府（HK

SAR）业务类型：金融市场基础设施香港特区政府（HK

SAR）向立法会作出提交决议案的预告，以调整《银行业条例》（《条例》）下各项与银行牌照、设立分行及本地代表办事处，以及核准货币经纪注册相关的费用。根据《条例》，认可机构（包括持牌银行、有限制牌照银行及接受存款公司）、本地代表办事处及核准货币经纪在获得金融管理专员认可或核准后，须向库务署署长缴付牌照费、注册费、本地及海外分行或海外代表办事处的设立费用及核准费，以及在认可机构获认可的日期的法定周年日，或本地代表办事处或核准货币经纪获批准的日期的法定周年日，缴付有关续期费用，包括有关本地及海外分行及海外代表办事处的费用。有关费用的水平于《条例》附表2中明确规定。香港证监会发布《2025—2026年报》监管机构：香港证监会（SFC）业务类型：治理与战略/声誉风险香港证监会（SFC）发表了《2025—2026年报》，显示中国香港资本市场过去一年在众多资产类别均取得显著增长，当中包括投资基金、数字资产及股票市场，巩固了中国香港作为领先国际金融中心的地位。其中，在接轨全球的监管制度下，中国香港资产管理业蓬勃发展，交易所买卖基金及在中国香港注册成立的基金均实现强劲增长，数字资产生态圈亦通过创新产品和服务持续扩展。同时，股票市场改革及与内地市场联通进一步深化，让中国香港市场的深度和广度双双得以提升。8©区合20伙26制毕事马务威所华，振均会是计与师毕事马务威所国(特际殊有普限通公合司伙(英)

国—私中营国担合保伙有制限会公计司师)事相务关所联，的毕独马立威成企员业所咨全询球组(中织国中)

的有成限员公。司版—权中所国有有，限不责得任转公载司，毕马威会计师事务所

—

澳门特别行政区合伙制事务所，及毕马威会计师事务所

—

香港特别行政巴塞尔委员会发布一系列关于信息和通信技术风险管理的实践报告监管机构：巴塞尔委员会（BCBS）业务类型：数据与技术巴塞尔委员会（BCBS）发布了一系列关于信息和通信技术（ICT）风险管理的实践报告。该报告确定并比较了各司法管辖区观察到的银行ICT风险管理实践以及监管监督方法。该文件旨在补充BCBS关于网络弹性的报告，特别关注影响关键业务和服务交付的非重大ICT事件。国际组织（1/3）中国内地中国香港国际组织美国英国欧盟澳大利亚新加坡金融稳定委员会发布咨询报告《负责任采用人工智能的良好实践》监管机构：金融稳定委员会（FSB）业务类型：数据与技术金融稳定委员会（FSB）发布了题为《负责任采用人工智能的良好实践》的咨询报告。这些良好实践聚焦于与金融机构及金融稳定相关的特定人工智能方面及其风险。FSB确定了12项良好实践，以帮助金融机构负责任地采用人工智能，涵盖：全机构范围的人工智能治理（良好实践1至4）；在人工智能开发和部署的不同阶段通过管理和缓解人工智能风险（良好实践5至10）；管理与人工智能相关的网络、信息和通信技术以及第三方风险（良好实践11和12）。泰国国际证监会组织发布关于集体投资计划估值的最终报告监管机构：国际证监会组织（IOSCO）业务类型：金融产品、工具和服务国际证监会组织（IOSCO）发布了其关于集体投资计划估值的最终报告，提出了旨在提高全球投资基金估值实践的可靠性、一致性和透明度的最新建议。这些建议侧重于：强有力的治理和监督安排，特别是在市场压力环境下；利益冲突管理；合理且一致应用的估值方法；对第三方估值服务提供商的适当使用与监督；对投资者的信息披露及完善的记录保存制度。印度国际证券委员会组织发布关于二级市场信息披露建议的最终报告监管机构：国际证监会组织（IOSCO）业务类型：治理与战略/声誉风险国际证监会组织（IOSCO）发布了其关于二级市场信息披露建议的最终报告。该报告旨在协助监管机构审查其现有的信息披露框架，并考虑更新或完善是否适当。该报告支持在不同司法管辖区更一致地应用IOSCO《证券监管目标与原则》中的第16条原则，同时承认法律框架和市场结构的差异。这些建议并未引入新的具有约束力的要求，而是整合、更新和现代化了IOSCO关于二级市场信息披露的现有指导。该指导围绕三个主要领域进行阐述：披露原则，包括重要性、时机、频率和信息获取；披露内容，涵盖定期报告和事件驱动型披露，具体取决于信息的性质；治理和内部控制，重点在于支持准确、及时和可靠报告的系统。菲律宾马来西亚9©区合20伙26制毕事马务威所华，振均会是计与师毕事马务威所国(特际殊有普限通公合司伙(英)

