两会期间安全工作实施方案

两会期间安全工作实施方案一、总则（一）指导思想以保障两会顺利召开为核心目标，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，全面贯彻落实上级关于两会期间安全工作的各项指示要求。紧密结合当前社会安全形势，强化底线思维和责任担当，以最高标准、最严要求、最实措施，统筹推进各项安全保障工作，全力维护社会大局持续稳定，为两会营造安全、和谐、有序的良好环境。（二）工作目标通过扎实有效的工作，确保两会期间不发生重大政治事件、暴力恐怖事件、大规模群体性事件；不发生重特大治安灾害事故和安全生产责任事故；不发生有影响的公共安全事件。实现社会面治安秩序良好，重点区域、重点部位安全可控，人民群众安全感显著提升，为两会的圆满成功提供坚实的安全保障。（三）适用范围本方案适用于两会期间本市（县/区）行政区域内所有党政机关、企事业单位、社会团体、公共场所、重点要害部位以及参与两会组织、服务、保障的所有单位和人员。二、组织领导与职责分工（一）成立安全工作领导小组成立由主要领导任组长，相关分管领导任副组长，各相关部门、单位负责人为成员的两会期间安全工作领导小组。领导小组下设办公室，负责日常协调、督促检查和信息汇总上报等工作。（二）职责分工1.领导小组职责：全面负责两会期间安全工作的组织领导、统筹协调和重大事项决策。定期召开会议，分析研判安全形势，部署重点工作，解决存在问题。2.办公室职责：承担领导小组日常工作，督促落实领导小组各项决议和工作部署；收集、整理、上报安全工作信息；组织开展安全检查和专项督查；协调处理突发情况。3.各成员单位职责：按照“谁主管、谁负责”和“属地管理”原则，结合自身职能，制定本单位、本系统具体工作措施，落实安全主体责任，完成领导小组交办的各项任务。加强协作配合，形成工作合力。三、主要任务与工作措施（一）强化社会面治安防控1.加强巡逻防控：科学调配警力和群防群治力量，加大对重点路段、重点时段的巡逻密度和频次。特别是对会场周边、代表委员驻地、交通枢纽、商业中心、旅游景区等人员密集场所，实行常态化、网格化巡逻，提高见警率、管事率，有效震慑各类违法犯罪活动。2.严格重点管控：对辖区内重点人员、重点场所、重点物品进行全面排查梳理，落实动态管控措施。加强对出租房屋、中小旅馆、网吧、娱乐场所等的治安管理，严防其成为违法犯罪活动的滋生地。3.深化矛盾纠纷排查化解：组织开展矛盾纠纷大排查活动，重点排查征地拆迁、劳资纠纷、涉法涉诉等领域的不稳定因素。建立健全多元化解机制，及时将矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽状态，严防因矛盾激化引发群体性事件或个人极端案（事）件。（二）狠抓安全生产和公共安全管理1.开展安全生产大检查：组织对工矿商贸企业、建筑施工工地、交通运输、危险化学品、烟花爆竹等重点行业领域进行拉网式安全检查。督促企业落实安全生产主体责任，排查整改安全隐患，严厉打击非法违法生产经营建设行为。2.强化消防安全监管：重点对人员密集场所、高层建筑、老旧居民小区、仓储物流等场所的消防安全进行检查，督促整改火灾隐患。加强消防宣传教育，提高群众消防安全意识和自防自救能力。确保消防设施完好有效，消防通道畅通无阻。3.保障道路交通安全：加强路面交通秩序管控，严查酒驾、醉驾、毒驾、超速超载、疲劳驾驶等严重交通违法行为。优化交通组织，保障重点线路、重点区域的交通畅通。做好恶劣天气交通应急准备工作。4.加强食品药品安全监管：对两会代表委员驻地及周边餐饮服务单位、食品生产经营企业、药店等进行重点检查，严厉打击制售假冒伪劣食品药品行为，确保饮食用药安全。（三）严密重点目标和要害部位安全防范1.强化会场及代表委员驻地安全保卫：严格落实各项安保措施，加强出入口管理、内部巡逻、视频监控和应急处突准备。对进入会场和驻地的人员、车辆、物品实行严格安检，严防危险物品进入。2.加强水、电、气、热等城市生命线安全保障：相关单位要对供水、供电、供气、供热等基础设施进行全面检查维护，确保运行安全稳定。制定应急预案，妥善处置各类突发故障。3.做好重点单位安全防范：对党政机关、金融机构、广播电视、通讯枢纽、军事管理区等重点单位，督促其严格落实内部安全管理制度，加强人防、物防、技防建设，提升自防自救能力。（四）加强情报信息研判和应急处置准备1.强化情报信息收集研判：各部门要加强情报信息工作，广开信息来源，及时收集、分析、研判涉及两会安全的各类风险隐患信息。建立健全信息共享和快速通报机制，确保重要信息第一时间上报、第一时间处置。2.完善应急预案：针对可能发生的各类突发事件，进一步完善应急预案，增强预案的针对性和可操作性。组织开展应急演练，检验预案的科学性和应急队伍的实战能力。3.做好应急力量和物资准备：备足备齐应急救援物资和装备，确保一旦发生突发事件，能够迅速响应、有效处置，最大限度减少损失和影响。公安、消防、医疗、应急等专业救援队伍要保持临战状态，随时准备应对各类突发情况。四、工作要求（一）提高思想认识，加强组织领导各部门、各单位要充分认识两会期间安全工作的极端重要性和艰巨性，切实增强政治责任感和使命感。主要负责同志要亲自部署、亲自检查、亲自督办，分管负责同志要具体抓、抓落实，确保各项安全措施不折不扣落到实处。（二）严格落实责任，强化协作配合严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，将安全责任层层分解，落实到具体单位、具体岗位、具体人员。各部门要树立“一盘棋”思想，加强沟通协调，密切协作配合，形成工作合力，共同做好安全保障工作。（三）加强督导检查，严肃责任追究领导小组办公室要组织开展不间断的督导检查，及时发现和解决工作中存在的问题和薄弱环节。对工作不重视、措施不落实、责任不到位导致发生安全问题的，要依法依规严肃追究相关单位和人员的责任。（四）加强值班备勤和信息报送两会期间，各部门、各单位要严格执行24小时领导带班和专人值班制度，确保通讯畅通。遇有重要情况和突发事件，要第一时间请示报告，并迅速采取有效措施妥善处置，坚决杜绝迟报、漏报、瞒报现象。（五）加强宣传引导，营造良好氛围充分利用各类媒体平台，广泛宣传安全防范知识和法律法规，提高社会公众的安全意识和自我防范能力。及时发布权威信息，回应社会关切，营造全社会共同关注、支持、参与安全工作的良好氛围。五、工作步骤与时间安排（一）动员部署阶段召开两会期间安全工作动员部署会议，传达上级指示精神，明确工作任务和责任分工。各部门、各单位结合实际制定具体实施方案，并迅速组织落实。（二）排查整治阶段各部门、各单位按照本方案要求，对本辖区、本行业、本单位的安全隐患进行全面排查，建立台账，制定整改措施，明确整改时限和责任人，确保隐患及时消除。（三）重点保障阶段两会召开期间，全面启动各项安保措施，加强社会面巡逻防控，严密