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文档简介

2026年无烟单位自检自查报告一、自查工作概况为深入贯彻《健康中国行动(2019-2030年)》控烟相关要求,落实《无烟党政机关建设指南》《XX省无烟单位建设管理办法》各项规定,巩固本单位2023年获评“省级无烟单位”以来的建设成效,切实筑牢单位无烟环境,保障全体干部职工及办事群众健康权益,本单位于2026年11月13日-11月24日组织开展年度无烟单位建设全面自检自查。本次自查由单位健康促进工作领导小组牵头,成立由办公室、工会、后勤管理科、宣传科、纪检监察室各1名工作人员组成的专项自查小组,明确“全覆盖、无死角、严标准、重实效”的工作原则,对照《无烟单位评分细则(2025版)》8大类37项考核指标,通过现场踏勘、台账核查、问卷调查、控烟劝导记录回溯、违规行为台账统计等方式开展全维度核查。其中现场踏勘覆盖所有办公区域(包括12个内设科室办公室、3个公共办事大厅、4个会议室、2个食堂、1个地下停车场、6处楼梯间、3个公共卫生间、1处室外健身区),台账核查覆盖2026年1月1日至11月20日所有控烟相关制度、文件、活动记录、经费支出凭证,问卷调查覆盖全体在职干部职工172人、随机抽取办事群众60人,累计核查点位112个,梳理各类资料247份,回收有效问卷228份,全面客观反映本年度无烟单位建设实际情况。二、2026年无烟单位建设主要成效(一)组织管理体系持续完善,责任链条全面压实本年度单位将无烟建设纳入年度重点工作任务,与文明单位创建、健康单位建设同部署、同考核、同奖惩。一是领导架构持续强化,调整充实健康促进工作领导小组,由单位主要负责人任组长,分管办公室的副职领导任副组长,各科室主要负责人为成员,明确领导小组每季度至少召开1次专题会议研究控烟工作,2026年累计召开专题会议4次,分别就控烟劝导队伍优化、室外吸烟点拆除、无烟文化宣传、违规行为惩处等事项作出具体部署,解决实际问题7个。二是责任分解精准到人,制定《2026年无烟单位建设责任清单》,明确办公室承担统筹协调、制度修订、经费保障职责,工会承担职工控烟健康宣教、戒烟帮扶职责,后勤管理科承担标识设置、环境巡查职责,宣传科承担控烟科普、氛围营造职责,各科室负责人为本科室控烟第一责任人,每个科室明确1名兼职控烟监督员,全单位共设置监督员12名、劝导员8名,实现责任覆盖无盲区。三是制度体系迭代升级,结合2025年自查发现的问题,修订完善《无烟单位控烟管理规定》,新增工作人员外出参会、公务接待期间控烟要求,明确“公务活动全程无烟,不得提供烟草制品,不得放任参加人员吸烟”的刚性约束;完善《控烟违规行为处置细则》,将控烟违规情况与个人年度考核、评优评先、文明科室评选直接挂钩,明确年度累计3次违规的个人取消当年评优资格,所在科室不得参评年度文明科室。四是经费保障足额到位,本年度累计安排控烟专项经费3.72万元,其中控烟宣传物料制作经费1.2万元、戒烟服务及健康体检经费1.85万元、控烟劝导人员工作补贴0.67万元,经费执行率100%,为各项工作开展提供充足支撑。(二)无烟环境建设提标升级,空间管控全面覆盖本年度对照最新标准优化无烟环境布局,实现室内区域全面禁烟、室外区域规范管控的目标。一是室内禁烟标识全域规范布设,共在办公区入口、公共办事大厅、电梯口、楼梯间、会议室、卫生间等重点区域张贴新版禁烟标识126张,所有标识均标注投诉举报电话,其中3个公共办事大厅入口处设置大型禁烟提示牌4块,明确“进入本区域全程禁止吸烟,吸烟人员请离开办公院区”的要求;所有办公室、会议室均不摆放烟灰缸等烟具,本年度累计清理违规摆放的烟具3个。