国—私中营国担合保伙有制限会公计司师)事相务关所联，的毕独马立威成企员业所咨全询球组(中织国中)

的有成限员公。司版—权中所国有有，限不责得任转公载司，毕马威会计师事务所

—

澳门特别行政区合伙制事务所，及毕马威会计师事务所

—

香港特别行政国际保险监管协会和国际清算银行发布企业数字安全网络的金融稳定研究所论文监管机构：国际保险监管协会、国际清算银行（IAIS、BIS）业务类型：金融产品、工具和服务国际保险监管协会（IAIS）和国际清算银行（BIS）下的金融稳定研究所（FSI）发布了一份关于网络安全保险市场演变的论文。值得关注的是，该论文探讨了网络安全保险产品的覆盖范围、定价和承保实践，并研究了保护差距。此外，论文还强调了支持网络安全保险市场稳健和可持续发展的重要考虑因素。国际组织（2/3）中国内地中国香港国际组织美国英国欧盟澳大利亚新加坡泰国印度菲律宾马来西亚国际清算银行发布关于稳定币宏观经济影响的工作文件监管机构：国际清算银行（BIS）业务类型：系统/货币稳定国际清算银行（BIS）发布了一篇关于稳定币宏观经济影响的论文。稳定币通过两种对立的渠道对经济产生影响：银行贷款渠道：由于家庭对稳定币的需求提高了存款利率，增加了银行的融资成本，减少了贷款供给；财政空间渠道：由于稳定币发行者对国库券的需求降低了主权借贷成本，扩大了财政空间，可用于减税或增加支出。国际清算银行发布货币与数字创新的专题报告节选监管机构：国际清算银行（BIS）业务类型：数据与技术国际清算银行（BIS）发布了一篇题为《锚定货币信任：超越稳定币的创新》的报告节选。BIS在该章节中强调的主要观点包括：数字创新正在重塑金融业，有望在支付系统和金融中介领域提升竞争性和效率。然而，它也带来了新的宏观金融挑战，并引发了更广泛的问题——如何在数字时代维护人们对货币的信任；稳定币展现了代币化在促进更高效、可编程支付方面的潜力，但当前设计在货币的基本属性方面仍显不足，可能危及金融体系的完整性。若稳定币被广泛采用，将带来更多挑战，这些挑战在一定程度上取决于稳定币储备的构成以及外部需求的规模；构建未来货币体系需要政策制定者在两个关键方向上协同推进：一是解决当前稳定币架构中的缺陷，以降低潜在风险；二是将代币化技术优势整合进双层货币体系，从而建立可信的可编程货币形式。国际清算银行发布金融稳定研究所关于加密资产和稳定币全球监管框架实施情况的执行摘要10©区合20伙26制毕事马务威所华，振均会是计与师毕事马务威所国(特际殊有普限通公合司伙(英)

国—私中营国担合保伙有制限会公计司师)事相务关所联，的毕独马立威成企员业所咨全询球组(中织国中)

的有成限员公。司版—权中所国有有，限不责得任转公载司，毕马威会计师事务所

—

澳门特别行政区合伙制事务所，及毕马威会计师事务所

—

香港特别行政监管机构：国际清算银行（BIS）业务类型：系统/货币稳定国际清算银行（BIS）下属的金融稳定研究所（FSI）发布了金融稳定委员会（FSB）对其关于加密资产活动和市场的高级别建议实施情况的专题审查摘要。FSB指出，虽然在加密资产活动的监管方面已取得显著进展，但仍存在重大缺口和监管方法上的分歧，这可能对金融稳定构成风险。尽管一些司法管辖区已建立了监管框架，但很少有地区的框架与FSB的建议完全一致。基于FSB专题审查中提出的发现，FSB向各司法管辖区提出了八项建议，涵盖实施进度、监管框架的完整性、监管一致性以及跨境合作与协调等方面。反洗钱金融行动特别工作组就提高支付透明度的指南展开咨询监管机构：反洗钱金融行动特别工作组（FATF）业务类型：反洗钱与反恐怖融资反洗钱金融行动特别工作组（FATF）发布了一份新指南征求意见稿，旨在支持强化版FATF支付透明度标准在生效后顺利实施。此次对FATF建议16的修订旨在提升跨境支付信息的透明度，并要求引入相关工具以防范欺诈和支付错误。FATF邀请各方就以下议题提交反馈意见，包括新指南是否提供了足够的清晰度和支持：识别和预防误付款项，包括通过使用修订标准中规定的三种对齐检查机制来实现；支持普惠金融的实施，特别是在监管能力较弱的司法管辖区；建议16如何适用于新型支付方式，如数字钱包和移动支付；在实施建议16的同时，兼顾数据保护和隐私合规要求。国际组织（3/3）中国内地中国香港国际组织美国英国欧盟澳大利亚新加坡泰国印度菲律宾马来西亚反的洗最钱新金风融险行动特别工作组强调通过社交媒体、即时通讯应用程序和流媒体平台进行恐怖融资监管机构：反洗钱金融行动特别工作组（FATF）11©区合20伙26制毕事马务威所华，振均会是计与师毕事马务威所国(特际殊有普限通公合司伙(英)

国—私中营国担合保伙有制限会公计司师)事相务关所联，的毕独马立威成企员业所咨全询球组(中织国中)

的有成限员公。司版—权中所国有有，限不责得任转公载司，毕马威会计师事务所

—

澳门特别行政区合伙制事务所，及毕马威会计师事务所

—

香港特别行政业务类型：反洗钱与反恐怖融资反洗钱金融行动特别工作组（FATF）强调了通过社交媒体、即时通讯应用程序和流媒体平台（SMSPs）进行恐怖融资的最新风险。FATF发现，目前仅有不到30%的报告司法管辖区在其国家风险评估中纳入了通过SMSPs进行恐怖融资的风险。FATF认为，应进一步加强对此类不断演变威胁的识别与应对。为此，FATF与相关方合作，制定了一系列建议，以帮助各国打击滥用行为。针对SMSPs滥用问题的关键措施包括：加强公共部门与私营部门之间的结构化对话；促进有效信息共享，深化公私伙伴关系；明确监管范围；增强风险认知；提升跨机构协调能力；整合金融与数字情报；提升运营能力；制定针对性指标；加深对产品付费功能的理解。美国（1/2）美国金融犯罪执法网络发布指南，帮助金融机构通过信息共享消除欺诈监管机构：美国金融犯罪执法网络（FinCEN）业务类型：反洗钱与反恐怖融资美国金融犯罪执法网络（FinCEN）发布了最新指南，明确金融机构如何根据《美国爱国者法案》第314（b）条互相分享涉嫌欺诈的信息。该指南明确，金融机构可以与其他参与314（b）计划的合格机构共享涉及涉嫌欺诈、洗钱、恐怖融资或其他特定非法活动的信息。可共享的信息示例包括视频监控录像、IP地址等网络相关数据，以及欺诈指标，如新增收款人后的大额转账、多个账户具有相同或相似的身份信息、来自地理位置遥远地方的登录活动。中国内地中国香港国际组织美国英国欧盟澳大利亚新加坡泰国印度美联储年度压力测试证实，银行仍能抵御严重衰退监管机构：美联储（FED）业务类型：金融产品、工具和服务美联储理事会（Fed）公布了2026年年度银行压力测试结果，确认所有参测银行在严重假设性衰退情景下，其资本水平始终高于最低普通股一级资本（CET1）要求。正如先前所宣布，今年的测试结果不会改变大型银行的资本要求；现行要求将维持至2027年。届时，压力测试将基于纳入公众反馈意见的更新版损失估算模型开展。美国证监会发布2026—2030财年战略计划草案征求意见监管机构：美国证监会（SEC）业务类型：治理与战略/声誉风险美国证监会（SEC）发布了一份涵盖2026至2030财年的战略计划草案，重申其对核心任务的承诺：保护投资者；维护公平、有序、高效的市场以及促进资本形成。该计划阐明了三个总体目标：更新监管政策重点，以支持创新、资本形成、市场效率和投资者保护：这包括为数字资产和分布式账本技术（DLT）提供明确的监管基础；转变监管实践，以增加利益相关者的参与，促进合规，并回归以法律为基础的执法方式：重点是增加员工与商业和行业团体的接触，并部署一种执法方法，对欺诈和操纵等违反既定法律的行为进行监管，而不是通过临时执法行动扩大监管范围。这一目标还考虑对现有规则进行定期回顾性审查，并对该机构的行政法框架进行评估；通过技术现代化提升运营效率：这包括对电子数据收集与检索系统（EDGAR）等遗留系统的全面审查，采用安全和可扩展的基础设施，以及负责任地使用人工智能和DLT来加强监管、降低成本和提高效率。菲律宾马来西亚货币监理署总监察长就机构优先事项向众议院金融服务委员会发表证词12©区合20伙26制毕事马务威所华，振均会是计与师毕事马务威所国(特际殊有普限通公合司伙(英)