二是原有室外吸烟点全部拆除,为落实《无烟单位建设最新要求》中“党政机关办公区内原则上不设置室外吸烟点”的规定,2026年3月完成原办公区西北角室外吸烟点拆除工作,同步在院区周边3个主要出入口处张贴“吸烟请至院区外人行道指定区域”的引导标识6块,彻底消除办公区内吸烟行为的固定场所。三是公共区域管控成效显著,本次自查现场踏勘102个室内点位,仅在地下停车场楼梯转角处发现1个烟蒂,无烟环境合格率达99.02%;公共办事大厅、会议室等人员密集区域未发现吸烟行为,电子显示屏滚动播放控烟提示,办事群众吸烟劝阻率达100%。四是控烟相关物料摆放规范,在3个办事大厅咨询台、各科室办公室均摆放控烟宣传折页,累计摆放1200余份;单位职工食堂设置控烟科普专栏,每季度更新宣传内容,本年度已更新4期,覆盖烟草危害、戒烟方法、控烟政策等内容。(三)控烟宣传教育深入开展,无烟共识全面凝聚本年度将控烟宣传作为健康宣教核心内容之一,结合世界无烟日、爱国卫生月等重要节点开展多形式、全覆盖的宣传活动,切实提升干部职工及办事群众的控烟意识。一是节点宣传声势突出,2026年5月31日第39个世界无烟日期间,围绕“烟草威胁环境控烟守护健康”主题,组织开展系列宣传活动:邀请市疾控中心控烟专家开展专题讲座1次,覆盖干部职工158人;在办公区及办事大厅设置宣传展板8块,发放宣传折页2000余份;组织干部职工参加全市控烟知识线上答题活动,参与率100%,平均分达94.2分;在单位官方公众号、内部工作群推送控烟科普文章12篇,累计阅读量超3000次。二是日常宣传持续渗透,每月在单位内部工作群推送至少1篇控烟科普内容,内容涵盖电子烟危害、二手烟暴露对心脑血管的影响、戒烟技巧等针对性内容;在电梯间电子屏滚动播放控烟公益广告,每日播放时长不低于4小时;新入职人员岗前培训将控烟政策、无烟单位管理规定作为必学内容,2026年新入职的11名职工全部通过控烟知识考核,合格率100%。三是针对性宣传精准覆盖,针对单位原有吸烟职工23人,建立“一人一档”吸烟情况台账,由工会及所在科室监督员定期开展一对一宣传,告知烟草危害及单位控烟政策,引导主动戒烟;针对办事群众中的吸烟人员,由大厅工作人员及劝导员在发现第一时间开展宣传劝阻,本年度累计劝导办事群众吸烟行为127人次,劝阻成功率达98.4%。截至本次自查,干部职工对本单位无烟政策的知晓率达100%,对烟草危害的认知率达98.8%;问卷调查显示,97.7%的干部职工支持单位全面禁烟政策,96.2%的办事群众对本单位无烟环境表示满意,较2025年分别提升1.2个、2.3个百分点。(四)控烟监督执行严格规范,违规行为全面遏制本年度建立“日常巡查+随机抽查+投诉核查”的立体监督体系,确保控烟各项规定落到实处。一是日常巡查频次达标,后勤管理科安排控烟劝导员每日对公共区域开展不少于2次巡查,各科室监督员每日对本科室区域开展自查,填写《控烟巡查日志》,2026年以来累计开展日常巡查642次,发现并劝阻吸烟行为42人次。二是随机抽查常态化开展,健康促进工作领导小组每季度组织一次全覆盖随机抽查,重点检查科室内部是否存在吸烟行为、是否摆放烟具、控烟责任落实情况,本年度累计开展抽查4次,发现问题3个,均当场要求整改到位。三是投诉渠道畅通有效,在禁烟标识、单位官网、办事大厅公示栏均公布控烟投诉举报电话,安排专人24小时受理投诉,本年度累计收到投诉2起,均为办事群众反映其他办事人员在卫生间吸烟,相关情况均在15分钟内处置到位,投诉人满意度100%。四是违规处置严肃到位,严格落实控烟奖惩制度,本年度累计发现干部职工违规吸烟行为7起,其中第一次违规5人,给予批评教育并责令作出书面检查;第二次违规2人,给予扣除当月绩效10%的处罚;未发现年度累计3次及以上违规情况。所有违规情况均在单位内部通报,起到了有效的警示作用。