国—私中营国担合保伙有制限会公计司师)事相务关所联，的毕独马立威成企员业所咨全询球组(中织国中)

的有成限员公。司版—权中所国有有，限不责得任转公载司，毕马威会计师事务所

—

澳门特别行政区合伙制事务所，及毕马威会计师事务所

—

香港特别行政监管机构：货币监理署（OCC）业务类型：治理与战略/声誉风险货币监理署（OCC）总监察长Jonathan

V.Gould就该机构当前的优先事项和活动向美国众议院金融服务委员会发表了证词。此次证词围绕五大主题展开：关于风险管理，他指出，2008年后出台的监管措施旨在消除而非管理风险，这导致金融活动流向经济中监管较少的领域，并使资产规模低于10亿美元的银行数量减少了50%；关于新银行的成立，他表示，OCC在2025年收到的新章程申请数量与前四年的总和相当。今年，该机构有条件批准了10家新银行，并见证了五年来第一家全功能国民银行的开业；关于监管，他表示，OCC正在回归基于检查员判断而非“任意检查清单”的风险为本的监管模式，并正在审查过去对机构在重大财务风险标准下的监管批评和执法行动；关于负责任的创新，他强调，OCC正致力于最终敲定其《GENIUS法案稳定币提案》，将其定位为确保稳定币用户在OCC监管机构中获得适当消费者保护的手段；关于去银行化，OCC正在调查有关涉嫌去银行化行为的投诉。美国（2/2）美国联邦存款保险公司批准修订信息披露条例的提案监管机构：美国联邦存款保险公司（FDIC）业务类型：监督方法美国联邦存款保险公司（FDIC）董事会批准了一项拟议规则制定通告，旨在修订其关于FDIC及其他实体披露机密信息的第309部分监管规定。根据FDIC现行规定，受保存款机构（IDIs）若要向第三方（包括其律师、会计师、审计师及其他合作方）披露FDIC机密信息，须事先获得FDIC批准。拟议规则将允许IDIs在无需事先获得FDIC授权的情况下，与上述各方及某些其他方共享信息，前提是信息共享出于商业目的，且双方已签署保密协议。中国内地中国香港国际组织美国英国欧盟澳大利亚新加坡泰国印度美国联邦存款保险公司提议简化处置提交要求，并将覆盖门槛提高到1,000亿美元监管机构：美国联邦存款保险公司（FDIC）业务类型：金融市场基础设施美国联邦存款保险公司（FDIC）董事会批准了一项拟议规则制定通告，旨在修订当前适用于总资产在500亿美元及以上的受保存款机构（IDIs）的处置计划报送要求。该提案旨在简化报送要求，使提交信息更聚焦于直接支持FDIC以最具成本效益的方式处置问题机构的内容；同时，提案将适用门槛从总资产500亿美元提高至1,000亿美元，并引入指数化机制以实现未来的自动调整。此外，所有受覆盖的IDIs的报送周期也将调整为三年一次。菲律宾马来西亚美国联邦存款保险公司提议修改所有承保机构的存款保险评估阈值、费率表和调整监管机构：美国联邦存款保险公司（FDIC）业务类型：金融市场基础设施美国联邦存款保险公司（FDIC）董事会已批准一项拟议规则制定通知，拟对适用于所有FDIC承保机构的存款保险费用法规进行修订。该提案包含以下三个关键要素：将用于保费目的的“小型”或“大型”机构资产分类阈值从100亿美元提高至300亿美元，并从未来起定期通过指数化方法进行调整；针对小型机构，初始基准保费率表将下调2个基点；针对大型或复杂度高机构，初始基准保费率表将下调1个基点。这一调整反映了存款保险基金（DIF）及其准备金率的近期增长；针对成功完成虚拟数据室测试工作和向特定服务提供商和内部系统提供临时访问权限的大型或复杂度高的机构，将引入一项新的向下处置准备金调整机制，最高可下调1个基点。此举旨在认可此类准备在机构发生破产时减少DIF潜在损失方面所发挥的作用。13©区合20伙26制毕事马务威所华，振均会是计与师毕事马务威所国(特际殊有普限通公合司伙(英)

国—私中营国担合保伙有制限会公计司师)事相务关所联，的毕独马立威成企员业所咨全询球组(中织国中)

的有成限员公。司版—权中所国有有，限不责得任转公载司，毕马威会计师事务所

—

澳门特别行政区合伙制事务所，及毕马威会计师事务所

—

香港特别行政英国（1/4）英国金融行为监管局发布最新的季度咨询文件监管机构：英国金融行为监管局（FCA）业务类型：金融产品、工具和服务英国金融行为监管局（FCA）已发表最新的季度咨询文件（CP26/17），就其手册的拟议杂项修订进行咨询。建议内容包括：简化投资产品的气候披露要求——FCA估计，该提案每年可为公司节省约2,000万英镑；加密资产的年费和征税；英国资本要求条例（CRR）参考修正案；授权基金持有某些加密资产交易所交易票据；第21节符合条件的加密资产金融推广的批准通知；更新零售调解活动申报表（RMA-M）第M节和完成FIN073的指南。英国上议院金融服务监管委员会发布稳定币监管报告监管机构：英国上议院金融服务监管委员会（FSRC）业务类型：金融产品、工具和服务英国上议院金融服务监管委员会（FSRC）发布了一份关于稳定币监管的报告。该文件阐述了FSRC在2026年1月对英国稳定币的增长和拟议监管进行调查后的调查结果，重点是英国央行（BoE）和英国金融行为监管局（FCA）的监管建议。主要结论和建议包括：与美国和欧盟相比，英国目前在制定监管制度方面落后；监管机构必须遵守当前的时间表，并确保最终监管制度不会延迟；英国提议的制度有几个要素与国际对等制度不同，包括要求系统发行人持有无偿支持资产、提议的稳定币持有限制以及对商业银行发行稳定币的限制；BoE应开展更为细致的建模工作，以评估对高价值应用场景施加持有限额的影响；英国财政部（HMT）应与BoE和FCA一起考虑现有法律框架是否足以发现和阻止使用私人非托管和不受监管钱包的非法活动，并应准备在必要时立法限制其使用；HMT应进一步详细说明如何确定稳定币是否具有系统性；FCA应重新考虑对稳定币发行人提出的随着稳定币数量增加而增加的K因子要求是否合适。中国内地中国香港国际组织美国英国欧盟澳大利亚新加坡泰国英国政府发布《2026年洗钱和恐怖融资（修订）条例》监管机构：英国政府（HMG）业务类型：反洗钱和反恐怖融资英国政府（HMG）发布《2026年洗钱和恐怖融资（修订）条例》。该法定文书（SI）对《2017年洗钱、恐怖融资和资金转移（付款人信息）条例》进行了修订。除其他事项外，本SI旨在加强加密资产业务的制度，包括控制条款的变更，并使这些安排与加密资产的新金融服务监管制度保持一致。印度菲律宾英国央行发布中央对手方全球国际违约模拟演习报告监管机构：英国央行（BoE）业务类型：运营和行为风险英国央行（BoE）与德国、美国以及欧盟层面的监管机构联合发布了一份关于2025年11月中央对手方（CCP）全球国际违约模拟（CIDS）演习的联合报告。该报告总结了行业反馈，并指出了在CCP违约管理及未来演习中需要考虑的关键领域。此次演习涉及全球38家CCP，模拟了一家假定的共同清算会员在多种资产类别中的违约情景。报告指出，2025年CIDS演习展示了CCP及其参与者在多CCP环境下执行违约管理的能力，但凸显了一些压力点，包括优先级冲突、资源限制以及对通信和文件分发更高标准化的呼声。马来西亚14©区合20伙26制毕事马务威所华，振均会是计与师毕事马务威所国(特际殊有普限通公合司伙(英)