数据显示,2026年干部职工违规吸烟人次较2025年的16人次下降56.25%,办事群众吸烟劝阻成功率较2025年的96.1%提升2.3个百分点,整体控烟执行成效显著提升。(五)戒烟服务保障务实贴心,职工健康水平全面提升本年度将职工控烟戒烟与健康管理深度融合,为吸烟职工提供全方位的戒烟支持服务。一是建立吸烟职工动态台账,每年结合职工健康体检数据更新吸烟职工台账,详细记录吸烟年限、每日吸烟量、是否有戒烟意愿、基础疾病情况等信息,2026年原有吸烟职工23人中,已有8人成功戒烟,剩余15人中12人有明确戒烟意愿,占比达80%。二是提供专业戒烟支持,与市疾控中心戒烟门诊建立对口帮扶机制,为有戒烟意愿的职工提供免费戒烟咨询、尼古丁依赖评估、戒烟药物指导等服务,2026年累计组织6名职工到戒烟门诊就诊,其中3人已成功戒烟,2人吸烟量下降超过50%。三是开展戒烟互助活动,成立单位戒烟互助小组,由已成功戒烟的职工担任组长,每月组织一次互助交流活动,分享戒烟经验、解答戒烟过程中的疑问,互相监督戒烟情况,本年度累计开展互助活动11次,参与人数累计达72人次。四是健康体检增设控烟相关项目,在2026年职工健康体检中,将肺部低剂量CT、肺功能检测作为必检项目,针对吸烟职工额外增加心脑血管相关指标筛查,共筛查出吸烟相关肺部结节3人、肺功能轻度下降2人,均已告知相关风险并引导其尽快戒烟、定期复查。截至2026年11月,本单位吸烟职工占比从2023年的16.3%下降至8.7%,远低于全省党政机关职工平均吸烟率12.5%的水平,职工吸烟相关健康指标异常率较2025年下降3.4个百分点,戒烟服务成效显著。(六)控烟示范作用有效发挥,社会辐射效应全面显现作为省级无烟单位,本单位在做好自身建设的同时,主动发挥示范引领作用,助力全社会控烟工作推进。一是公务活动严格落实无烟要求,本年度本单位主办或承办的全市性会议、培训、调研等公务活动共27场,全部实现全程无烟,活动现场均设置禁烟标识,不提供烟草制品,安排专人负责控烟劝导,未发生任何公务活动吸烟情况,得到参与人员的一致认可。二是面向联系服务单位开展控烟宣传,结合本单位行业监管职责,在对下属企事业单位、行业监管对象开展检查指导时,将无烟单位建设作为重要内容,2026年累计指导12家下属单位开展无烟单位创建,其中3家已成功获评市级无烟单位。三是组织志愿者开展社会控烟宣传,结合全国文明城市创建工作,组织单位志愿者每月到社区、公园、公交站等公共场所开展控烟宣传劝导活动,2026年累计开展志愿活动14次,参与志愿者126人次,发放宣传物料5000余份,劝导公共场所吸烟行为300余人次,为全社会控烟工作贡献了力量。三、自查发现的主要问题(一)部分区域管控仍存在薄弱环节一是地下停车场、消防通道等偏僻区域仍偶有烟蒂出现,本次自查在地下停车场2个楼梯转角处共发现烟蒂3个,在办公区后侧消防通道门口发现烟蒂2个,反映出上述偏僻区域巡查频次不足,部分吸烟人员存在“躲着抽”的情况。二是外卖配送、工程施工等外来人员吸烟管控难度较大,2026年巡查发现的外来人员吸烟行为共37人次,其中外卖配送人员21人次、施工人员12人次,此类人员流动性大,对单位控烟政策不熟悉,部分人员存在劝阻后不配合的情况。三是卫生间、楼梯间等无监控区域仍存在隐蔽吸烟行为,本年度收到的2起投诉均为卫生间吸烟问题,此类区域无法安装监控,违规行为溯源难度大,管控存在盲区。(二)部分职工控烟意识仍需强化一是少数吸烟职工戒烟意愿不强,目前剩余的15名吸烟职工中,仍有3人戒烟意愿较低,存在“不在办公室抽就不算违规”的错误认知,多次在院区外吸烟后带烟味返回办公区,引发周边同事不满。二是部分科室监督员责任落实不到位,自查发现有2个科室的监督员未按要求每日填写巡查日志,对本科室人员在非办公区域吸烟的情况未及时提醒劝阻,存在“多一事不如少一事”的懈怠心态。三是少数职工对二手烟、电子烟危害认知仍有不足,问卷调查显示有3.5%的职工认为“少量二手烟对健康没有影响”,有2.3%的职工认为“电子烟不是烟草,不会危害健康”,反映出科普宣传的精准性仍需提升。(三)控烟工作机制仍有优化空间一是室外区域引导标识不足,目前仅在院区主要出入口设置了吸烟引导标识,院区内部偏僻区域未设置相关提示,部分外来人员不清楚吸烟需离开院区的规定,容易出现违规吸烟情况。二是戒烟服务的个性化程度不足,目前的戒烟服务主要以集体讲座、门诊对接为主,针对不同吸烟年限、不同健康状况的职工缺乏个性化的戒烟方案,部分职工在戒烟过程中出现戒断反应时得不到及时的专业指导,导致戒烟失败率较高。三是控烟考核权重偏低,目前控烟工作在科室年度考核中的占比仅为2%,对科室的约束性不强,部分科室对控烟工作重视程度不够,存在“应付检查”的情况。(四)控烟宣传的覆盖面和深度不足一是面向办事群众的宣传不够细致,目前仅在办事大厅入口设置了提示牌,窗口工作人员未将控烟提示融入办事告知环节,部分办事群众进入院区后不知道禁烟规定,容易出现无意识违规情况。二是新媒体宣传形式不够丰富,目前单位公众号推送的控烟内容以文字科普为主,缺乏短视频、漫画等群众喜闻乐见的形式,传播力和吸引力不足,2026年推送的12篇控烟文章平均阅读量仅为200余次,远低于其他类型文章的平均阅读量。三是年轻职工宣传针对性不足,单位35岁以下年轻职工共52人,其中吸烟职工3人,且均有吸食电子烟的经历,目前的宣传内容针对电子烟危害的部分较少,对年轻职工的吸引力不足,宣传效果打折扣。四、下一步整改及工作安排(一)聚焦薄弱区域,提升环境管控精准性一是优化巡查工作机制,调整控烟劝导员巡查路线,将地下停车场、消防通道、偏僻楼梯间等区域纳入重点巡查范围,每日巡查频次提升至3次,安装智能烟感报警器15个,覆盖所有公共卫生间、楼梯间,一旦监测到烟雾立即向巡查人员发送预警信息,实现违规行为快速处置。二是强化外来人员管控,在院区入口处设置外来人员控烟提示牌,要求安保人员对外卖配送、施工等外来人员提前告知控烟规定,施工人员签订《施工现场无烟承诺书》,外卖人员进入院区需佩戴控烟提示袖标,对拒不配合劝阻的外来人员纳入院区准入黑名单。三是完善室外标识布设,在院区内部偏僻区域、次要出入口新增控烟提示标识20块,明确“本办公院区全域禁止吸烟,吸烟请离开院区”的要求,消除宣传盲区。(二)强化责任落实,提升制度执行约束力一是修订考核细则,将控烟工作在科室年度考核中的权重提升至5%,明确科室出现1人次违规吸烟扣除科室考核分1分,累计3人次以上取消文明科室参评资格,压实科室负责人第一责任人责任。二是加强监督员队伍管理,每季度组织1次控烟监督员、劝导员培训,提升其责任意识和劝导能力,建立监督员工作考核机制,对未按要求落实巡查责任的人员予以通报批评,对工作成效突出的人员给予适当奖励。三是严肃违规行为处置,对年度累计2次违规的人员除扣除绩效外,安排其参与2次社会控烟志愿活动,对屡教不改的人员按照单位规章制度给予进一步处理,切实提升制度威慑力。(三)优化服务供给,提升戒烟帮扶实效性一是建立个性化戒烟档案,针对有戒烟意愿的职工,联合市戒烟门诊医生逐一制定个性化戒烟方案,明确戒烟阶段性目标、戒断反应应对措施、定期随访安排,安排专属戒烟互助小组成员一对一跟进,提升戒烟成功率。二是丰富戒烟支持措施,在单位设置“戒烟心理疏导室”,邀请专业心理咨询师每月坐诊2次,为戒烟职工提供心理疏导服务;采购戒烟糖、尼古丁贴片等辅助用

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