国—私中营国担合保伙有制限会公计司师)事相务关所联，的毕独马立威成企员业所咨全询球组(中织国中)

的有成限员公。司版—权中所国有有，限不责得任转公载司，毕马威会计师事务所

—

澳门特别行政区合伙制事务所，及毕马威会计师事务所

—

香港特别行政英国（2/4）英国金融行为监管局发布《2026新兴技术未来展望》监管机构：英国金融行为监管局（FCA）业务类型：数据与技术英国金融行为监管局（FCA）发布了其首份《2026新兴技术未来展望》报告。这份报告由FCA的新兴技术和研究团队编制，提出了三种可能的新兴技术组合方式，这些组合可能会为消费者、企业和市场带来新的结果。同时，报告也指出了这些技术可能带来的新风险的早期信号。报告重点强调了四个“关键趋势”：技术加速融合，带来新的机遇与风险；随着个性化智能的发展和应用，它有可能从根本上改变个人与企业之间的互动方式，这可能是赋权的，但自主权、数字排斥和消费者保护等问题需要被考虑；合成犯罪正在迅速演变，呈现出新的欺诈和欺骗形式；可编程金融通过重塑金融基础设施和催生新市场，支持经济增长。中国内地中国香港国际组织美国英国欧盟澳大利亚新加坡泰国英国财政部发布《银行服务获取独立审查》征求意见书监管机构：英国财政部（HMT）业务类型：金融产品、工具和服务英国财政部（HMT）已发布关于《获取银行服务独立审查》的征求意见书。此举将有助于收集有关面对面银行服务变化对消费者影响的证据，并为同行审查委员会主席向英国政府提出的建议提供参考依据。本次征求意见旨在实现以下四个目标：确定哪些面对面银行服务对消费者而言是必不可少或重要的；了解哪些群体需要获取面对面银行服务；评估是否对消费者造成了损害，以及这种损害的程度和重要性；考察英国当前面对面银行服务的提供情况（包括现有缓解措施）及其未来发展趋势。印度菲律宾英国议会下议院发布消费信贷简报监管机构：英国议会下议院（HoC）业务类型：金融产品、工具和服务英国议会下议院（HoC）图书馆发布了一份关于英国消费者信贷使用情况、信贷法律框架以及最新行业动态的研究简报。该文件还探讨了英国政府计划如何修改消费者信贷法，以及这些变化对借款人、先买后付（BNPL）监管和汽车金融不当销售的影响。马来西亚英国央行发布私人市场全系统性情景的压力测试场景15©区合20伙26制毕事马务威所华，振均会是计与师毕事马务威所国(特际殊有普限通公合司伙(英)

国—私中营国担合保伙有制限会公计司师)事相务关所联，的毕独马立威成企员业所咨全询球组(中织国中)

的有成限员公。司版—权中所国有有，限不责得任转公载司，毕马威会计师事务所

—

澳门特别行政区合伙制事务所，及毕马威会计师事务所

—

香港特别行政监管机构：英国央行（BoE）业务类型：金融产品、工具和服务英国央行（BoE）发布了首轮私人市场全系统性情景（SWES）的压力测试场景，正式进入情景阶段的演练阶段。该压力测试场景描述了一个假设的、五年时间跨度内严重但可能的全球宏观经济衰退，被校准为尾部风险结果。其旨在了解活跃于私人市场的机构如何应对严重的经济衰退，它们的行为如何在系统层面相互作用，以及这些相互作用是否会加剧压力并对英国金